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关于印发《和田地区公务员信息化与电子政务培训实施方案》的通知
信息来源:和田地区人事局 发表时间:2011-2-10
〖字体:大 中 小〗〖背景色: 〗 〖打印本稿〗 〖关闭〗 各县(市)委组织部、人事局(人事劳动和社会保障局)、信息化办公室(电子政务办公室),地直各行政单位,参照公务员法管理事业单位:
为认真贯彻落实地委、行署对人事人才工作的部署和要求,进一步提高我地区公务员行政能力和管理水平,按照中组部、人社部《公务员培训规定》(试行)和新一轮大规模培训干部的要求,根据中共新疆维吾尔自治区委员会组织部、原新疆维吾尔自治区人事厅《关于在全区公务员中开展信息化与电子政务培训的通知》(新人发〔2009〕27号)精神,经地委组织部、地区人事局、行署信息化办公室研究,特制定《和田地区公务员信息化与电子政务培训实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
中共和田地委组织部 和田地区人事局
和田行署信息化办公室
二〇一一年一月十日
和田地区公务员信息化与电子政务培训
实施方案
为进一步提升和田地区公务员对信息化与电子政务的掌握了解与实际应用能力,切实加快政府职能转变,积极提高政府行政效能,全面推进我地区经济建设和社会和谐协调发展,根据中共新疆维吾尔自治区委员会组织部、原新疆维吾尔自治区人事厅《关于在全区公务员中开展信息化与电子政务培训的通知》(新人发〔2009〕27号)精神,2011年将在全地区各级公务员中开展电子政务培训。现结合地区干部培训教育工作实际情况,制定本实施方案。
一、培训目标
(一)提高公务员对推进地区信息化和电子政务工作重大意义的认识,
增强电子政务工作水平和实际应用能力,促进地区信息化建设。
(二)掌握电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务,以及电子政务工程的组织领导与管理。
(三)掌握信息化和电子政务的基础知识和计算机网上办公实务,了解信息安全在电子政务建设中的地位和作用。
(四)从事电子政务工作的专职人员要掌握新疆电子政务发展现状和新疆电子政务建设规划规范。
二、培训内容
(一)国家电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务。
(二)电子政务工程的组织领导与管理、信息化与电子政务基础知识、信息安全。
(三)计算机应用技术及网上办公实务、电子政务与公共服务、新疆电子政务建设规划。
培训教材采用中国人事出版社2006年新版公务员电子政务培训教材《信息化与电子政务读本》(陈云坤主编;书刊号:ISBN7-80189-450-2)及《新疆维吾尔自治区电子政务建设规划指南》(第二版,新疆维吾尔自治区人民政府电子政务办公室编)。
培训教材由各单位、各县市自行征订。
三、培训对象
全地区各级机关的公务员和参照公务员法管理单位的工作人员(除工勤人员以外)。
四、工作职责和分工
(一)全地区公务员信息化与电子政务培训主管部门为地委组织部、地区人事局,和田行署信息化办公室协办。具体工作由地区人事局承担。
(二)地区人事局负责全地区公务员电子政务培训工作的指导、监督、协调、考试等综合管理及师资骨干培训工作,地直各有关单位负责本单位公务员电子政务培训的组织实施;各县(市)人事局(人事劳动和社会保障局)负责本县(市)电子政务培训的组织实施。
五、培训形式和时间安排
(一)电子政务培训采取集中授课、专题讲座、演示及上机操作等多种形式进行,以增强培训实效。
(二)举办地区电子政务师资、骨干培训班,聘请自治区专家授课(具体时间另行通知)。
(三)地直各有关单位选派1名、各县市选派3-5名精通计算机的人员参加地区举办的师资骨干培训,参加师资骨干培训人员经考试合格后,负责对本单位、本县市的公务员进行全员培训。
(四)地直各有关单位公务员信息化与电子政务全员培训工作于2011年5月底前全部完成;各县(市)机关及乡镇机关公务员信息化与电子政务全员培训工作于2011年8月底前全部完成。
六、考试考核
(一)考试内容:按照培训教材全疆统一命题。(按年龄阶段35岁以下,36岁以上确定两种试题)。
(二)考试方式:采取上机操作的形式进行。合格分数线为60分,成绩合格者,颁发由自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅印制的
《新疆维吾尔自治区计算机应用能力等级证书(电子政务)》(按照年龄阶段,35岁以下考试颁发贰级证书,36岁-55岁考试颁发壹级证书,56岁以上人员只参加培训,不参加考试),考试成绩记入《公务员培训证书》。
(三)取得全国计算机二级以上证书的公务员,由人事部门审核汇总后,统一报自治区认定后,免于考试。
(四)具体考试考核工作安排及考试时间另行通知。
(五)参训人员考试信息资料上报按照《关于在全地区公务员中开展信息化与电子政务培训、考试的通知》(和地人发〔2009〕112号)第九项要求予以上报。
七、相关要求
(一)各县(市)、地直各有关单位要从建设服务型、学习型和高效能政府的高度来认识此次培训学习活动,把“信息化与电子政务”培训纳入“大规模培训干部”的总体规划,作为公务员更新知识、提升能力的在职培训必修课程。并按照文件要求,结合本单位实际,克服工学矛盾,制定培训计划。
(二)各单位要认真做好公务员电子政务与信息化培训的宣传、动员工作,增强广大公务员的电子政务和信息化意识,提高自觉参与培训的积极性。
(三)地区将开展公务员信息化与电子政务培训列入单位绩效考核范围,各县(市)、地直各有关单位要切实抓好落实,确保培训任务顺利完成。同时对培训工作开展情况及时进行总结,地直各有关单位于2011年5月30日,各县(市)于2011年8月30日前将总结(包括单位应参训人数、实际参训人数、考试合格率、人员花名册等)报地区人事局。
(四)切实完善公务员培训证书登记制度,将培训学习情况和考试考核结果记入培训档案并及时予以登记,《公务员培训证书》送地区人事局培训科验证。培训考核结果作为公务员年度考核定等的重要依据之一,不参加培训或培训考试不合格者,当年年度考核不得评为优秀等次。
(五)地委组织部、地区人事局将对各县(市)、地直各单位开展培训情况进行不定期督导检查,并对考试考核情况进行抽查验收。
(六)考试费用严格按照物价部门规定标准收取。
行政部管理工作培训计划 北京卫人中医医院篇二:行政人事部年度工作计划 行政人事部2010年度工作计划 根据2009年工作中存在不足,结合公司今后发展趋势,我们制定了2010年度工作计划
并遵照计划开展具体的工作,旨在更好的开发公司人力资源,为各部门服务,更好协调各部
门的运作及支持公司决策,协助各部门达成2010年目标。
1. 进一步完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的
科学
适用,三年不再做大的调整,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2. 在现有员工岗位职责的基础上,完善各部门各岗位的工作分析,为人才招募、薪资评
定及
绩效考核提供科学依据。
3. 完成日常人力资源招聘与配置。
4. 推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;充分考虑员工福利,
做好
员工激励工作,培养员工主人翁的奉献精神,增强企业凝聚力。
5. 在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评系统,实现绩效评价体系的完
善与
正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
6. 加强员工岗位知识、专业技能和基本素质培训,加大内部人才开发力度,建立员工内
部升
迁机制,考虑规划员工职业发展。
7. 建立符合公司发展的特色企业文化和良好和谐的员工关系。
8. 完善企业管理规范制度,作为公司运营决策的指导性文件。
9. 做好行政后勤服务工作,为员工的工作、生活及企业的发展提供有力保障和支持。
2010年度工作计划重点内容:
一、完善公司及部门组织架构
1.公司组织架构建设决定着企业的发展方向。有鉴于此,行政人事部在2010年首先应
完善公司组织架构及人员编制。基于稳定、合理、健全的原则,通过对公司未来发展态势的
预测和分析,制定出一个科学可行的组织架构,确定和区分各职能部门的权责,使每个部门、
每个岗位的职责清晰明朗,科学适用。年度只是作局部微调,三年内不作大幅度调整,确保
公司发展持续性及运营规范化。
2.组织架构设计须全面考虑公司整体发展战略和未来一年内运营需要进行设计。同时注
重可行性和实操性。因为公司组织架构既是公司运营的基础,更是业务部门编制、人员配置
的基础,组织架构一旦确定,除经公司董事会特批以外,行政人事部对各部门的超出组织架
构外人员增编将有权予以拒绝。
二、完善职位分析
1.职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的依据之一,通过职
位分 析可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,也有助于公司了解各部门、各职
位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。详细的职位分析能给
人力资源配置、招聘、考核及员工培训提供依据。
2.具体实施计划:
2.1在正在执行的职位分析基础上,行政人事部将于3月底完成现行职位信息调查,汇
总各职位分析草案发送各部门确认,由各部门负责人提出修改意见,修改完成后汇总报总经
办审批后备案,作为公司人力资源战略规划的基础性资料。
2.2公司职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析,未
能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政人事部会同该职位所属部门进行撰写。
2.3计划达成后将运用到公司组织架构实际规划中,减少人力资源管理的重复性工作,
同时行政人事部需注意做好部门间的协调与沟通工作。
三、人员招聘配置计划(请编制2010年人力资源需求计划表)
1.2010年人才招募与配置计划,是为了保证玩具工厂直销中心项目正常运行及人员合
理流动的需求。考虑到公司目前发展阶段和转型升级时期,行政人事部在人力招募与配置工
作中,严格执行公司董事会最终审批2010年度人力资源需求计划,尽可能的节约人力成本,
做到人尽其才。
3.具体实施计划:【政务服务员工培训计划】
3.1 2010年上半年,根据各部门人力需求计划每月参加2-3场现场招聘会(大京九人才
市场、常平劳务市场及毕业生供需见面会)。
3.3招聘前做好准备工作,与用人部门沟通,了解特定需求;招聘广告(招聘职位与要
求)的撰写、招聘时公司宣传品及安排面试相关事项。
四、员工培训与开发计划
1.员工培训与开发是公司长期发展战略中最重要工作之一,同是有利于培养员工忠诚度、
凝 聚力。通过对员工的培训与开发,提升员工的工作技能、知识层次,有效改善员工工作
品质,增强公司综合竞争力。
2.具体实施计划:
2.1根据公司战略规划及2010年各部门培训需求编制2010年度公司员工培训计划。
2.2培训方式:外聘讲师到企业授课;外派相关人员到外部机构学习;选拔一批内部讲
师进行内部管理和工作技能培训;购买先进管理科学vcd、软件包、书籍等资料组织内部培
训;挖掘有潜力、有培养前途的员工进行岗位轮换培训,以老带新、以师傅带徒弟等形式培
训;组织发起员工自我学习与学历进修等。
3.计划培训内容:根据各部门需求和公司发展需要而定,主要侧重以下几个方面:
3.1管理类:营销管理、人力资源管理、自我管理、时间管理等。
3.2专业知识:玩具专业知识、玩具法律法规、电子商务知识及电子电脑产品等。
3.3素质教育:职业礼仪、沟通方法、团队协作、奉献精神等。
3.4新进员工公司企业文化和制度培训等。
4.培训安排:
4.1组织员工参加vcd教学、专业知识培训原则上每月一次。
4.2将公司常规的培训文件制定成册,制作培训教材。
4.3建立专业的培训师队伍,由行政人事部主导,各部门负责人参与,鼓鼓员工及商户
自由分享知识。
4.4建立电子版专业知识、行业知识库,包括:玩具相关知识、电子相关知识、商务礼
仪、业务知识等电子文件夹,共享给员工,便于员工随时学习。
4.5积极开展户外拓展、户外活动等培训,培养员工团队精神及开放的心态。
4.6行政人事部将在2010年元月30日前完善《公司培训制度》及具体培训计划并报总
经办批准后下发执行。
五、薪资管理与员工福利计划
1.本着“对内体现公平性,对外具有竞争力”的原则,行政人事部将在2010年度的完
善薪资管理与员工福利的规范工作。进一步做好员工激励工作,有助于从根本上解决公司员
工工作积极性、主动性、稳定性及对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
2.具体实施计划:
2.1 行政人事部于2010年上半年完成公司现有薪资与福利状况分析,结合公司组织架构
设置和各职位工作分析,提交公司薪酬分析草案。
2.3力争公司薪酬水平达到行业50-75分位值(中等偏上水平),保持薪酬的竞争性,以
利于 我们招优秀的人才,给公司创造持续的利润。
2.3对现行员工福利项目予以完善:增加员工生日庆生会、季度中高层管理职员聚餐、
婚嫁礼金等。
2.2 有计划有针对性的制订其他激励政策:季度、年度优秀员工评选表彰,员工内部升
迁制度建立、员工合理化建议(提案)奖等。
六、绩效管理完善与实施计划
1.2009年公司实施绩效考核以来,取得了一定成效。但在具体操作中,还有许多地方
急需完善。2010年,行政人事部将此目标列为本年度的重要工作任务之一,通过完善绩效考
核体系,达到绩效考核应有效果,实现绩效考核的根本目的。有效激励员工不断改善工作方
法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划
性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善。
2.具体实施计划:
2.1结合2009年度绩效考核工作中存在不足,对现行《绩效考核制度》、kpi及使用表单
进行分析完善,保证绩效考核工作的良性运行。
2.2 将年度优秀员工评比与整个年度的月度考核结果相挂钩,并以此参考规划年度奖金
发放;同时对全年绩效考核数据进行汇总及分析,提交总经办关于员工年度调薪的建议。
2.3 根据公司发展目标,进行绩效关键指标的设定,设立公司各职能部门各个岗位的kpi
指标库。【政务服务员工培训计划】
2.3绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政人事部在保证绩效考核与
薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。从正面引导员工用积极的
心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2.4绩效管理在操作过程中注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行;保
证建立科学、合理、公平、有效的绩效考核体系。。
七、企业文化与员工关系管理
1.创建良性企业文化,协调处理员工关系,合理控制企业人员流动率,是行政人事部门
的基础性工作。
1.1人员流动控制年度目标:正式员工年流动率≤15%。
1.2员工关系协调处理目标:完善公司相关体系,熟悉劳动法规,尽可能避免员工关系
纠纷。 做好离职沟通与分析,争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾,树立公司良好的
形象。
2.具体实施方案:
2.1为有效控制人员流动,首先把好严格用人关。行政人事部在2010年将对人员招聘工
作进 行进一步规范管理。一是严格审查预聘人员的资历,不仅对个人工作能力进行测评,还
要对忠诚度、诚信资质、品行进行综合考查。二是任何部门需要人员都必须经行政人事部面
试和审查,任何人任何部门不得擅自招聘人员。
2.2行政人事部及时地掌握员工思想动态,做好员工思想工作,有效预防员工的不正常
流动。了解每一位辞职员工的真正离职原因,从中做好分析,找出应对方法,避免员工不正
常流动。
2.3员工关系处理,它既牵涉到企业的整体利益,也关系到每个员工的切身利益。行政
人事部必须从公司根本利益出发,尽可能为员工争取合理合法的权益。站在客观公正的立场
上,协调好公司与员工双方的关系。
2.4建立适合自己公司的独特的企业文化,从制度、文化活动、价值观各方面全面宣导
及实施。考虑到公司的性质,建议以“感恩”作为企业基本文化。感恩商户,以更好的心态
去为他们服务;感恩同事,更好的协助同事成长,形成积极向上的氛围。
2.5组织评选季度优秀员工,嘉奖通知,全员参与,增强员工集体荣誉感与向心力。
2.6组织各种活动,丰富员工的业余生活,一年至少组织两次大型活动,如中秋活动、
元旦活动、新年晚会等。每季度至少举行一次户外活动,如踏青、爬山、户外拓展、体育活
动。
八、完善修订规章制度
1.总体来说,公司虽然已经初步建立形成了一些日常管理制度,包括公司岗位职责体系,
绩效考核制度,后勤管理制度,客户服务制度等,但是没有形成一个整体体系,为此在管理
中也造成了很多事件处理不规范,判定不明确。有鉴于此,2010年将对公司日常管理规范进
行完善并制订改善更新措施,形成完整统一的管理体系,并通过培训、监督、指导等方法加
强员工意识,加大执行力度,确保体系能高效执行。
2.具体实施方案:
2.1由行政人事部于2月10日前统一对现行的管理制度做核查,根据现行情况给予更新
及修订。
2.2根据公司已经实施的规章制度,统一规划盛鑫公司管理制度体系,编撰制度大纲待
审批完后由行政人事部收集各部门现有工作流程、管理规定及相关资料,汇总分析制定具体
制度修订计划,于2月8日前落实到相关部门予以编写。
2.3公司管理制度体系包括:管理总则(公司简介、企业方针、企业宗旨、组织架构等),
职责体系(部门职责、岗位职责等),通用管理制度(人事管理、行政管理、财务管理、费用
报销等),部门管理制度(部门管理制度、一般管理规定、工作流程、运作表格表单等)。
2.4行政人事部负责定期核查及管理规范的维护、更新、回收、发文等。
九、行政服务与成本管控计划篇三:人事培训计划 人事培训计划
考勤纪律
1、严格按照考勤时间按时上下班(早8::00-晚18:00)
2、严遵请假流程:请事假需提前两天申请。若因急事未能提前者,需在请假当天给部门
主管电话或短信经得允许方可准假,且在休假完回公司后需立即补上申请。 严禁出现迟到、早退、睡岗、离岗、旷工等异常纪律发生。
一、迟到
1)、晚于规定时间上班(含参加公司会议、活动等)的记为“迟到”;
2)、迟到者捐助50元/次。超过1小时的,以50元/次为基准,捐助额翻倍,以此类推;
二、早退
1)、早于规定时间下班的( 含参加公司会议、活动等)记为早退;
2)、早退者捐助50元/次,超过1小时的除捐助外,以50元/次为基准,捐助额翻倍,
以此类推。
三、睡岗
在上班期间打瞌睡或睡觉的,捐助50元/次起;
四、离岗
无故不在当值岗位、或工作时间回宿舍办理私事等,视为脱岗。脱岗者捐助50元/次起。
五、旷工
1)无故缺勤或未经上级批准(具审批权限的)不上班视为旷工;
2)旷工扣款 =日工资*3(即日工资的3倍处罚);
3)旷工处罚:旷工是严重的违纪行为。连续旷工3个工作日或当年累计旷工5个工作日
者,公司有权对其做出包括解除劳动合同关系在内的处罚决定。 考勤补充说明条:在上班期间因公外出未能及时打指纹者,可在原则上不接受因“忘记
打指纹”为原因作考勤说明条,当月有此情况超过1次者,每次捐助30元; 事假扣款:请事假的最小单位为1小时,不足1小时的以1小时计。每月事假累计时间
少于或等于3小时的不扣工资;大于3小时、少于5小时(含5小时)的,按半天事假从工
资中扣款,超过5小时的,按1天计算。
六、病假
1)、申请病假者应向签批人及考勤员出示医院的病假证明,在oa申请中注明具体原因
2)、连续病假2天(含)到15天的需直接上级和行政部签批;
3)、连续病假超过15天的,还需总经理签批。
4)、病假扣款:
请病假的最小单位为1小时; 当月病假少于或等于1天的不扣工资。 当月累计病假在1天以上,15天以下的(含15天)的部分:病假扣款=(个人基本工
资+个人岗位工资)/26*病假天数*50% 病假累计在15天至3个月(含3个月)的部分:病假扣款=(个人基本工资+个人岗位
工资)/26*病假天数*70%
病假累计在3个月以上的酌情考虑。 工作牌
工作牌是员工的身份标识,更是进出办公大楼的必要安全凭证。因个人保管不善遗失工
作牌,必须立即到人事部处报备。员工报到当日内,行政部发放工作牌。 行政部每天会不定时检查,若发现未戴工作牌者捐助5元/次。 佩戴要求时间为:
日常上班时间
进出大门
公司会议、活动时间 不接受“洗涤未干”等原因而未穿工作服的解释。因“洗涤未干、未洗涤等原因未着工
作服,一律按违规处理。 着装要求时间为:
上班时间必须着工作服 公司会议、活动期间【政务服务员工培训计划】
意义 :着工作服、配戴工作牌已远远不是个人形象的问题,而是影响到公司形象的问题 室内环境
一、严禁在公司内吸烟
二、爱护环境,人人有责 室内的花木,不得肆意破坏 公共区域使用后要维护整理、自己办公桌要整洁、整齐。 不可在办公区域内乱扔生活垃圾
为进一步推进我办政务公开和政务服务工作的规范化、标准化,根据省政务公开办、省质量技术监督局《全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案》(皖政务办〔2016〕7号)的要求,结合我办实际,现制定如下实施方案:
一、总体要求
以党的十八大和十八届二中全会精神为指导,全面贯彻中央和省委、省政府有关文件精神,以“标准化实施年”活动为抓手,以标准实施为重点,推动政务公开政务服务标准化建设,全面提升法制办政务公开政务服务规范化水平。
二、主要内容
(一)完善、实施政务公开标准
1.制订《市人民政府法制办公室政府信息公开实施办法》,进一步规范政府信息公开范围、内容、程序和形式。
2.规范财政预决算和“三公”经费信息公开。落实上级财政预决算公开项目、形式、程序、时限、载体等方面标准和制度,明确主体责任,做好预决算信息和“三公经费”向社会公开工作。
3.完善重点领域信息公开标准。围绕财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域,进一步完善本部门负责的信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。
4.完善行政职权行使规范。规范编制行政职权目录,绘制职权行使流程图,促进行政权力运行规范化。
(二)完善、实施政务服务标准
1.实施服务标准。认真执行《市人民政府法制办公室机关工作人员行为规范》,工作时间内坚持做到“四个不许””、“六个必须”、“六个不让”,遵守工作纪律做到“八个严禁”切实提高办文办案办证办事效率。
2.完善服务标准。进一步优化服务工作流程,完善服务业务规范和工作制度。因地制宜设立人性化配套设施,制定接待、咨询、引导等服务规范,努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的政府法制服务。
三、工作步骤
第一阶段:部署阶段(4—5月)。按照全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求,结合实际,制订具体实施方案,全面部署实施“标准化实施年”活动。
第二阶段:修订、实施阶段(6—10月)。修订、完善各项标准,并予以公布。
第三阶段:总结阶段(11—12月)。总结“标准化实施年”活动经验,建立标准化建设长效机制,持续提高政务公开政务服务规范化水平。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立办“标准化实施年”活动领导小组,领导小组由办党组书记、主任朱敬田任组长,党组成员、副主任徐虎、李飞,副调研员牛满荣为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,储晓敏同志兼任办公室主任。领导小组办公室专门负责“标准化实施年”活动的组织协调、督促检查等工作。
(二)加强舆论宣传。充分运用网站、宣传栏、报纸、简报等形式,大力宣传我办开展“标准化实施年”活动的部署、要求、做法、经验和成效,努力营造开展“标准化实施年”活动的浓厚氛围。
(三)注重统筹兼顾。要正确处理开展“标准化实施年”行动与做好政府法制工作的关系,把“标准化实施年”活动与学习贯彻党的十八大精神、与下半年即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、与全市改革发展稳定大局、与当前中心工作、与优化经济发展环境紧密结合起来,努力以“标准化实施年”活动推动各项工作,开创政府法制工作新局面。
第2篇一、认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神。全面贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》、《中共市委办公室市人民政府办公室关于深化政务公开加强政务服务工作的实施意见》和《省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》及全市政务公开政务服务工作会议精神,切实做好政务公开和政务服务工作。
二、积极开展"标准化实施年"活动。根据市委、市政府和省政府法制办的部署,结合我市政府法制工作实际,按照加强自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求,在全办扎实开展政务公开和政务服务"标准化实施年"活动,将"规范"二字贯穿于全年工作各个方面,落实具体工作措施,提高政务公开和政务服务工作水平。
三、大力加强政府信息公开工作。不断完善政府信息公开指南和目录,健全并落实政府信息公开制度体系。进一步规范公开内容,逐步拓展主动公开范围,重点做好规范性文件征求意见、法制监督投诉等人民群众关心、关注的各类政府法制工作信息的公开。健全依申请公开制度,做好受理办理各项工作。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强政府法制信息网和政府信息公开网站建设。
四、不断深化办事公开。紧密围绕社会普遍关注和涉及群众切身利益的热点问题,认真贯彻省、市有关推进办事公开的要求和部署,把办事公开纳入我办政务公开重点工作统一部署,统一推进,统一督查。推进法制办门户网站互动平台、咨询平台等渠道建设,不断创新公开形式,切实提升服务质量。
五、积极推动行政决策公开。坚持依法科学民主决策,着力推进行政过程和结果公开,切实增强规范性文件制定透明度和公众参与度。积极推进行政权力运行程序化和公开透明,及时发布经审核批准的行政职权目录,主动公开行政职权流程图。加强机关内部事务公开,强化权力运行的内部防控监督制约,重点做好对关键岗位和重点环节权力运行的监督。
六、努力提升政务服务工作水平。以提高服务质量和效率为重点,重视加强和改进政务服务,积极为群众提供更优质更便捷更高效的服务。深化行政审批制度改革,规范行政审批事项,创新行政审批服务方式,推动行政审批流程再造,全面提高政务服务工作整体水平。
七、不断加大网络问政工作力度。充分发挥网络问政在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用,正确引导社会舆论,畅通公众参与渠道。加强法制办门户网站建设,完善信息公开、网上办事和互动交流功能。建立健全网络问政工作制度,完善群众利益投诉受理办理机制,规范网民意见调查处理工作,加大跟踪处理和督促落实力度。重点做好市政府网百姓热线、网络问政的受理办理工作。
八、切实加强政务公开和政务服务工作组织领导。健全政务公开领导体制和工作体制,加强组织协调和工作推进力度。把政务公开和政务服务工作列入年度重点工作,与教育业务工作同部署,同推进、同考核。把政务公开和政务服务工作列入全办领导干部和工作人员培训计划,加强学习交流、宣传培训。
第3篇一、完善工作机制,推进依法行政
1.制定依法行政年度工作安排。县市区政府要制定本地区年度推进依法行政工作安排,明确工作任务、具体措施、责任主体和完成时限。市有关部门要结合本职工作制定、完善相关制度,制定推进依法行政的具体措施。
2.继续做好依法行政示范单位创建工作。继续推进市、县(市、区)、乡(镇)“三级联创”依法行政示范单位活动,大力培育先进典型。加强依法行政示范创建督查指导,适时召开依法行政示范创建经验交流会,总结推广先进经验。
3.改进依法行政考核工作。设置更加科学合理的考核指标体系,改进考核工作的方式方法,进一步提高依法行政考核的科学性、针对性和可操作性,增强考核工作的公信度,发挥考核制度对推进依法行政的评价、导向和促进作用。
二、规范决策行为,推进科学民主依法决策
4.进一步完善决策程序。各地、各部门严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项基本制度,进一步完善重大决策听证制度,广泛听取各方面的意见和建议。重大决策在讨论决定前应当交由法制机构进行合法性审查,未经审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。
5.加强对重大决策的风险评估。进一步完善决策风险评估机制,在重大建设项目审批、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的政策措施出台前,应进行深入细致的调查研究和系统的分析,开展合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。对可能出现的负面影响,要提前制定预案,最大限度地避免因决策失当损害群众利益、引发不稳定问题。
6.强化重大决策跟踪反馈和责任追究。加强对重大行政决策执行情况的监督检查,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。
三、加强制度建设,优化法制和政策环境
7.科学编制规范性文件制定计划。紧紧围绕市委、市政府重点工作,统筹兼顾,以保障和改善民生、加强城乡区域统筹发展、推动经济转型发展、加强社会管理、强化城市建设管理、推进生态建设等为重点,认真拟定并组织实施规范性文件制定计划,提高规范性文件的计划性、规范性和前瞻性。
8.严格规范性文件管理。健全规范性文件制定程序,把公开征求意见、合法性审查、集体讨论作为必经程序。完善公众参与的制度和机制,拓宽公众参与渠道,保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。着力提高文件质量,切实增强文件的针对性和可操作性。认真实施规范性文件社会稳定风险评估工作。
9.开展实施效果测评和定期清理工作。按照要求,开展规范性文件实施效果测评活动。落实规范性文件每隔两年清理一次的要求,及时修改废止不符合经济社会发展要求以及与上位法不一致的规范性文件,维护法制统一。
四、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为
10.深化行政执法体制改革。巩固城市管理、农业、文化等领域的执法体制改革成果,探索完善相对集中行政许可权制度,推动行政执法重心进一步下移。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重,处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。
11.开展新一轮市级行政审批项目清理。按照能减则减、能合则合、能放则放的原则,进一步减少市级行政审批项目,精减审批环节,优化审批流程,提高审批效率。做好国务院、省政府下放的行政审批项目的承接工作。加强行政审批项目清理后续监管,确保保留的行政审批项目规范高效运行。
12.继续开展行政执法案卷评查工作。组织开展行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等行政执法案卷评查,及时发现并纠正各类不当行政执法行为。
13.严格行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。坚持行政执法主体法定原则。强化行政执法人员资格认证管理,对行政执法人员执法资格实行网上公示,接受社会公众监督。做好行政执法证件年审工作,建立和完善行政执法人员管理档案,加强对行政执法人员持证上岗的监督。
五、强化行政监督和问责,严格责任追究
14.主动接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法监督和社会监督。坚持依法行政工作报告制度。市县级政府要主动向同级党委、人大常委会和上一级政府报告本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作部署。坚持联系人大代表、政协委员制度,做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。重视新闻舆论监督,对新闻媒体反映的问题,要认真调查处理。积极开展网络问政,发挥网络监督的作用。完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督政府的渠道,认真及时处理群众反映的问题。
15.加强行政机关内部层级监督和专门监督。围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,采取联动办理行政执法监督案件、开展行政审批专项效能监察等多种形式对行政执法行为进行监督。认真做好新一届市政府特邀行政执法监督员聘任工作,充分发挥市政府特邀行政执法监督员的作用。切实发挥监察、审计等部门专门监督的作用。强化对具体行政行为的监督,依法及时处理公民、法人和其他组织对行政执法案件的投诉,纠正违法或者不当的行政行为。
16.完善规范性文件前置审查和备案审查制度。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,定期通报规范性文件前置和备案审查情况。严格规范性文件备案程序,提高报备案及时率、准确率。完善公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理机制和办法。
17.加大行政问责力度。对应当听证而未听证、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出行政决策的,要依法对负有领导责任的责任人及直接责任人给予相应的处分。对不依法履行职责或者违法实施行政行为的,要依法对直接责任人给予处分。
六、深化政府信息公开,创新政务服务方式
18.开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动。进一步完善政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度,规范和加强全市政务公开和政务服务,全面提升服务水平和行政效能。
19.规范政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》,围绕群众关心的热点难点问题,全面、准确、及时向社会公开重大决策、重要事项和重要规范性文件。定期更新政府信息公开目录和指南,充实公开内容,保障人民群众的知情权。积极推进财政预决算和“三公”经费公开。
20.继续推进行政权力公开透明运行。继续做好行政权力的梳理工作,编制好行政职权目录,制定行政权力运行流程图,并将审核批准的行政职权目录、行政职权流程图向社会发布。推进行政职权网上办理,促进权力运行过程和结果公开。
七、畅通诉求渠道,依法化解矛盾纠纷
21.加强行政复议应诉工作。完善行政复议各项工作制度,细化行政复议案件办理程序规定。扩大行政复议案件听证范围,增加行政复议案件听证数量,努力通过和解、协调方式解决行政争议。建立案件回访制度,强化行政复议纠错功能。建立与人民法院的交流、沟通机制,自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真处理人民法院的司法建议。继续开展行政复议决定书评选暨行政复议案卷评查活动,加强对全市行政复议工作的指导。落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高行政机关依法行政的意识和能力。认真贯彻执行《市行政机关办理涉法事务暂行规定》,提高政府涉法事务办理的质量和效率。做好新一届市政府法律顾问聘任工作,建立健全法律顾问日常管理制度,进一步推进法律顾问工作规范化、制度化建设,充分发挥市政府法律顾问作用,为政府依法决策、依法行政提供保障。
22.推进行政调解工作。切实发挥行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用。具有行政调解职能的部门要进一步完善调解工作机制,明确调解范围、规范调解程序,综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段,采用说理、教育、协商等多种方法,及时有效地开展行政调解工作,努力化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,形成多元化的防范和化解社会矛盾工作体系。
23.做好群众来信来访处理工作。对信访案件,负有处理职责的行政机关应当经过调查核实,依照法律、法规、规章及有关政策认真作出处理。积极主动发现和及时妥善处理苗头性问题,促进社会和谐稳定。
八、加强宣传培训,提升依法行政意识和能力
24.健全领导干部学法制度。各县、市、区政府和市政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度,制订并落实年度学法计划,不断增强领导干部依法行政、依法办事意识,切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
25.强化对行政执法人员的培训。各地、各部门要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨等形式,加强对行政执法人员通用法律知识和专门法律知识培训,切实提高行政执法人员的法律运用能力和业务水平。组织全市政府法制系统工作人员业务培训,进一步提升政府法制工作者依法履行职责的能力。
26.深入开展法制宣传教育。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,运用多种形式,深入开展法制宣传教育活动,引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益、自觉履行法定义务,大力营造自觉学法、尊法、守法、用法的社会氛围。
第4篇一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
二、目标任务
2016年我办政务公开工作,要在市政务公开工作领导小组的指导下,结合我办工作实际,采取切实措施,不断推进政务公开工作。重点要抓好如下工作:
(一)加强学习培训,进一步增强政务公开工作能力
组织干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》、,进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识,增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高每一位工作人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力,进一步推进政务公开与网上办事的有效结合,以政务公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高机关效能。
(二)进一步明确责任,保障信息的及时发布
办政务公开工作领导小组负责组织、协调、指导、推进办政务公开工作;办政务公开办公室负责日常工作,负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件,负责政务信息的梳理,并及时网上发布,负责加强信息公开载体建设,完善办门户网站的政府信息发布功能,负责与市政务公开领导小组办公室的日常联系、报告工作情况。各科室必须按照办政务公开内容的要求,负责全面采编整理本科室信息并送分管领导审签后报办政务公开办公室。
(三)加强督促检查,确保政府信息公开的质量和效率
进一步加强对政务公开工作的检查监督,将该项工作列入各科室年度绩效考评工作重要内容,并结合绩效考评工作,定期不定期对政府信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报,检查情况作为年终各科室、个人评先评优的依据。通过加强检查监督,不断提高政务公开的质量和效率。
(四)突出重点,进一步深化政务公开,推进规范化建设
围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息,进一步完善政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程,确保政务公开工作更加规范。
第1篇:优质服务活动实施方案
为切实加强政风行风建设,进一步增强服务意识,有效提升服务质量,努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关,经研究,决定在全局范围开展优质服务活动。为确保活动取得明显实效,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真恪守“行风体现一言一行,行风贯穿365天”的工作理念,以改进工作作风为主线,以提升服务质量为重点,以确保服务对象满意为标准,不断创新工作方式方法,着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境,积极树立质监部门的新形象,为推动全市社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标
通过优质服务主题活动,切实达到以下目标:
(一)机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生,机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新,事业心、责任感和荣誉感显著增强,形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
(二)部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民,探索和制订各项便民措施,切实解决日常工作中存在的问题,以民心工程推动民生工程,努力提高广大群众对质监部门的满意度,树立质监部门的良好形象。
(三)服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务主题活动,干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高,主动为民服务意识明显增强,做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
(四)工作业绩进一步提升。广大干部职工要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取,各项工作在全市争创一流业绩。
三、方法步骤
第一阶段:动员部署(20XX年3月31日前)
召开全体干部职工大会,制定下发优质服务主题活动实施方案,成立局优质服务主题活动领导小组,全面部署启动优质服务主题活动。在二楼大厅设立投诉箱,公布监督投诉电话,接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段:组织实施(20XX年4月1日—6月30日)
为达到实际效果,防止流于形式,优质服务主题活动期间将集中组织开展七项主题实践活动:
1.走访调研。结合我市“深入基层、服务群众”主题活动,各科室(单位)都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题,确定调研方向和调研课题,深入到企业和群众中去,广泛进行走访调研,面对面座谈、心贴心交流,了解群众和企业所需所盼,征求服务对象的意见建议,查摆工作中存在的个性和共性问题,制定针对性的解决措施,为局长室决策提供参考依据。
2.贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动,分管领导带队,进行送政策、送服务、送温暖的“三送”活动,变坐等服务为主动服务,力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3.警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动,集中时间组织干部职工接受警示教育,教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”,切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4.观摩取经。组织到有关企业进行参观学习,学习企业先进的管理理念、规范的制度措施,为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作,探讨如何更好地创新服务方式、服务内容,切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求,使服务更加贴近实际,更富成效。
5.扶贫解困。各科室(单位)要确定为民办实事、办好事的具体项目,仔细梳理,对照查摆,及时跟进,履行承诺,以实实在在的成效取信于民,将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6.优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程,进一步加强质监管理和服务的标准化、特色化、精细化建设,在全局推行“5355”服务规范方法,即“五个一”:对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送;“三规范”:规范办公场所标识,规范人员仪容仪表,规范办公服务环境;“五个好”:说好每一句话,接听好每一个电话,接待好每一位群众,耐心解释好每一项政策,干好每一天的工作;“五不让”:不让办事的群众在我这里受到冷落,不让工作差错在我这里发生,不让工作事项因我而延误,不让不良风气在我这里出现,不让质监部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法,努力打造质监系统“用心创造质量”的服务品牌。
7.搭建平台。切实抓好质监窗口建设,深入开展争创“优质服务窗口”和“优质服务标兵”活动,继续整合服务资源,规范业务流程,提高工作效率,为群众提供“零距离”优质高效服务,努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。对“12365热线电话”,要认真分析研究,切实处理解决,将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈,做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设,通过网络、报纸等有效载体,及时发布政务信息,为公民、法人和其他组织获取质监信息提供便利条件,进一步密切与服务对象的关系,提高质监部门的社会公信力。
第三阶段:总结提高(20XX年7月1日—7月12日)
活动结束后,每名同志都要对照工作任务和目标要求,认真开展“回头看”,进行自查自结,并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料。局机关对优质服务主题活动情况进行全面总结,查找不足,制定整改措施,进一步完善服务群众、为民办事的工作制度,巩固活动成果,建立长效机制,推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施
(一)加强领导,完善机制。
为确保优质服务活动的顺利实施,我局成立由xxx同志任组长,xxx、xxx、xxx、xxx同志任副组长,各科室、各单位主要负责人为成员的优质服务主题活动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察室,王瑶同志兼任办公室主任,领导小组办公室负责对优质服务主题活动进行组织指导和督促检查工作,在全局形成“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓、科室(单位)负责人具体抓,工作人员参与落实的工作机制。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、社会公共媒体等宣传阵地,大力宣传开展优质服务主题活动的重要意义,进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围,使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
(三)统筹兼顾,务求实效。各科室、各单位要精心谋划,科学安排,统筹推进,在开展优质服务主题活动过程中注重做好四个结合文章:与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来,与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来,与创先争优、跨越发展有机结合起来,尤其要与推动当前工作有机结合起来,增强活动的针对性和实效性,解决好当前存在的突出问题,将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力,让群众切身感受到优质服务主题活动带来的新变化。
(四)严格督查,强化考核。优质服务主题活动领导小组将对优质服务主题活动进行不定期督促检查,督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度,对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入年度局岗位目标管理考核内容,并作为年终评先树优奖励的重要条件,通过褒扬先进,鞭策后进,相互促进,把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动,让广大干部职工以高涨的热情,全身心地投入到优质服务主题活动中,推动我局工作再上新的台阶。
第2篇:优质服务活动实施方案为切实加强学校工作作风、师德师风建设,推进教育事业健康和谐发展,结合学校实际情况,特制定以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统领,创新管理方式,转变部门作风,规范行政行为,促进依法行政,提高服务质量,提高办事效率,更好地为泾县教育事业发展服务。
二、活动目标
通过创建优质服务窗口活动的开展,实现学校服务意识明显增强,群众满意度明显提高,学校内部管理更加规范,办事更加公开透明,制度更加健全和完善,班子更加团结干事,达到建一流队伍,树一流作风,塑一流形象,创一流业绩的目标.
三 实施范围
行政办公室
四 活动内容
(一) 成立领导组
组 长:李直斌
副组长:孔德明 唐述华 许晓江 佘超俊张渊
组 员:黄新平 陈小宝 杨 兵 程慕宏 杨立新 洪 帮
章 璋
(二) 加大宣传力度,营造良好氛围
充分利用教师会﹑家长会等,加大宣传力度,为开展优质服务活动营造一个良好的舆论氛围。
(三)制定和完善各项制度办法
制定和完善学习制度、民主生活会制度、民主科学决策制度、请销假制度、财务管理制度、公开承诺制度、责任追究制度、行政干部联系班级制度等一系列管理制度和办法。总体上要做到“五公开”,即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开。
(四) 提供优质高效的服务
工作人员做到着装整齐、用语文明、服务周到热情,做到来有迎声、去有送声、问有答声,办事有回声;对办理过程中的申办人、申办事项、承办人、办理情况、回复和反馈情况等逐一登记;五是设立并公布便民投诉电话(5022041),直接受理群众对工作人员的工作态度、依法执教、服务质量和廉洁情况等方面的举报和投诉,接受群众监督。
(五) 争创一流作风。
结合师德师风﹑职业道德建设的相关要求,认真抓好教职工作风建设。增强干部职工学习意识、服务意识、责任意识、廉洁意识,大力发扬时不我待、争分夺秒、雷厉风行、求真务实、开拓创新的工作作风,坚决遏制形式主义、官僚主义,杜绝层层部署安排,多数人安排少数人做事的现象。坚决克服学风不正、检查不力、效率不高、办事拖沓等不良状况,调整重心,关注师生,深入课堂、深入群体,了解和掌握师生情况,扎扎实实为师生﹑家长及社会各界人士办实事、办好事,以新作风展示新形象,以新形象来推进学校各项工作。
(六) 创建一流业绩
转变作风,提高执政效率,注重服务效果;转变作风,走出“四个内循环”,着力强化执政能力;转变作风,从不落实的问题入手,营造人人有责、人人负责、奋发向上、团结拼搏的氛围。认真分解和细化责任,努力做到工作业绩和业务水平在全市范围内处于同行业靠前位置,并形成亮点,推进面上工作。具体做好以下五个方面的工作:
1、建立一支师德高尚、思想先进、业务过硬的教师队伍。一是支持和鼓励教师参加业务进修,提高他们的学历层次和教学水平;二是继续开展青蓝工程,帮助青年教师创牌子,促进青年教师早日成才,使整个教师队伍充满朝气与活力;三是开展名师工程,激活人才,不断更新知识结构,培养骨干教师,打造学校教师队伍的精锐之师。
2、教育教学工作。认真贯彻落实《宣城市中小学教学常规18条》,加强常规管理,以课堂教学为中心,认真做好备课、上课、批作业、辅导学生、听评课等几个环节的工作.有效落实工作措施,真正做到关爱学生求发展,关注质量求生存,励精图治求突破,卧薪尝胆求超越,真抓实干求实效。
3、教育科研工作。(1)更新观念,建立终身学习理念。(2)勤学习、勤反思、勤动笔,认真研究学科特点,不断挖掘学科的育人价值,实现工作创新。(3)借鉴先进地区的办学经验,结合学校实际,优化课堂教学,提高教学质量。(4)积极参加教研活动,多听课、评课。(5)对学生进行学习技巧和方法的指导。(6)实施“走出去、请进来”的策略,加强校际间的交流与合作,实现教学资源的共享。
4、德育工作:(1)认真学习党和国家的教育方针政策,学习《教师法》、《义务教育法》等法律法规知识,增强教师的法律意识,提高教师的自我保护能力;进一步增强全校教职工的德育意识,人人都是德育实践者,人人都是学生精神的引导者,人人都能做学生的思想工作,营造健康向上的育人氛围。(2)认真贯彻执行《未成年人保护法》,确实加强未成年人思想道德建设。(3)以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主,抓好学生良好行为习惯的养成教育。(4)抓好校园安全工作,加强食品安全卫生管理,杜绝安全事故发生。(5)加强校园文化建设。
5、后勤工作。(1)加强校舍安全工作的管理,特别是食品安全卫生工作的管理。(2)搞好财务管理,严格规范执行财金制度。(3)认真对财物登记造册,做好校产管理。(4)做好校园绿化美化工作。(5)抓好学校环境卫生工作,改善校园卫生状况。
五 实施步骤
开展优质服务活动,方法步骤上主要分四个阶段进行,时间为一年。
第一阶段:制定方案、学习动员阶段。时间为1个月,即9月5日到30日。这一阶段的工作:一是加强领导,组建机构。二是自检自查、制定方案。三是召开动员大会,安排部署创建工作。
第二阶段:完善制度、健全机制阶段。时间为1个半月,即10月1日至11月20日。根据活动内容,建立健全各项制度,为活动的顺利开展作好准备,打好基础。
第三阶段:落实责任、组织实施阶段。时间为5个月,即11月21日至4月20日。实施阶段是开展优质服务活动的关键阶段,这一阶段主要工作是根据设立窗口的各项制度要求,落实责任,开展好服务工作。
第四阶段:检查考核、整改提高阶段。时间为一个月,即4月21日至6月20日。这一阶段的主要工作是总结创建工作取得的经验和存在的问题,并针对社会各界提出的意见建议进行整改,进一步提高服务质量。
六 工作要求
1、加强领导,确保责任主体到位。为推动创建工作有效开展,学校成立了创建领导组,负责组织实施整个创建工作。领导组下设办公室于学校行政办公室,负责处理日常工作,办公室主任由学校行政办公室副主任(李兆良)同志兼任,确保创建工作稳步推进。
2、加强监督检查,确保实际效果。学校对工作定期不定期地开展检查,把经常性检查和专项检查结合起来,对检查中发现的问题,针对性地提出解决的办法。
3、统筹兼顾,与其它创建活动的开展有机结合。我校开展优质服务活动,同已实施的平安创建、精神文明创建以及加强和改进师德师风建设的落实和执行等活动有机结合起来,做到全校一盘棋,形成合力,整体联动、共同促进。
第3篇:优质服务活动实施方案根据市局民主评议行风工作部署和要求,为积极做好我中心的行风建设工作,根据漳劳社[20XX]32号文件和漳劳动[20XX]36号文件要求,结合开展新三化建设工作,特制定漳平市劳动就业中心创建优质服务窗口活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照上级工作部署,紧紧围绕市委“拼命抓项目,狠心造环境”经济工作主题、以正确履行职责为核心、以加强队伍建设为关系、以服务群众为重点、以人民满意为标准,加强行风建设,推进创建文明行业活动,树立良好的劳动保障系统优质服务形象。
二、工作目标
以就业服务“新三化建设”为契机,以改进工作作风、增强办事透明度、提高办事效率、强化为民服务为切入点,就业服务功能进一步完善,全面提高劳动就业中心及其工作人员的服务质量和服务水平,建成一个队伍业务精通、制度管理健全、服务优质高效、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善的劳动保障部门优质服务窗口。
三、保障措施
1、加强领导。充分认识创建优质服务窗口活动是行风建设的一项重要内容,是“新三化”建设的一个重要体现。成立漳平市劳动就业中心创建优质服务窗口活动工作领导小组,由中心主任任组长,副主任任副组长,各股室负责人任成员,齐抓共管。
2、健全制度。建立首问责任制,岗位责任制,服务承诺制,限时办结制,政务公开制,绩效考评制,否定报备制,一次性告知制等项服务制度。
3、扩大宣传。通过标语、横幅、摆摊设点、设立政策咨询电话等方式,免费为劳动者和用人单位提供政策咨询和信息查询,积极宣传劳动保障法规、政策,广泛开展创建宣传活动,让广大群众参与到我们的活动中来。
4、强化监督。牢固树立自觉接受监督的意识,建立健全民主评议、投诉举报、工作考评、自查整改、责任追究等5项监督机制。
首问责任制:凡上级领导、部门公务员莅临我中心检查指导工作或群众到我中心咨询办事(包括来电话),所询问的第一位职工为首问责任制,首问责任人要热情介绍情况,并积极引见到所找的服务股室或领导。
服务承诺制:中心制定文明服务承诺,每位职工均应按要求实行承诺服务。
岗位责任制:每个职工均是岗位上责任人,责任人要对岗位负起全部责任。
限时办结制:畅通群众办事渠道,对于群众来办事,能办的事情立即办,不能马上办的要告知群众答复时间,并上报主任。
政务公开制:设立政务公开栏,指定综合股负责,定期或不定期公布政务工作、中心重要工作运作情况及人事考核变动情况。
绩效考评制:坚持公开、公平、公正客观地原则,分岗位工作、重要任务、工作态度三块,对职工工作进行量化评分,采取平时考评与年终测评相结合,作为年终干部职工测评的重要依据。
否定报备制:中心工作人员在服务群众中,对于群众要求或申请事项予以否定或不予办理的,经办人员须在7天内将原因以书面形式向主任汇报。
一次性告知制:对群众来办事,对于能够告知的事情,要一次性全部告知。
民主评议制:对重大事项实行中心全体成员民主评议制,在召开评议大会前,采取召开座谈会,个别了解等形式广泛征求意见,评议会上,受评对象做简要工作发言,然后参评人员分组讨论并做中心发言,最后进行民主测评。
投诉举报制:设立举报箱和投诉电话,接受群众监督,举报箱每季度开一次,对群众举报和投诉情况经查属实的,坚决追究其责任。
工作考评制:采取平时考评与年终测评相结合,将平时工作作为年终测评的重要依据。
自查整改制:每季度对本股室的工作进行自查,对发现的问题和不足及时整改。
责任追究制:在自身业务和岗位范围内,因工作能力态度等主观原因给办事群众造成损失或给中心声誉造成不良影响的,将追究其本人及股室负责人责任。
第4篇:优质服务活动实施方案根据武功县人事和劳动社会保障局《关于在全县人事和劳动社会保障系统开展创建“优质服务窗口”单位活动的通知》精神,为进一步加强医保办作风建设,不断提高经办人员服务水平和工作质量,更好地服务于医患群众,现结合我办实际情况,制定《武功县医保办创建“优质服务窗口”活动实施方案》如下:
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻省、市有关文件精神,以“标准化实施年”活动为抓手,以标准实施为重点,完善和实施政务公开标准,推动政务服务标准化建设,全面提升政务公开政务服务规范化水平。
二、主要内容
(一)完善、实施政务公开标准
1、进一步完善、实施政府信息公开标准。严格按规范的政府信息公开范围、内容、程序和形式,进一步梳理、规范和实施政府信息公开目录,全面提升我局政府信息公开和办事公开规范水平。
2、规范财政预决算和“三公”经费信息公开。比照《省人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公”经费信息公开工作方案的通知》,以及全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案的要求,积极推进我局财政预决算及“三公”经费信息公开工作。
3、完善重点领域信息公开标准。一是建成6个县级流浪生活无着人员救助场所,实现了每个县(市)1个救助场所;二是实施城乡养老服务体系建设工程;三是启动了市社会福利中心项目二期养老示范工程建设;四是实施了市救灾物资储备库项目。五是市属两所光荣院附属工程建设。
4、进一步完善基层政务公开和办事公开示范点建设标准。依据省政务公开示范点建设标准和管理办法,结合实际,进一步修订局政务公开和办事公开示范点建设标准,简化优化流程,不断提高政务公开和办事公开工作水平。
(二)进一步完善行政职权行使规范。对已经编制的行政职权目录进一步修改完善,依据行政职权目录绘制权力运行流程图,标明行政职权名称、依据、受理条件、受理材料、法定期限、承诺期限、办理流程等内容,经有关部门审核后公开。
(三)推动、深化政务服务标准化建设
1、统一政务服务中心运行模式。按照市政府“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”的模式标准,全面推行“两集中、两到位”,加强政务中心民政窗口建设,规范项目收费行为。
2、落实政务服务项目标准。在政务服务中心民政窗口展示窗口单位名称标牌和工作人员的姓名、编号、照片。公示政务服务项目(行政许可、非行政许可及公共服务事项)的基本目录,分级统一进中心项目名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及收费标准等基础信息,编制项目审批流程图。
3、认真制订窗口办事规范。实行窗口办事“首问负责制”、履行“一次性告知”义务;各窗口制做“受理、不予受理、补正补齐材料、许可、不予许可、送达”等各种文书的格式样本。
4、进一步规范窗口服务行为。认真执行“亲切服务”标准,积极倡导“微笑服务、延时服务、上门服务”等服务举措。
5、加强政务服务信息化建设,加大网上办事的建设力度,完善事项的网上咨询、申报、办理和反馈机制。
6、大力组织标准化实施培训,邀请专家讲解授课,采用多种方式开展宣传,营造良好的标准化工作推进氛围,提升标准化执行能力,确保标准化建设有计划、有步骤向前推进。
三、工作步骤
第一阶段:部署阶段(7月)。按照全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求,结合实际,制订具体实施方案,全面部署实施“标准化实施年”活动。
第二阶段:修订、实施阶段(8-11月)。认真贯彻落实省政务公开办修订、完善的各项标准,结合自身实际,积极推进本单位标准化建设。
第三阶段:总结阶段(12月)。总结“标准化实施年”活动经验,建立标准化建设长效机制,持续提高政务公开政务服务规范化水平。
四、保障措施
1、加强组织领导。要将“标准化实施年”活动作为推进政务公开政务服务年度重点工作的重要抓手,政务公开领导小组要加强组织指导,加强研究,统一部署,共同推进活动深入开展。
2、加强宣传培训。要将“标准化实施年”活动开展情况作为今年政务公开政务服务宣传的一项重要内容,采用多种形式集中宣传,积极营造良好的工作推进氛围。
3、强化监督考评。要将“标准化实施年”活动开展情况作为政务公开和政务服务工作年度考评的重要内容,切实发挥考评督导作用,促进活动扎实开展。
第2篇一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实情况公开工作
围绕2016年全市经济社会发展目标和任务,特别是保持经济持续健康较快发展、推进经济结构战略性调整、创新驱动做大做强主导产业、推进农业现代化和新型城镇化建设、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署,加强政策解读,加大宣传力度,及时向社会公开本地区、本部门贯彻落实措施及执行情况,便于人民群众了解和监督。
二、推进行政权力公开透明运行
扩大行政决策公开的领域和范围,明确本地区、本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政,有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。
进一步完善行政职权目录,具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,推进权力网上运行和全过程公开,保障人民群众的知情权,自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来,加强廉政风险防控,完善内控机制,以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点,明确公开的内容、范围、方式和程序。
进一步规范自由裁量权,细化、量化行政裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度,依法公开行政处罚结果。
三、深化重点领域信息公开
加大财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域信息公开工作力度,推进基金会、公益慈善社会团体公益活动和募集资金使用情况公开,探索行业协会、民办非企业单位等其他社会组织信息公开方式。各主管部门要进一步规范本部门负责的信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。
积极稳妥推进部门预决算和“三公”经费信息公开工作,从2016年起,市政府相关部门、单位公开上年度部门决算和本年度部门预算及“三公”经费预算信息,2016年实现市级部门预决算及“三公”经费信息全部公开。各地要高度重视财政预算信息公开工作,主动公开本级财政总预算、总决算;比照市级做法,认真做好部门预决算和“三公”经费公开前期准备工作,力争从2016年起,各县市区实现部门预决算和“三公”经费信息全面公开;不断扩大基层财政专项支出公开范围,主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果,切实提高政府信息公开的社会效益。
四、加强基层政务公开
依托乡镇(街道)为民服务中心和村(居)为民服务代办点,明确基层信息公开工作机构、人员和工作职责,加强信息发布载体和信息查阅场所建设。进一步加大党和国家强农惠农富农政策措施落实、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况的公开力度,做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效,真正让基层群众对国家政策和涉及切身利益的相关信息“看得到、读得懂、用得上”。
各行业主管部门要切实将规范行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容,组织制订行业办事公开基本规范。所有面向社会提供服务的公共企事业单位要规范编制并发布服务项目目录和办事指南,进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道,提供高效便民服务。
五、夯实政府信息公开工作基础
认真组织实施政府信息公开网站(栏目)升级工程,统一规范市、县、乡三级政府信息公开目录。
结合国家在我省开展的统计试点工作,健全政府信息公开统计制度,完善信息公开统计办法,加强分析研究,注重结果运用,及时改进存在问题。
各单位要高度重视依申请公开工作,规范编制依申请公开信息目录,并定期发布。畅通依申请公开渠道,规范依申请公开受理和办理流程,明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等环节具体要求,及时回复依申请公开事项。
六、继续深化行政审批制度改革
各地要做好行政审批清理后项目进驻政务服务中心的衔接工作,保留的行政审批事项一律进入政务服务中心办理。市政务服务中心迁入新址后,凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和相关收费均应进驻市政务服务中心办理;因涉密等特殊情况不进中心办理的,应经市政务服务中心审核,报市政府批准,确保90%以上行政审批项目进政务服务中心。对取消和转变管理方式的项目要加强监管,杜绝变通,防止反弹。对下放管理层级的项目,各地要做好承接和落实工作。各地、各有关部门要采取网上发布、上墙公示、窗口告知等多种形式,公布行政审批项目清理情况。继续简政放权,最大限度减少和下放投资项目、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和行政事业收费,加快政府职能转变,切实提高行政效能。做好《国务院机构改革和职能转变方案》实施后涉及审批事项调整的衔接工作。
七、不断创新审批服务的制度机制和运行方式
深化行政审批权相对集中改革,各职能部门要制订全面落实“两集中、两到位”实施方案,行政审批职能必须集中到行政许可科,行政许可科成建制进驻政务服务中心;对职能难以归并的部门,要求所涉及的科室成建制进驻政务服务中心,做到审批项目进政务服务中心到位,窗口单位对窗口工作人员充分授权到位。
进一步创新服务机制。按照“能取消的取消,能减免的减免,能暂停的暂停,能降低的降低”原则,尽力减少行政审批收费项目,实行基本建设项目并联审批和联合收费;全面落实《关于试行建设项目联合审批工作的通知》(宜政办发[2016]19号)文件精神,通过整合流程、整合人员,实施分段办理、并联审批、联合验收、联合收费,压缩审批服务时限,实现建设项目审批的提速增效。启动企业设立注册登记“一表通”,由市工商局牵头,制定出台企业注册登记“一表通”办法,通过整合工商、税务、质监等部门的相关职能,利用企业设立注册登记“一表通”行政审批办公软件,实行一窗受理、一表登记、一次缴费、并联办理、同步送达。
启动第五轮审批流程再造工作。对行政审批事项的办理流程进行梳理,改革前置审查办法,优化前置条件,简化审批程序,压缩办理时限,努力提高即办件比例,确保在政务服务大厅办理的项目即办率由19%提高到35%,即办件比例45%提高到81%以上,承诺件平均办结时限由5个工作日压缩到3.2个工作日之内(国家有特殊规定需要公示的项目公示期除外),成为全省审批效率最高地区之一。
八、拓展基层政务服务领域
各地要结合美好乡村公共服务体系建设,进一步加强乡镇(街道)为民服务中心和村(居)为民服务代办点建设,加大投入,完善设施,健全制度。整合行政审批和公共服务资源,推动基层站(所)进驻为民服务中心。市直各主管部门要加强指导,大力支持和督促本系统基层站(所)进驻乡镇(街道)为民服务中心,集中办理劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农村建房、户籍管理、企业登记、新型农村合作医疗及涉农资金发放等服务事项,方便群众办事。
九、加强政务公开政务服务电子政务平台建设
认真总结桐城市依托电子政务平台加强县级政府政务公开政务服务工作试点经验,鼓励各县、区积极探索依托统一电子政务平台加强政务公开政务服务工作,并向基层延伸,力争做到全覆盖。进一步推进政务服务中心信息化建设。将中心信息化建设纳入我市电子政务建设总体规划,在新服务大厅建立行政审批和电子监察平台,逐步实现不同层级政务服务中心之间、政务服务中心与部门之间的网络互联互通、信息共享和业务协同,不断推进网上审批、核查、考核等工作,以科技手段推动政务公开,创新服务方式,提高服务效率。
各级政府及其部门要将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴,整合政务服务资源,逐步实现各级各类政务服务平台的连接与融合,形成上下联动、横向互通、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
十、建立统一规范的公共资源交易平台
改革公共资源交易管理体制,整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,有关部门在职责范围内加强监督管理。建立统一规范的市级公共资源交易有形市场。
十一、开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动
制订全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案。进一步修订、完善政务公开政务服务的业务和技术标准,规范各级政务服务中心的窗口管理和窗口办事行为,规范服务中心名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式,推进政务服务规范化建设。
十二、强化政务公开政务服务工作保障
各地、各部门要加强对政务公开政务服务工作的领导,及时研究解决工作中的困难和问题,进一步落实政务公开政务服务工作机构、人员和经费。要强化学习培训,把政务公开政务服务工作纳入公务员和领导干部培训计划,有条件的地方可组织政务服务专题培训班。强化监督考核,推进绩效管理,建立科学合理、公开透明的政务公开政务服务工作考核评价机制,组织对县级政务服务中心的绩效评估,进一步提高政务服务的效率和水平。加强廉政建设,强化风险防控,坚决防止政务服务中心成为权力寻租场所。加强上级中心对下级中心的业务指导和监督检查,形成一级带着一级干、一级做给一级看,层层监督、逐级强化的良好格局。
第3篇一、加强领导明确责任
根据市委、市政府政务公开政务服务工作“标准化实施年”的要求,我局及时调整了领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导牵头协调,局办公室、监察室负责推进、指导和监督,各业务科室具体实施的工作机制。
二、政务服务工作情况
我局行政审批工作按照市政府政务服务“两集中、两到位”的要求,将民政行政审批项目统一集中纳入到民政服务窗口进行办理,做到民政行政审批一站式服务。对民政窗口服务工作,我们注重抓了三个方面工作。一是树立窗口服务形象。配备了一名民政专业毕业的党员干部负责行政事项集中受理工作,实行党员岗位亮牌上岗,承诺“高效、热情、文明、廉洁、规范”服务。二是实行“八公开”服务。按政务管理相关规定,将行政审批项目名称、设立依据、审批流程、申报材料、法定办结时限、承诺办结时限、收费标准、收费依据等八个方面事项全部公开,并在窗口摆放相关业务办理资料,方便群众了解、咨询和申报。三是加强窗口人员管理。要求中心工作人员严格执行考勤制度,不迟到、不早退、工作时间不串岗、不玩游戏、不炒股票、不擅离职守,有事提前请假并经领导批准。对接待群众咨询和受理的事项,要求中心工作人员严格落实首问责任制、一次告知制和限时办结制等制度,高效办理行政审批事项,努力让服务对象满意。今年以来市政务中心民政窗口共受理和办结审批事项532件,办结率和满意率均为100%。
三、推进政务公开情况
(一)清理规范行政职权。今年,我局按照市政府的统一部署和要求,根据国家、省、市政府下发的行政权力事项目录,依照法律、法规和规章,对民政行政职权进行了清理工作,积极推进权力公开透明运行。我局完成并上报了《市民政局行政职权清理目录总表》、《市民政局行政职权事项信息表目录》、《市民政局行政职权清理信息表》,共清理行政职权77项,其中行政许可3项、非行政许可1项、行政处罚33项、行政强制3项、行政给付5项、行政裁决1项、行政确认6项,其他职权25项。年底前,我局将根据市行政职权清理办的审核意见向社会公布。与此同时,我局今年还启动行政职权廉政风险防控工作,对局机关和局属事业单位的重点部位、重要岗位、重点人员的职权风险进行了排查,对查找出的风险点,逐项建立防范制度,靠制度制约规范权力的运行。对此,市纪委给予充分肯定,并将我局做法列入全市典型经验之一。
(二)推进政务信息公开。一是及时发布和更新信息公开目录和指南。按有关规定将我局工作机构的名称、职能、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项,以及近年来制定的规范性文件等内容提供到市政府信息公开网和我局门户网站,主动向社会公开民政政策规定和民政工作动态信息。同时通过《日报》、市电视台和市广播电台等新闻媒体,宣传民政工作,让群众多渠道了解民政工作情况。今年我局与市广播电台签订了《民政联系你我他》的合作协议,每周六早上播报一次民政工作情况,每档150字左右。二是进一步规范民政政务信息公开的内容和方式,做到社会公众或者服务对象应当让广泛知晓或者参与的事项均予以及时主动公开。同时,正着手修订信息公开保密审查制度,健全完善政务信息发布的保密审查机制,防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题。今年以来我局未收到依申请公开的信息事项。三是主动接受社会监督。我局积极参与我市“1584”政风行风热线节目,大力加强民政部门行风建设,接受人民群众评议,坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。今年,我局未接到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。
(三)推进民政事业单位办事公开。今年,我们将局属事业单位的行风建设、廉政风险防控和创先争优等活动紧密结合起来,进一步加大了民政事业单位办事公开的工作力度。目前,我局属市福利彩票中心、福利院、救助管理站、公墓管理处、殡葬管理所、军干所等民政事业单位均编制了服务项目目录和办事指南,办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道全部上墙公布,方便群众办事。同时,为了提高办事效率和服务水平,各单位领导和党员职工带头签订岗位承诺书,示范带动全体职工全心全意为群众服务。
(四)加大民政业务重点事项公开力度。对社会和群众关注的重要民政工作,我们都予以单独公开。一是公开民生工程。今年,我局牵头实施了4项民生工程,分别是农村低保制度建设、医疗救助、县级流浪乞讨人员救助场所建设、城乡养老体系建设。为了充分保障群众知情权,让全社会更多的关注和支持民生工程建设,我局采取文件通报、民政信息和媒体宣传等形式,主动向社会公布民生工程的工作进展、存在的问题以及检查督办等情况,目前已发文件通报5份、民政信息326篇、日报报道稿件50篇。二是公开救灾工作情况。今年以来,我市先后发生了风雹、洪涝、台风等灾害,给全市农业生产及人民群众生命财产安全造成重大损失。对于各地救灾信息,我们严格按照有关规定,经审核后以最快速度向社会公布。对于救灾款的发放,我局在每次下达分配给各县(市)救灾经费文件时,均要特别重申救灾款发放的范围、对象、程序、方式以及监督渠道,要求各县(市)严格执行救灾救济资金管理使用的各项规定,做到“阳光操作”。救灾款发放结束后,我局还将适时与财政、审计等部门联合组织救灾专项资金使用管理检查,努力确保有限的资金都用在确需救助的灾民和困难群众身上。今年以来,我局没有收到对救灾款发放不公平性进行投诉和举报,仅有少数群众反映救灾款发放标准偏低等问题。三是指导村务和居务公开。近年来,我们依据《居委会组织法》和《村委会组织法》及相关文件精神,积极指导各县(市、区)开展居务和村务公开的工作。积极推进“阳光村务工程”,村务公开机制基本形成,建立了较为完善的制度体系,各地把发展规划、财务、计生、救助款物发放、社会事务等关系到群众切身利益的事项纳入公开的内容,并将其作为基层工作考核评价和推进社会主义新农村建设的一项重要内容。各地不断丰富公开形式,做到社区、村在明显位置要设立公示栏,社区居委会服务大厅要设有人员公示栏、便民资料盒和工作指南台,村委会和居委会办公场所要上墙公示工作机构、工作制度、工作职责等内容,方便群众了解情况、咨询问题和办事。四是民政基建工程信息公开。根据市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设专项工作组的统一部署,我局积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,及时将民政基建工程信息发布到市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设信息公开共享平台上,同时在市民政局网站上建立了相关链接。目前,我局已发布市社会福利院道路工程和第三光荣院附属工程的各项情况,在市直单位中我局信息发布效率位居前列。
(五)民政决策事项和内部事务公开。凡涉及民政资金分配使用、民政公共服务工程建设以及民政资产管理等重要事项,均要提交局长办公会,集体研究讨论和决定。今年以来我局已召开此类方面的局长办公会8次,职工会议4次。同时,积极向机关干部公开了机关内务,内容包括机关领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支、公务接待、公车管理以及重点工作进展情况等事项,增强机关内部事务的公开性和透明度,增进了机关和谐,调动了干部职工的积极性。
四、主要问题和下一步打算
我局的政务服务政务公开虽然工作取得了一定的成效,但与市政府的要求和群众的期盼仍有不小差距。我们认为主要存在以下几个问题:一是政务公开的宣传教育还不够,民政系统干部职工对政务公开工作的认识还有待进一步提高;二是民政政务公开的相关制度还有待进一步完善;三是民政电子业务平台建设滞后,民政业务信息不能实现共享,为民服务水平有待提高等等。
对此,我们将按照市委、市政府的部署要求,紧紧围绕民政职能职责,进一步加强民政干部职工的教育培训,完善政务公开政务服务制度,切实加大政务公开和服务工作的督查指导力度,努力提高民政干部职工政务公开政务服务意识和依法行政、按章办事的能力。进一步加强信息公开平台的建设,提高民政工作网上服务水平,提高信息公开的时效性以及数量和质量。
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