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党务公开制度
一、党务公开的内容。
按照依法公开、真实可信的原则，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，凡不涉及党内的秘密，都应公开，具体内容如下： 1、党支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况；
2、班子自身建设情况。包括班子的思想建设、组织建设、作风建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，干部述职述廉情况，重要情况通报和报告等；
3、组织建设情况。包括党员发展、入党积极分子培训、建卡情况，民主评议党员及党费收缴情况等；
4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；
5、监督情况。党员违法违纪问题查处结果和信访处置，实施党内监督的具体办法和措施；
6、经党支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。
二、党务公开的程序。
按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。
三、党务公开的时间和形式。党务实行按季度公开形式，但遇临时性工作和重大决策应及时予以公开。公开的形式以党务公开公示栏为主，临时性工作和重大决策可选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。【局党务公开制度】
党支部党务公开基本目录
公司党务公开工作制度【局党务公开制度】
为了进一步提高和规范党务公开工作，确保党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的有关规定，结合我司实际特制定本制度。
第一条 公司各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人，全面负责本村、本单位的党务公开工作。
第二条 各级党组织要把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任目标，同安排同部署。
第三条 各级党务公开领导小组每月必须召开一次领导小组会议，听取对上月党务工作进展情况的汇报，研究解决存在的问题，部署下月公开工作的重点内容等事宜。
第四条 党务公开按照“在不涉及党和国家秘密的情况下，职工关心什么，就公开什么”的原则，最大限度的扩大和丰富公开内容，增加党的工作的透明度、开放度。
第五条 党务公开的形式应根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开；适宜向全社会公开的，可采取党务公开栏、网站、简报、司刊和公开电话等形式进行公开。
第六条 公开时限应与公开时间和内容相适应，注重实效【局党务公开制度】
性。常规性工作定期公开，至少每季度更换一次公开内容，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
第七条 党务公开意见、建议的收集办理，按照“分级负责”的原则，公司党务公开工作领导小组办公室负责公司党务公开意见和建议的收集办理工作，基层各级党务公开办负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。
第八条 各级党组织应经常收集广大党员、职工对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、职工提出的意见和建议，必须认真研究，及时办理，需要转交有关站所办理的，要及时转办并抓好督促落实，对重要意见和建议，应及时向上级党务公开工作领导小组报告。
第九条 公司各级党组织都要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。党务公开监督员要面向基层聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、职工代表、群团组织、离退休干部职工代表等。各级党组织要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，互相及时通报党务公开工作有关情况。
第十条 党务公开工作原则上要求每季度检查一次，年终全面进行考核。对重要事项及公开面大的公开项目要组织人员随时进行督查。
党支部党务公开制度
为贯彻落实党的十七大精神，进一步推进党内民主，加强党内
监督，密切党群关系，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，根据《党章》及党内有关规定，按照真实透明、方便群众、有利监督的原则，结合学校党支部实际，制定如下党务公开工作办法。
一、公开内容
1、党支部设置及其工作职责，支委员名单、分工和联系方式，党员基本情况；
2、党支部工作计划、工作总结，工作目标的进展或完成情况；
3、党支部各项工作制度，如“三会一课”、党员发展公示、党员学习教育、党费收缴使用等情况；
4、党支部作出的决策和决定等重要事项，党内表决或民主讨论的情况，组织开展各类活动的情况，各类创建活动情况；
5、党支部成员联系党员群众和党员联系群众情况，群众和党员所反映意见建议的整改落实、处理反馈情况；
6、各类先进推荐、评比表彰或违纪处理等情况，发展党员情况；
7、党支部参与企业管理决策，提合理化建议等推动学校发展的情况；
8、其他需要公开的内容。
二、公开形式
1、相关会议。在支委会、党员大会、组织生活会、民主讨论会等会议上，通报党支部工作计划、总结及重要工作等；
2、宣传专栏。利用企业宣传栏、公示栏，开设党务公开专栏，宣传介绍党的工作；
三、工作要求
1、分类公开。党组织、党员基本情况及有关工作制度要固定公开，常规性、阶段性和临时性工作根据推进进展要及时公开。对党员群众关注的热点和重大问题，通过民主讨论的办法，达成共识，进行公开，对公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次公开。
2、规范操作。党支部书记负总责，落实专人按照程序公开有关事项，整理存档相关资料，反馈意见建议，促进党务公开工作逐步规范化、制度化。
3、完善制度。党务公开制度试行期间，要做好宣传说明工作，广泛征求党员群众的意见建议，及时根据试行情况进行修订完善，积累工作经验。
和静县第八小学党支部
2013年5月
[篇一:党务例行公开制度]
为提高党务公开工作的制度化、规范化水平，推动局党务公开工作有序、深入开展，结合公用事业实际，制定本制度。
第一条例行公开的主要内容
凡属<中国共产党章程>、<中国共产党党内监督条例(试行)>、<中国共产党党员权利保障条例>和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要按规定及时主动进行公开。主要内容包括:
(一)党组织决议、决定及执行情况。主要包括:执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，本科室重要决策执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。党务公开制度。
(二)党的思想建设情况。主要包括:党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
(三)党的组织管理情况。主要包括:党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
(五)干部选任和管理情况。党务公开制度。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，和精力。
(七)身体健康，胜任监督工作需要。
第四条党务公开监督员的主要职责:
(一)对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作开展等情况进行全面监督，并提出合理化意见、建议。
(二)及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
(三)向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。
(四)列席党务公开工作有关会议，积极参加党务公开工作监督检查和综合调研等活动。
(五)监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。
第五条党务公开监督员实行聘期制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。
党务公开监督员在聘期内，因故不能继续担任的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动，或未完成交办的监督工作任务，党务公开工作领导小组办公室报请相关党组织批准，可予以解聘。
第六条党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。
党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，应当积极参与本单位的党务公开工作。
第七条党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过定期召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
第八条党务公开工作领导小组办公室应定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关科室限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。
第九条各科室应积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本科室党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
[篇三:党务公开工作制度]
第一条局党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
第二条局党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第三条凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法:利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等适当形式进行。
第四条公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。
第六条局党组要对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。督查落实的主要内容:(一)公开的内容是否全面真实；(二)公开的形式是否注重实效；(三)公开的程序是否规范有序；(四)公开的时限是否及时到位；(五)收集的意见、建议是否及反馈落实整改。
第七条督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。
第八条局党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是:党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。
[篇四:党务公开制度]
为全面贯彻落实<中国共产党党内监督条例(试行)>，进一步推动党内民主，加强党内监督，改善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大干群直接行使民主权利，特制定本制度。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，促进我局物质文明、精神文明和政治文明的同步发展
二、基本原则
1、依据党的方针、政策和国家法律、法规实施公开；
2、公开的内容应当真实可信及时，公开的结果应当客观公正；
3、公开应突出重点，讲求实效，不搞形式主义；
4、公开要与党建工作目标考核、与政务公开相结合；
5、公开应与本单位实际情况、与职工群众的要求相结合。
三、工作目标
1、促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；
2、强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；
3、增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。
四、公开的主要内容:
按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。具体可分为六个方面:
1、党组织的重大决策、决定、决议等。主要包括:由党组织讨论决定的发展计划、人事任免等涉及改革发展、稳定的重大决策的酝酿、拟定、出台；涉及职工群众切身利益的重大问题；重要工作部署及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项的办理、落实情况。
2、党组织领导班子自身建设情况。主要包括:党组织民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评，查纠问题情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况；作风建设情况；谈话诫勉情况；重要情况通报和报告情况。
3、干部人事制度改革。主要包括:干部考察、任用、奖惩等情况。
4、领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等个人重大事项报告的情况；拒收礼品礼金等情况；
5、党组织抓基层组织建设情况。主要包括:党员发展公示情况，后备干部推荐情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况等。
6、根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。
五、公开的形式、时间
1、公开的形式:(1)在适当的地方建立党务公开栏进行公开；(2)通过有关会议、定期通报等形式进行公开；(3)设置党务公开意见箱和接待电话；(4)根据实际情况积极创造其他公开形式。
2、公开的时间:公开的时间要与公开的内容相适应。通过公开栏公开的内容，每季度末公开一次，做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容要逐时、逐段及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。
六、监督保障
为保证公开内容的真实性，必须建立健全党务公开的内部监督制度。
1、实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事，全局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会集体讨论作出决定。
2、实行预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时公开。
3、建立领导干部接待日制度。要公布每月的领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对党务公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。
4、实行实名举报反馈制度。党内署真实姓名举报的，应优先受理，并视情况将处理结果告知该党员干部，听取其意见。
5、充分发挥舆论监督的作用。对党务公开的成功 经验要广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的典型事例要予以曝光。
在坚持上述制度的同时，要从实际出发，积极探索、大胆实践，不断完善监督制约机制。
七、组织领导
成立党务公开领导小组，由党组书记任组长，分管机关的领导任副组长，成员由其他党组成员和办公室主任构成。领导小组下设党务公开工作办公室(设在局办公室)，具体负责并指导各党支部的党务公开工作。
[篇五:党务公开制度]
为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高党的执政能力和领导水平，根据党务公开的要求，特制定本制度。
第一条党务公开的主要内容
(一)固定公开内容:
1、党员领导干部分工、主要职责和办公电话；
2、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；
(二)定期公开内容:
1、党员领导班子民主生活会征求群众意见、整改措施和整改措施的落实情况；
2、民主评议党员情况；
3、党员领导干部廉洁自律执行情况；
4、发展党员情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；
5、党费收缴情况。
(三)随时公开内容:
1、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；
2、干部调动和任免情况，主要公开调动和任免(拟任)对象的姓名及职务等；
3、党内各类先进评比推荐情况，包括评比条件、范围、推荐形式、公示候选名单及最后确定名单情况；
4、违规违纪党员干部的处理情况，包括违法违纪事实和处理结果情况；
5、上级党组织和本支部认为需要公开的其他内容。
第二条党务公开的形式、程序和时效
(一)公开的形式:
1、通过党的会议、文件；
2、召开干部职工大会。
(二)公开的程序:
党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作严格按以下程序进行:
1、审批程序。由党务工作责任人提出预公开的内容、形式、范围和时限，报经党组书记或总支书记或机关支部书记批准。特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。
2、执行程序。经批准预公开的内容由党务工作责任人再次审核后，根据批准的内容、形式、范围和时限进行公开。在决定公开全局性重大事项或与党员群众利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见，需要进行调整的，按程序重新研究调整，然后正式公开。
3、意见反馈程序。公开期间，由党务工作责任人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和建议，并将意见、建议反馈给党组织进行研究落实，并说明情况。
4、再公开程序。整理、修改后的公开事项，需经党组织审核确认后再公开。
(三)公开的时限:
公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开；常规工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。
[篇一:党务公开工作总结]
为积极探索党务公开工作的新方法与新途径、加强基层党组织建设、发挥党支部的领导与核心作用，20xx年推行党务公开工作，把党务公开作为实践科学发展观和贯彻落实党的会议精神的重要举措，在加强基层党组织的民主，强化党内、群众监督，治理和预防腐败，推进社会主义民主政治建设等方面取得了明显成效，现将工作情况总结如下:
一、加强领导，统一认识，精心组织
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作，对于深入推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，推进经济社会又好又快发展具有重要的意义。班子从思想上统一认识，会等多层面进行宣传教育，把我院实施党务公开的原则、内容、程序、时限和方式步骤向广大党员群众进行宣传、动员和部署。使党员和群众对此项工作有了全面、深入地的了解，进一步增强党员群众共同来推进我院党组织民主建设的使命感。
三、公开程序规范、有序、到位，重点突出，推进党务公开工作
对公开的项目、范围和形式，及公开的内容要进行审核(重要事项由党组织集体研究决定)，经院党务公开领导小组审核同意后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项，公开前要经领导班子集体研究确定后，并报上一级党组织审核把关。并且注重党务公开与加强党风廉政建设、完善监督机制相结合，与加强党的基层组织建设、保持和发扬党的先进性相结合，与调动广大职工群众工作积极性，增强医院民主管理相结合，具体做到:
(一)坚持公开公正和注重实效的原则
按照国家宪法、法律、法规以及党章和其他党内法规要求，结合中心医院工作实际，建立健全党务公开制度，从广大党员、干部职工关注的热点、难点问题真实公正地依法依纪进行相关内容公开，力争做到党务公开的针对性和实效性。
(二)明确公开内容和形式
根据党务公开的要求，把党的思想、组织、作风、制度建设等作为公开的主要内容，医院的公开栏、内部oa网、网站、每周院周会、党员组织生活会、全院职工大会、文件通知、党总支委员联系各个党支部等形式作为党务公开的主要形式，而且不同的内容采取不同的公开形式，坚持因地制宜、灵活多样、简便实用，最大限度扩大党务公开覆盖面，提高党员群众的参与率。如对党员民主评议情况、党总支民主生活会及整改情况、党组织选举情况、新党员的发展、党总支阶段工作重点、创先争优活动等适宜在党内公开的，我院通过党内有关会议、文件通知、工作通报、宣传栏、党员组织生活会等形式进行公开；工作进度及完成情况、各类先进集体、先进个人评比及表彰情况、年度党建主题活动安排、领导班子成员分工、工作职责、贯彻落实党风廉政建设情况、精神文明创建计划及成果等适宜向全社会公开的，我院通过新闻媒体、互联网站、文件下发、公开栏等形式进行公开。同时，我院整合公开资源，把党务公开与院务公开有机结合、统筹考虑，如干部选拔任用、先进评选、领导干部执行规定和重大事项报告等情况一直是党员、干部群众关注的热点，为此党总支始终把这些问题既作为院务公开的内容，也作为党务公开的重要内容，利用医院内网、公开栏、中层干部会等形式做到事前方案、程序公开；事中步骤、操作公开；事后结果、结论公开，真正实现党务工作民主化、透明化。
(三)规范公开程序和时限
医院党务公开的时限分为半年、季度、随时和适时公开四种类型，它与公开的内容相适应，我院坚持做到常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；党组织的重大决策性问题随时公开以及有些内容适时向全院公开。同时严格规范公开程序，由党办提出预公开的内容、形式、范围和时限，经院党委负责人审定后，报党务公开领导小组审核批准后，由党办负责公开并收集、整理、反馈相关意见和建议，必要时将有关内容再次进行公开。
四、公开内容全面、真实、具体、合法，强化工作重点，
我院坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。认真落实<地委关于开展县(市)委权力公开透明运行工作的指导思想>文件的主要做法，制定了具体的实施方案。在具体操作中，制定权力运行流程图8个，相关制度17个。公开的载体有医院公开网站，网站总信息量达654条、哈密地委党务公开网中心医院网站，网站总信息量达302条，以及院内6个公开栏以及下发文件、召开会议等。建立党务公开项目目录，公开各类事务86项，收集、处理和反馈群众意见建议36项，向第四纪工委反馈信息100余条，召开党务公开工作会议10余次，聘请党务工作人员5名，投入党务公开建设资金约6万余元。制定了“五重一大”事项监督工作实施意见，明确和细化了“五重一大”事项的种类和数目。积极开展廉政风险防控工作，查找廉政风险点69个，制定廉政风险防控措施150余条。
五、勇于自主创新、打造特色医院再上新台阶
党务公开工作是新形势下推进政治文明建设、加强和改进党的领导、增强基层党组织凝聚力和战斗力的一种有效方法。经过前阶段的党务公开工作，在保障党员民主权利，增强民主意识、转变工作方法等方面都取得了一定成效。保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与各项事务的主观能动性。我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是不是改善和密切了医院党组织和职工的联系，党委的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣我院主要工作目标，团结协作，率先发展。开展好党务公开工作，是加强医院党的建设重要工作。
总之，20xx年我院在哈密地委、地区第四纪工委的领导下，着力增强党务工作的透明度，借鉴兄弟单位经验的基础上，结合医院实际，勇于创新，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成我院特色和优势，党务公开工作取得了一定成效。但我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。今后，我院要继续认真按照地委党务公开工作的部署要求，积极主动开展工作，结合卫生工作特点，统筹安排，不断强化载体建设，规范公开运作，促进各项工作环节的措施落实到位，以确保我院党务公开工作取得扎扎实实的成效，力争我院党务公开工作再创新局面，再上新台阶。
[篇三:机关党务公开工作总结]
20xx年上半年，我局党务公开工作在区委、区政府的正确领导，区机关工委及区政直系统党委的指导下，按照<**区党务公开工作领导小组办公室关于进一步深化基层党组织党务公开的通知>(**党务公开办[20xx]1号)文件要求，结合“基层组织建设年”、“优化发展环境·促进跨越发展”等主题活动，通过宣传动员、广泛征求意见和深入开展讨论，紧紧围绕公开工作主题，立足单位实际，深入扎实地开展工作，确保了党务公开各项任务的落实，全面完成了党务公开的各项工作任务。现就上半年党务公开工作情况总结如下:
一、所做的主要工作
(一)强化领导，落实责任，为开展党务公开工作提供组织保证。我局领导班子高度重视党务公开工作，严格按照区政直系统党委的统一部署和要求，积极开展工作。一是通过召开党组会议、党内民主生活会和全体干部职工大会，学习了党务公开工作文件，统一了全局干部职工的思想，明确了开展党务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题。二是按照区党务公开办要求，及时收集中央、市、区领导关于开展党务政务公开工作的讲话精神及我区开展此项工作的有关文件。三是成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，及各科室负责同志为成员的领导小组，明确了局党组主要领导为党务公开工作第一 责任人，负责单位的公开工作；各科、室、队负责人为具体抓本科室的公开工作的第一责任人，确保了党务公开工作健康有序地开展。四是制定了**局开展党务公开工作实施方案，进一步细化了每一个阶段的工作安排，学习内容和具体要求，使我局的党务政务公开工作一开始就有章可循，思路明确。
(二)统一思想，提高认识，为开展党务公开工作提供思想保证。开展党务公开工作以来，我们把统一全局干部的思想认识作为搞好党务公开工作的出发点和切入点，提出了在思想发动中提高认识，在提高认识中统一思想的工作思路。通过深入动员和思想发动，全局干部深刻认识到开展党务公开工作是新形势下实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观，加强党的建设，转变机关作风，进一步推进“优化发展环境·促进跨越发展”活动开展。
(三)明确重点，真抓落实，确保党务公开工作各阶段任务的顺利完成。自党务公开工作开展以来，我局严格按照区政直系统党委对党务公开工作的总体要求和安排意见，紧紧围绕公开工作主题，立足单位实际，深入扎实地开展工作。
1．坚持把学习放在党务公开工作的首位，狠抓干部职工的政治理论和业务学习。为了提高干部职工学习成效，我局采取了多种形式开展学习，认真精读通读十七大大精神和十七届四中全会会议精神以及<关于开展党务公开工作的讲话精神>，并及时组织全局干部职工学习**市第四次党代会会议精神。
2．采取灵活多样的宣传方式，利用动员会议、建立公开栏进行宣传，层层发动，提高了干部职工的认识。在学习内容的重点把握上，把精读篇目作为重点，深刻领会，反复思考。
3．为保证党务公开能真正解决制约本单位的突出问题和解决热点难点问题，我局主要领导亲自参与，组织局党务公开工作领导小组全体成员，广泛征求社会各界对**工作的意见和建议，结合本单位实际，对我局实施方案的指导思想、公开内容、形式、程序、方法、步骤等内容提出了明确的要求。
4．严格按照区党务公开办的总体要求，研究部署工作，明确了我局党务公开工作的内容和形式。设置了党务公开栏，主要公开了各科、室、队主要职责、领导班子成员分工及内设机构、办事程序、党支部管理制度等内容。
5．为了更好地开展党务公开工作，我局把党务公开工作与本职工作紧密结合起来，强化措施，真抓实干。通过党务公开工作与城乡**工作的结合，增强了干部职工刻苦奋进的团队精神，促进了全局各项工作的良性开展，达到了以党务公开工作促进城乡**工作的良好局面，精神面貌焕然一新。
二、主要工作成效
党务公开工作开展以来，我局干部职工的工作积极性明显增强，思想认识明显提高。
一是提高了党务公开思想认识。通过深入学习，结合我区中层干部效能评议工作开展，全体干部职工充分认识到开展党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，是促进依法行政，提高办事效率，进一步提高了广大党员干部立党为公，执政为民的自觉性，增强了全体党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
二是促进了廉洁自律工作的落实。推行党务公开后，把党员干部公开承诺事项完成情况、述职述廉、民主评议以及奖惩情况，在“公开栏”上公开，使领导干部的举止都“摆在”群众面前，有利于遏制或纠正党员干部不按规章制度办事、不遵守廉洁自律规定的现象。
三是调动了党员工作干事的积极性。推行党务公开后，每名党员的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下，面对全体党员群众的监督，党务工作者更有压力感和责任感，工作作风得到进一步转变，提高了机关办事效率。今年我局党支部获得区政直系统党委表彰“先进基层党组织”荣誉，获得“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”称号各1人；或区机关工委表彰“优秀共产党员”1人。
四是增强了干部队伍凝聚力和战斗力。有力地促进了各项工作的顺利开展，真正达到了以公开工作促进工作全面发展的良好局面。解决了工作中存在的个别问题。通过进一步健全完善制度，增强了工作的透明度，做到了以公开促工作的良好局面。
三、存在的问题及今后打算
回顾半年来，虽然我局在党务公开活动中做了大量的工作，取得了一定成效，但与上级的期望和要求相比，还存在一定差距和不足，主要表现为:一是制度落实还不够到位，有待进一步改进；二是按照上级要求，局机关支部规范化建设有待进一步加强；三是围绕机关内部中心工作抓落实的力度有待进一步提高；四是少数同志对党务公开工作重要意义认识还不够，使一些应该公开的党务政务信息没有及时更新。
今后，我们将根据存在的问题，进一步加强整改。一是要进一步加强党务公开组织领导工作。认真协调各科、室、队党务公开工作，认真部署和安排下一阶段工作计划，明确工作要求。监察室要认真履行督查职责，确保工作有效开展。二是要进一步做好机关党务工作的思想教育工作。各科、室、队要不断提高对加强党务公开工作重要性的认识，增强工作责任感。三是对于在党务公开工作中形成的好经验和好做法，认真梳理、归纳总结并形成长效机制，不断促进我局各项工作的健康发展。
[篇四:党务公开工作总结]
按照
一、加强领导，统一认识，精心组织
党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。推行党务公开工作，对于深入推进党的基层组织先进性建设，发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，推进xx区经济社会又好又快发展具有重要的意义。我局领导班子从思想上统一认识，在行动上付之实施，先后多次召开局党组会议和专题会议安排部署党务公开工作，成立了由党组书记、jú长任组长，局班子成员任副组长的党务公开领导小组，统一组织、协调和指导全局党务公开工作。结合实际，制定了
二、夯实基础，加强建设，推进工作
(一)建立健全党务公开制度
为促进党务公开工作的规范化发展，我局建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，党务公开工作不断规范。
(二)公开内容全面、真实、具体、合法
坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我局党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。
(三)公开程序规范、有序、到位
对公开的项目、范围和形式，事先由下属党支部委员会或负责人提出，经局党总支委员会主要责任人对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定)，经局党务公开领导小组审核同意后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项，公开前要经领导班子集体研究确定后，并报上一级党组织审核把关。
(四)公开形式多样
根据不同的公开内容，合理确定公开形式，主要分两种情况:一是适宜在党内公开的内容，主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开。
二是适宜向社会公开的内容，主要通过采取党务公开栏、板报以及广播、电视、刊物、党建网站等形式进行公开。
(五)公开时限实行定期与不定期相结合
公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开，如遇修订、调整，及时更新；对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，一般每半年更换一次，每季度微调一次；对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，根据进展情况逐段予以公开；对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之，充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
三、取得的成效和下步打算
半年来，通过推行党务公开，取得了一定成效，主要表现在:一是保障了党员民主权利，一方面领导干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与各项事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开，增强了党员的工作责任心，也激发了党员争当模范的自觉性，从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系。实行党务公开，用民主的方式推进党的工作，既使群众对党的政策更加了解，更加理解和支持党的工作，增强了党和人民群众的血肉联系，也大大提高了党组织的战斗力和执行力。
为进一步搞好党务公开工作，下步我们将党务公开工作作为一项系统工程，深入、持久、有效地开展。
[篇五:学校党务公开工作总结]
根据局党委和第二教育署党委的统一部署，我校认真开展了党务公开工作，并取得了较好的效果。现将有关工作总结如下:
一、统一认识，加强领导，精心安排
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径，我领导班子从思想上统一认识，在行动上积极自觉落实，先后多次召开校领导班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置，并制定<校党务公开工作方案>，成立了党务公开领导小组和办公室，由总支书记陈扬兴任组长，领导小组下设办公室，具体负责全校的党务公开工作，由总支的纪检委员担任，使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。同时，我们做到“四个明确”，即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确，保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传，进一步提高认识
通过开展党务公开工作，统一了全校党员的思想，大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1。党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。
2。党务公开是贯彻落实党内监督条例，积极发展党内民主的重要举措。
3。党务公开是加强学校党风廉政建设，从源头上治理和预防腐败的现实需要。当前，关键要结合我校实际，积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。
4。党务公开是促进我校科学发展，实现“两率先、两步走”目标的有力保障。进一步密切党群、干群关系，凝聚民心、致富百姓，为实现学校的科学发展，营造良好校园氛围。
三、立足实际，扎实推进，切实增强针对性
在全校党务公开动员部署之前，学校组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议，对党务公开工作进行了专题讨论，在征求方方面面意见的基础上，在全校范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一，根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容:⑴在中心工作方面，突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。主要包括:由讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排，教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括:民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评、查纠问题，会后制定发整改措施等，重要情况通报和报告情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况。如:党员发展公示情况，后备干部推荐情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。⑷在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房；拒收上交礼品礼金情况；执行通信工具管理规定的情况。⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二，在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全校公开的，利用校务公开栏向学校公开。
第三，在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，事先由相应部门提出，经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关处室或所涉个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映，对他们通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
第四，在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开，比如为教职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临时性工作要随时公开，比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。总之，要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
四、主要成效
1。保障了党员民主权利。
实践证明，党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与学校事务的主观能动性。
2。体现了党员队伍的先进性。
党务公开，增强了党员的工作责任心，也激发了党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
3。融洽党群、干群关系，促进了学校发展。
实行党务公开，用民主的方式推进党的工作，既使群众对党的政策更加了解，更加理解和支持党的工作，增强了党和人民群众的血肉联系，也大大提高了党组织的战斗力和执行力，促进了我校教育事业的长足发展。
五、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程，要深入、持久、有效地开展，在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
一是要积极稳妥。学校开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，党务公开工作初始就注重结合我校工作实际，不搞“一刀切”“一阵风”，不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进，校党支部研究决定，要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
二是要更好地与校务公开相结合、协调运转。党务公开和校务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开，要结合校务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结校务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，对校务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱校务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
三是要勇于创新、打造特色。党务公开工作对我校来说还是一件新生事物，我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上，结合我校实际，勇于创新，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成我校特色和优势。
经过前阶段的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二是看是不是改善和密切了学校党组织和教职工的联系，党支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣我校主要工作目标，团结协作，率先发展。开展好党务公开工作，是加强学校党的建设重要工作，在下阶段的工作中，我们要在局党委的领导下，积极主动开展工作，力争使我校党务公开工作再创新局面，再上新台阶。
[篇六:党务公开工作总结]
为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高执政水平，xx党总支和实体各支部，根据上级党委关于推行党务公开要求，在今年8月底制定和实施<关于xx党组织推行党务公开的实施意见>，通过学习与讨论，动员与布置，督促与考核，有力地推动了党务公开工作顺利开展，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。现就xx党组织党务公开工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)“五项措施”，确保党务公开工作的健康有序的开展。
1、加强组织领导。xx党组织成立了开展党务公开工作领导小组，领导小组下设督导小组。领导小组负责制定党务公开工作的整体规划，实施推进，总结考核工作，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，结合xx工作特点与情况，借鉴和吸取城投系统好经验和好做法，扎实有效地推进党务公开工作的开展。
2、加强宣传动员。一方面，通过召开动员大会，加强宣传力度，加深党员对党务公开的认识，创造良好的公开工作氛围。另一方面，利用网站、公开栏对党务公开内容进行宣传。
3、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展，xx党总支在制定
4、加强党务公开与企务公开的同步推进，平衡发展，企业在推进党务公开在形式，内容，程序等方面与企务公开有着关联性，因此xx在推进党务公开工作时，注重党务公开与企务公开分头实施，整体推进，以此达到互相促进，互相提高，从而使民主程度更深化，更能使党员群众接受和认同。
5、加强考核责任。严格落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。书记对党务公开工作负总责；领导小组对公开内容的全面性、真实性及实施的有效性负责，督导小组了解群众意见，提出改进建议，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。
(二)“三个方面”，确保党务公开工作的持久性。
1、设立党务公开栏和建立党务公开网。为便于群众监督，及时反映党务公开的进展情况，在各实体单位设置了党务公开栏和征求意见箱，xx党总支在网上建立了“xx党组织党务公开平台”，除了严格按照公开目录，规定内容进行公开外，我们还将一周党群工作安排与近期党群工作动态予以公开，让广大职工能及时了解，广泛参与民主监督xx党群工作情况，以提高党群工作诚信与质量。
2、接纳群众意见，加强党群沟通。积极倾听民声，了解民意，结合党员和群众需求，对党员群众申请的事项，可以公开的，党组织按照程序申报核准后向申请人公开或在一定范围内公开；对确实不能公开或暂时不宜公开的，及时向申请人说明具体情况，最大化地保证党员群众的知情权和监督权。建立党群沟通机制，将涉及党内重大决策、重大事项、组织改选等群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况公之于众，对来访的党员群众热情招待，虚心倾听，认真笔录，对党员群众反馈的意见和建议，有则改之，无则加勉，进一步密切党群干群关系，促进党务公开工作的透明度和高效性。
3、坚持党务公开与队伍建设相结合。注重以党务公开加强党的建设、带动队伍建设。一是对党组织理论学习、落实廉洁自律情况、领导班子民主生活会情况、领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行<廉政准则>情况、领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况等进行公开。二是对党员教育、发展、管理情况，听取和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员和群众解决工作和生活实际困难，办理、落实涉及党员、群众切身利益事项等情况进行公开，对党员发展严格按照党组推荐，支部讨论，征求群众意见，严格政审，入党答辩，支部大会通过等程序；对领导干部选拔、任用严格按照制度和程序实施，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。
二、主要成效
一是强化了党内监督。推行党务公开，将党务和企务工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果，从而保障了党员的民主权利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。
二是密切了党群关系。推行党务公开，畅通了党组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了职工群众的大力拥护和支持，激发了职工群众参与党内事务工作的热情，畅通了思想交流，意见交换渠道，达到了企业的和谐统一。
三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，通过党内事务与全过程监督公开，提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。
三、存在问题及原因
目前，xx党务公开工作已经全面启动并初显成效。但在工作中也存在一些问题:一是xx党务公开工作发展不平衡、推进程度不一；二是各党支部对此项工作重视程度不一致，实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；三是党务公开工作虽然已全面推开，但对实施过程中遇到的一些新情况、新问题，解决方法还不够科学，在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
四、下一步工作打算
一是进一步调动党员群众参与党务公开的积极性。丰富公开形式、载体，侧重公开党员群众关注的热点问题，总结经验，常抓不懈，推动党务公开工作不断向前发展。
二是全面积极稳妥推进公开工作。按照党务公开工作的要求，组织各支部全面探索、稳妥推进党务公开工作，把党务公开工作引向纵深，使之真正成为党群沟通的渠道。
三是强化督促检查。为了党务公开工作有效开展，强化党务公开工作群众监督职能，发挥各种信息交流平台，强化舆论监督。同时，加强党内督察，促使xx党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道，从而更好地服务于大局，尽早实现“绿色排水，智能排水，和谐排水”以及xx创新发展作出贡献。
[篇一:党支部工作制度]
第一章总则
第一条为加强党支部工作的规范化、制度化，根据<中国共产党章程>和党内有关规定，制定本制度。
第二条党支部应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线，结合本单位业务工作，加强思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力完成本职工作任务。
第三条坚持党要管党，从严治党的方针，不断加强和改进党的自身建设。努力建设一支政治强、业务精、作风正的党员队伍。党支部工作制度。
第四条党支部在上级党组织的领导下，认真完成上级党组织布置的各项工作任务。
第二章党组织的设置
第五条医院党总支根据<党章>和有关规定，从有利于加强对党员的教育、管理和监督，有利于开展党内活动和业务工作等实际，合理设置党支部。人数较多的党支部可划分为若干个党小组。
第六条党支部委员由本支部党员大会采用无记名投票的方式选举产生。确定的委员候选人应征得党总支原则同意后方可提交党员大会选举，选出的支部委员报上级党组织批准。
第七条支部委员一般为3-5人，3、组织生活的一般内容:对党员进行党的知识教育；学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和、科学发展观、党的方针政策及有关业务知识；传达中央和上级党组织的文件，指示；开展批评与自我批评；发展党员；处理违纪党员和不合格党员；开展适合党员特点的各种形式的活动。
4、每个党员无特殊情况都必须参加党的组织生活，接受党内外群众监督。
5、党支部每半年召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，交流思想，总结经验教训。
6、坚持党的组织生活的政治性和原则性，从党和人民的根本利益出发，坚定政治立场，旗帜鲜明，着力端正党风、增强党员党性、提高基层党组织战斗力。
民主生活会制度
1、民主生活会(含党组织生活会、党员组织生活会)一般每季度召开一次。
2、民主生活会的主要任务是每个党员汇报思想、工作情况；相互展开批评与自我批评。生活会要坚持“团结――批评――团结”的原则，对人对事要开诚布公，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。每名党员都要正确对待批评与自我批评，不准打击报复。
3、民主生活会的主题要相对集中，有针对性地解决问题。
4、民主生活会前，支部(含党委、总支)要广泛征求党员群众对班子集体或党员个人的意见或建议，整理后在民主生活会上反馈。
5、民主生活会由党组织书记或副书记主持或召集。主持人或召集人要带头开展批评和自我批评。
6、民主生活会可以邀请人大代表、政协委员和群众代表列席会议。列席人员可以提出意见建议。
7、党员要自觉参加组织生活会，因故不能参加者，要提前向会议主持人请假。
8、党组织领导成员要积极参加双重民主生活会。
9、民主生活会检查出来的问题，党组织和每个党员都要认真制定整改措施，切实加以解决。需要上级党组织帮助解决的要及时报告。
10、民主生活会结束后，15日内按要求将会议情况报告上级党组织。
发展党员制度
1、发展党员以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一支占本村(居)人口5‰的入党积极分子队伍。
3、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况记入考察表。
4、对入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。
5、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。
6、发展对象须经为期5—7天或不少于40个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。
7、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。
8、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点，文化程度一般在初中以上，文盲一般不发展。
9、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。
10、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。
党组织任期目标承诺制度
1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定三年任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。
2、党组织书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众(代表)作出承诺，并报上级党委，作为考核评议的重要依据。
3、任期工作目标要分解落实到年度，逐年制定工作规划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向支部党员大会和党委报告。
4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到个人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。
5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和群众(代表)报告，接受查询和评议。
党员目标管理制度
1、党员必须带头响应党和国家的号召，完成上级交给的各项任务，积极参加组织活动，在群众中起先锋模范作用。
2、要组织开展党员“双带”活动。有帮带能力的党员都要就近联系1-2户贫困群众，力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难。
3、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。
4、对外出党员，外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址，返回后，要及时报告外出情况。3名以上集体外出又在同一地点工作的党员，必须建立临时党支部或党小组。外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部；外出在3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活；对外出时间较长，地点不固定的党员，由支委分工负责，定期联系联络，及时了解外出党员的学习、思想和工作情况。
5、对外来党员，转来组织关系的必须接纳；对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并做详细记录。
6、对党员的纪律处分，须经支部大会讨论，按照处分党员的批准权限逐级上报，做到事实清楚，证据充分，处理恰当，手续完备，经得起历史考验。
党务公开制度
1、党务公开内容:除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开的，一律向群众公开。党组织的组织设置和人员分工、党组织年度工作目标和任务为固定公开内容；党员党费缴纳、参与组织活动情况、党员民主评议结果、党员结对帮扶等情况为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员党纪处分情况、党员其他应当公开的为随时公开内容。
2、党务公开要求:实行“四个统一”，即统一使用村(居)党务(政务)公开栏，统一公开重点项目，统一公开形式，统一公开时间。党组织书记作为党务公开的第一责任人，要切实履行好职责，确保党务公开及时、准确。同时党务公开与村(居)务(政务)公开、财务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。
3、党务公开结果的运用:设立党务公开检举、意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由纪律检查部门认真核实，并作出处理，同时把党务公开是否规范、及时作为干部年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
党员学习制度
1、学习内容:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；省、市、区重要会议精神；<党章>和党的路线、方针、政策；国家的法律法规；现代科技知识和相关业务知识、技能。
2、学习形式:集体学习和自学相结合。每月组织一次党员集中学习，每次学习时间不少于1小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。每名党员要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1-2小时。
3、学习要求:每名党员必须重视政治学习，端正态度，认真对待。学习时，不得做与该次学习内容无关的事，不得随意议论，干扰他人。要积极踊跃发言，围绕学习内容，结合工作实际，本着有利于提高素质、改进工作的积极态度进行，不得漫无边际谈天。讨论时必须由专人作好记录，发言记录要妥善保管。将党员学习情况纳入年度考核内容，集体学习和自学都要认真做好学习笔记，定期不定期进行抽检。对党员经多次检查仍无学习笔记的，将在党员大会上予以通报公布名单，公布名单后仍不改正者将对其本人提出批评。
4、组织领导:党组织书记作为学习的组织者，负责制定学习计划和组织实施学习活动；全体委员要带头参加学习，并做好学习辅导，努力提高学习效果；全体党员必须按时参加学习教育活动，不得无故缺席，更不得以工作为借口不参加学习活动，要确保人员、时间、内容三到位。
党员汇报制度
为了加强同党员联系，及时了解党员思想、工作、学习情况，掌握群众对党组织的意见和要求，特建立党员汇报制度:
1、汇报时间:党员应定期向党支部作汇报。
2、汇报方法:可以口头汇报、书面汇报或以电子邮件的形式汇报。
3、汇报内容:执行党的决议和完成任务情况、自己的思想动态及掌握的民情、对党支部或党员的意见建议。流动党员重点汇报在外活动情况及向党组织提出合理化建议。
民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次，在上级党组织的指导下进行，按照党员标准，运用批评和自我批评武器，强化党性、党纪和党风教育。
2、民主评议党员采取“三评一定、末位定格”的方法，即:党员评议、群众评议、民主测评、组织定格。具体评议方法由党支部委员会根据上级党组织的指导性意见研究决定。
3、民主评议党员工作，由党组织书记主持，必要时由上级党组织派人参加。评议结束后，主持人应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。
4、对被评议为基本合格、不合格党员(开除党籍及被除名外)，党组织对其实施诫勉谈话，对不合格党员要限期整改，并落实帮教人和帮教措施。
党员联系和服务群众制度
党支部要组织党员在做好本职工作的基础上，根据岗位特点，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。
2、参加主题实践活动。党员要积极参加“十万党员联群众”主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一、二件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。
3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加爱心捐赠活动。
5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
党员干部“双述双评”制度
为切实加强党员和干部管理，增强广大群众的民主政治意识，特制订本制度如下:
1、“双述双评”的含义:“双述”即村干部述职、无职党员述责，“双评”即群众评议、党支部考评。
2、“双述双评”的对象:参加“述”的对象为本村全体村干部和活动能力的无职党员。参加“评”的对象为村支委委员和群众代表。
3、“双述双评”的内容。村干部就一年来根据分工履行职责情况进行述职，村支部书记还要就履行“一岗双责”情况，抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外，重点就参加“设岗定责”履行岗位职责和参加“十万党员联群众”活动所做的工作进行述职。
4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员，要求全体党员认真总结年度内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况，以及在学习、生活、工作等各方面表现情况，并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足，严肃认真的开展批评和自我批评，实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表，按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。三是群众代表根据各述职述责党员、干部平时表现和现场陈述，向党员、干部本人提出的一些问题，请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现，实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计，并将结果(支部书记、党员本人签字)反馈给党员本人，帮助党员查找原因，分析不足，制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会，要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足，认真进行总结和反思，制订出整改计划和具体措施，切实达到增强党员的党性观念，保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员，在支部内对其进行口头通报批评，并进诫勉谈话，限期整改。八是总结活动的开展情况。
5、“双述双评”的要求。每年至少开展一次。无特殊情况，党员、干部都要积极参加。无法参加的党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。评议结果作为党员、干部评先表模的参考依据。
流动党员管理制度
1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
3、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡(镇、街道)党委核发<流动党员活动证>或党员身份证明。
4、正式党员3人以上集体外出且相对集中的，建立临时党小组。
5、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部重要活动通知后，应按时返回参加，若遇特殊情况不能参加的应履行请假报告手续。
6、党员持<流动党员活动证>或党员身份证明。在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
7、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明，安排他们参加党的活动和过组织生活。
党员电化教育管理制度
1、按照上级有关电教工作规划和安排，认真组织好播放和收看工作。每年播放电教片不少于15部。播前有预报、有准备，播后有讨论、有记录。
2、落实专人做好电教设备的管理、使用与维护工作，做好有关记录工作。
3、要建立党员电教设备、器材和电教片档案，内容包括电教器材、设备明细、电教片目录，电教片发放、借用登记等。管理人员变动时，要办理移交手续。
4、党员电教设备要用于党员教育，不得挪作它用，不可播放与党员电教无关的节目。使用时要严格按照规定的要求操作。党员电教设备一般不得外借，特殊需要时，须经领导批准。
“城乡互联、结对共建”制度
为深入实施“五个基本”建设提升工程，构建城乡统筹的基层党建新格局，特制定本制度。
1、双方应在民主、平等和自愿的前提下，本着优势互补和互惠互利原则，开展结对联建活动。充分发挥城乡双方在党的基层组织建设各方面的优势，促进双方共同协调发展。
2、双方要紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，相互借鉴，相互帮助，统筹城乡共同发展，逐步实现以城带乡、以乡促城，城乡一体化的党建新格局。
3、双方从实际出发，在广泛征求党员和群众代表意见的基础上，制订结对联建的规划和方案，建立相应的工作机制，确定工作内容和形式，落实工作措施，在双方人力、财力、物力允许的情况下，每年确定突破、创新的工作重点，不定期开展各类联建活动。
4、达成协议的共建活动在区委组织部的指导下，由双方党组织共同负责实施，主要围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、制定一个好规划”等“五个一”开展工作。
5、双方要将此项工作纳入创先争优“五好”领导班子创建活动，不断创新活动内容，丰富联建内涵，提高统筹城乡党的基层组织科学发展水平。
结对帮扶制度
1、党组织根据每个党员的活动能力、专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定联系对象，凡有联系能力的，一般应联系1-2户(名)贫困户或建国前入党的老党员或特困职工。
2、要建立结对帮扶活动台帐。结对党员要与被帮扶对象签定帮扶责任状，责任状一式三份，党组织、党员与被帮扶对象各一份。
3、结对帮扶活动要做到“三明确”、“三经常”，即:帮扶对象明确、帮扶内容明确、帮扶职责明确；经常了解被帮扶对象的思想和生产、生活情况，经常做被帮扶对象的思想政治工作，经常为被帮扶对象提供资金、技术和信息服务，共同商讨致富的思路和办法。
4、党支部每季度召开一次帮扶工作专题汇报会，并做好记录。每半年进行一次工作经验交流，每一年进行一次总结、评比，并结合“创先争优”活动，对优秀党员给予一定的精神和物质奖励。
民情访谈制度
1、访谈对象:村(居)两委干部按联系级开展“民情访谈”。访谈对象为各村(居)群众，重点是村(居)民代表、党员、“三培养”对象和困难户。
2、访谈时间:白天或晚上均可，每月三次以上。
3、访谈要求:每次访谈有两人以上参加，携带<民情日记>并详细记录访谈情况。对访谈时群众反映的问题，要认真帮助记录并帮助解决，自己不能解决的向上级有关领导反映，一时不能解决的向群众做好解释工作。
党员干部值班制度
为了推进基层组织规范化建设，提高服务质量，方便群众办事，切实发挥基层组织活动阵地服务人民群众的积极作用，特制定党员干部值班制度:
1、值班人员:村(居、社区)“两委”班子成员、部分党员在办公室轮流挂牌值班，开门办公，服务群众。
2、值班时间:周一至周五上午8:00至12:00，下午14:30至18:00、防汛抗旱等特殊时期实行24小时值班制。
3、值班任务:①、值班人员对值班当天的群众来访和出现问题负首问责任；②、积极做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，接待群众来访，调解群众纠纷、邻里矛盾，办理有关手续，受理村(居)民对各项工作的意见和建议，答复解释村(居)民提出的问题；③、受理村(居)民委托代办事项，并做好相关记录工作；④、负责处理日常村(居)务工作，记录处理过程和结果；⑤、接待上级检查考核，搞好上传下达，上下联络工作；⑥、及时更新党务、村(居)务公开内容；⑦、维护活动室的环境卫生及财产安全；⑧、值班期间遇有突发性紧急事件，应及时向乡(镇、街道)党政办公室或主要领导汇报，并通知村(居)其他领导共同做好应急处理；⑨、填写好值班日志，办理好交接班手续。
4、值班要求:①、村(居)干部实行轮流值班制，按时交接班，不得缺岗漏岗。值班干部有事外出应按ab岗制度办理；②、将规定工作日和干部轮流值班表及联系电话在本村(居)醒目位置张榜公布，接受社会监督，方便群众办事；③、值班人员值班期间不得有失职渎职、酗酒、赌博等不良行为；④、值班人员应严格按规定工作日、工作时间值班，发现脱岗一次罚款30元，在值班人员工资中扣除；⑤、村(居)干部个人连续脱岗3次以上者，年终考核为不称职，并进行诫免谈话；单位发现连续缺岗5次以上者，年终考评单位为不合格，不得参加任何评先表优活动；⑥、聘请区乡(镇、街道)党代表、人大代表、老干部等为村(居)干部值班制的监督员，对值班制的实施情况进行监督，将全年值班考勤情况作为村(居)干部年终考核的重要内容。
五议五公开(议事恳谈)制度
1、五议五公开内容:“五议”包括村(居)民党员建议、支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村(居)民党员代表大会决议；“五公开”包括提议事项、审议程序、决议结果、实施方案和办理结果公开。
2、坚持民主集中制原则。参会人要积极维护集体领导，敢于发表自己的意见，畅所欲言，求真务实。
3、坚持少数服从多数原则。参会人要坦诚相见，密切合作。党支部的决议形成后，党员要自觉、模范的贯彻执行，如有不同意见，可以反映，但不得在行动上有任何反对。
4、坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡需提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，提出初步意见，再提交会议研究决定。对一时不能解决的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议。做出决议后，要按照分工，抓好工作落实。5、严格遵守保密原则。参会人要严格遵守党的纪律和国家的法律，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露，如有违反纪律造成不良后果，将按照党内规定视情节轻重给予组织处理。
群众说事制度
1、说事地点:“群众说事”室设在村委会办公室(或党员活动中心)。
2、说事时间:“群众说事”日定为每周五。
3、听事人员:乡(镇、街道)包村联系(居、社区)领导干部、村(居、社区)干部。
4、说事内容:群众想说的话、想说的事和困难等。
5、凡说事日，乡(镇、街道)包村联系(居、社区)领导干部、村(居、社区)干部在村(居)委会办公室值班，接待群众说事，及时解决处理问题。
6、建立群众“说事”登记簿、信访意见反馈卡。在规定的时间内调处好所“说”的纠纷，处理完所“说”的事项，解决好所“说”的困难，并请当事人在说事(调解)记录簿上填写满意度评价。对所反映的事项，能直接答复解决的应现场及时给予答复解决；一时不能答复需要调查处理的，按照矛盾排查调处的程序和原则进行调处。
7、“群众说事”纠纷调处接待室要做到:热情接待、热情询问、热情处理、热情回访。及时公开信访内容、公开调处程序、公开办事时限、公开处理结果、公开反馈意见。乡(镇、街道)包村(居、社区)联系领导、村(居、社区)干部在规定的时间内不到岗、接待不热情、记载不详细、调查不耐心、处理不公开、群众不满意或激化矛盾的，给予责任人通报批评并限期整改，取消当年评先表优资格；情节严重的，将按照相关规定进行问责处理。
代办(上门)服务制度
1、应依据公开、公平、公正，依法、高效和自愿的原则。
2、代办(上门)服务代办点设在“党员群众服务中心”，也可到村(居)办公室办理。
3、代办(上门)服务范围:属乡(镇、街道)全程办事代理室受理的事项(按规定申办人必须到场办理的除外)；需由村(居)两委办理的事项；为申办人提供咨询和解释等服务事项；其他适宜在村(居)级代办点受理的事项。
4、代办(上门)办事程序由受理、传递(上门)、回复(办理)三个环节组成。
5、受理时，可采用书面、口头等方式受理，做好代办(上门)服务记录，并向申办人告知承诺时限。对申办人申报材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。无明确办理时限的一般半月内办结。
6、传递(上门)时。要主动与乡(镇、街道)“党员群众服务中心”等及时做好衔接工作。
7、回复(办理)时，及时做好说明和资料归档工作，并听取申办人的意见。
8、申办人可采用书面、口头、电话等形式，向乡(镇、街道)办公室投诉。各代办点遇到重大投诉事项以及涉及到其他单位的投诉事项。应及时上报乡(镇、街道)办公室。各代办点应定期对申办人进行回访，遇重大事项应及时报告。
9、代办员由乡(镇、街道)包村(居)干部和村(居)全体干部等组成。村(居)干部负责受理和回复工作以及传递需由
村(居)两委办理的事项；包村(居)干部负责传递需由乡(镇、街道)受理的事项。
10、代办(上门)服务工作情况与村(居)干部和包村(居)干部年度考核挂钩，有3次以上不满意记录的取消年度评先表优资格，有5次以上不满意记录(非人为因素)的建议年度考核确定为不称职。
机关党支部书记职责
1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市、区的重大决策部署，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。
2、组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系及经济、科技、文化和业务知识等，建设学习型党组织；对党员进行教育、管理和服务，强化党性党风教育，促使党员干部讲党性、重品行、作表率。
3、负责所属党组织和党员党员的教育、管理和监督，提高党员素质、提高党员的先锋模范作用，严格党的组织生活、开展批评与自我批评、维护和执行党的纪律，监督党员，切实履行党员义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、围绕“五个基本”要求，组织所属党组织和党员深入开展“创先争优”活动；对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性地发展党员工作，特别要重视从一线、基层青年干部职工中培养积极分子。
5、经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，做好群众的思想政治工作；抓好本系统和本单位的思想政治和精神文明建设工作。
6、按照党组织隶属关系，领导直属单位党的工作；按照有关规定，认真做好本级和下级党组织任期届满换届选举工作；推进党务公开，及时公布党内信息；支持本部门(单位)党代表开展工作，为代表履行职责提供保障。
7、坚持从严治党，监督党员干部特别是领导干部严格遵守国法政纪，认真履行职责，积极开展批评与自我批评，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法独罪行为作斗争。
8、每月坚持党的组织活动，坚持“三会一课”和党课等制度。每月进行一至两次党课教育。经常听取党员向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应及时向上级党组织汇报。
社区党支部书记职责
社区党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部委员会、党员大会决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责:
1、负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本社区的具体情况，认真传达贯彻上级的决定、决议、指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定；
2、了解掌握居民区党员和群众的思想、学习、工作和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作，搞好各项服务；
3、检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题，及时向支部委员会、支部大会及上级党组织报告工作；
4、经常与支部委员交流情况，相互配合，积极协调社区各种组织、单位的关系，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性，做好各项工作。
5、抓好支部委员的学习，定期召开民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强社区党组织建设。
7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
村党支部书记职责
村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，主持党支部的日常工作，主要职责:
1、结合本村实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令，以及上级的决议、指示。
2、以科学发展观为指导，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。
3、落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。
4、紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。
5、加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。
6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强村党支部建设。
7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
非公有制经济组织和社会组织党支部书记职责
1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议和企业重大问题的决定，同企业负责人(业主)保持密切联系，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税，组织党员和员工努力完成本企业的生产经营等任务。
2、抓好自身的思想建设、组织建设、作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、关心企业生产经营的重大问题，参与讨论决定本企业的重大问题，参与对奖金分配、人员调整、员工奖惩等问题的研究。支持和协助企业负责人(业主)在经营管理、生产指挥、技术开发等重大问题上作出正确决策。
4、抓好本企业的思想政治工作和精神文明建设，紧密结合生产经营，做好员工的思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益，发挥他们的主动性、积极性和创造性，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍；加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
5、领导本企业工会、共青团、妇联等群众组织，支持群团组织依照法律和各自章程，并根据企业特点，独立开展工作。
6、加强对入党积极分子的培养教育和考察，教育和引导员工尤其是班组长以上骨干积极靠近党组织，搞好发展党员工作，不断壮大企业内的党员队伍。
7、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强企业党组织建设。
8、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
9、完成上级党组织交办的任务。
党组织议事决策制度
1、党组织议事决策原则:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策；坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
2、议事决策内容:讨论制定贯彻落实中央、省、市、区党委、政府的各项方针、政策、意见和措施；完成区委、区政府下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施；讨论制定工作规划、年度计划；研究干部职工的任免、调动、退休、奖惩、聘用及干部的推荐工作；研究确定党组成员工作分工、调整等；研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见；研究有关干部职工切身利益等重大问题；研究决定党组织向上级报告的重要事项；其它需要党组织会议研究决定的事项。
3、议事决策程序:党委(总支、支部)会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、党组织成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。会议议题要提前拟定，并经主管党组织成员审核把关、党组织书记审定后提前2天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。党组织书记不在时，党组织会议由受委托的党组织成员主持，会后向党组织书记汇报，重大问题要及时汇报。党组织会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前党组织书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。党组织会议应有超过三分之二以上的党组织成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党组织成员到会。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。党组织成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。党组织会议研究决定事项时，赞成者超过应到会党组织成员的半数为通过。党组织会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。对应由党组织会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织会时，党组织书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织会报告。
4、议事决策纪律:凡属党组织职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组织集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组织成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。
党委(组)中心组学习制度
1、党委(组)中心组学习实行组长负责制，党委(组)书记为组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习活动，检查和指导中心组成员的学习。党委(组)书记不在时，可由书记委托主持工作的党委(组)成员负责。
2、所有党委(组)班子成员为参学对象，并可根据需要适当扩大参学人员范围。
3、学习内容:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中全会精神等重要理论；党的各项路线、方针、政策，党的创新理论等；中央、省、市、区重要会议精神；经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面综合知识。
4、学习时间:原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。
5、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。坚持集中学和自学相结合，理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写心得体会，年终交组长审阅。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，每年深入基层进行专题调研，每人每年至少要撰写1篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。
6、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。
[篇四:机关党建工作制度]
为了更好贯彻落实<中国共产党章程>、<中国共产党和国家机关基层组织工作条例>以及市直机关党工委的<实施意见>。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则。
一、总支部委员会会议议题
1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，
2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。
3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。
6、讨论决定对机关党员的奖惩(含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报)。
7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、严格执行民主集中
[篇一:民政局新闻发言人制度]
为进一步增加民政工作透明度，促进民政工作公平、公正、公开，努力扩大人民群众和社会各界的知情权、质询权和监督权，更好地落实“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，树立民政机关的良好形象，特制定本制度。
一、新闻发言人的设立
大姚县民政局实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导班子担任，第一新闻发言人:张杨(县民政局副jú长)，第二新闻发言人:赵红(县民政局副jú长)，办公室主任为新闻发言人的联络员。
二、新闻发言人的职责
(一)新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。新闻发言人制度。
(二)及时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发事件，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。
(三)新闻发言人发布新闻信息，fǔ 部门中都是普遍存在的。这项制度是推动政务公开和透明，增进执政部门与普通人之间联系的重要手段。
美国
用法律约束发言人
新闻发言人、新闻发布会在美国一方面是政府控制新闻传播的手段，一方面也是政府通过新闻界和公众进行沟通的方式。
美国的新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。据历史学家考证，最早聘用总统新闻发言人的是19世纪中期的第七任美国总统安德鲁·杰克逊。20世纪初，美国第27任总统威廉·霍华德·塔夫脱是第一个安排每周两次举行定期记者招待会的总统。此后虽有反复，但定期的记者招待会延续了下来，白宫的新闻发言人制度也就相对固定了。于是新闻发言人成为一种制度普遍在美国各地建立起来。据美国全国政府传播者协会估计，各级政府大约有4万名政府传播者，也就是新闻发言人。
美国新闻发言人制度法律化的重要根基是保障公民信息自由权的一系列的法律，包括美国建国之初的<独立宣言>、1791年颁布的<宪法第一修正案>、1967年开始实行的<信息自由法>、1977年的<阳光下的政府法>(即要求政府各部门公开一切属于讨论的会议内容)。这些法律要求每个联邦机构公布详细规章，保证公共信息的自由流通。
法律同时规定，拒绝提供情况要接受司法审查，对任意拒绝提供消息的官员可采取罚款等手段，以此杜绝来自官方机构的拖延和阻挠。因此，从美国等西方国家的实践来看，新闻发言人制度就是一种有限的信息源，作为一种润滑剂，协调着政府和媒体以及公众之间的关系。
俄罗斯
新闻秘书成职业
与中国、美国不太一样，在俄罗斯并没有新闻发言人制度这种提法。因为新闻发言人在这里被当作一种职业。俄语中把从事新闻发言这一职业的人叫做新闻秘书。
新闻秘书这一职位从苏联时期就开始存在了。当时的新闻秘书代表国家和政府向报纸、广播、电视等大众媒体提供官方的信息。随着社会和经济的发展，新闻秘书不仅存在于政府机关，而且逐渐扩展到大型企业、公司、社会和民间的各种组织，甚至连名人都开始专门聘请自己的新闻秘书。有统计显示，如今新闻秘书在俄罗斯正在慢慢成为热门职业。
然而，纵观当今俄罗斯总统、总理、外交部长再到大公司一把手的新闻秘书，可以肯定的是，不是任何人都能轻易涉足新闻秘书这一行业的。因为这些社会高层人士的新闻秘书大多数都毕业于莫斯科国立大学、莫斯科国际关系学院等俄罗斯的名校。他们攻读的专业大都是公共关系或新闻传播。例如，俄罗斯总统梅德韦杰夫的现任新闻秘书季马科娃就毕业于莫斯科大学哲学系，做过记者、政治评论员，之后进入政府新闻部门工作。2008年被当时刚刚上任的梅德韦杰夫任命为总统新闻秘书。
当然，要成为国家高层领导人或者大公司老板的新闻秘书，只具备必要的教育背景和从业经历是远远不够的。有俄罗斯专家就总结出了新闻秘书应有的基本素质:那就是渊博的学识、丰富的公关经验、善于保守秘密、同上级保持观点一致、有纪律观念、懂得服从等等。当然，新闻秘书的形象及穿着打扮也是很重要的。良好的外表和精神面貌不仅有助于增加自信，更会增强新闻秘书的亲和力，拉近他与媒体及他人之间的距离，这样做起事来才能事半功倍。
以色列
发言人日夜值班
凡是在以色列工作的外国记者，每人手里都有一份各zhèng fǔ 部门新闻发言人联系方式。以色列政府新闻办每半年就会将这份名单更新一次。本报记者统计了一下，目前手头上一共有60多个部门发言人的联系方式，可以说是非常详细。
由于以色列的一些举动，经常会引发国际社会的关注，所以新闻发言人的工作非常繁忙。而且，在以色列的一些敏感部门，例如国防部、总理办公室等，新闻发言人经常不止一位，他们除了会说流利的英语和希伯莱语外，还有专门会说俄语和阿拉伯语的新闻发言人。这些新闻发言人工作起来马不停蹄。比如以色列国防军发言人的办公室热线电话，就是24小时由几个人同时值班的。一旦有突发事件，媒体记者们就可以拨打负责不同区域的发言人电话，以询问事件的最新进展。
新闻发言人的工作直接决定了他所代表的部门对媒体乃至社会各界的态度。新闻发言人的一时疏忽，乃至回答滞后都会使政府陷入被动局面。
比如2010年5月底以军袭击国际救援船队的事件后，以军在向媒体公布事件进展方面严重滞后，记者提出的大部分问题也都被新闻发言人拒绝回答，导致了以色列在国际社会中陷入极大被动。但是以军发言人办公室很快就调整了姿态，开始尽量回答记者的提问，将能够提供的信息全部公开。新闻发言人的态度也是非常好，得知我是中国记者之后，甚至还用中文说了“你好”，这着实让我吃了一惊。
为了扭转公关上的失利，以军新闻发言人还在微博上注册了账号，将信息第一时间传到记者手中。所以这也算是以色列在信息时代迈出的史无前例的一步了。
美国新闻发言人四大守则
新闻发言人是美国许多大学中大众传媒专业研究的课题之一。从白宫发言人多年的“表现”来看，除了穿着打扮、言谈举止等基本素质之外，美国的新闻发言人至少要遵守四大守则。
其一是政治立场要站稳。伊拉克战争期间，美国<华盛顿邮报>曾批评美军新闻发言人布鲁克斯对战争之初美军遇到的失利和损失，对伊拉克平民的伤亡人数绝口不提。有记者抱怨说，每天等在这个价值数百万美元的新闻中心里毫无价值。其实，布鲁克斯心里很清楚，如果光替伊拉克人说话，那他岂不成了萨达姆的新闻发言人了。在站稳政治立场这一点上，作为军人的他是绝不含糊的。
其二是绝对替主人保密。在这方面，布什总统的第二任新闻发言人麦克莱伦绝对是楷模。在就任后的第一次新闻发布会上，先后有数名记者就伊拉克大规模杀伤性武器问题发问，麦克莱伦的回答只有一句:“这个问题我们已经讨论过了。”
其三是对该了解的事情要倒背如流。白宫前任新闻发言人弗莱舍为了干好这份差事，两年多来没好好休息过一天。每天早晨5时，他就得起床，睁开眼睛干的第一件事就是看当天的报纸和其他媒体的报道，并设想记者们可能提出的各种问题。
其四是讲话滴水不漏，不给反对派抓到把柄。按说这是基本要求，不难达到，但事实上还是会发生某些纰漏。就拿巧舌如簧的弗莱舍来说，“9·11”事件后，弗莱舍有一次回答白宫记者提问时说:“你们以后说话得小心一些，在开腔前先回头看看背后有没有美籍阿拉伯人。”话一出口，立即引起白宫记者的不满，弗莱舍不得不为此正式道歉。
[篇三:加快建立党委新闻发言人制度]
党的十七届四中全会通过的<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>明确提出推进党的建设科学化、制度化、规范化，对加强和改进新形势下党的建设提出了若干新举措和新要求，其中一条就是“建立党委新闻发言人制度”。这一新要求必将推动党务新闻发布制度建设取得重大进展，为做好新形势下党务新闻发布工作提供重要的制度保障。
一、建立党委新闻发言人制度的重要意义和目标任务
在党的中央文件中，而且是在党的全会通过的决定中，明确提出“建立党委新闻发言人制度”，还是第一次。这一要求的提出，是党务新闻发布制度建设在新形势下的重大改进、重大突破，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
建立党委新闻发言人制度，是充分发展和切实推进党内民主，加强社会主义民主政治建设，科学执政、民主执政、依法执政的需要；是进一步推进党务公开。增强党务工作透明度，尊重和保障广大党员对党务信息知情权的需要；是新的舆论形势和传播格局下，健全完善党务新闻发布制度，改革创新党务新闻发布工作，提高党务新闻发布和舆论引导工作科学化水平，积极主动引导舆论，维护党的形象和声誉的需要。
建立党委新闻发言人制度的目标任务主要有两个，一是围绕党的工作大局和工作中心，全面、准确、主动、及时地向党内外境内外介绍党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。介绍党的重大战略思想和党的建设的政策措施及其进展，增进社会公众对党的工作的了解、理解和支持；二是针对境内外舆论动向，及时发布党的权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护党的团结和社会政治稳定，树立和维护党的民主、进步、文明、开放的形象，为党的工作营造良好的境内外舆论环境。
二、党的新闻发言人制度建设和新闻发布工作进展
党的十六大以来，党务新闻发布制度建设越来越受到中央的高度重视。2004年9月，十六届四中全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>提出要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，强调要“完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制”。之后，中央有关文件多次指出要健全和完善新闻发布和新闻发言人制度，建立中央外宣办、中央各部门和各省(区、市)多层次新闻发布和新闻发言人制度，推动新闻发布工作向制度化、规范化、专业化方向发展。
根据中央的要求，几年来，在中央外宣办和有关部门的共同努力下，目前，党中央部门中已有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央台办等7个部门初步建立了新闻发言人制度。党中央有关部门的新闻发言人名单、新闻发布工作机构和联系电话近几年连续在中央外宣办年底盘点新闻发布工作的新闻发布会上对外公布，受到了新闻媒体和公众舆论的一致好评。
党中央部门新闻发言人制度的初步建立推动党务新闻发布和舆论引导工作取得了较快进展。党中央各有关部门对外发布和介绍本部门工作已初步日常化、经常化、规范化。近几年来，各有关部门通过举办和出席中外记者新闻发布会、召开记者吹风会、安排有关领导接受采访、向新闻媒体提供信息、在新闻媒体发表文章和回答记者问询，以及加强门户网站建设等多种方式，适时介绍党的思想理论建设、组织建设、反腐倡廉工作、统战工作和对外交往工作，以及执政能力建设、先进性建设、开展深入贯彻落实科学发展观活动等情况，发布权威信息，回答舆论关切，成效十分显著，发展势头良好。特别是中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央台办、中央政策研究室和中央财经领导小组办公室、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室等部门和工作机构的负责人出席的中央外宣办中外记者新闻发布会、新闻吹风会，取得了很大很好的社会反响和引导舆论的实效。
改革开放30多年来的党的历次代表大会，从十二大到十七大。都建立了大会新闻发言人制度，设立了新闻发言人，建立了新闻中心。不断探索和实践新闻发布工作，积累了党的代表大会新闻发言人制度建设和新闻发布工作的丰富经验。特别是党的十七大的新闻发布工作。采取及时准确、公开透明、热情服务的原则，设立了新闻发言人和新闻中心，建立了强有力的大会新闻发言工作机构和队伍。不仅通过举办新闻发布会、新闻吹风会、记者招待会等方式对外及时介绍大会的筹备、议程、召开、决定等各方面总体情况，还充分、热情地受理境内外记者的采访申请和问询，通过安排集体采访、个别采访、提供信息、回复问询和开放团组等方式，尽可能多样化、个性化地满足记者的信息需求，尽可能不拒绝记者提出的采访申请，取得了非常好的效果，媒体给予了高度赞扬。
三、积极推进党委新闻发言人制度建设的基本要求
党中央部门新闻发言人制度的初步建立和党的新闻发布工作的进展为党委新闻发言人制度的建设打下了一定基础、积累了很好经验。各级党委和党的部门要按照十七届四中全会的精神和要求，统一思想，提高认识，高度重视，采取措施，扎实有效地推进党委新闻发言人制度建设。
(一)建立多层次的党委新闻发言人制度。党的各级委员会，包括党的中央委员会、省(自治区、直辖市)委员会、地(市)级委员会、县级委员会和乡(镇)委员会等，要逐步建立本级党委的新闻发言人制度。每一级党委负责本级党委和党的部门新闻发言人制度的建设，同时负责指导、协调本级党委所辖区域内下一级党委新闻发言人制度的建设。
(二)明确党委新闻发言人工作职责。从目前党的新闻发布工作经验看，党委新闻发言人至少要做好以下11个方面的发布工作:
(1)解释党的章程；
(2)介绍和说明党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和重大战略思想；
(3)发布和解读党的各项方针、政策、决定，具体举措和规章制度；
(4)发布党召开和出席的重要会议、举办和参加的重大活动，以及对外交往情况等，特别是做好各级党的代表大会、常委会、全会和专题工作会议等重要会议的信息发布工作；
(5)发布和介绍党的领导人的有关活动行程等涉党的领导人的信息；
(6)表明和传达党对有关重大事件和重要热点问题的立场和态度；
(7)解释和回应党内外普遍关心关注的问题；
(8)澄清涉及党的事务的各种传言、谣言；
(9)批驳对党各种无中生有的恶意的攻击、污蔑、诽谤；
(10)发布涉党务突发事件信息，包括事件原因、基本情况、动态进展、党采取的应对措施、党员干部要做的工作和注意的事项等；
(11)发布其他需要通过新闻媒体对外公布的事项。另外，由于党的建设涉及方方面面，发布党建方面的内容要尽可能涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的反腐倡廉建设等情况。
(三)加强党委新闻发言工作机构和队伍建设。根据通常做法和工作需要，每一级党委都要任命1名新闻发言人，1至2名副新闻发言人，具体负责本级党委新闻发布工作的规划策划和组织实施。直接对本级党委主要领导负责。同时配备新闻办公室，作为常设的新闻发言人办公室，支撑新闻发言人工作，具体负责舆情收集分析研判工作、对外表态口径起草工作、发布稿准备工作、新闻媒体联络工作、报道安排和报道反馈工作、发布活动策划组织工作、与上级党委和本级党的部门新闻办公室以及政府新闻办公室的沟通联络通报协调工作、本级党委主要领导和新闻发言人形象设计工作等。必须配备足够的专职工作人员，配备专门的新闻中心，并视情开设门户网站和公共电子邮箱。开通24小时新闻热线电话，受理境内外新闻记者的采访申请和问询。
(四)确立党委新闻发言人工作的基本原则。
(1)及时准确、公开透明原则。现在，党要求不断改革创新新闻发布工作，提高同媒体打交道能力，及时有效地传播党的执政理念和方针政策，善于通过新闻媒体推动实际工作。十七届四中全会<决定>明确要求，“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息”。当今时代舆论形势、传播格局发生深刻变化，媒体种类和形式繁多，主流媒体与非主流媒体、传统媒体与新兴媒体、境内媒体与境外媒体并存，互联网和手机迅猛发展，公众获取信息的渠道即时化、多样化、便捷化、国际化。随着我国国际地位提高，中国与世界联系日益紧密的历史性变化，作为最大发展中大国的世界最大执政党，中国共产党的一言一行越来越受到境内外社会舆论高度重视和关注。因此，第一时间、准确真实、公开透明地发布党务信息是内外各方因素的必然要求，也是用大道消息堵小道消息，防止各种传言流言谎言 谣言满天飞的最根本的、灵验的办法。
(2)充分授权原则。新闻发言人是一个制度人、组织人，只能在制度框架和组织体制内对外发言，只能站在组织立场上根据授权代表组织发言，没有个人观点。各级党委要通过制订简明、具体的新闻发布工作规则、规定或条例。授予新闻发言人明确、具体的发布权限，确保新闻发言人适时有效地履行职责。
(3)保守党的秘密原则。世界上任何一国执政党的行动都同国家利益与安全密不可分，因此执政党事务一定意义上也是国家事务，党务信息中涉及国家秘密等方面的情况不得对外发布。党务信息中哪些属于秘密。要有适合和适应现时代的专门规定，原则上要与政府信息公开的要求一样:公开是常态，不公开是特例。十七届四中全会<决定>要求“推进权力运行程序化和公开透明”。党的权力与国家权力一样都要在阳光下运行。
(五)采取直接面向境内外新闻媒体开展新闻发布的方式方法。过去由于没有建立党委新闻发言人制度。党务信息发布只能是在发布稿准备好之后，通过一两家新闻媒体对外发布。由于大量新闻媒体特别是境外媒体喜欢直接采用来自党的权威机构的信息，不愿转用同行报道，因而使党务信息的发布效果受到很大影响。党委新闻发言人新闻发布的方式方法要坚持近几年已开始经常使用的举办中外记者新闻发布会、召开记者吹风会、安排接受采访、向新闻媒体散发新闻稿以及在网站登载新闻信息等多种方式，直接、权威、互动地面向境内外众多新闻媒体，努力扩大党的声音的传播渠道，加强新闻性、有效性，提高覆盖率、落地率，增强传播力、影响力。
十七届四中全会坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在思想理论上、政策取向上、工作部署上提出了若干重要的新要求新举措。“建立党委新闻发言人制度”，是其中十分重要的加强和改进党务新闻发布工作的战略部署，是对党务新闻发布工作实践经验的总结和提升、适应新时代要求的健全和完善。各级党委和党的部门要认真学习贯彻十七届四中全会的这一新精神、新要求，加快建立党委新闻发言人制度，把这一战略部署具体扎实地落实好。
[篇四:政府新闻发言人制度]
为进一步规范政府及其工作部门(以下简称行政机关)新闻发布工作，有效促进政府依法行政、政府信息公开，加强政府与社会公众的沟通和联系，积极主动、有效应对各类突发事件，依据<中华人民共和国政府信息公开条例>以及上级信息公开管理办法等有关规定，制定青田县政府新闻发言人制度。
一、新闻发言人的构成
政府新闻发言人分为县政府新闻发言人、县政府工作部门新闻发言人、各乡镇政府、街道办事处新闻发言人。设立新闻发言人的行政机关要明确一名媒介素质好、业务素质高的内设部门负责人担任新闻助理。
(一)县政府新闻发言人:由县政府办公室主任或副主任担任。
(二)县政府工作部门新闻发言人:一般由本行政机关主要领导授权其副职领导担任，本行政机关其他负责人必要时也可根据授权以新闻发言人身份对外发布新闻。
(三)各乡镇政府、街道办事处新闻发言人:由了解全面情况的乡镇政府、街道办事处分管负责人或综合协调部门的主要负责人担任。
二、新闻发言人的职责
新闻发言人既代表本行政机关，又代表本行政机关行政首长开展工作。
新闻发言人应全面了解和掌握本地区、本行政机关的有关工作和政策信息，尤其是广泛参加或列席本行政机关重要工作会议，以确保能够充分履行职责。
新闻发言人应当积极接受记者采访。新闻助理应紧密关注舆情，协助新闻发言人工作，为记者采访提供方便和服务。行政机关行政首长也应积极面对新闻媒体，开展重大信息的新闻发布。
新闻发言人应加强本行政机关新闻发布制度建设，规范相关工作程序，加强本行政机关公职人员的媒介素养教育和公共关系培训，不断提高公职人员与新闻媒体沟通的水平。
新闻发言人及新闻助理具体履行以下职责:
(一)统筹并具体承办本行政机关的新闻发布和公共关系事务；
(二)受理媒体记者采访申请，接待、安排和接受记者采访，并为记者采访提供相关服务；
(三)搜集了解、研究分析新闻媒体及公众关于本行政机关事权范围所涉及重大事项的报道评论情况，接受并回应社会舆论监督，制定并实施相应的新闻发布和公共关系计划；
(四)执行上级行政机关指定的新闻发布和公共关系事务；
(五)本行政机关规定的与政府新闻发布有关的其他工作。
三、新闻发布的内容
新闻发布的内容要确保真实准确，要符合政府信息公开有关法律、法规关于保密的规定。主要包括以下内容:
(一)常规政府信息:<中华人民共和国政府信息公开条例>、<青田县政府信息公开规定>中要求公开适合新闻发布的内容；
(二)社会热点:对新闻媒体及公众普遍关注的有关社会热点的事实确认、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等信息；
(三)突发公共事件:辖区内发生自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等重大突发公共事件的相关信息，包括事件基本情况、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等；
(四)重要预警信息:包括即将发生自然灾害、政府将采取的公共管制措施等可能出现的影响公众利益的情况；
(五)重大活动:以行政机关名义主办承办的社会文化、经贸交流、体育竞赛、会展论坛等大型活动的相关信息；
(六)对新闻媒体实施舆论监督的事项的及时回应；
(七)其它需要主动及时向外界宣传、发布的情况。
四、新闻发布的形式
(一)新闻发布会
向新闻媒体介绍政府立场、观点、态度和有关方针、政策、措施等政府信息的问答式会议。新闻发布会之前，新闻发言人应组织相关工作人员认真研究记者可能提出的问题，并根据问题及相关资料拟定答问口径。
(二)其他形式
需要发布有关新闻但不需召开新闻发布会的，可视情况以召开情况通报会、新闻通气会、组织集体采访、接受媒体专访、发布新闻稿、答复问询、网络互动等方式及时发布。
五、新闻发布的管理
(一)县政府新闻办公室是全县政府新闻发布工作的职能部门，负责相关制度建设，推进、协调、指导、监督全县的政府新闻发布工作。各乡镇政府、街道办事处或其他指定的新闻发布工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本辖区的政府新闻发布工作。
(二)新闻发布的审批
1、以县政府名义发布的内容，一般事项经县政府主要领导批准后进行发布；涉及全市的重大事项须经县政府主要领导同意，并上报市政府新闻办公室批准后进行发布。县政府新闻发言人和县政府新闻办公室统筹并承办以县政府名义举行的新闻发布，涉事的牵头部门负责拟订发布内容并起草新闻发布稿和答问口径，县政府新闻办审核，分管副县长审定后报县长批准。
2、县政府各部门、各乡镇政府、街道办事处举行的新闻发布会，在举行新闻发布之前，须提前提出书面申请，报县政府新闻办公室批准后进行。
(三)突发事件新闻发布
突发事件的新闻发布纳入事件处置总体部署，坚持事件处置与新闻发布同步安排、同步推进。突发事件所在地政府和处置事件的主管部门是新闻发布责任单位。突发事件发生后，责任单位应在第一时间向同级宣传部门通报事件发生情况，并做好新闻发布口径准备。政府新闻发布主管部门加强对相关工作的指导和协调。依照法律、法规和国家有关文件规定应由上级行政机关授权发布的，从其规定。
(四)新闻发言人的培训和备案
1、县委宣传部、县政府新闻办负责组织对各行政机关新闻发言人、新闻助理的培训。
2、县政府新闻办每年对全县政府新闻发言人、新闻助理进行登记备案，并统一向社会公布。各行政机关新闻发言人、新闻助理如有变动，须及时报县政府新闻办备案。
六、其他
(一)全县性重要工作、重点活动设立的政府议事协调机构、临时机构等，可参照上述规定指定新闻发言人，建立新闻发布工作制度。
(二)本制度由县政府办公室、县政府新闻办公室负责解释。
(三)本制度自发布之日起施行。
[篇五:政府新闻发言人制度]
关于建立和完善政府新闻发言人制度的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位:
建立权威、规范的政府新闻发布制度，对于掌握舆-论引导主动权，营造公开透明的舆-论环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。为进一步做好我县政府新闻发布工作，根据市上有关精神，现就建立和完善我县政府新闻发言人制度的有关事项通知如下:
一、组织机构
(一)各乡镇人民政府、县政府各部门要逐步建立健全县、各乡镇和县政府各部门、村(社区)政府新闻发言人制度。县政府新闻发言人由县政府确定一名副县长担任，县政府各部门、有关单位新闻发言人由本单位一名实职副职领导担任，各乡镇人民政府新闻发言人由乡镇长或一名实职副职领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性。
(二)政府新闻发言人制度逐步向村(社区)延伸。各乡镇人民政府要在有条件的村(社区)逐步建立新闻发言人制度，定期或不定期向村(社区)居民发布有关信息，宣传政策，通达民-意。
(三)建立县政府新闻发布工作领导小组，由县政府新闻发言人任组长，县委宣传部一名副部长任副组长，县政府办公室主任、县政府应急办主任、县政府新闻办主任等单位为成员。领导小组下设办公室在县政府新闻办(县委宣传部新闻科)，负责处理日常工作。
二、主要职责
(一)县政府新闻发言人职责
根据全县经济社会的实际需要，不定期主持召开记者招待会、通气会、座谈会等，向媒体公布事关全局或广大人民群众关注的热点问题。按照县委、县政府的部署和要求，负责协调、组织突发重大事件新闻报道工作。主持召开临时新闻发布会，会同县政府突发事件应急指挥部召集有关部门共同审定突发重大事件的新闻发布口径；审定突发重大事件连续、深度报道的工作方案，并及时组织落实。
(二)各乡镇人民政府、县政府各部门和有关单位新闻发言人职责
为县政府新闻发布会提供新闻信息和相关资料，或根据县政府新闻发言人的授权，负责主持召开或参加与本部门、本行政区域有关的新闻发布会；负责组织管理本部门、本行政区域的新闻发布工作。如遇重大突发事件发生，要根据有关法规并结合实际情况，提出新闻报道方案建议。同时，负责核实突发事件的真实情况，并及时组织起草新闻发布稿，报县政府突发事件应急指挥部审批；负责组织事发地现场的新闻报道工作，包括向记者介绍情况，为记者提供必要采访条件，管理现场采访记者，审阅新闻稿件等具体工作。未经县政府突发事件应急指挥部授权或同意，任何人不得向新闻媒体公布有关事件的情况。
三、工作机制
(一)新闻发布的方式
新闻发布的方式可采用直接面对记者的新闻发布会、新闻吹风会、情况通报会、座谈会等方式，也可采用不直接面对记者的书面发布和网上发布等方式。
(二)新闻发布的内容
1、县政府新闻发布的内容。介绍县政府的重要工作、重大决策、重大活动和全县经济社会发展的重要情况；公布县政府出台的重要规范性文件和政府重大举措；通报在县内发生的危及社会公共安全并对全局有重大影响的突发事件；解答公众关注的我县社会热点、难点问题；需要向新闻媒体通报的其他有关情况。
2、各乡镇人民政府、县政府各部门新闻发布的内容。通报各乡镇人民政府、县政府各部门的重要工作；发布由各乡镇人民政府、县政府各部门出台的重要工作措施；解答涉及各乡镇人民政府、县政府各部门工作的热点、难点问题。
(三)新闻发布工作程序
1、新闻发布事项的提出。新闻发布事项一般由县政府新闻发布工作领导小组、县领导、有关乡镇和县政府有关部门上报提出。如遇重大突发事件，负责处置事件的县政府有关部门和事发乡镇须及时会同县委宣传部、县政府办公室提出新闻报道的意见和口径，有必要举行新闻发布会的，须将新闻发布会方案报县政府新闻发布工作领导小组审定后实施。
2、新闻发布稿的确定。县政府新闻发布会的发布稿由县委宣传部、县政府办公室组织有关乡镇和县政府有关部门起草，经县委宣传部审核后，报县委、县政府有关领导审定。有关乡镇人民政府、县政府有关部门新闻发布会的发布稿由有关乡镇人民政府、县政府有关部门主要负责人审核后，送县政府新闻办公室审定。
3、新闻发布会的组织。县政府新闻发布会由县委宣传部和县政府办公室共同组织实施，一般由县委宣传部领导主持，由县政府新闻发言人发布，也可由新闻发言人委托有关部门负责人发布。各乡镇人民政府、县政府各部门新闻发布会由县政府新闻办、有关乡镇和县政府有关部门共同组织实施，一般由县政府新闻办负责人主持，由有关乡镇、县政府有关部门新闻发言人进行新闻发布。
4、发布会记者管理。政府新闻发布会根据实际情况决定邀请县外和县内媒体记者参加，一般情况下应邀请本县媒体记者参加。县政府新闻办根据需要做好县外媒体记者的邀请和接待工作，审核记者参加新闻发布会的申请；县委宣传部实行新闻发布会记者档案管理制度，审核媒体采写的相关稿件，并记录记者参会和发稿情况。新闻发布内容可通过县级媒体和县政府网站及时对外公布。
5、新闻发布的效果评估。由县政府新闻办通过舆情跟踪、调查问卷和发布会报道汇总分析等形式，及时对新闻发布的效果进行总体评估，肯定成绩，指出不足，以利于新闻发布和报道质量不断提高。
四、工作要求
(一)加强领导和协调工作
政府新闻发言人制度是以一种特殊形式开展的新闻宣传工作。政府新闻发言人通过发布新闻、接受采访等方式，发布信息、讲解政策、解疑释惑、澄清事实，进行正确的舆-论引导，意义重大。各乡镇人民政府、县政府各部门要高度重视，加强领导，积极支持新闻发言人的工作。对于一些涉及重大路线、方针、政策，特别是涉及社会稳定、灾情、疫情等重大新闻内容的发布，主要领导要亲自过问，严格把关，确保正确的舆-论导向和原则立常各乡镇人民政府、县政府各部门的新闻发布活动要与县政府的新闻发布活动相衔接。各乡镇人民政府、县政府各部门的新闻发言人要与县政府新闻发言人保持良好的联系、沟通，并接受县委宣传部、县政府新闻办的指导，保证重要的新闻信息以最合适的规格、形式进行发布。
(二)坚持新闻发布的原则
新闻发布工作要坚持实事求是原则，全面、客观、及时、准确地发布新闻。坚持正确的舆-论导向，积极引导公众正确理解新闻事实。对突发事件的新闻发布工作要坚持正面宣传为主的方针，严格遵守有关法规和要求，及时准确地向媒体公布事件的情况，县委、县政府对处置事件采取的积极措施以及社会各界的积极反应和行动等。对应当报道而情况复杂的事件，可先对其基本事实作客观、简要的报道，再作后续深入的报道。新闻发布内容必须符合党和国家的方针政策，与上级党委、政府的决策精神保持一致，做到严肃、准确、权威，不得涉及国-家-机-密和商业秘密。
(三)搞好新闻发布信息管理
新闻信息汇总工作是贯彻落实新闻发言人制度的基础性工作和重要保障。县政府新闻办是管理新闻发布的职能部门，要做好政府新闻发言人制度的日常管理和协调工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要安排专人担任本部门、本行政区域新闻发言人的联络员。由联络员负责向县政府新闻办报送重要新闻信息，由县政府新闻办汇总上报县政府新闻发言人。遇有重大新闻信息需要发布时，可随时向县政府应急办报送。县委宣传部、各乡镇人民政府及县政府各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民-意的变化，综合分析县内外舆情动态，为统筹谋划新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。