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00乡2016年专项产业扶贫资金项目
实施方案
一、基本情况
00乡距县城23公里，辖10个村，分别为金龟山村、八角亭村、源水垭村、龙虎山村、00村、长明山村、龙角湾村、树金桥村、荣华山村、龙泉山村，共105个村民小组，辖区总人口10002人。2014年建档立卡贫困户为457户1073人。2014年脱贫89户199人，2015年脱贫77户195人，2016年预脱贫133户312人。结合实际情况对我乡10个村贫困户407户956人实施专项产业扶贫项目。
二、建设规模
根据贫困户产业发展需求，全乡共发展小家禽养殖7703只，养殖生猪197头，牛4头，羊240只，鱼塘1亩，种植粮食和经济作物192亩。
三、资金概算
总投资64.9753万元，其中金龟山村5.066万元、八角亭村7.7万元、源水垭村4.88万元、龙虎山村9.06万元、00村6.465万元、长明山村9.54万元、龙角湾村2.875万元、树金桥村9.44万元、荣华山村6.595万元、龙泉山村
3.3603万元。（详见00乡2016年专项扶贫资金贫困户脱贫措施规划表）
四、资金来源
（一）县拨付00乡2016年县级财政专项扶贫资金31.2万元。
（二）农户自筹资金33.7753万元。
五、实施方式
以各贫困村贫困人口为基数，结合各村年度减贫人数规模，将31.2万元资金全部分解到各贫困村，各村召开村民代表和贫困户参加的村民代表会议，根据贫困户脱贫需求，制定实施方案，上报审核后实施。
六、实施进度
（一）2016年7月30日前完成家禽、家畜、水产业、种植业的项目实施。
（二）2016年8月30日前完成圈舍设施修建、农用设施到位。
（三）2016年10月30日前完成优质稻菇、果园栽种。
七、措施保障
（一）组织保障。成立双洛乡2016年财政专项产业扶贫资金项目领导小组，由乡党委书记罗云标、乡长李灵任组长，其他党委成员任副组长，乡属相关部门负责人为成员。加强宣传、引导，积极发动群众，精心组织实施，务必按期完成项目目标任务。
（二）责任到人分片包干落实，领导包片，干部包户，技术部门包技术指导，确保按期按质按量完成各项目标实施，并严格量化考核，纳入年度绩效考核。
（三）强化项目资金管理
1.规范资金管理。按照《四川省财政专项扶贫资金管理办法》等的有关要求，严格执行扶贫项目资金专储制、报帐制、公示制等资金管理制度。
2.规范项目实施。严格项目管理，严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，严禁将资金用于偿还遗留债务。
3.严格责任追究。成立双洛乡财政专项产业扶贫项目资金督查小组，由纪委、财政、农业中心加强过程监管，确保项目实施，资金安全运行，涉及违规使用项目资金一经查实，严格追究相关责任人责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。
八、效益分析
根据项目规划，预计能实现产业发展创收232万元，实现299户，706人脱贫，预计贫困户增收3500元，人均增收1500元，人均纯收入850元。同时产生强大的社会效益，以输血扶贫向造血扶贫转变，促进贫困户自力更生，不靠等、靠、要的良好氛围。
兴平市桑镇三解村 产业扶贫项目实施方案
为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村2015年扶贫实施方案：
一、 项目建设的实施原则
1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的
原则
2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，
落实到户。
二、 项目建设的内容及规模
1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：
20亩，共建17个大棚
2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。
三、 投资规模及资金来源
1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚【资产收益扶贫试点储备项目的实施方案】
平面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。
2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自
筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。
3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价
55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间：35天（2015年11月1号至2015年12月5日） 五、社会效益
通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的
经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。六、结论
该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。
桑镇三解村委会 2015年11月1日
兴平市桑镇三解村扶贫项目
领导小组
组 长：赵建武
副 组 长：貟显伦
成 员：秦亚平监督小组：梁
屈江波
波 葛 正 年录强 康 团 李铁梅 桑镇三解村委会 2015年11月1日
年峰会
关于如何编制《扶贫项目建设实施方案》的说明
一、标题：《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位：×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限：动工及完工时间。
十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。
XXXX\
年产300吨瓜子扩建项目实施方案
第一章 项目摘要
一、项目名称
年产300吨瓜子扩建项目。
二、项目建设单位名称、建设地点及建设年限 项目建设单位：XXXXXX。
项目建设地点：XXXXXX。
项目建设年限：1年（2013年6月至2014年6月）。
三、项目建设规模及发展目标
项目建设规模：年产瓜子产品300吨，其中：葵花子系列产品200吨，南瓜子系列产品100吨。
项目发展目标：项目建成达产后，年实现销售收入700万元，利税85万元；每年消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，每年可为当地农民增加收入400多万元，推动“三农”发展；推动清涧县炒货产业发展，扩大清涧县食品工业领域，促进工业产业结构不断优化和食品工业体系不断完善。
第二章 项目建设单位基本情况
项目建设单位是XXXX，成立于2010年，注册资本50万元，注册号XXXXX，法人代表XXX，地址位于XXXX，主营业务为炒货食品及坚果制品（烘炒类）及红枣、粉条、五谷杂粮销售。合作社现有职工15人。通过几年的生产经营，企业在陕西、宁夏、山西、内蒙古等省区已经建立了广阔的营销网络，产品销售量稳步上升，目前已达到每年产销各类瓜子200吨以上的水平。
截至2012年底，企业共拥有资产总额220.44万元，其中固定资产净值38.8万元，流动资产181.64万元，资产负债率42.55%。2012年共生产葵花子、南瓜子等各类炒货食品200多吨，实现销售收入318万元，实现利税45万元。
第三章 项目建设方案
一、项目建设内容
项目分生产区和办公生活区两部分，总建筑面积400m，其中：生产区修建生产车间、原料库房、成品库房及包装车间，建筑面积300m；办公生活区修建办公室、职工宿舍及其它设施，建筑面积100m。项目共购臵和安装关键生产设备10台（套）。
二、项目建设发展目标
项目引进先进的炒货生产设备，建成标准加工厂，实现瓜子的专业化、规模化生产，促进炒货产业由家庭作坊式向222
正规企业式方向发展，丰富县内工业产业内容，优化产业结构，带动“三农”发展。
三、建设内容设计
根据项目生产工艺的要求，本着充分利用土地资源及节约投资的原则进行规划与设计。用现代工厂化集约生产方式取代单家独户的粗放生产方式，用专业设计的封闭、集中的加工车间取代土法改造的露天、分散的生产场地，严格依照国家法律规范和企业产品标准组织生产，彻底改变以往的无标准、无规范的作坊式的加工办法，产品向多品种、多规格、多用途、小定量、精包装、品牌化方向发展，彻底改变了以往的品种单调，无标识、无品牌状况。
第四章 投资概算
一、投资概算
项目概算总投资78.5万元，其中项目建设投资43.5万元，流动资金投资35万元。
二、资金筹措
项目总投资中，计划企业自筹资金63.5万元，申请榆林市产业化扶贫项目补助资金15万元。
三、财政扶持资金使用计划
项目申请财政补助资金，计划用于项目土建工程建设。
第五章 项目建设进度安排
项目计划建设期1年（2013年6月至2014年6月）。建设进度具体安排如下：
2013年6月至2013年8月，完成项目前期调研、可研报告编写、备案、环评等前期工作；
2013年9月至2013年12月，完成项目土建工程建设； 2014年1月至2014年5月，完成项目设备安装工程； 2014年6月，完成项目联调联试、职工培训等工作，投入使用。
第六章 保障措施
一、组织保障措施
为了项目顺利实施，合作社成立以理事长为组长的项目领导小组，配备专业技术人员全程监督实施，保障项目按要求完成全部建设。项目建成后，新增就业人员10名，具体负责项目的运行。
二、技术保障措施
目前，国内普通炒货生产技术非常成熟，榆林市内就有几家较大的瓜子加工企业。为了熟练掌握生产技术，公司派专业技术人员到各大瓜子加工企业进行了多次参观学习，并与设备厂家进行了深入沟通，完全掌握了有关技术。
三、资金管理措施
合作社设立项目建设资金专户，制定资金使用管理办法，由专人负责资金使用，确保所有建设资金用到实处。
第七章 效益分析
一、经济效益
项目建成达产后，年可生产瓜子产品300吨，其中葵花籽200吨，南瓜子200吨，年可实现销售收入700万元，实现利税85万元。
二、社会效益
项目建成后，可新增就业岗位10个，有利于农村剩余劳动力的转移；可促进清涧县炒货产业向着专业化、精细化的方向发展，有利于当地产业结构的优化。
三、扶贫效益
项目建成后，通过订单农业的方式，与当地农民签订长期葵花籽、南瓜子购销合同，带动农民脱贫致富，每年可消化葵花子400多吨，南瓜子200多吨，为当地农民增加收入400多万元，有利于“三农”发展。
**县2015年度财政专项扶贫发展资金 项 目
实施方案
项目名称： **镇新华村茶园建设项目
申报和实施单位（盖章）：**镇人民政府
主管单位（盖章）： **县扶贫开发办公室
2015年4月
摘 要
项目名称：**镇新华村700亩茶园建设项目 实施地点：**镇新华村（太山、新房子组、新民组茶山） 项目建设性质：新建
项目建设期限：2015年4月—2016年1月31日
项目投资：项目总投资41.4万元（财政扶贫资金40万元，其中：茶园建设资金35万元，绿色防控资金2.8万元，管扶费
2.2万元，镇整合其他项目资金1.4万元。）
建设内容：新建茶园700亩，实行相对集中连片种植，每个基地面积在50亩以上。
预期效益：项目直接受益农户 1084户4185人，其中贫困农户173户717人，该项目实施建成后，可实现该村大部分劳动力转移，多渠道解决该村的基础设施建设，从而实现脱贫致富。 项目联系人：
联系电话：
项目主管部门：县扶贫办
联系人：
联系电话：
项目实施部门：
联系人：
联系电话：
一、基本情况
1、发展现状
**镇新华村距**县城70公里，东临芦塘河与余庆县龙家镇先锋村隔河相望,南接黎明村，西、北联解乐村。全村所辖10个村民组，1084户、人口4185人、常住人3218，有贫困户173户、717人，耕地面积4884亩，其中田2242亩，土2642亩。从2014年起，解放思想，探索前进，从永兴镇引进优质茶苗福鼎，逐步发展了500余亩茶叶种植规模，但该村基础设施较差，道路不便，是一类贫困村，500亩茶叶种植远不能满足群众增收致富的需要。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业”发展战略和**政府“三大产业”的发展构想，结合新华村得天独厚的自然优势，加大农村产业结构调整步伐，稳定烤烟种植和发展畜牧业为主的产业。外出务工和畜牧业、烤烟产业是该村的主要经济来源。
2、发展优势和潜力
新华村群众基础好，民主监督得到落实，村民知法懂法，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，是一个融洽相处平安祥和的村寨，道安高速公路穿过该村，该村无任何环境污染，新华将是发展生态旅游和无公害茶园的重要基地，村民对茶叶种植信心很高，通过2014年组织茶叶栽培技术和管理技术培训，大部分群众基本掌握了茶叶种植和管理技术。
3、存在的主要问题
新华村全村共10个村民组，人口4185人，有贫困人口173户、717人。交通不便，生产条件相对滞后，产业结构单一，导致该村经济发展落后，村民的收入无法得到提高，生产生活水平低下，各项资源不能得到有序合理的利用，产业发展瓶颈和交通瓶颈已经成为该村经济社会发展的两道严重障碍，对该村发展一条可持续发展产业已是老百姓所期盼的，迫切需求的，该项目实施有利于贫困山区的经济和社会发展。
4、发展规划和目标
该村茶叶面积现有500余亩，并规划在茶园套种辣椒500
亩，2015年发展茶叶700亩，到2016年初全村茶叶种植面积将会达到1300亩，规模起来后，政府将在新华街上修建茶青交易市场，村将组建产业专业合作社，为该村的经济发展奠定良好基础，从而实现脱贫致富。
二、编制实施方案的主要依据和基本原则
（一）、主要依据
1省财政厅、省扶贫办《关于下达2014年中央和省财政厅专项资金（发展资金）的通知》（黔财农【2014】301号）
2**县开发领导小组办公室《关于申报到县资金项目的通知》（湄扶领办发【2015】2号）
（二）、基本原则 坚持按照要求认真组织实施、严把茶苗质量关、移栽质量关，坚持种植农户投工投劳的原则；产业发展与乡村旅游相结合的原则，为发展乡村旅游发展打下良好基础；坚持产业发展与基础设施建设相结合的原则，搞好产业发展为争取基础设施建设创造良好条件。
三、项目建设方案
（一）、建设内容及资金预算
1建设内容及规模：
新建茶园700亩，实施连片种植，重点打造基地，每个基地规模50亩以上。
2投资慨算：总投入41.4万元，其中财政扶贫资金40万元，整合资金1.4万元。
（1）、茶园建设：35万元
购买茶苗：700×1.2×2500=21（万元）
土地深翻：700×200=14（万元）
（2）、绿色防控：2.8万元
700×20×2=2.8（万元）【资产收益扶贫试点储备项目的实施方案】
（3）、茶园管护费：2.2万元
第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。
（4）、农药及病虫害防治：1.4万元。
700×20=1.4（万元）
（二）、建设周期：9个月。
1、2015年4月编制项目实施方案，报县扶贫办批复。 2、2015年5-9月对项目进行规划，勘测设计。资金预审，
同时在项目区公告公示项目、资金相关信息。
3、2015年10月-2016年1月项目实施期。
4、2016年2月1以前镇项目验收，审计、报帐，完善项目档案资料，申请县级验收。
（三）、后续管护 加强茶园管理，由村组建茶叶专业合作社进行管护，做到茶叶移栽规范、成活率达95%，茶园内无杂草，套作矮种作物。三年后使茶叶成为加快村域经济发展后续产业、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心产业。
四、资金整合方案
项目整合资金1.4万元，来源为2015年其他项目整合资金。
五、组织保障和措施
（一）、建立组织机构
成立以**镇人民政府镇长为组长的**镇新华村700亩茶园建设工作领导小组，负责新华村700亩茶园建设工作。 组 长：*** （镇人民政府镇长）
副组长：*** （镇人民政府副镇长）
成 员：*** （镇财政所所长）
*** （镇扶贫办公室主任）
*** （镇茶产业办公室副主任）
*** （新华村委会主任）
（二）、严格资金管理
坚持实事求是，严格资金管理：项目实施中严格执行建设地点、建设内容、工作程序，茶苗采购实行招投标，项目资金“专人、专帐、专款专用” 管理，严禁挤占、挪用和截留，严禁弄虚作假、套取项目资金，确保项目实施不走样和资金安全，保障项目建设进度和质量。
（三）、加强监督检查
成立**镇新华村700亩茶园建设领导小组，加强督促检查、严格项目管理，产业发展中要加强检查督促, 做好跟踪管理, 推进建设进度, 确保产业发展质量, 要真正把产业发展好、实施好。
（四）、其他配套服务
加大宣传、促进项目顺利实施镇扶贫办、农业服务中心、项目村通力合作，认真安排、精心组织、宣传产业发展的目的