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当前基层国税纪检监察工作
存在的问题
2016年3月2日下午召开了各县市纪检组长、监察室主任座谈会，会上各县市纪检组就2015年度工作作了简要的回顾，并就当前工作中存在的问题和不足开展了讨论，积极发言，现将各县市纪检组反映存在的问题汇总如下：
一、 人力资源方面
一是纪检干部年龄偏大、人员结构不合理。
二是业务能力不强，懂监督、敢监督的专业人才缺乏，特别是执法监察、“一案双查”方面更为突出，为此需加大培训力度
二、 思想认识方面不到位
一是干部职工认识不到位，普遍认为监察干部就是无事找事，存在抵触情绪。
二是部分纪检检查干部担当意识不强，存在畏难情绪，怕得罪领导、怕丢选票的现象时有发生。
三是个别班子负责人思想上不够重视，导致纪检监察干部难以有效监督。
四是少数个别干部存在侥幸、无所谓的心里。【2016年上半年国税纪检监察干部的队伍建设情况】
三、 履职方面存在的问题
一是纪检监察干部对如何实现“三转”、怎么实现“三
转”不清楚、无从下手。
二是由于面临多重考核，如地方纪委及相关部门的考核，
纪检监察干部很难聚焦主业，实施有效监督。
三是职责定位不清、存在即是裁判员又是运动员的现象。
四是由于存在老好人思想，导致执纪问责不到位，要求
多落实少现象时有发生。
五是个别纪检组长存在“船到码头车到站”的思想，导
致“只挂帅、不出征”现象。
2016年3月11日
上半年国税局纪检监察工作总结 -总结
[]上，在上级的正确下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效，。上半年，我们主要做了以下几项工作。廉政教育扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：、廉政教育活动，市局党风廉政建设贯彻活动，涉税案例警教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动等文件4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。廉政制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部、测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉共计8000余字。及时处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治，《》()。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步到位，为建设集中领导、分工负责、公正、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各和愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作的日常考评，增强服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口
〔上半年国税局纪检监察工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】
对基层国税干部队伍建设的调查与思考
基层国税干部日常与纳税人打交道，工作涉及千家万户，处在各种利益的焦点，看的是改革 开放场面，听的是浪漫之音，干的是税收经济工作。如何搞好基层国税干部队伍建设问题， 不仅关系到国税征管改革的成与败，而且关系到国税形象的好与坏。因此，社会主义市场经 济条件下强化基层国税干部队伍建设，是值得探讨的一个重要课题。本人根据诸暨干部队伍 建设实际的调查，谈几点基本看法：
一、 基层国税干部队伍的现状及问题
从目前国税部门现状来看，近年来，国税队伍建设有了加强，干部素质有了优化，国税形象 有了提升。但是，在社会主义市场经济条件下，国税干部队伍建设的任务还相当繁重，干部 的素质有待进一步增强，国税的形象有待进一步改观，实际工作中还存在一些不尽人意的地 方，其主要表现在：
一是工作作风还不够实。如有的干部对理想信念还不够，作风飘浮，敷衍 了事，工作不深入，工作上有章不循，我行我素；有的对工作无目标，奋斗无方向，不求上 进，工作不愿抓、不想抓、不敢抓，缺少事业性和成就感，浑浑浊浊，庸庸碌碌，过一天和 尚撞一天钟。
二是服务意识还不够强。少数执法干部曲解权力的本意，将国家赋予的权力作为交易的筹码 ，不给好处不办事，给了好处乱办事，把情绪思想和个人的好恶及私心杂念带到工作中来，
。
工作。要继续加强全系统思想政治工作的组织建设，进一 步健全思想政治工作体制和网络，要切实增强干部的责任意识，营造起上下联动、党政联动 的思想政治工作机制；要注重“柔性”管理，健全谈心谈话制度，制定“谈心谈话”实施计 划，做好一人一事的经常性的思想政治工作，及时掌握干部在工作、生活、家庭中碰到的实 际困难并尽力予以帮助解决；要及时发现干部队伍中倾向性、苗头性问题，提出预防和纠正 措施，尽可能地消灭在萌芽状态；要继续开展向先进典型学习的活动，以身边的人和事来教 育和引导干部职工，进一步增强干部的责任心、事业心和进取心，努力 保持共产党人的蓬 勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
（二） 细化干部业务培训工作
业务培训是提高干部素质的重要途径，要真抓实干，注重实效。
一是充分发挥业余干校的作用，分岗位、层次加强业务培训。要充分考虑工作岗位的个性及 税收业务工作需要，注重提高培训的针对性和有效性。要在继续摸清干部队伍业务素质和文 化素质现状的基础上，通过征求业务培训需要，结合重点工作和薄弱环节，制定既满足不同 岗位、层次干部职工的需要，又着眼于更新知识、适应国税发展要求的培训计划。要着重抓 好新《企业会计制度》、税务管理信息化、iso质量管理体系文件的学习培训等。要确保每 个干部脱产学习时间不少于5天，切实提高整体培训工作的实效性，不断提高干部职工的业 务素质。要抓好尖子培训，培养一批业务骨干。要继续抓好学历教育，改善学历结构，不断 提高基层干部队伍的整体素质。
二是加强考试、考核的力度，继续营造浓厚的学习氛围。要在基层国税系统开展“干部学习 年”活动，通过打造“学习型机关”和“学习型人才”，加大考核力度，积极引导干部的自 学意识和紧迫意识。要根据自身的业务工作特点，积极组织开展相应的业务测试（竞赛）， 通过考试（竞赛），达到“以考促学、以考促训”的目的。
（三） 完善干部考核任用机制
干部考核作用机制，是干部管理的重要内容，要坚持原则，注重激励。
一是推行“民主推荐、竞争上岗”办法。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关 精神，进一步规范干部的选拔任用制度。要根据基层国税的实际和工作需要，组织开展
“民 主推荐、竞争上岗”活动，使年轻优秀干部脱颖而出，进一步加强中层干部队伍建设， 继续完善“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制。
二是落实干部交流制度，保持团队和干部职工的活力。要结合新一轮机构改革，加大干部交 流力度，积极探索干部聘任、优化组合等制度，来激发干部的主观能动性和创造性。 三是进一步完善工作目标考核、公务员考核、非领导职务晋升、奖励等制度和机制，切实解 决“干多干少、干好干坏一个样”的不合理状况，进一步完善绩效管理机制。
（四） 深化党风廉政建设
坚持不懈地推进党风廉政建设，是国税事业持续、快速发展的有力政治保证。要标本兼治， 注重治本，强化监督。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，规范税务干部从政行为。要认真落实党风廉政责任 制，层层签订党风廉政责任书。要以党风廉政建设责任制为龙头，按照“党组统一领导、 班子齐抓共管、纪检监察组织协调、部门单位各负其责、干部职工共同参与”的工作机制。 重点抓好以下四个环节：一是责任分工，层层签订责任书，一级抓一级，做到管人与管事相 结合，党风廉政建设与其他工作相结合；二是责任检查，进一步落实工作责任制检查办法， 继续开展对科室、单位班子成员的监督巡查；三是责任考核，进一步完善考核机制，细化、 量化考核办法；四是责任追究，针对iso内审中发现的不合格项和上级局及市局组织的各类 执法检查中发现的问题，严格实施过错责任追究。
二是以警示教育为载体，构筑拒腐防变的思想道德防线。要开展分层次，形式多样，内容丰 富的各种党风廉政教育，并纳入市局年度教育计划，做到持之以恒，常抓不懈。要采取防范 教育、警示教育正面教育等方法，寻找多种教育载体，结合国税干部特点，继续开展理想信 念、职业道德和党风廉政教育。要继续教育干部算清“四笔账”、守住“四条高压线”，牢 固构筑拒腐防变的思相道德防线。
三是完善制度建设，在督促落实上下功夫。要进一步健全《干部家属联系制度》，设置登记 簿，做好记录，定期组织检查。要建立基层干部廉政档案，促进干部的清正廉洁。要进一步 抓好税务干部重大事项报告制度、大宗物品采购管理制度、经费、车辆使用管理制度等制度 的督促检查。要认真落实领导干部廉洁从政规定，完善中层干部廉洁从政承诺公示、述廉评 廉工作。
浅谈基层国税纪检监察
国税纪检监察是国税监察机关按照政策、法规，为促进国税部门准确履行职能，提高工作效率而确立的一项工作任务，以行政监察为手段推动国税部门正确行使国家赋予的权力，对于改善部门行政管理，提高办税效率，改进工作作风，创建良好的税收环境，发挥至关重要的作用。特别是对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。
一、基层国税机关纪检监察的必要性
基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。
（一）能确保干部职工不出问题或少出问题
任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。
（二）能确保作风好、事业兴
作风关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。
（三）能确保行风正、服务好
管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为，作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正。
（四）能确保行政行为规范有序
基层国税机关的每一项行政行为如大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，纪检监察部门要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。
（五）能确保领导干部廉洁从政
一个领导干部言行一致、表里如一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此纪检监察部门平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，可以规范领导干部的领导行为和从政行为，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。
二、当前基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难
做好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：
（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要
基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范
围广，难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。而现行从事纪检监察的人员素质对纪检监察工作的高要求显得有些力不从心。
（二）教育形式不够多，实效性不高
基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如廉政学习日、观看警示教育片等，效果并不明显。很多干部认为这些都是领导的事，与一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，并没有通过这些教育的形式查找自己有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。
（三）没有形成人人有责、齐抓共管的局面
一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。
三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议
笔者结合自身多年基层纪检监察工作经验，有以下几点建议：
（一）加强学习，狠抓纪检监察干部自身建设
税务纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，要有更高的政治觉悟、更高的纪律性、更强的法制观念、更要谦虚谨慎，要可亲、可敬、可信，不断加强学习，提高个人素质。要认真学习纪检监察业务，提高分析问题、解决问题的能力；要认真学习税收业务知识，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性，及时发现问题；要以身作则，做廉政勤政的干部，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。【2016年上半年国税纪检监察干部的队伍建设情况】
（二）强化教育，不断提高干部队伍政治思想素质
一是加强廉政法纪教育，使国税干部懂政策，明规矩。把党风廉政教育纳入各项教育中进行总体部署，结合科学发展观，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、法纪教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，使税务干部树立正确的人生观、世界观、价值观和道德观，自觉做到遵章守纪，不闯“禁区”，不碰“红线”，自觉算好政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐，远离“四条高压线”，从思想上筑起了坚固的防线。【2016年上半年国税纪检监察干部的队伍建设情况】
二是丰富廉政教育内容，时时做到警钟常鸣。以多种形式组织干部以典型案例作为教材，教育人们什么事能做、什么事不能做、以及做了会承担什么后果，吸取教训，引以为戒；开展“人要如何做、权要如何掌、法要如何用”和“怎样才是爱护和保护税务干部”大讨论，促进税务人员爱岗敬业，遵纪守法自觉性；在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体、有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，通过直观的教育方式，使廉政教育入目、入脑、入心，收到潜移默化的效果。
三是职务犯罪常预防。党风廉政建设工作和反腐败工作关键在“预防”。与检察机关成立“预防职务犯罪工作协调领导小组”，形成长期的工作联系制度，共同研究预防职务犯罪，建立互相授课学习制度，从而牢固树立拒腐防变的防线。
四是充分利用“春节、元旦、五一、十一”等重大节假日，以发放廉政提示卡片、发送廉政短信等方式，给干部职工送上美好祝愿和温馨的人性化提示，提醒大家洁身自好，清廉过节。近年来，xx国税局共组织举办警示教育报告会15场次，发送廉政短信2000余条，发放廉政卡片700余张。
（三）健全制度，加大从源头上预防腐败工作的力度
Xxx局下发《关于加强惩治和预防腐败体系建设有关问题的通知》后，xx国税局组织全体干部认真学习，为了将反腐倡廉工作引向深入，这个局进一步完善了《xxx国家税务局税收管理员制度》、《xxx国家税务局党风廉政目标责任制》、《xxx国家税务局税收工作绩效考核办法》等10余项制度，并将各项制度汇编成册，通过建制度、学制度，在全局上下形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制；坚持党风廉政责任状签订制度，每年，一把局长都要与各部门负责人，各部门负责人与一般干部层层签订责任状，并把部门和个人廉政情况纳入年度考核，形成了按制度办事、靠制度管人的局面；每月召开一次廉政大讨论活动，并要求每一名国税干部都写一份决心书，进一步端正态度，提高认识，增强做为一名国税人的荣誉感和自豪感，形成积极向上、只争朝夕、奋力作为、开拓进取和创造良好风气的浓厚氛围；组织开展“家庭助廉”活动。每年年初，局机关主要领导与干部家属签订《家庭助廉承诺书》，发放《家庭助廉倡仪书》，倡导全体税务干部家属“抗诱惑、耐清贫、拒腐蚀”，当好税务干部的“廉政监督员”。
（四）强化监督，树立良好国税形象
要求领导干部以身作则，率先垂范，在管好自己的同时，管好本部门人员。带头做到“三管四自”，“三管”即管住自己的嘴，管住自己的腿，管住自己的手；“四自”即：自重、自省、自警、自励。
一方面完善内部监督，建立干部“五廉”工作制度，即：个人述廉、群众评廉、全局谈廉、纪监查廉、组织考廉。具体内容为，个人述廉：建立个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记制度，每年由干部个人对自身党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真检查，并结合自身工作进行反思，对党性党风及工作方面存在的问题，进行深挖根源，深刻剖析；群众评廉：每年年终，结合干部年度绩效考核工作，由全体干部对中层干部进行公开评廉考核和无记名民主投票；全局谈廉：对干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉洁勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题，由局领导或部门负责人及时进行谈话，指出存在的问题，提出处理和纠正的意见；纪监查廉：充分发挥纪检监察部门的职能作用，由局领导和监察部门不定期深入各单位和纳税人，严查暗访，监督廉政规定的执行情况，倾听纳税人对国税工作和税务人员的看法，加大对违规违纪现象的查办力度，使监督更加具体化、制度化、规范化。组织考廉：建立领导干部廉政档案，由人事部门与监察部门联合对干部廉政情况进行考核存档，完善奖惩机制，把考核与单位、个人的经济利益、评比先进及干部的使用相挂钩，对考核不合格的单位及个人，年度不得评为先进。
另一方面畅通外部监督，坚持开门纠风，倾听纳税人呼声。采取走访纳税人、开展民主评议政风行风活动、设立意见箱、举报电话、公开局长办公电话、设立局长接待日、给纳税人发放税企联络卡等形式，不断健全社会监督网络；及时与政府、纳税人和社会各界互通情况，广泛交流，主动自觉地接受社会监督。Xxx国说局每年都要特邀20余名人大代表、企业老总来担任特邀廉政监督员，组织特邀监察员明查暗访，定期邀请监察员给国税部门“挑刺”。 8月31日，这个局召开了特邀民主监督员座谈会，届时，政协委员、纳税人、群众代表20余人参加了座谈。Xxx对全体监督员提出要求，指出要在正确行使监督权利的同时，最大限度的为国税事业建真言，献良策，全力支持国税工作更好发展。
此外，xxx国税局还不定期在广大纳税人和社会各界开展“问卷调查”活动，就税务干部的服务态度、服务质量、廉洁从税等方面，在纳税人当中进行调查评议，促进税务人员廉洁自律，文明服务，真正达到“内强素质、外树形象”的目的。
2016年上半年落实党风廉政建设工作主体
责任报告
中共中国人保财险临漳支公司党支部
根据上级要求和工作安排，现结合我公司实际，认真对照相关文件精神，认真梳理2016年上半年以来的工作执行情况，现将我公司落实党风廉政建设工作主体责任情况报告如下：
一、党风廉政建设工作执行情况
2016年以来，我公司党风廉政建设工作在临漳县委、县政府、县纪委和系统省市分公司党委的正确领导下，深入开展“两学一做”活动，严格落实中央八项规定精神，带头执行廉洁从政各项规定，严格遵守六大纪律，真正做到手握戒尺、心存敬畏、慎独慎微、为政清廉，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为党风廉政及作风建设的重要载体；全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入公司党组织建设、业务发展、领导干部队伍建设之中；以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度；继续推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，我公司始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以公司党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作安排》，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任；并在县委、县政府、县纪委系统省市分公司党委有关反腐倡廉建设工作会议召开后，及时组织召开党风廉政建设工作会议，传达有关会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是签定了《2016党风廉政建设责任书》并层层签订落实，全面落实了党风廉政建设责任制。四是健全机制，形成了公司党组统一领导、主要领导亲自抓，各分管工作的领导配合抓，工作人员具体抓，根据上级党委要求，调整了支部成员分工，新增设纪检委员，充分发挥纪检队伍对党风廉政建设、干部作风等方面的监督作用，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
（二）注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建
设工作的基础，切实改变人原恶的本性是教育的目的。我公司始终把加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，以会代学等机会，组织班子成员，干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市、系统党委等各项廉政规定有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会，认真查摆问题，特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。
（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件，制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我公司始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建
设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范了管理，使加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是健全举报、投诉、接访制度。以公司班子成员为主，规定了大堂坐班制度和联系方式公开上墙等，进一步畅通了举报投诉渠道，加强群众监督，及时妥善处理客户意见建议，做到防患于未然。
二、存在问题
我们按照上级的部署和要求，进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
一是个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；
二是对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象；
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；
四是党风廉政建设责任制落实不够严格，在个别干部职工思想上仍然存在有敷衍塞责，作风漂浮，流于形式和打擦边球的现象；
三、整改措施
针对存在的问题，结合当前公司党风廉政建设和反腐败工作实际，下步工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：
一是坚持学习。深入开展“两学一做”活动，把活动形式进一步搞活，搞出特色，认真组织全体干部职工学习有关政策法规，中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神，以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
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