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警察转正自我鉴定
我于XX年参加xx省公务员考试,被录用为公务员,XX年11月被分配到xx省**监狱工作。一年来,在各级领导的关心培养和同事们的支持帮助下,我立足本职工作,严格要求自己,时刻保持“谦虚、认真、务实”的工作态度,始终坚持刻苦钻研、勤奋学习,切实履行好岗位职责,认真完成各项工作任务,在实际工作中不断锻炼自己、磨练自己,工作能力有了很大的提高,但同时还存在着欠缺和不足,现从德、能、勤、绩、廉五个方面将一年来的思想、工作、学习情况总结如下:
一、坚定立场,加强学习,不断增强自身素质和修养。
作为一名新时期的监狱人民警察,首先要有坚定的政治立场,时刻同党中央保持高度的一致。一年来,我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策,自觉践行“xxxx”重要思想和党的“xx大”精神,严格遵守《监狱法》、《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习实践科学发展观,积极参加“大学习、大讨论”、“新解放、新跨越、新崛起”三新大讨论以及司法厅组织开展的综合素质教育训练等活动,我的政治立本文由学#生@无%忧&网整理场更加坚定,理论修养得到了提高,政治敏锐性得到了明显增强,在大是大非面前保持清醒的头脑。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,打牢了“立警为公、执法为民”的思想根基,为圆满完成各项工作任务提供了可靠的思想保证。
在个人修养方面,我始终坚持真诚待人,尊敬领导,团结同事,和谐相处,坚持正直、谦虚、朴实的作风,不趋炎附势,不欺上瞒下;不在背后议论他人是非,豁达大度,不小肚鸡肠,大事讲原则,小事讲风格,不与同事斤斤计较。
二、求真务实,刻苦钻研,逐步提高业务水平和能力。
虽然在到监狱工作之前有着十余年的工作经历,但以前的工作经验、工作能力和所掌握的知识、掌握的业务只能代表过去,在新的工作岗位和领域,有很多新的知识、新的业务、新的文化需要去学习和掌握。在工作中,我从最基础的一点一滴做起,脚踏实地学习,立足本职工作,刻苦钻研工作方法,不断开拓创新。一年来,通过向书本学、向实践学、向老干警学,使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能够正确处理日常工作中出现的各类问题,妥善地解决
罪犯在生[查看更多范文,请百度搜索第一范文网]产改造中发生的矛盾,能够对自己所承包的罪犯较好的开展个别谈话教育,及时掌握罪犯的思想动态,解决其思想上出现的问题,加快其改造进程,能够比较熟练地制作一些常用的法律文书,服务整体工作。通过一年来的工作和学习,我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高,保证了各项工作的正常开展,在日常的各项工作中,没有出现差错。
三、爱岗敬业,勤奋工作,树立正确的态度勤勉尽责。
勤勉尽责是对一名监狱人民警察的起码要求,是一种品质,更是一种工作态度。自到监狱工作以来,我热爱本职工作,始终保持着饱满的工作热情,始终保持着旺盛的工作石头,任何时候都以工作为重,全身心投入。在实际工作中,我不断总结工作经验,探索工作方法,努力做到“勤工作”。作为处在最基层的分队长,既要懂生产,又要会管教,在工作期间,我认真学习生产方面的知识以及做好罪犯思想工作的方式方法,努力做到“勤学习”。此外,在今年下半年开展的综合素质教育训练活动中,我提高认识,响应上级要求,积极参加训练,练出好身体,练出好形象,练出好素质,努力做到“勤训练”。除此之外,在日常工作中,我努力做到勤动口、勤动手、勤动脑。遇到问题勤动口,,多向老干警请教,不懂就问,不会就学;多写笔记心得勤动手,写各种法律文书,努力提高自己法律文书的制作水平;多思考问题勤动脑,只有勤思考、勤琢磨、勤研究,善于分析问题,才能更好的解决问题。
四、恪尽职守,扎实工作,不折不扣地完成工作任务。
到监狱工作一年,所做的工作都是职责范围之内该做的工作,没有什么成绩,只能说一年来的监狱工作经历让我收获不少。二十天的入警培训让我对监狱有了全新的认识,学到了监狱业务的基础知识和技能,取得了良好成绩,被评为“优秀学员”。到基层一线工作后,学会了如何组织好罪犯生产劳动,如何开展罪犯个别谈话教育,如何处理罪犯生产改造重出现的问题和矛盾以及如何制作常用的法律文书等。通过参加司法厅组织开展的综合素质教育活动,在思想政治、法纪观念、岗位专业技能、基本体能和队列等方面得到了很大的提高。十月份还参加了全省监狱劳教人民警察综合素质教育训练汇报演练,并在活动中被评为先进个人。
工作中能够一丝不苟、扎扎实实贯彻好省厅、局、监狱的会议精神,落实好各项规章制度,执行好对罪犯的直接管理规定,在干好自己本职工作的同时,积极协助中队领导做好各项工作。能够自觉主动加强对罪犯的管理,耐心说服教育并化解罪犯之间的矛盾,教育更多的人知法、懂法、守法,不断提高分监区罪犯遵守监规狱纪的自觉性,营造良好的改造氛围和改造环境。
五、克己奉公,廉洁自律,不断增强反腐倡廉自觉性。
参加工作一年来,我时时处处严格要求自己,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,始终对自己高标准、严要求,率先垂范、以身作则,不与罪犯套近乎、拉关系,没有索要、接受过罪犯及其亲属的任何财物,时刻做到自重、自醒、自警。坚持把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到“立警为公,执法为民”,自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀,以清廉为荣,以腐败为耻,不断增强反腐倡廉的自觉性,做到拒腐蚀永不沾。
存在的不足之处:
一、业务知识还存在欠缺,需要加强学习,不断提高;
二、工作积极性不稳定,时好时坏,需要进一步改进;
三、思想上有依赖性,有时怕麻烦,存在畏难情绪。
回顾一年来的工作,虽然在思想上、工作上、学习上取得了一点进步,但我深知离一名合格的监狱人民警察相距甚远,在今后的工作中我一定克服存在的缺点,认真学习业务知识、法律知识和其他相关知识,不断提高自己的政治素质、业务素质,努力把自己培养成合格的学习型、实践型监狱人民警察。
资料来源:
我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在机关领导的关心栽培和同事们的热心帮助下,始终坚持勤奋学习,履行好岗位职责,认真完成各项工作任务,工作能力有了一定程度的提高,同时也存在着欠缺与不足,现将一年以来学习、工作情况总结汇报如下:
一、坚定信念,筑牢坚实的思想政治基础。在参加初任培训期间,本人深深体会到人民警察所肩负的历史责任和使命,自觉在很多方面与一名合格的人民警察尚有差距,在警校老师的指引下,本人努力提高自身政治素养和觉悟,并体现在日常的生活学习和训练中,从思想上真正实现由一名普通公民向一名合格人民警察的转变,为进入监狱警察队伍踏出坚实的第一步。恰逢岗位大练兵活动和社会主义法制理念学习活动如火如荼的开展,使我受到了一次极其深刻的思想和政治路线方面的教育,在一定程度上提高了自身的理论水平,从而夯实“立警为公,执法为民”的思想根基,与此同时,通过各种警示教育活动,也使我明白监狱人民警察队伍作为一支纪律部队,坚持依法从严治警方针,本人作为警察队伍中的一员,时刻保持清醒的头脑,铭记人民警察的身份和责任,以健康良好的状态投身于本职工作,严格执行九条纪律。
二、勤奋学习,不断提高自身综合素质。坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,不断学习政治理论知识、法律法规知识和专业知识。一是政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大报告及十六届六中全会精神,深刻领会其科学内涵。尤其是按照全区开展的“转变干部作风,加强机关行政效能建设”活动要求,排查自身不足,认真剖析存在的问题,并拿出有效整改措施。二是认真学习法律知识。结合自己的工作实际特点,深入学习法律法规知识,利用业余时间,参加了法律自学考试,完成了专科段的学习。三是重视专业知识学习。始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习,两个月的初任培训让我系统的掌握了监狱各项业务知识,在理论考试和警务技能方面取得了良好的成绩;分配到监狱后,在同事们的关心和指导下,较快的熟悉了各项业务知识。
三、努力工作,服从安排,踏实肯干,讲求实效。进入xx监狱后,我从事的主要是内勤工作,我始终以满腔热情投入到每一项工作中去,尽己所能做好交办的各项工作。在同事的帮助下,边问边学边做,已能独立完成部分工作。在创建现代化文明监狱中,和同事们互相配合,较好的完成了监区各项材料的整理归档工作,得到了上级的肯定。
回顾这一年以来的情况,我在思想上、学习上、工作上取得了一些进步,得到了锻炼与成长,但我也清醒地认识到自己还存在许多不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,政治敏锐性不够强,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,工作经验尚浅,工作有时不够细心;这些方面都是我不足的,要在今后的工作中慢慢的改进,不断的完善自我,逐步完成一名新警向合格的警察乃至一名优秀的警察的转变。
民警转正个人总结
我于xxxx年xx月xx日正式参加工作,转眼到单位工作已有一年。这一年中,我在领导的培养帮助、同事们的关心支持下,各方面素质均得到提高,工作能力也得到显著增强,成功实现了从大学生到公务员的角色转变。回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况简要总结如下:
一、刻苦学习,不断提高自身素质
(一)刻苦学习政治理论,不断提高思想政治素质
一年来,我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《江泽民文选》以及党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,深入学习“八荣八耻”教育、社社会主义法制理念教育,深刻理解科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的内涵,提高了自身理论素养,使自己争做一名与时俱进的青年。
同时,我还郑重的向党组织递交了入党申请书,自觉向党组织靠拢,希望党组织在实践中不断考验我、帮助我、引导我成为一个对社会有用的人!虽然我现在还只是一名预备党员,但我始终以党员标准严格要求自己,自觉学习共产党员先进性教育活动的相关内容,做到
思想上始终与党中央保持高度一致。【对警察转正不足之处】
(二)、认真学习法律、法规,努力钻研业务知识【对警察转正不足之处】
在学习中,我坚持理论与实践相结合的方法, 结合自己的工作实际,认真学习了各种社会知识、科技知识、行政管理常识以及《人民警察法》、《刑法》、《行政法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《治安管理处罚法》、《公安公文写作》等业务工作法律法规规章规范,通读了《没有任何借口》、《细节决定成败》两本书,同时还经常向单位业务强,经验丰富的同志学习,凡事多请示多汇报,认真总结工作中的经验教训,积极弥补作为一个新同志存在的不足。
通过学习,使我更加牢固地树立了正确的世界观、人生观、价值观,同时自身的政治理论水平、业务能力水平有了很大的进步,整体素质也得到明显提高,为以后更加有力地工作打下了坚实的基础。
二、积极努力,当好参谋助手
负责内勤工作后,我在所领导的悉心指导下,了解内勤工作结构,在杂乱无章的工作中渐渐理清头绪, 迅速进入工角色。一年中,我按要求上报各类工作材料、各类信息等,积极当好所领导的参谋助手, 按时按质完成了本年度各项本职工作,一年来没有发生因为自己工作没
做好而让所上被扣分的情况。
三、严格遵守各项工作纪律
我平时严格遵守公安部的“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”,自觉遵守所里各项纪律,坚持按时上下班,上班着警服等,从没做过任何违规违纪的事情。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,服从领导、乐于助人、团结同事,顾全大局,严格保守工作秘密, 一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,不计较个人得失,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
过去的一年中,我在学习和工作中逐步成长、成熟,取得了一定的成绩,在此我仅向所有关心我的领导和同志们表示衷心的感谢。但我清楚自身还有很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作方法有待改进,从事业务工作时间短,实践经验还不多等。我将正视自己工作中存在的问题,并在今后加以改正。衷心希望领导和同志们继续给予关心和帮助。
警察转正申请书一:
x公安局:
我于x年底参加公务员考试被招录为人民警察,x年x月被分配至x派出所工作。在领导的关心和同事的协助下,本人在自己的工作岗位上都比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了较好的成绩,为今后的工作和学习打下了良好的基础,迅速成长为一个具有基本执法技能、工作上能独当一面的基层民警。现将一年来的工作情况总结如下:
一、思想政治方面
认真加强思想政治学习,不断提高政治理论水平。本人坚定拥护中国共产党的领导,坚定不移地贯彻执行党在基本路线、方针政策,自觉深入学习党的政治理论,努力提高自身政治素质,积极参加上级和本单位组织的各种学习活动,并在工作和学习中领会建设具有中国特色社会主义的理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚持“学中改,改中学”。警察转正申请书范文。力求于党中央保持高度一致,
二、业务工作方面
在实践中学习,不断提高工作能力。为弥补自身公安工作经验上的不足,使自己在工作中尽快上手,认真向所里的领导和老同志求教,汲取各位同事的宝贵经验,扬长避短,很快便适应工作上的需要。本人坚信,要想在最短的时间内适应基层公安工作,掌握基本的执法技能,除了积极吸取他人的先进经验,还必须通过多做事、多想事、多为人民服务才能提高自己的业务工作素质、才能更好的熟悉工作程序和方法。我从参加工作的第一天起,便铆足了劲大步朝着心中的理想迈进。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决做到“立警为公、执法为民”。警察转正申请书范文。坚决服从领导,听从指挥;刻苦钻研,勤奋工作,查获了一大批违法人员及吸毒人员,为本辖区的社会稳定做出了些许成绩,也得到了领导及同事们的认可,并获得了优秀共产党员的荣誉。
三、生活作风方面
提高兼洁自律意识,改进工作作风。本人尊敬领导,团结同事,生活俭朴,以一名优秀共产党员的行为准则来严格要求自己,自觉遵守“五条禁令”、“八个严禁”和公务员的一系列制度法令,自强自信,自尊自爱,廉洁自律,努力做一名有益于国家和社会的人民警察,在任何时候任何情况下,都要以人民群众的需求作为开展工作的出发点,把人民的根本利益放在第一位,切实解决人民生活中存在的问题。【对警察转正不足之处】
四、存在的不足之处
扬长避短,不断完善提高。在这一年的时间,我虽然在思想和工作上都有了新的进步,但与其他同事相比还存在着一些差距,由于自身工作时间较短,工作经验较少,受思想认识所限,对当今社会最新形势的判断有一定偏差;在工作中沟通协调能力还待提高;处理复杂问题,驾驭复杂局面的应变能力还要进一步加强。因此,我在今后的工作中,不但要发扬自己的优点,还要客观地面对自己的不足之处,逐渐改掉粗心、急躁、考虑事情不周全的缺点,注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己,紧跟上级的工作思路,积极配合政府各部门,认真实践“三个代表”重要思想,努力贯彻落实科学发展观,牢记“两个务必”,努力做到“有理想、有责任、有能力、形象好”,争当一名优秀的人民警察。
一年的试用期即将届满,本人特向大竹县公安局提出按期转正的申请。并虚心的接受组织对我的审查和考验。若未获批准,我会认真查找自身差距,自我加压,自查自究,继续努力,争取早日符合转正条件;若获批准,我将戒骄戒躁,谦虚谨慎,继续勤奋工作,精益求精,争取为大竹县经济社会持续发展、健康发展、科学发展、又好又快发展作出更大的贡献。
特此申请!
此致
敬礼
申请人:xxx
x年x月x日
警察转正申请书二:
xxx省xxx系统政治处:
2011年9月份,我经过xxx省公务员录用考试被招录到xxx省xxx系统,成为一名光荣的人民警察。一年来,我在这个团结求实,温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐,在组织的培养教育下,我认真按照国家公务员的标准去做,加强政治学习,对业务精益求精,在试用期满之际,我郑重向监狱政治处提出转正申请。。
监狱各级领导在我进入单位以后给予了我非常大的帮助,让我认识了自己的工作环境、工作性质;更使我认识到了监狱人民警察这一职业的崇高和伟大,我怀着十二分热忱投入到了自己的岗位当中。下面,为便于组织对我的考察,我将自己一年的实际工作学习情况进行如下汇报:
一、自觉加强理论学习,努力提高个人素质
在思想上、政治上、行动上始终符合一名监狱人民警察身份,与我狱理论思想保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党在基层的路线方针政策,积极参加上级和本单位组织的各种学习活动。严格遵守<监狱法>、<人民警察法>、<公务员法>等法律规章制度。通过深入学习实践科学发展观,我的政治敏锐性得到了明显增强,在大是大非面前保持清醒头脑,树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,打牢了立警为公、执法为民思想根基,为完成各项工作任务提供了可靠思想保证。
我始终坚持真诚待人,尊敬领导,团结同事,和谐相处,坚持正直,谦虚朴实的工作作风;不趋炎附势,不欺上瞒下,不背后议论他人是非,豁达大度,不小肚鸡肠,大事讲原则,小事讲风格,不与同事斤斤计较。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、在实践中学习,不断提高工作能力
作为一名刚刚参加监狱工作的我来说,对于许多现实问题不了解。面对这种情况,依靠自己认真努力的学习,对工作由理论迅速过渡到实际。一年来通过向书本学、向实践学、向老干警学,使我学到了很多管教工作的方法,能够正确处理日常工作中出现的各类问题,妥善解决罪犯在生产改造中发生的矛盾,能够对自己所管组罪犯较好开展个别谈话教育,及时掌握罪犯思想动态,解决其思想上出现的问题。在日常生活中,我坚决服从领导安排,遵守各项规章制度和各项要求,注意自己的公务员形象,养成了良好的工作作风。
我坚信,实践是学习的最佳途径。通过实践,发现问题;通过虚心求教,解决问题;通过思考,举一反三应用于其它问题。不断提高工作能力,不断提高工作效率,不断提高工作质量,这是应有的基本素质,也是我不断学习的动力。
三、存在的不足和下步工作打算
一年来我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚的认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平还有待提高等。今后我将继续努力,一方面自觉加强学习,向理论、向专业知识、向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力,另一方面克服年轻气躁,虑事不周,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,做小事,在点滴实践中完善提高自己。
以上是我这一年来的工作和学习总结,不妥之处,恳请组织批评指正。在今后的工作和学习中,为了更好的立足岗位,做好本职工作,我将再接再厉。作为一名国家公务员,我渴望按期转正,请领导考虑我的申请,我将虚心接受组织对我的审查和考验!
此致
敬礼
申请人:xxx
申请时间:xxx年xxx月xxx日
警察转正申请书三:
敬爱的党组织:
xxxx年xx月,我实现梦寐以求的愿望,党组织接受我加入中国共产党,成为一名光荣的中国共产党预备党员。按照党章规定,预备期已满一年可转正为正式党员,今天我已成为预备党员一年啦!现申请转为中共正式党员,下面我把入党一年来的工作、思想、学习等情况向党组织作如下汇报:
一、在工作方面:
兢兢业业,踏实工作,虚心请教,开拓创新,积极进取,充分发挥党的先锋模范作用:
一年来,我深入基层、走访群众,了解辖区情况,并在成立农村警务室后与广大人民群众同吃、同住、同劳动,并真正的与广大人民群众“打成了一遍”,在人民群众面前充分展现了新时期共产党员及人民警察的形象,发扬了共产党员“一怕苦,二怕累”的精神。在案件办理上,我不惧艰辛,不怕苦、不怕累,在这一年的时间里,我共主办刑事案件8起,治安案件17起,共打击违法犯罪人员30余人,为维护我辖区的治安秩序尽了一个人民警察及党产共员应尽的责任。在安全保卫工作及治安防范上,我在我所管辖的警务区内积极采取治安巡逻、群众联防和布建治安耳目等,全面确保了辖区治安稳定及人民群众人身财产安全和不受违法犯罪的侵犯,赢得了领导和同志以及广大人民群众的表扬。其次在办理户籍及接待群众时,我时刻把群众的事放在第一位,把他们的冷暖挂在自己心上,切实的为群众办好事、办实事,“能一次办好的事决不让群众走第二次”,得到了广大群众的信任,彼此加深了感情,融洽了警民关系,充分发挥了基层“窗口”的作用。
二、政治思想方面:
一年来,我认真学习马列主义/毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党史;学习“保持共产党员先进性教育”和“八荣八耻”社会主义荣辱观;学习党的方针政策、路线和政策法规。同时,经常听广播、看电视新闻、看书刊、报纸,时刻关注国内外时事政治和社会动态。坚定了正确的政治方向,明确了党员的权利和义务。增强了政治敏锐性和政治鉴别力,树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想上时刻与党组织保持高度一致,永远跟党走。
三、在生活方面:
常修从警之德,常怀律已之心,常思贪欲之害。始终坚持以党员标准严格要求自己,用党纪法规约束自己,用入党誓词检验自己,用“立党为公,执政为民”的思想激励自己,努力做社会主义新人,做人民的贴心人,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀,永葆共产党员的先进性。
过去的一年中,在组织的关怀和帮助下,我的综合素质得到了全面的提高,希望党组织批准我按期转为中共正式党员,我会在自己平凡的工作岗位上,继续的努力工作,提高自己的综合素质和执法水平,为人民服务的本领,使自己真正成为一个经受任何考验的真正的共产党员。
此致敬礼
申请人:xxx
xxxx年xx月xx日
部队入党转正申请书 篇一:军校学员预备党员转正申请书
敬爱的党组织:
20xx年x月xx日,是我终身难忘的日子,经党组织的批准,我实现了梦寐以求的愿望,成为一名光荣的中国共产党预备党员。一年来,我在这个团结求实、温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐。在组织的培养教育下,我认真按照党员的标准去做,加强政治思想学习、对工作和学习精益求精,在2012年6月19日即将到来之际,我郑重向党组提出转正申请。
为了便于党组织对自己的考察,我将自己一年来的情况向组织作以汇报:
一、政治思想方面:
首先,我主动加强政治学习,除了经常听广播、看电视新闻、看报纸、关心时事政治外,作为一名部队培养的军校学员,八年的军营素以严明的纪律、严格的管理而着称,一名合格的军人应首先服从党和组织的领导,遵守纪律,培养良好的作风养成习惯。部队入党转正申请书。我自知自己的军人素质和作风还有一些差距,除了注意向老同志学习外,还主动的去锻炼去培养,在军训中不怕吃苦,经受了多种考验。在日常生活中,我认真服从领导的安排,认真遵守学校的规章制度和队里的各项要求,注意自己的军人形象,养成良好的军人作风,我所在的宿舍卫生在队里检查时常受到表扬。
三、学业方面:
进入科室学习以来,我广泛查阅国内外文献,并向多位专家教授求教,对我硕士阶段的研究课题进行了严谨的设计及论证,开展了一系列的预实验和前期准备,从国家自然科学基金重点课题及863资助项目中抽取部分子题作为研究方向。研究过程中,已在各级期刊发表论文四篇,撰写论着五篇。
目前在知识经济的浪潮冲击下,我深感到时间的紧迫和掌握更多知识的必要,希望在所学领域继续深造,早日为祖国为军队效力。由于自己各方面的条件符合转博士的要求,我于2012年3月提出转博士申请,顺利通过了各级领导的审查,并在博士考试中取得了本科第一名的好成绩。硕士博士连读对我来说是一个好的机遇,我感到很大的动力和一些压力,在以后的学生生涯中我会更加刻苦勤奋,学有所成,不辜负领导们和导师的期望。
四、缺点和不足:
一年来,自己在党组织和老师、同学们的帮助和支持下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在以下几个方面:
1、政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力较差;
2、对队里的各项要求和规定能认真执行,但积极性不太高;
3、和队领导的思想交流和同学们的学术交流不够;
4、自己的军人素质还有待进一步的提高。
在今后的工作和学习中,自己要更进一步严格要求自己,虚心向先进的党员同志学习,注意克服自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
以上是自己一年来基本情况的小结,不妥之处,恳请组织批评指正。作为一名预备党员,我渴望按期转为中共正式党员,请党组织考虑我的申请,我将虚心接受组织对我的审查和考验!
此致
敬礼!
申请人:xxx
申请日期:xx年x月x日
部队入党转正申请书 篇二:军队学员入党转正申请书
敬爱的党组织:
20xx年x月xx日,经党组织批准,我成为一名光荣的中国共产党预备党员。一年来,在组织的培养教育下,我认真按照党员的标准严格要求自己,在思想政治、工作和学习上都取得了进步。预备期将满,我郑重地向党组织提出转正申请。
为了便于党组织对我的考核审查,我将自己一年来的情况向组织作如下汇报:
思想政治方面,我主动加强政治学习,除了通过广播、电视新闻、报刊杂志了解国家最新时事政治外,我还利用业余时间认真学习党史和党章,了解我们党的光辉奋斗史,明确一名党员的权利和义务,坚定正确的政治方向。同时,我还阅读了老一辈无产阶级革命家的一些理论著作,及时学习国家领导人的讲话和党中央颁布的最新决策、决议,在思想上和党组织保持高度一致。在正在进行的“三讲”教育活动中,我听从队里的安排,把学习放在首位,不迟到缺席,认真阅读资料,作好读书笔记。另外,我经常向老党员学习经验、交流心得,按期向党小组长汇报自己的思想状况,及时解决自己的思想问题,表达入党的迫切愿望。通过以上的努力,我对党有了进一步的认识,思想政治素质得到了一定的提高。
作风纪律方面,作为一名军队学员,我注意加强自己的军人素质和作风建设,为此,除了向老同志学习外,我主动地去锻炼和培养,在军训中不怕吃苦,经受了多种考验。日常生活中,我服从组织安排,遵守学校的规章制度规章制度和队里的各项要求,注意自己的形象,养成良好的军人作风,我所在的宿舍卫生在队里检查时常受到表扬。
学业方面,进入科室学习以来,我广泛查阅国内外文献,并向多位专家教授求教,对我硕士阶段的研究课题进行了严谨的设计及论证,开展了一系列的预实验和前期准备,从国家自然科学基金重点课题及863资助项目中抽取部分子题作为研究方向。研究过程中,已在各级期刊发表论文四篇,撰写论著五部,并于今年5月在上海出席了第五届中日组织化学与细胞化学会议,在大会上作了课题相关的poster,与与会的学术前辈们进行了广泛的交流。此外,以本人为第一作者的论文摘要亦被“国国解剖学会成立80周年暨2000年学术年会”录用。
在知识经济的浪潮冲击下,我深感到时间的紧迫和掌握更多知识的必要,希望在所学领域中继续深造,早日为祖国为军队效力。由于自己各方面的条件符合转博士的要求,我于2000年3月提出转博士申请,顺利通过了各级领导的审查,并在博士考试中取得了本科第一名的好成绩。硕士博士连读对我来说是一个好的机遇,给我动力亦给了我一些压力,这将激励我更加刻苦勤奋学习,学有所成,才不辜负领导和导师的期望。
一年来,我在党组织的帮助和支持下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在:政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力较差;对队里的各项要求和规定能认真执行,但积极性不太高;和队领导的思想交流和同学们的学术交流不够;自己的军人素质还有待进一步的提高。在今后的工作和学习中,我要更进一步严格要求,虚心向先进的党员同志学习,注意克服自己的缺点和不足,争取取得更好的成绩。
以上是我一年来基本情况的小结,不妥之处,恳请组织批评指正。作为一名预备党员,我渴望按期转为中共正式党员,请党组织考虑我的申请,我将虚心接受组织对我的审查和考验!
此致
敬礼!
申请人:xxx
申请日期:xx年x月x日
部队入党转正申请书 篇三:战士入党转正申请书范文
尊敬的党组织:
我是x年x月x日经部队党支部大会讨论通过,上级党委批准,我成为了一名光荣的中国共产党预备党员。在理论学习时期,我很认真的学习了党章的具体内容,按照党章的规定,我的预备期已满,为此特向党组织郑重提出转为正式党员的申请。
一年来,我先是在部队党组织的带领下,在支部党员的悉心帮助下,通过一系列的理论知识学习和活动,我的政治、思想水平都有了很大提高,也增强了自身的党性修养,更进一步的认识到做一名合格的党员不仅要解决组织上入党的问题,更重要的是要从思想上入党。后来从部队退伍之后,在地方党组织的培养教育下,我一直都按照党员的标准来严格要求自己,加强政治理论学习,并不断加强自我学习能力尽快融入社会生活,对工作积极主动,认真负责,在各方面都发挥一名党员应有的作用。下面,我向党组织汇报一年来我的思想、工作、生活等方面的情况。请党组织根据我在预备期间的表现,讨论通过我由预备党员转为中国共产党正式党员。
在预备期里,我的生活环境发生了很大的变化,从一名人民子弟兵变成普通的老百姓。角色虽然发生了变化,但是我并没有忘记部队对我的教育和培养,我严格按照一个共产党员的标准要求自己,认真履行党员义务。我深知自己是祖国和军队培养出来的共产党员,不仅要有党员的奉献精神还要保持一名军人的坚毅作风,所以我不忘组织对我的教育,在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己,加强政治思想学习、对学习和工作精益求精,无论思想,理论,还是行动上,都有了很大的提高。特别是通过学习党章党纪和参加组织生活、党内活动,进一步端正了理想信念、增强了为人民服务的自觉性,增强了党性修养。
在工作中我以共产党员的标准来要求自己,牢记入党誓词,克服并纠正自身存在的问题,工作中大胆负责,脏活、累活干在前面,遇到困难挺身而出。牢记党对我的培养和教育,吃苦在前,享受在后。我要学习雷锋的“钉子精神”,要不断进取,知难而进,“三百六十行,行行出状元,”我作为军人,应该充分利用部队这所大学校,努力地锻炼自己,使自身素质不断提高。
在生活中团结同志、尊重领导,处理得当与上级、同级、下级之间的关系。尊重上级,诚恳接受上级批评,不管批评是否正确,查找自身原因,决不与上级争执。与同级的关系,跳出老乡圈子,多与战友们交往,确实做到团结同志这一点。与下级关系,决不以新老兵拉长与他们的关系,以兄弟关系去帮助他,以身作则,确实体现出一个老兵的模范作用。
在退伍后,我努力克服因为环境变化而产生的落差感,面对社会现实,我寻求着突破。我想证明着什么,我更想实现什么。当面对压力与困难时,我也愤愤不平。经常地问自己,难道自己选择从军之路错了么!?我开始反思自己的从军之路,我发现部队这个大熔炉改变了我。瘦弱的身体强壮了、脆弱的我坚强了、散漫的我知道了纪律的严肃性,在我的性格中多了一份执着、增加了韧性,在我的意识中有了使命感、有了的责任感,更让我知道什么叫完成任务。回想起在部队时。说心里话,我不得不承认是军旅生涯改变了我,是部队塑造了我。退伍了,走向社会。当我去找工作的时候,当我拿出退伍证展示自己特殊的经历的时候,我的心在流泪,后来经过一段时间的自我调整,我克服了这种心态,明白了“高不成、低不就”这个道理,应该以“新兵”为开始,理智的面对社会压力,从吃苦开始!从付出开始!从新塑造自己开始!让我的军旅生涯为我护航,用我“退伍军人”自己的双手创造属于我自己的未来。我坚信“用心,一定能赢得精彩”。在以后的工作中、生活中,我会以党员和军人的标准来严格要求自己。作为一个“退伍军人”,就让我用自己的行动告诉我自己,我可以做什么!就让我用自己的行动告诉我的退伍战友,“退伍军人”可以做什么!就让我用自己的行动告诉每一个人,“退伍军人”适合做什么!
现在我还是一名预备党员,我恳切希望党组织能认可我,让我转正成为一名正式党员。今后我会更加严格要求自己,牢记入党誓词。如果党组织不予批准,则说明我离真正党员的要求还有距离,我不会灰心或失望。我会更加勤奋工作,努力学习政治、理论文化等知识,以更高的工作标准和工作姿态去争取党组织的批准。
此致
敬礼!
申请人:xxx
申请日期:xx年x月x日
部队入党转正申请 书四:当兵入党转正申请书范文
敬爱的党组织:
我申请加入中国共产党,愿意为共产主义事业 奋斗终身。我衷心地热爱党,她是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想为行动指南,是用先进理论武装起来的党,是全心全意为人民服务的党,是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
从学生年代开始,一串闪光的名字——江姐、刘胡兰、雷锋、焦裕禄、孔繁森……给了我很大的启迪和教育。我发现他们以及身边许多深受我尊敬的人都有一个共同的名字——共产党员;我发现在最危急的关头总能听到一句话——共产党员跟我上。这确立了我要成为她们中的一员的决心。我把能参加这样伟大的党作为最大的光荣和自豪。
近两年,有很多的天灾人难,但也是因为这些,让我们这些老百姓更加深刻地感受到了党对我们的关怀,从来没有哪个党的领导人像我党的领导人这般为了人民如此不辞劳苦。去年四川大地震,******总理亲做总指挥,这是任何一个国家的领导人都没做到的地步,多少个日子,温总理一直坚持在最前线,亲自指挥。是党给予了受灾百姓生存的希望。他们一直坚信,党不会抛弃人民,党一定会在第一时间派出救援队伍赶赴第一线,因为中国共产党是人民的党,她所做的一切都是为了人民的最根本利益。我们的党以马列主义、毛泽东思想及邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导思想。<共产党宣言>发表一百多年来的历史证明,科学社会主义理论是正确的,社会主义具有强大的生命力。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。毛泽东思想是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马列主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来创立的。毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们的整个事业和各项工作。“三个代表”以及科学发展观等重要思想更为我们指引了方向。
党是中国社会主义事业的领导核心。中国的革命实践证明没有中国共产党的就没有新中国,没有中国共产党的领导,中国人民就不可能摆脱受奴役的命运,成为国家的主人。在新民主主义革命中,党领导全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国。中国的建设实践证明,中国只有在中国共产党的领导下,才能走向繁荣富强。建国后,我国顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度,社会主义的经济、政治和文化得到了很大的发展。尽管在前进的道路上遇到过曲折,但党用她自身的力量纠正了失误,使我国进入了一个更加伟大的历史时期。十一届三中全会以来,在邓小平理论的指导下,在中国共产党的领导下,我国取得了举世瞩目的发展,生产力迅速发展,综合国力大大增强,人民生活水平大幅提高。“三个代表”以及科学发展观等重要思想指导下我国向强国道路前进。
中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员,不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下,共产党员要体现时代的要求,要胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;要诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献;要刻苦学习马列主义理论,增强辨别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流成绩;要在危急时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。
我决心用自己的实际行动接受党对我的考验,我郑重地向党提出申我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
今后我会更加努力地学习工作,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策。
此致
敬礼!
申请人:xxx
申请日期:xx年x月x日
部队入党转正申请书 篇五:士官入党转正申请书范文
敬爱的党组织:
xxxx年xx月,经党组织批准,我实现梦寐以求的愿望,成为一名光荣的中国共产党预备党员。按照党章第七条规定,今天我的预备期已满一年,现申请转为中共正式党员,下面我把入党一年来的思想、工作、学习等情况向党组织作如下汇报:
一、政治思想方面:
一年来,我认真学习马列主义/毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党史;学习“保持共产党员先进性教育”和“八荣八耻”社会主义荣辱观;学习党的方针政策、路线和政策法规。同时,经常听广播、看电视新闻、看书刊、报纸,时刻关注国内外时事政治和社会动态。坚定了正确的政治方向,明确了党员的权利和义务。增强了政治敏锐性和政治鉴别力,树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想上时刻与党组织保持高度一致,永远跟党走。
二、在工作方面:
兢兢业业,踏实工作,虚心请教,开拓创新,积极进取,充分发挥党的先锋模范作用:
一年来,我深入基层、走访群众,了解辖区情况,并在成立农村警务室后与广大人民群众同吃、同住、同劳动,并真正的与广大人民群众“打成了一遍”,在人民群众面前充分展现了新时期共产党员及人民警察的形象,发扬了共产党员“一怕苦,二怕累”的精神。在案件办理上,我不惧艰辛,不怕苦、不怕累,在这一年的时间里,我共主办刑事案件8起,治安案件17起,共打击违法犯罪人员30余人,为维护我辖区的治安秩序尽了一个人民警察及党产共员应尽的责任。在安全保卫工作及治安防范上,我在我所管辖的警务区内积极采取治安巡逻、群众联防和布建治安耳目等,全面确保了辖区治安稳定及人民群众人身财产安全和不受违法犯罪的侵犯,赢得了领导和同志以及广大人民群众的表扬。其次在办理户籍及接待群众时,我时刻把群众的事放在第一位,把他们的冷暖挂在自己心上,切实的为群众办好事、办实事,“能一次办好的事决不让群众走第二次”,得到了广大群众的信任,彼此加深了感情 ,融洽了警民关系,充分发挥了基层“窗口”的作用。
三、在生活方面:
常修从警之德,常怀律已之心,常思贪欲之害。始终坚持以党员标准严格要求自己,用党纪法规约束自己,用入党誓词检验自己,用“立党为公,执政为民”的思想激励自己,努力做社会主义新人,做人民的贴心人,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀,永葆共产党员的先进性。
一年来,在组织的关怀与培养下,我在工作、学习和生活等方面得到了锻炼,得到了提高。但我离一名优秀共产党员的标准和要求还有差距。如果党组织批准我按期转为中共正式党员,我将在自己平凡的工作岗位上,更加努力工作,提高自己的综合素质和执法水平,为人民服务的本领,使自己真正成为一个经受任何考验的真正的共产党员。
此致
敬礼
申请人:xxx
申请日期:xx年x月x日
[篇一:派出所实习报告]
今年夏天,即xx年7月10日至xx年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。派出所实习报告。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势,不单单体现在权力上也体现在知识和信息上,他们不知道法律能在多大程度上保护自己,特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳,递烟寒暄时,即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势,采取手段试图获取它们认为应该获取的利益,已是法治意识上的莫大进步。后,镇政府的一位副镇长前来做工作,几个农民席地而坐,而他坐在椅子上,拍着前面的桌子,声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。
或许许多人会说这些就是刁民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了政府的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?
陈贵镇民众的法律意识的另一格体现是,不管什么事情,如果解决不了他们的第一个反应是报警,这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学,来自北中西三地的农村,皆言辞中情况罕见。究其原因,与公安部倡导的服务型民警不无关系,但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来,便大大减少了私力救济行为,降低了大案的发生率。
五、公安权力对于群众法治意识的影响
在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。
这是趋势吗?作为一个警察,作为一个权力拥有者自居的警察,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。
陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于公安机关的信任感却大幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用,法治的开始不就是这样的吗?
中国农村面积广大,人口众多,随着近年来都市化进程的不断深入,进入都市的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府,公安派出所,且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。
[篇二:派出所实习报告]
我是xx警官学院xx级xx专业的学生,今年xx月份刚开学,按照学校的安排来到xx派出所实习,在这里度过了有意义的半年。如今,半年即将过去,在这里也学到了很多在学校里学不到的有价值的东西。下面就是我半年的学习和生活情况,以及对警察这种职业的一种重新的理解和感触。
刚刚才到这里的时候,就已经认识到了实习并不只是一种单纯工作上的学习,教室也并非只能在户籍室,我们要学习的东西很多,范围也很广,这是我们踏入社会的第一个地方,学到的东西以后进入社会肯定会更有价值。来到这里,应该得到锻炼,有所收获。
来所里实习,意义在于更加全面的认识自己;对于学校和家庭,我们是学生,孩子。现在我们要通过实习,接触社会,让自己变成一个社会人,要进入社会,适应社会的改变和社会的种种并不单纯的现象。并且,通过与社会上不同人不同事物打交道,从别人的眼里,站在一个全新的角度看待自己,了解自己,更加全面的知道自己的能力,性格,重申自己,这样的自我能否适应这个复杂的社会,如果不能,力求改进,不断地改善,这就是我们来这里的目的。
通过这半年的工作,我大概的了解了这个实习工作的地方,这里的生活平淡但是充实,警官们生活的环境比较艰苦,工作也很艰辛。在感叹这里的生活环境恶劣的同时,我也暗暗的佩服这些在这里生活工作的民警们,我们只是半年,而他们在这里这么多年了也没有见到一个抱怨的,警察要的就是这种吃苦耐劳的精神,连这样的苦都吃不了怎么为人民服务?这一点也是值得学习的地方;还有,我们需要仔细的观察他们在工作中为人处世的方法和思想,提取好的来学习。刚来不久,我就遇到了这样一个案件(案件本身我就不说了,自己想想在派出所遇到了什么),我认为,不管一个人的业绩如果,首先该做到的就是对人诚恳,不昧良心,先学做人,然后做事。
一个平凡的警察,而非小说中,电影里面的那么神化,生活中的警察,就像我们所里的一样,干得是实事,接触的是真正的老百姓,我们来实习,不仅需要认识警察这种职业,还需要了解我们衣食父母,我们服务的对象——老百姓。
社会上有光明也有黑暗,人心有善良也有邪恶。社会是由人组成的,现象是由人造成的。真实的老百姓,淳朴的,善良的,勇敢的,博爱的,宽容的;龌龊的,肮脏的,贪财的,好色的,欺软怕硬的……不管是怎么样的老百姓,他们都是弱势群体,他们组成了社会,同时又受到社会的影响。我们在户籍室接触的人大部分都是来自农村的,文化水品比较低的老百姓,一个简单的问题需要你给他讲很多遍,还常常有人因为不理解和不信任对我们大吼大叫,甚至使用暴力。耐心好脾气也成了一位户籍警必须的品质。
这次实习让我进一步了认识公安,认识社会,也认识到在公安社会中的自己。同时也了解到自己的不足。知道了学习的重要性,其实学校知识,还是有一部分是有用的,比如说公安专业中的跟踪与反跟踪,治安学,法学,犯罪心理学,不过,我认为有用的课程我们还没有开,如果以后开这样的课一定会好好学。其次是我发现,在所里,论经验战斗我们比不上那些资深的干警,但我们年轻人的优势在于英语电脑。当然,在局里的同学还需要较强的写材料啊,文字方面的文书能力。在实际工作中,需要学习的是一种思维,以马克思哲学理论为基础的人生观价值观,很强的心理素质和应变能力。这些都来源于我们的书本知识。
通过这次实习,让我清楚的认识到,任何一种工作都需要对工作的热情,认真负责的态度,吃苦耐劳的精神,良好的人缘,健康的身体。
夏天就要过去了,我在xx派出所长达半年的实习生活也即将结束,在这里见到的案件让我们明白,那些像黄赌毒之类的社会毒瘤是不该也不能碰触的,不只因为有法律的制裁,还因为它们毒害社会,破坏家庭,伤害人民。这也给我们一个受教育的机会,让我们远离违法犯罪,我想这也是一种收获吧。
这段日子,我们经历了从陌生、摸索到熟悉、融入的阶段,自我心态的调整和对环境的适应能力也渐渐的提高,我想这肯定是一段令我受益匪浅的经历。我希望能早日成为一名“组织信任,领导放心,人民满意”的合格公务员。
[篇三:派出所个人实习报告]
我是广西警官学校086班的学生xxx,自从2011年6月20日我被分到深圳宝安区龙华油松派出所,转眼间实习就准备要结束了。在这里度过了有意义的半年。如今,半年即将过去,在这里也学到了很多在学校里学不到的有价值的东西。下面就是我半年的学习和生活情况,以及对警察这种职业的一种重新的理解和感触。
维护好社会的稳定,保证和谐社会的建设在公安警务工作中有多么的重要!在所里,听民警们抱怨的最多的就是苦、累。什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事也比以前多了。但是,抱怨归抱怨。他们仍然坚守在自己的岗位上,几年如一日的埋头苦干,只为了保一份群众的安宁。我从他们身上真正的看到了公安这个职业的神圣所在,我暗下决心将来一定要像他们一样努力一样勤恳。
来到油松所实习的第一个月上班,我就被分到了案件队,从这一天开始我就意识。记录是一些询问笔录,以及一些其他的文件工作。文件工作在实践当中,我发现这些操作与自己曾学习的文件或文书工作有许多相通的地方,有区别,但是基本上大同小异,并没有什么难度,只是对于笔录,我觉得自己缺少经验,许多地方不知如何写,问题的提问方式,被询问者回答时的记录过程,以及许多语言的组织,去留方面不知如何把握,哪些是重点,哪些是非重点,碰到一些棘手的问题又应该怎么解决,怎么应对,这些天真是对和初生牛犊的考验,使自己更加深刻地剖析了自己!熟悉了公安机关的侦查,治安拘留,预审,执行逮捕,押解,送达法律文书等项工作,了解公安系统内部的工作运转,为以后自己在公安系统中工作奠定了坚实的基础。在此过程中可谓是感慨万分。收获颇丰有些文件或文书是在电脑上直接进行的。电脑一时之间成了我实习的绊脚石。曾以为,只要课本知识学好就万事恒通了,其实不然,这才发现,自己不得不再次充电学习电脑在工作中的具体应用知识。于是我立即请教师兄,学习一些办公自动化的基本技能操作,这时经过我几天的艰辛努力,脑子里才有了“办公自动化”的概念,才有了独立完成一份询问笔录的成就感和自豪感。同时也明白了,“电脑是三大生存技能之一”这句话蕴含的深刻道理。于是我也暗下决心,必定重新审视自己的人生,为的是不让青春留下遗憾。
第二个月,我就帮调到了出警队,首先,是在工作方面,单调无聊,但是,易磨练人的心性,使之在以后的学习工作生活中,遇事不惊,处事不乱,更加成熟稳重!每天的工作:接警,出警,协助民警处理一些警情,清查黄毒赌。虽然有危险但很刺激,正符合年轻人的性格,但是刺激中带有危险性,恰好出警工作弥补了年轻人的性格缺陷,经过四个月的出警工作,使我们的心性得到磨练,我们稳重了,油松所的环境优美,空气新鲜,但这里的物种也比较丰富,尤其是值晚班蚊子和毒虫,对我们实习生也比较热情,经常与我们亲密接触,每次都是我们吃亏,两个字形容它们“可怕”!物极必反嘛,在这种条件下,我们知道了什么是吃苦耐劳什么是自力更生什么是艰苦奋斗!在没有条件的情况下我们自己创造条件,每天出警处理警情,使我们的思考能力,口才能力,逻辑思维能力发生质的飞跃,语言表达能力也得到飞速提高,使我们的沟通能力变得更强了!学习处理警情的手段方法和一些警匪之间的心理战技巧!其次,在生活方面,往往自然环境好的地方生活条件就有点欠缺,每天吃的饭闭着眼就能知道,“每天吃的饭有限”出警晚了回来就吃不到了,每天开饭时就会疯抢,就像饥荒后的第一顿饭一样,太疯狂了!但是在这种情况下!我们实习生未抢!自觉排队,每时每刻都体现广西警校的军事化管理理念!在次条件下,我们认真工作准时完成各项工作,并未有任何抵制情绪,再次体会发扬“长征”精神,传承了天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身!“开头难,过程丰富,在实习中获得了自己的人生准则“懂得选择,学会放弃,经得住诱惑,耐得住寂寞”。
在油松派出所实习期间,我任劳任怨,得到了各位领导和前辈们的赏识及肯定,在治安氛围的学习下,重温了公安工作的宗旨意识,强化了警察的纪律观念,我感觉自己确实又成熟了许多,似乎在朝着人生的另一阶段迈进的路上实实在在地跨出了一大步。在油松派出所实习虽然已经快结束了,但是在这六个月里面,我不仅仅学习了许多的业务技能,更重要的是深刻了自己做好公安工作的信念。今后我将更扎实地学习,充实自己,改正错误,提高不足,发挥长处,努力完善,做好本职工作,努力让自己成为一名合格的人民警察。为保卫祖国而奋斗。
[篇四:派出所实习报告]
经过两个月的实习,我在xxxxxxx派出所实习生活即将结束。首先我向所有为我实习提供帮助的派出所的工作人员以及我的老师致谢。感谢你们为我的顺利实习所做的帮助和努力。俗话说一分耕耘一分收获。有付出就有回报。的确如此,通过此次实习,我在所学的专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己几年来学习知识的水平。让我学到了很多在课堂上得不到的知识,拓宽了视野,也增长了见识,让我进一步认识森林公安,认识社会同时也了解到自己很多方面的不足,并且得到了许多宝贵的经验和教训。
一、派出所的群众工作
公安派出所是上级公安机关派驻基层地方(社区)的常设机构,担负着维护属地长治久安、为民服务的重任,在人民群众心目中既是“婆婆”又是“媳妇”,因此,它的压力和困难是常人所不能理解和熟知的,但不管如何艰难,如何繁琐,做为派出所的人民警察,即是党和人民的忠诚卫士,更是党和人民政府与群众血肉相连的纽带,同时也肩负着人民警察的责任和义务。为此,作为派出所的民警更有义不容辞的责任和义务把这个工作做好、做细,切实维护好党和政府在人民群众心目中的崇高形象,让警察的正义、服务扎根在群众心中,派出所的群众工作从以下几个方面做起。
(一)、以“严格执法,热情服务”为主线促进和谐
坚持“治警先治长,严下先严上”的队伍建设总方针,规范民警工作态度,严格执行遵循公安部“五条”禁令。打造“团结、务实、民主、廉洁、高效”的领导班子及队伍,以人为本,实现“思想上同心,目标上同向,行动上同步”,认真落实“一岗双责”,做到大事讲团结,小事讲风格,选择群众最想知道、最经常遇到的事项上墙公布,“告诉群众怎么做,民警能为群众做什么”,把警务工作从“软任务”变成“硬约束”。对群众有疑问的、影响大的、案件复杂的三类治安案件进行公开、公正裁决或调解,确保群众满意。同时,积极开展案件回访,以此来促进民警执法水平和服务质量的提高。
(二)、提高社区民警做群众工作的水平
基层派出所都要结合工作实际,不断夯实基层基础工作,积极探索适合基层特点的警务模式,坚持心系群众,执法为民,把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点来抓,以促进辖区的平安和繁荣,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本要求加强基础知识、专业知识及工作技能、工作技巧等方面的学习培训,使民警熟练掌握执法程序,提高采集、研析情报信息方法,提升与人沟通,同群众建立良好关系的能力,做到与乡(镇)村居(社区)基层干部、代表等人员的融洽相处,取得辖区居民群众的支持,真正成为一方治安管理工作的组织者、指导者和协调者。发挥好警务室及片警民警们充裕的“关系户”多的优势,对容易引发纠纷的事件矛盾,采取有效措施及时介入,妥善处理,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态中。
(三)、让“警察是奉献“的精神品牌在群众中扎根
积极开展便民服务,推出“一接电话问好,一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯开水暖心,一句好话送别”的“五个一”制度。全天候的值班值勤服务态度,让群众有“旅馆、家”的感觉,有事情随到随办,并且要认真做到件件无差错,事事都满意。将派出所民警的姓名、联系电话、工作职责及范围印制成警民联系卡广泛发放给辖区群众随时接受群众的报警求助。制定工作预约卡,民警不在单位时,办事群众可在预约卡上简要写明欲办事项和预约时间,由接待人及时联系,告知受约民警,针对不同时期的治安问题,向民众发放旨在增强群众心理防范意识的心防温馨提示卡,加大群众的心理防范意识。同困难群众采取结对帮扶,尽量帮助他(她)们解决实际困难,让他(她)们有度过生活难关,树立起生活是美好的希望。
(四)、接受群众的批评与监督
人民警察只有接受社会各界和群众的批评与监督,才能始终保持人民警察的本色,才能保持警风的畅顺,行风的规范,作风的优良。密切联系群众,和群众打成一片,是党和人民政府的优良传统,也是我们人民警察最先进的法宝。只要高擎爱民旗帜,全力做好了顺应民意,化解民忧,为民谋利的实事,就能够实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,并能在每年的行风评议中,让社会各界和群众对派出所的满意度都是很高。这不但促进了警民和谐,也确保了一方平安。相信群众、尊敬群众是我们人民警察的根本宗旨,也是克服一切艰难困苦的动力。
二、派出所治安管理工作
在我实习的这段时间,全局在开展评警“大走访”活动,我实习的派出所积极开展安全防范工作,加强巡逻防范,尤其对居民住宅和村庄安全方面更是加大了巡逻和值勤力度。对辖区内的重点部位、公共复杂场所、机关企事业单位进行了全面检查,并对辖区重点人口摸底调查和见面谈话,完善了各项安全防范措施。
在查处的案件当中盗窃、殴打他人等引发的侵害公民人身权利的案件最为突出,其主要发生在商业店铺、乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所,从案件发生的地域、场所来看,乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所一直是辖区案件高发区域。派出所在做好防范工作的同时,重点做好以下防范工作:一、有重点地做好一些案件多发区域和场所的防范工作。从统计情况看,公共复杂场所和一些其他公共场所所发案居发案前三位,将近在案件总数的三分之一,其发案类型集中在殴打他人、盗窃等违法活动。认真分析当前的发案特点,结合近期的发案规律和辖区内的发案实际,加强治安防范工作。重点要加大可防性案件的宣传力度,及时向社会公布警情,加强群众妥善保管财物意识,增加防盗措施,提高防盗能力,共同加强防范工作,严防重大盗窃案件的发生。二、强化矛盾纠纷排查调处工作,严防民转刑案件和群体性事件的发生。从统计情况看,殴打他人案30多起,占发案总数的60%,调解20起。对于各种矛盾纠纷应当及时调处与调解,严防一般矛盾的加大化,严厉批评与打击带头闹事份子,对于由民转刑事案件和群体性事件的案子要及时发现苗头,及时处置。建党90周年安保工作正在进行,派出所充分认识这一特殊时期加强信息收集和矛盾纠纷排查调处工作的重要性,要以科学发展观为指导,深入开展开门评警“大走访”活动,深入各企业、社区、困难家庭户、学校等广泛听民意、访民情。利用上述活动进行之机,深入开展情报信息收集、研判工作和矛盾纠纷排查、调处工作,严防民转刑案件和赴昌进京等群体性上访事件的发生。三是继续加大打击黄赌毒等社会丑恶现象的力度。派出所共查处赌博或为赌博提供条件案件4起、吸毒案件2起,占查处案件总数5%。对“黄赌毒”违法犯罪活动保持高压态势,有效净化全区社会风气,维护辖区社会稳定。四、加大法律知识、有关规章制度的宣传,从大多数案件发生的原因来看,都是因为法律知识的缺乏和对有关规章制度的不了解,一时的意气用事,为争一口气而不顾及法律的底线,从一般的纠纷问题而引发殴打他人的治安案件。
三、浅谈农村盗窃案的防范问题
我在派出所实习的期间,碰到过的案子当中,盗窃案基本上占了一大半,有治安案件,也有刑事案件,从破案的角度来讲,盗窃案破案率也是最低的,跟着出过几回盗窃案现场,为此就农村盗案件的防范谈几点看法。
(一)、农村盗窃案件的特点和现状
1、从发案类型看,现阶段农村的发案大部分都是发生于夜间的侵财型案件,即以秘密窃取财物为主要目的。
2、从作案目标看,与一般盗窃案中只盗窃贵重物品、便于携带有很大的变化。农户被盗不仅包括现金、金银首饰、手机等贵重物品,还包括吃的(油、大米)、穿的(衣服、鞋子)、用的(自行车、煤气灶),即一切有用的物品都是犯罪分子窃取的对象。
3、从作案手段看,犯罪分子在农村夜间入室盗窃似“扫荡式”,常常是一夜间盗窃多户甚至十多户农户,并且一路走一路偷,见一户偷一户,走到哪儿偷到哪儿,侵害目标的犯罪随意性很大。同时,犯罪分子作案手段多变,从秘密窃取财物到一旦被事主发现则公开行凶拒捕、就地取材(菜刀等)伤害事主。对群众的生命安全造成严重威胁,社会危害性极大。
4、从抓获的作案对象看,主要为外来人口。而犯罪的组织形式往往是团伙作案,因为外来人口与外界不熟,单独作案成功率较低。因此,他们常常是三五成群、结伴而来,共同作案,具有流窜作案的性质。
(二)、农村盗窃案件多发的原因
1、农户自身防范意识较差。以前广大农村发案率较低,广大农户一直以“路不拾遗,夜不闭户”的社会风气而感到自豪。有的地区几年不发一起案件,所以,农户思想上防盗意识较差。然而近几年随着经济的迅猛发展,人、财、物的大流通,交通、通信的发达。一些犯罪分子开始盯着富裕起来的农村,妄想通过不法手段窃取农户的财产,而农户的防盗意识还跟不上形势的发展,不知道或不懂如何做好防范工作,“亡羊不补牢”一再受到犯罪分子的不法侵害。
2、外来人口管理不善,管理措施不到位,管理力量薄弱,有的单位只用工不管理,也有的单位只收费不管理,单靠公安一家,无法真正管理好外来人口。
3、部分外来人口的素质偏低,工作环境差,易诱发犯罪。部分外来人员游手好闲,不务正业,自身又无专业技能,重活不想干,轻闲一点工作又找不到,无经济来源,时间一长,极易产生犯罪念头。也有极少数外来人员工作又苦又累,工资较少,有的工厂甚至几个月不发工资,使他们产生强烈的不满心里,心态不平衡,产生盗窃念头。
4、基层组织对农村的防范工作不够重视,措施不够落实,财力、物力支持力度不大,致使一些护村队、巡逻队因经费短缺而不能长久坚持下去。削弱了农村的治安防范的力量。
5、极少数外来人口以盗窃为业。专门从事盗窃犯罪活动,以盗窃所得作为生活来源。选择经济比较发达的东部沿海地区进行盗窃作案。有的地方甚至出现了地区性的、带有较强专业性的盗窃犯罪团伙。
6、客观上农村住户比较分散,住房的前后、左右门窗出入口较多,防盗设施又不完善,较易入侵。而且极大多数农户二楼以上要么房门不关,要么缺少门锁插销,犯罪分子只要进入一楼后,便可在楼内任一房间自由 出入,为犯罪分子提供了便利的作案条件。
(三)、农村盗窃案件的防范对策
1、提高广大农民的防盗意识。
要降低农村的发案率,维护农村良好的生产、生活秩序,首先必须提高农民的防盗意识。要利用广播电台等各种宣传媒体,广泛宣传各种防范知识,教育、提醒、督促大家做好防范工作,变要我防盗为我要防盗,使其自觉做好防范工作,落实各种防盗措施,从源头上堵塞被盗的漏洞。同时要教育广大群众做好户与户之间的协助,做到邻里间相互帮助、相互爱护,共同做好安全防范工作。职能部门要根据不同时期、不同地区的发案状况,有针对性、有重点的帮助农户做好防范工作。
2、要充分发挥专门机关的职能作用。
公安机关是打击违法犯罪分子的拳头和尖刀。起着领头羊的作用,公安机关一定要认真做好打击、防范等各项工作,在打击违法犯罪的同时,更主要的是做好各类预防工作。要大力发展社区警务,做到警力下沉,警务前移。把派出所开到群众的家门口,使广大人民群众随时随地都能见到人民警察。广大民警要走村串户,上门指导、帮助广大群众做好安全防范工作。对多发案区域要上门检查、指导,帮助农户落实各种安全措施。例如,门窗是否牢固、门锁是否安全有效等。同时,公安机关要加强对外来人口用工单位的管理,要与各村、用工企业、建筑施工场所、出租房屋等实体层层签订治安管理责任书,落实责任制,狠抓责任落实。
3、加强外来人口的管理。
外来人口的管理,是当前社会治安中一个难点和热点门题。如何运用有效手段严密外来人口管理,实现既保证遵纪守法的外来人口积极参与当地经济建设,又能及时发现外来人口中的违法犯罪分子,是摆在公安机关面前的一个重要课题。基层各级组织一定要齐心协力,认真履行好各自的职责,切实加强对外来人口管理。外来人口用工单位不仅要在工作期间管理好外来人员,在八小时外也要加强管理,要掌握外来人员的变化情况和人员交往情况,发现问题应及时向有关
部门汇报。做到未动先知,先发制敌,稳、准、狠地打击违法犯罪活动。
4、加强巡逻值班,加强群防群治队伍建设。
实践证明,认真开展夜间巡逻、设卡检查是有效控制农村多发性侵财案件的手段。因此,公安机关应当积极争取党委、政府的财力、物力支持,认真组织好各类夜间护村队、巡逻队,开展夜间巡逻工作:①检查各农户、各工厂单位的安全防范工作,堵塞漏洞。②对夜间的可疑人员一律要进行严格检查、盘问,有疑点要带至派出所进行认真审查,对违法犯罪活动的要严厉打击,震慑犯罪。③在交通要道设卡检查,堵住流窜犯罪途径。
[篇五:派出所实习报告]
一、实习目的
1、实习意义:这是我们即将走出校门,踏上社会的最后一次实习。作为将理论知识与实践相联系的桥梁,实习生活带给了我们很多有益经验和书本上没有的知识。法学本生就是一门实践性很强的学科,学习法律知识不仅仅在于我们能将那些书本上的知识在多大程度和深度上有一个全面的掌握,更重要的是能够运用所学的知识去解决生活中的实际问题。这才是学习法律的我们所承载的使命。作为一名法律人,我珍惜每一次实习机会,把它们当作检验自身理论知识是否扎实的试金石;我在实习中也很注意个人法律素养的提高,学习如何为人处事,怎样提高个人的能力。
2、实习目的:通过实习,将在大学期间所学的理论与法律实习相结合,巩固知识,发现不足,以求积累经验、指导学习和学以致用;在实习中,培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力;通过实习培养社会适应能力和人际交往能力,并不断提高自身法律素养,树立正确的法律人观念和法律思维;通过在派出所参与到具体的办案的过程中,熟悉公安机关的各项管理制度及相关的法律法规,了解其办案的法定程序和一般步骤,不断充实自身的专业知识。
二、实习内容
我实习的单位是我们镇上的派出所,来的第二天早上所长召集我们开了一个会议,主要是重新分派一下各自的任务。我们实习生由于刚来很多东西都不清楚,所长让我们在第一星期主要是观摩和学习所里的办事规程和熟悉所里的管理规定,并适应这里的生活和工作。
在这第一个星期里,我跟着已经来所里很久的实习生陈辉学会了如何给前来办理身份证的群众照相,办身份证算是所里的一项主要工作了,相片的质量会决定群众们是否会拿到证件,我必须做好这项工作让他们满意。身份证图像的采集用的是公安系统的专用软件,照完相片之后要经过它的一系列处理,检测合格后才能上传到户籍室办理身份证。新手要掌握它的功能得花一些时间来练习,几经摸索我总算是熟悉了。终于我可以给前来的群众照相了,照出来的相片在经过处理后,传到户籍室那边,大部分都是很不错的,但也有少部分还存在小问题。经过多次调整后,我对该软件的使用已基本掌握,能过胜任照相一职。这是我来所
里最先学会的一项工作,但它和我所学的专业知识联系不太紧密。
接下来,我实习的任务就是如何询问当事人、证人以及如何制作询问笔录。所里最那让人激动的时刻就是出警了,太具挑战新了,无论刮风下雨还是半夜三更只要接到群众报警,刘警官都会带着我一起去处理。对于当事人有的需要带回来做笔录,不管多么晚都要做个笔录。每一次陈警官在做笔录的时候,我都在旁边学习,听他们如何提问,都问些什么问题,对不同的案件又该如何设计询问的问题,被询问者回答的纪录过程,以及该如何组织语言进行纪录,如何把握询问的重点和非重点,碰到一些棘手的问题该如何解决等等。这些都是对初生牛犊的考验,我相信通过认真学习和实践,我定能掌握这其中的学问。经过聆听多次询问,我已能够对不同的案件的提问方式了然于心,熟悉询问的程序,对于重点问题的把握以及如何按捺手印。如对一般案件的询问,首先要向当事人宣读或出示“行政权力义务告知书”,然后才开始,在询问过程中要问清其时间、地点、起因、经过等必要事项。如对打架斗殴性质的要重点问其谁先动手,用什么打对方,打到了哪个部位,都有谁受伤;而对的证人的询问都要问清其与当事人的关系,在作证过程中告知其不要使用好像、推测、猜测等词。在核对完笔录后,打出纸质文档给当事人查阅,在与当事人口述不一至的地方应立即修改,并在核对无误后在规定的地方按捺上手印。在有经验的干警的指导下,我也对当事人作过几次询问笔录,他给我的评价是总体上符合规范要求,但有的用语有些不妥。我在随后的询问过程中,不断地在改进。
三、实习总结
短短的一个多月的实习时间,一眨眼就过去了。这一段实习时光,对我来说既充实又充满新鲜感和挑战性。在这段时间里,我学会了给办身份证的群众照证件相,帮所里完成上边分派的采集dna样本和指纹的任务,接警和出警,询问当事人,制作各种案件的询问比笔录。在和有经验的老警员一块处理警情时,我学到了很多知识。对于哪些问题应该由派出所处理,处理这些问题的程序,以及派出所做出处罚决定的法律依据有哪些,对于哪些不在派出所管辖范围的事项,如果群众向其派出所报案该怎么办等。我不仅仅知道该如何处理以上问题,同时也对对这方面的专业知识有了更深入的认识。同时,经过这次实习,我学会了一些办公自动化的基本技能操作,对电脑办公软件的应用有了很好的掌握,更是明白了“电脑是三大生存技能之一”这句话所蕴含的深刻道理。
四、实习体会
通过这次实习,让我进一步认识了公安,认识了社会,也认识到公安在社会中的重要作用。通过对实习中自己表现的反思,我发现了自身的一些不足之处,并深刻认识到:
1、理论是基础,实习经验是关键。在一个多月的实习过程中,我深深感到自己所学知识的匮乏、眼高手低。通过实习我发现自己很多不足。我有时发现知识倒是掌握了,但如何运用却不知从何着手,甚至素手无策,这就是实习经验重要性的体现,经验往往能提高效率。
2、提高自身素质,适应社会发展需要。警察是社会秩序的维护者,他担负着保障人民安居乐业和维持社会秩序稳定的重任。作为有志于从事人民警察职业的人,培养良好的素质是极为重要的,这包括专业知识、职业形象和执业纪律、人格魅力等素质。同时这也是提高行政管理效率和构建和谐社会的重要条件。
3、实习对加强和指导学习的作用。第一,对我们在讨论某个案件的重要问题适应该广泛地查阅资料,弄清理论上在这一问题上主要哪些观点,实习之中又倾向于哪种观点,不仅易于和他人的思路和想法接轨,丰富自己的思维。更使做到有重点的学习,有重点地掌握所学到的知识,有重点的学习理论界的重要观点。第二,我们应该虚心听取各种意见,应该多注意,想想该如何应对,这样对我们今后的学习和工作会很有帮助的。第三,注重锻炼培养自己的逻辑思维能力和灵活应变能力。对于一名好的法律职业者来说这些是必不可少的。而且也要常写一些文章 ,以锻炼自己的写作能力和表达能力,这也是综合培养,有利于提高自身的法律思维能力。
虽然法学专业学生所面临的法律现状和就业前景仍然严峻,我自身面临的问题也很多,让我明白作为一个法律人的不易和艰辛。也明确了自身努力的方向,总之,一段快乐的实习给我的人生注入了更加丰富的血液,为我的法律职业者之良好的基础。
[篇六:暑期派出所实习报告]
为了检验自己对在学校所学的专业知识的掌握程度,同时,应学院的学员暑期见习的要求,xx年7月9日至xx年8月11日,我于**县**派出所见习。众所周知,在公安系统中,派出所是与群众接触最多的组织,是最基层的机构,负责管理户口和基层治安等工作。因此,在其所处理的事情和所接触的方面,无疑是最为基础且庞杂的,其内容工作琐碎而繁杂,这就是派出所。
派出所里只有我一个实习生,实习的日子紧张而充实。**派出所是**县乡镇派出所之一,硬件条件比较差。本所的辖区覆盖三个乡镇,管理着近七万的人口,交通畅通,经济发展较为活跃。**派出所是一个有着光荣传统和辉煌业绩的派出所,多次被邢台公安局授予“优秀派出所”的荣誉称号,各部门挂满了老百姓送的锦旗。全所共有十人,对于庞大且繁杂的工作来说,显然人手不足,所以我选择来这里实习,虽然不能像在刑警队一样,接触到更多的案件,但能实践所学的理论,在哪里都是一样的。
实习期间我被安排到户籍室,平时有机会的话我还可以随其他民警出现场,学更多的东西。指导我的是民警张辉欣,工作上他对我是严格要求,生活上也是悉心照顾,平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下,我学会了管理户籍档案,做好台账工作,制作治安类的法律文书,制作询问、讯问笔录,为群众出具各类证明等,张所长和其他民警也非常照顾我,对我提出的问题也总是耐心解答。
最初实习的时候,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论,根本无法将他们联系在一起,所以,查档的时候,我总是在一旁看着,看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候,我总是在一旁听着,听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时,我总是在一旁学着,学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候,我总是在一旁思考着,思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地,我学会了如何管理档案;如何接待群众,如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作,我了解了辖区的更多情况,也认识了辖区的很多人,这对我以后的工作起了很大的帮助。
在这一个多月里,我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作,牛云岭故意伤害案的调查处理,对育华学校新旧领导人之间纠纷的调节工作,还有几件轻微的打架斗殴的案子,经调查不足以立案,调解息事。
实习的日子里我受益匪浅,收获到许多在学校不曾有过的体会,主要有以下几点:
在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的第一线,无论在什么时候,他们对待工作的热情总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获,不为实习而实习。
对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好,实习期间作询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多篇,帮助民警整理户籍档案,做好台账工作,制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中,我一边重温学过的课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,将在学校所学到的法学理论,运用于实践中去;同时向领导和民警学习,从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,使我在以后的学习中有所偏重。
在派出所实习的这一段时间,我深感到,这是一个不断学习、不断进步、不断完善的过程,也为日后在学校更好的学习甚至以后参加工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这也让我深刻了解到,在工作过程中与同事保持良好工作关系是非常重要的。“万众一心,其利断金,”在实习期间,融洽的人际关系确实使我受益匪浅。
虽然只一个多月的时间,但我按照学院和实习大纲的规定,基本完成了规定的实习任务,这段不长的实习经历也必将对我今后的学习、工作产生重大影响。它让我知道了自己在毕业以后将会处在一个什么样的工作岗位上和我所将可能要从事的工作的实质大概是个什么情况,也为我今后的学习明确了方向,可以比较有重点的加强课外的学习,充分利用大学里的学习资源来充实自己,提升自己的综合素质。希望这次在派出所的实习是我们走向社会、联系实际的一个良好开端,在将来的学习和工作中更进一步,取得更加骄人的成绩!
[篇一:公务员的工资制度]
我国公务员工资制度遵循以下原则:
(一)正常增资原则
所谓“正常增资”,就是国家定期增加公务员的工资,即政府在每年的财政预算中,按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。由于公务员主要从事脑力劳动,所提供劳动的数量的质量难以精确计量,而随着国发经济的发展和劳动生产率的提高,公务员的工资水平也应不断提高;同时,随着公务员年功的增加,公务员的工资水平也应有所增加。一方面要定期、全面地调整公务员工资标准;一方面要通过对公务员的考核,定期给公务员增加工次。实行正常增资原则,一方面能够使公务员的工资水平随着国民经济的发展而相应提高,另一方面,能够使职务相同而任职年限或工作年限不同的公务员之间,在工资报酬上拉开差距,激励他们更好地尽职尽力。公务员工资制度。
(二)平衡比较原则
国家机关与企业的工作性质不同,fǔ 部门相对拥有更高素质的从业人员,按照人力资本的同工同酬以及以能力、学历确定的计算方法下,公务员工资无疑应该处在更高水平。
1、国际比较:我国公务员工资低于国际标准从国际比较看,工业化国家公务员工资水平相当于人均gdp的1、7倍,发展中国家平均为4、4倍。其中,发达国家公务员的工资水平一般都处在社会平均工资的中等偏上位置,普遍高于本国的社会平均水平。“美国(2004年)公务员人均工资接近7万美元,大致相当于全国人均收入的1、5倍;巴西公务员的平均月收入几乎是巴西居民平均收入的4倍”。在发展中国家阵营中,印度居民公务员的年平均收入约为国民人均年收入的15倍。我国作为一个发展中国家,公务员工资相当于人均gdp的1、4-1、6倍,远远低于4、4倍的“国际标准”。
2、行业比较:我国公务员工资处于中间水平我国最近的国民经济分类标准将国民经济划分为20个行业,我们将公共管理与社会组织业作为公务员的代表行业进行研究。同时,为了保证研究数据的连贯性和准确性,我们选取了农林牧副渔、采掘业、制造业等8个行业作为研究标杆。虽然我国公务员经历了四次工资制度改革及连续五次加薪,但公务员年平均工资在行业间仍处于中等水平,始终落后于金融保险业、电力煤炭水和供应业、房地产业、交通运输仓储和邮电通信业。以2006年数据为例,公务员平均工资与金融保险业相比,相差35495-22546=13949元;与同年度最高行业信息传输、计算机服务和软件业相比,相差更达21880元,相差比率达95、6%。
3、机构比较,我国公务员工资优势不明显
<公务员法>规定,公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应;国家实行工资调查制度,定期进行公务员与企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查结果作为调整公务员工资水平的依据。即公务员工资应与同等素质的从业人员的工资水平趋势相一致,其中包括事业单位和企业。按照国家统计局对国民经济调查时的分类标准,具体将国民经济组织机构分为机关法人、企业法人、事业单位法人等,为方便研究,在这里我们将机关法人等同于公务员组织进行分析。国家公务员的工资水平高于企事业单位,但事实并非如此。以2006年为例,企业单位就业人口7768、1万人,事业单位就业人口2833、3万人,比机关就业人口(1111、8万人)分别高出6、89倍、1、55倍。不同的基数使得平均数的代表性不同;同时,我国公务员的工资与企事业单位的比率低于国际标准,国际上公务员工资水平“一般参照企业从事相似工作、具有相同资历人员的工资标准制定。公务员与企业平均工资之比大体处在1、5:1—2:1的水平”,而我国公务员的工资与企业、事业单位的工资比率分别保持在1、1和1、05左右。从此意义上说,公务员的工资水平比企事业单位的工资仍是相对偏低的。综观国际比较、行业比较、横平比较三个比较维度,我们可以看出“公务员工资缺乏外部竞争性”,这会导致三种结果:影响政府工作绩效,形成政府冗员。具体表现为在本职岗位上消极工作,缺乏工作热情、办事效率低下、“做一天和尚,撞一天钟”,求得年终考核过关以保住职位;离开公务员队伍,给政府的人事管理工作带来困扰。
根据人事部一份名为<中央国家行政机关公务员流失问题不容忽视>的调研报告统计,“自从机构改革、人员定岗以来,从1998年到2002年,在人事部抽查的21个中央部委共流失本科学历以上公务员1039人,占同等学历公务员总数的8、8%。其中外语、国际经济、国际法、国际金融、国际贸易、涉外审计等涉外专业的公务员相对严重,与这些专业相关的部委如原外经贸部、外交部、中国人民银行、审计署等分别流失158、157、107和88人”。
从发展趋势上看,处级公务员和有硕士、博士学位的公务员流失的比例越来越大,流失的主要是高素质的专业人员。通过研究分析,“公务员流向主要有各类公司及企业、国外、事业单位”。这和公务员的工资水平低于市场价值不无关联;异化公共权力行使,影响政府清正廉洁形象。这样的工资水平“不可能作为追求一种新生活价值的资源基础。在这样的条件下,有些人思想上动摇,个人主义膨胀,就可能通过公共权力来寻求资源和财富,因为这是唯一可能的途径”。党的十七大以来(2007年11月至2010年11月),“各级纪检监察机关立案14、3万件,结案14、4万件,处分15、1万人,其中,县处级以上干部4960人(移送司法机关801人),为国家挽回经济损失60、9亿元。我们党和国家损失了最宝贵的人力财富资源:党员(人员)378万,县处级以上干部竟达76849人”。这严重损害了政府在公众心目中的形象,为公众普遍意义上认为公务员工资偏高种下了诱因。
我们很难说公务员工资缺乏外部竞争性导致的后果孰轻孰重,但在此之中反映出的公务员工资制度管理的注意性事项必须引起高度重视,公务员工资待遇外部优先性不一定引起公务员公平感,但缺乏外部竞争性一定导致公务员不满足感上升。在一项全国性的调查中,有三成以上的公务员认为当公务员的最大好处是“收入和福利”,该比率并不因为地域的不同而有所差别;同时,工资的吸引力与公务员层级成反比,越接近基层政府对于公务员的工资问题越看重,这不仅表现在经济欠发达地区,经济相对发达的华东地区亦如此。就此意义而言,公务员工资管理工作中的任何问题都是大问题,这是由其“执行公权力”的职能属性决定的。公务员工资管理系统中的每一个小问题,都会因为其“社会效应”而被放大。
(二)内部不公平性
1、公务员工资的地域不公平
经济增长与公务员工资趋向相同并保持一定比率(见下图),经济增长水平的差异是公务员工资地域差别的最主要原因。在我国现有的公务员工资“二元分割”体制下,我国经济区域发展不平衡则直接导致了公务员地域性工资差别。安雯认为,“经济落后地区和经济发达地区相比,前者有可能因为缺乏收入来源而在执行国家政策规定上大打折扣,该调资的不调,该兑现的不兑现,国家调资的政策记入档案,什么时候有钱了从什么时候开始执行;而后者却因为有来源,不但能够百分之百兑现国家政策,而且自己还另外出台一些土政策,额外增加补贴、津贴。这样算账,差别就十分大了”。在这里我们以2010年为例,选取了我们选取了gdp总量分别位居第2、3、4、7、10、14、24的山东、江苏、浙江、上海、北京、黑龙江、重庆作为标杆进行研究。
(1)地区经济发展水平直接影响公务员工资水平。我们以人均gdp来衡量经济发展水平,上图中人均gdp排名依次为上海、北京、浙江、江苏、山东、黑龙江、重庆。京沪地区(2006年)人均gdp已超过6000美元,而重庆市(2010年)人均gdp尚不足1500美元,各地经济发展水平存在较大差异。但各地公务员工资一般与经济发展水平呈同方向变化。从总体看,除上海、浙江外,其他五个省份略高于当地经济发展水平。这是由于上海、浙江两地外资经济、私营经济比较发达,拉高整体居民收入水平,而公务员收入水平则相对于全省人均gdp水平偏低了。因而,对于公务员工资不能仅仅以各地区的经济发展水平作为衡量指标,其是能做为基本参照系数进行考量。我们以上海地区为例,上海地区公务员工资低于当地经济发展水平,但我们不能简单的说上海地区公务员工资处于较低水平,这与上海公务员总体收入水平不符。
(2)一般来说,公务员实际工资的高低与公务员的实际生活水平呈同方向变化。恩格尔定律认为,随人们收入的增加,或者伴随人们富裕程度的上升,其家庭用之于购买生活必需品的开支占其总收入的比重,会随收入的增加而下降,而在非必需品方面的开支比重,则可能随富裕程度的增加而上升。即恩格尔系数与家庭收入成负相关。由上图我们可知,以上七个省份公务员工资水平从高到低依次为北京、上海、江苏、重庆、山东、黑龙江、浙江,而生活消费支出占工资比例从高到低(富裕程度从低到高)依次为浙江、重庆、黑龙江、山东、江苏、上海、北京,由此我们可以知道北京、上海、江苏三地公务员双向指标最高(工资水平、负向恩格尔系数)水平最高,而浙江公务员水平最差。
据此,我们可以判断公务员存在较为明显的地区性差异。有学者对此持质疑态度,认为“既然公务员工资各个地方不均衡,各个地方那么为什么还有那么多的人挤入公务员队伍”,这样的疑问是有道理的。公务员作为理性经济人具有趋利性,也更倾向于选择高工资水平的地域。但由于进入公务员队伍的竞争较为激烈,许多人做了退而求其次的选择,往往会出现工资水平相对较低的地区公务员队伍的贡献服务意识较高的现象。一项对重庆市公务员的调查验证了此观点,公务员对于为国家服务、为人民服务和人生 价值的关注明显高于对于工资的关注。我们不能单纯的说,重庆市的公务员素质高于全国平均水平,而应该看到背后的深层次原因。重庆市整体经济发展水平相对落后,公务员工资行业工资竞争力不足,而作为公务员一种特殊身份,对于行政精神的追求成为了职业前景的主导性因素。
具体来说,区域经济发展水平的差异引致了公务员工资不公平,同时后者又反向影响区域发展水平。各地方政府向中央政府争取人、财、物的“公关能力”是不同的,最终形成了“区域性利益集团”,如何协调二者关系也成为公务员工资改革的关键之一。
2、公务员工资的府级不公平
府级差别主要是指从中央到地方不同层级政府的公务员工资差别,最为突出的是城乡差别。我国公务员的府级差别主要是由于“分灶吃饭”的“中央、省、市、县、乡(镇)”五级财政体制造成的。2006年<公务员工资制度改革方案>中规定,“工资制度改革所需经费,由财政负担的按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。对中西部地区,中央财政给予适当补助”。对于本次改革中地区附加津贴、边远地区津贴也基本列入本级政府财政支出事项。这意味着各级财政可以灵活控制津贴、奖金等事项的发放事宜,同一地区不同政府层级财政情况不同,发放额度便有所差异。很容易造成这样一种情况,“边远地区的公务员最应该得到边远地区津贴,却因为本级财政吃紧,而迟迟拿不到应得的那部分津贴”89、例如,某省某县有一处海岛,“海岛补贴从70年起保持20元/月。该地县长一个月收入只有一千多元,由于太低、条件太差,海岛的干部留不住,岛上的公务员基本是靠自觉性在做事”。刚刚结束的2009年的北京市公务员考试的报名情况也印证了这一点,此次公务员招考报名人数突破3万大关,但仍有50个职位无人问津目前,相对于城八区职位受宠情况,远郊区县的职位则显得门庭冷落。空缺职位大多为远郊区县的职位,怀柔、大兴、延庆等远郊区县占了31个。公务员府级差别问题是普遍存在的问题,由于地方的经济条件的落后或者地理条件的恶劣,无形之中扩大了府级差别。
3、公务员工资的部门不公平
公务员在不同的zhèng fǔ 部门从事着本质相同的工作,但“强势部门”与“弱势部门”之间工资差距很大。据一项全国性的调查显示,zhèng fǔ 部门影响力降序排列依次为财政部门、公安部门、人事部门、税务部门、发展改革部门、教育部门、城乡规划部门、劳动保障部门、卫生行政部门等,并且资源的控制度、部门作用的重要程度以及部门领导的个人影响力成为部门影响力的前三位因素。在这里我们选取了新疆阿勒泰地区2008年的县处级领导工资状况作为研究对象,分别选取条管部门、行政综合部门、党群部门、教科文卫部门、经济管理部门、政法部门、农林水牧部门六个部门类别中的国税局、人事局、妇联、教育局、司法局、农业局作为研究标杆。为研究方便,在这里我们对职级和职数设置引起的差别忽略不计。
(1)一般来说,基本工资与各类奖金津贴、补贴及福利费变动趋向一致,且前者高于后者。如图所示,除教育局与总体趋向相异外,其他部门趋同。基本工资高的部门,各类奖金津贴、补贴及福利费也越高。论文格式各个部门的工资差别不仅包括基本工资的差别,也包括其他工资项目的差别。这启示我们在公务员工资待遇改革时,必然要对公务员工资结构和比重进行调整。
(2)一般来说,基本工资与总体水平呈正相关。如图所示,基本工资与总体水平(总体水平=基本工资+各类奖金津贴、补贴及福利费)趋向一致,从高到低依次为国税局、司法局、教育局、农业局、妇联、人事局。我们可以知道具有行政处罚权的部门水平(如税务局、司法局)远远高于具有一般事权的基本部门(如人事局、妇联),且垂直管理部门高于非垂直管理部门;同时,按照上文中部门影响力的划分,其对应部门影响力分别位于第四位、第二位、第六位、第十位、第八位、第三位。据此我们可知,公务员基本工资水平直接反映公务员总体水平。公务员工资部门差别是全国性的普遍问题。69、1%的地方公务员对此反应强烈,省级政府即使了实行“阳光工资”工程感知度仍达到60%。据财政部2002年对质检总局、税务总局等八个执法部门津贴统计,最高部门人均23448元/年,最低部门8100元/年,相差高达15348元。而经济较为发达的省份,年度差别高达3万余元。例如2000年广东省税务、工商、公安等部门的收入最高的月工资达到四五千元以上,而其他几个部门最低的仅为1000多元。地区的经济性差异无疑加剧了横向部门间的差距,越富裕的地区部门工资差别越悬殊。
4、公务员工资的职级不公平
我国行政机关公务员各序列在职务设置、工资状况、职务消费、公费医疗等方面均存在着差异。事实证明,各序列公务员在晋升、工资、福利等方面存在着不公平现象。不同职级公务员晋升机会不同,我国的职位晋升序列的设置呈现“倒金字塔型结构”,客观上加剧了工资提高机会的不均等。1995年以后,各职位序列公务员按照<关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知>进行了工资调整,之后历经1997年、1999年、2001年、2003年的五次大的工资调整,到<公务员法>施行后,形成了职务和级别对应的工资结构。其中,2001年之前低职位公务员工资增长幅度略高于高职位公务员;2001年以后,出现相反趋势,级差带宽逐渐缩小。公务员不同职级的最高工资和最低工资差距逐渐拉大。截至2006年7月,我国公务员从国务院总理到办事员(共有15个级别),正厅级和办事员的职务工资比例为4、1:1,同一级别高低工资比例达到4、8:1、而国外公务员最高工资和最低工资比例在10倍以上,远远高于我国目前的标准。在今后的公务员工资制度改革中,应该逐步扩大两者之间的差距。
二、我国公务员工资不公平的制度成因
(一)工资制度改革不彻底
由于公务员的工资分配涉及经济、政治、法律、文化、习惯等因素,同时因为既得利益集团在政府决策中的影响,我国历次公务员工资制度改革都缺乏彻底性和整体协调性,只是对出现问题的环节的小修小补,未从根本上撼动我国的工资分配体制。自2006年<公务员法>实施之后,公务员工资分为基本工资、津贴、补贴、奖金。但建国以来长期积累的历史遗留问题使我国公务员工资制度面临长期的改革难题,计划经济的传统分配模式并未实际改变,历史潜规则的制定者难以突破旧有规则解决问题。如何做到工资分配公平公正并对公务员形成有效激励,是我国公务员管理亟待解决的问题。
(二)政府公务员工资管理理念滞后
我国公务员工资管理“贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素”,力求建立正常的工资增长机制。但实际运行中公务员工资往往由公务员系统自身状况决定,而较少受市场的影响,工资调查制度基本形同虚设。政府工资管理理念的偏狭直接导致公务员工资与社会其他行业的互动性较差,难与市场人力资本价格同步;近来备受关注的公务员加薪往往成为政府拉动内需、促进经济增长的手段,而忽视了公务员的个人需求,这导致的直接结果是部分公务员向系统外流动。
这和我国的公务员工资管理对于西方经验的参照度和借鉴度不够有关,较为典型的例子是我国还在为“公务员高薪是否养廉”问题争论不休时,西方国家已经通过实践完成了廉洁政府的薪酬管理体系的构建。在管理理念上,西方国家普遍将公务员与政府的关系定义为“特别权力关系”,认为这种关系本质上属于劳动雇佣关系,与私营部门、社会团体相比较只是劳动产品的不同;政府不能任意的通过法律对公务员的工资随意调整,必须通过严格的程序来限制政府对公务员实际利益的影响。同时,公务员可以通过一定渠道向政府反映工资利益诉求;与此形成鲜明对比的是,我国的公务员与政府的关系是从属关系,公务员是政府执政的工具载体,除了<公务员法>中规定的申诉控告途径外,公务员只是被动的管理客体,阻碍了信息的组织内流通,甚至导致公务员工资管理决策与实际不符、缺乏实效。
同时,政府工资管理缺乏与社会的良性互动,有观点认为“认为公务员的发放是政府的内部事务,与社会公众无关”。公务员工资是税收的二次分配,相关政策本质属于公共政策,社会公众对于该政策过程的参与度不够。政府在考虑工资政策的社会反应时往往更容易听到不同的声音,而不管这种对于政策的质疑是否合理和代表性程度如何。
(三)缺乏对公务员工资制度构建的法律支撑
目前我国形成了以<宪法>为指导、以<公务员法>为实施架构、以其他相关规范文件为补充的法律体系,但并未建立起适应我国国情的公务员制度。截止到2007年4月22日,据法律出版社<最新人力资源与人事管理法规全书>的整理显示(正在运行实施中的法律),目前国家公务员管理总类规范性文件14个、公务员录用与辞退规范性文件11个、公务员职位任免规范性文件6个、公务员考核晋升规范性文件5个、公务员奖惩规范性文件10个、公务员薪酬和福利规范性文件20个,累计规范性文件66个。从总量上说,已经具有了相当数量规模。但在内容规定上较为宽泛,上升到法律层面的公务员管理法规仅有6个。其中,<公务员法>制定了关于公务员管理的相对完整的管理体系,是公务员管理的核心法律。但对于工资管理的可执行性不足,缺乏具体的执行章程。以<公务员法>中关于工资的规定为例,仅仅从第七十三条、七十四条、七十五条规定的公务员规定的工资制度、工资包括的项目、工资调查制度规定了工资确定的相应标准和原则,并在简略提及了工资的经费保障问题。这样的规定在实际中很难执行,我们很难知道国务院总理作为最高级别的公务员和作为科员的最低级别的公务员工资具体的差距是多少,或者有什么样的一个原则和测算体系可以使我们得出两者的差别。此类问题不仅出现在工资规定方面,公务员的福利、保险、培训、晋升等都缺乏相应法律规制。
四、解决我国公务员工资制度存在问题的对策
创新公务员工资体制,建立多元化的工资分配机制是目前上至党中央,下至平民百姓都在关注的问题。要破旧创新,建立多元化的分配机制,那么只能是国家只出台指导性的工资政策,允许地方根据自身经济发展水平、财政状况,制定符合自身特点的工资水平和增资办法,逐渐形成在工资分配上国家、地方和单位多层次、多形式并存的多元化工资分配机制。公务员的收入分配是否科学合理、公平公正、规范有序,将对全社会起到引导和示范作用。为此,我认为应从以下方面入手:
(一)应确立的基本观念
1、确立公务员主体地位的观念。公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员,是使党和国家方针政策得到有效贯彻的主导力量,起着保障政府稳定和高效运作的重要作用。但公务员作为自然人,在服务于政府的过程中,又有着与普通公民相同的权利,如生存的权利、发展的权利、享受生活的权利等。这就要求既有与其社会价值相一致的经济收入,又有直接支配这些收入的权力。要满足公务员的这些基本权利,首要的是确立公务员的主体地位。
2、确立公务员职业社会化的观念。公务员职业的核心是社会化,是社会职业之一。只有确立公务员职业社会化的观念,才有利于这种职业标准的确立、职业行为的规范、职业人员的选拔,才有利于确立社会化的权益标准,才能对其权益进行有效的保障,同时才能对公务员进行必要的、有效的监管。
3、确立薪酬是公务员惟一收入的观念。在市场经济条件下,公务员在服务于政府、服务于社会的同时,有自身的经济权益要求,但这种要求不是无限度的。这种权益应在法定的、独立的薪酬体系中得到。现在,社会上,甚至在公务员中,个别人对公务员这一概念的理解偏颇,简单地认为“公务员”即“干部”,“干部”即“官”,“官”就是吃“皇粮”,国家应当高标准供养终身,甚至子孙也要国家全包。这种观念显然是不正确的。但事实上这种观念还在不断强化。如,个别单位一再建设超标住房;配备超标轿车;追求全而又全、更高级的福利等。因此,迫切需要树立公务员薪酬是其惟一收入来源的观念。除此之外,其他非法所得应被视为违纪、违规或违法。
4、应遵循的基本原则
(1)系统性原则。作为国家主体行为的直接执行者——公务员群体,是一个完整的、独立的群体,其薪酬模式也应是科学的、完整的、独立的,具有稳定增减机制、规范化的体系。新模式与外部的关系要体现平衡比较的要求;在内部要体现按劳取酬的要求,又要考虑地区差异,具有激励作用。
(2)经济性原则。新模式要体现市场配置的基础性作用,与我国经济发展相匹配,与人均国民收入相称,与人均国民收入增减相一致。在平衡比较的基础上,以较少的财力,通过公务员实现对国家社会事务的稳定、廉洁、高效的管理。
(3)与国际惯例接轨的原则。这是我国加入wto后实现政府管理与国际接轨的需要。新模式与国际惯例接轨,可以在我国经济社会发展的基础上,直观地反映我国公务员收入总水平与发达国家公务员收入总水平的差异,间接衡量我国公务员在经济发展和社会管理过程中的整体效能。四是法治性原则。即依法支薪,公务员的薪酬要经过立法和司法程序,保证它的确立、完善和长期有效施行。以完备的法律,保证公务员制度的有效运行。
(二)建立工资比较体制,完善增资机制
根据工资的公平性原则,建立公务员系统与系统外行业的工资比较体制,同时也使工资增长速度与物价水平以及经济、财政增长速度相协调。
1、工资设计的基本原则特别强调公平原则。从外部比较来看,公务员的工资应比较其他行业同类人员的工资水平。根据香港公务员薪酬政策及制度发展概览显示,香港在1968年政府就接纳了薪俸调查委员会提出的“可与私营机构作合理比较”的建议,确定“公务员薪酬与工作大致相若的私营机构雇员所得薪酬可作合理比较”的原则,同时公务员有合理权利要求继续获得以生活费用指数为依据的实际收入水平,但须证明其它机构雇员也有同样,并成立了薪俸调查组,负责搜集及分析有关私营机构薪酬及服务条件的资料。同样,首长级的薪酬水平也根据调查的结果进行调整。我们应当留意到发达国家及地区所提到的工资比较更强调的是同类人员的比较,因此,不能笼统地对公务员的工资水平进行比较,而更精确地是应比较同地区、同工作性质、同教育背景人员的工资收入。对于政府机关工作人员而言,许多专业技术人员的工资偏低是事实,但在下层的工作人员却未必收入低。许多国家也面临着这样的问题,美国政府“由于面临it人才的短缺,于2003年单独为政府工作的信息技术人员制定了新工资表支付较高的工资,以保证it技术人员的稳定”。对于我国而言,这一些做法是值得借鉴的。当然,主要还是得有一套完善可靠的薪酬调查体制。目前一些有条件的省份及地区已开始有公务员薪酬比照企业同类人员薪酬的动向,“广东省统计局2001年1月对广州、汕头、深圳、湛江、梅州等9个城市进行了国有企业和公务员各1、5万处级以下人员的工资收入进行调查比较,企业管理人员比公务员平均高出约1000元”,这才有了2003年1月省直属公务员系统提高岗位津贴的行动。
2、公务员的工资必须与国家的经济发展相协调,与经济发展、物价水平相联系。
建立工资动态增长机制。这包括定期晋升工资和适应物价水平两方面。定期增资和适应物价原则是各国公务员工资制度遵循的重要原则,不少国家都作了相关的规定。“美国规定,美国规定,从第一到第三级,每52周自己晋升1级;从第4级到第6级,每104周晋升1级;工资为7至9等的,每156周自动晋升一级”。同样,美国、阿根廷等国家均在法律上有对工资适应物价作出了相关规定。“法国、比利时、丹麦、冰岛、意大利、卢森堡和荷兰等国则采取工资指数化的办法,把工资与物价指数直接挂钩”。
(三)建立健全法律体系
目前工资制度的出台均由党政共同讨论决定。工资制度的执行均以文件的形式进行。如1993年10月国务院颁发的<国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知>中写道“党中央、国务院决定,从1993年10月1日起,对机关和事业单位工作人员现行工资制度进行改革”。而国家对于公务员的工资保障到目前为止还没有一部法律出现。“美国1962年<联邦工资改革法>规定:联邦政府中的各级工资应能与私人部门的同等工作的工资相对比”。美国的宪法对联邦公务员的工资制度作了原则性的规定,而专门的工资法规和实施细则则对公务员的工资作了具体的规定。<日本国家公务员法>、<法国公务员总法>等法律都对本国的公务员工资制度起了重要的保障作用。2003年2月,香港特区政府决定全体公务员于2004年与2005年分别减薪3%,许多高官也纷纷自愿减薪。由于2002年10月已减薪,再次的减薪也引起了部分公务员的担忧,但由于有基本法关于特区公务员的薪酬水平不低于1997年的底线的保证,躁动很快就平息了。部分地区已在公务员提薪的合法性程序方面有所行动,“2004年6月,广东省人大采纳了人大代表的建议规定,要求各级政府在给公务员加薪时,首先应该进行听证并报人大常委会审批”。这一规定体现了政府不能随心所欲地给自己涨工资的原则。在我国,工资晋升的合理化、制度化等都迫切需要法律的保障。
(四)加强激励机制建设。
根据赫茨伯格的双因理论,影响员工行为和工作态度的因素可分为“保健因素”和“激励因素”,保健因素包括组织的管理措施、人际关系、物质工作条件、工资、福利等。这些因素只能消除了不满意,并不会导致积极的态度。只有“激励因素”,包括:成就、赏识、挑战性的工作、增加的工作责任,以及成长和发展的机会才能带来积极态度和激励作用。现我国公务员的工资福利包含更多的为保健因素,激励因素较少。因此,对于公务员工作的认可、表彰是必不可少的激励手段。对于货币形态的表彰,虽然政府机关的财政具有刚性特点,但在地区部门或行业部门里却可设立奖励工资对成绩优异者进行表彰,若奖金在正常经费内无法开支,可在工会等部门经费设立单项奖励。美国的公务员工资体系里也包括奖励工资,即“政府各部门或独立机构对于作出优异工作成绩或提出合理建议而对改进政府工作作出贡献的公职人员,给予现金或荣誉奖励。奖金的种类有:特殊成绩奖、质量优异奖、节约奖、建议奖等。奖金多少,按所提建议和工作成绩为政府带来的能用美元计算的价值来确定。如节约奖的发放标准是,节约一万美元以下者以10%发奖金;超过一万美元者,以少于10%的金额发奖金”。香港的公务员的激励形式则更多表现为福利形式,如住房提供,旅游奖励,带薪假期等。我国在公务员激励机制的建立方面可借鉴以上的激励措施。
(五)提高工资收入的透明度,规范工资发放。
我国公务员的工资收入具有低工资高补贴高福利的特点。高福利的现象随着住房货币补贴与医疗改革的实现而得到弱化,但高补贴却是在一部分权利部门中继续存在。现实中往往是不同部门工作的公务员的收入差距很大、而同一部门不同岗位上的公务员的收入差距却很小,前者扭曲了不同zhèng fǔ 部门公务员收入分配的公平性,后者忽视了不同岗位工作人员收入分配中的效率原则,部门与地区造成了公务员的收入的差距。为了防止政府利益部门化,防止权利寻租,规范政府行为,工资制度改革应该是向规范化、透明化、货币化的方向发展,要明确界定工资收入与福利,建立短期与长期兼顾的福利预期制度,使公务员能有预期的利益追求。目前,几个经济较发达的地区,如北京、广东、上海已逐步地整顿机关津贴、补贴、奖金,规范公务员收入。如北京市近期进行的“阳光工资”改革使各机关单位的收入纳入统一的财政渠道并规定了统一的津贴发放标准,致使北京的一些实权部门公务员的有所下降,而另一些清水衙门公务员的收入却得到提高。上海“将完善机关工资外收入统一管理制度,探索建立长效激励的公务员年金制度和福利制度”。
结语
通过本文的初步研究,阐明了公务员工资制度的组成部分包括基本工资、津贴、补贴、奖金四部分的内容。同时,在制定公务员的工资制度的时候必须遵循按劳分配原则、正常增资原则、平衡比较原则和法律保障四个方面的原则。在今后的公务员工资制度的研究中,可以对公务员现行工资制度的具体的运行过程中存在的问题作进一步的分析和探讨。
[篇三:建立公务员薪酬制度]
“我离开公务员队伍了,现在可以为公务员呼吁了。”3日晚,全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才说,现在一提公务员加薪,就被骂,公务员薪酬应该建立制度规范,“正部级干部年薪20多万,还不如一些大企业部门经理,这种薪酬分配很不合理。”
部长工作不如部门经理?
陈伟才原是广州市公安局人事处处长,去年9月辞去公职后,出任格力电器股份有限公司副总裁。“如果我作为来自公务员系统的代表为公务员呼吁加薪,估计会被人指责。现在没了公务员身份,谈这问题会更客观。”
陈伟才说,基层公务员收入低是事实,但每次政府要给公务员加薪,总会引起社会非议。这很大程度上是因为,公务员工资的调整水平、调整程序上缺乏客观依据和法律规范,导致公众对公务员加薪的科学性、合理性产生质疑。现在,广大网民随意抨击公务员“收入高还不满足”,另一边又是广大公务员“很受伤但有苦说不出”。
陈伟才认为,应该通过立法,规范公务员薪酬,这样既可以克服人为的随意性行为,又可以接受公众的监督,达到防腐倡廉的效果。
陈伟才说,他前不久参加最高人民法院组织的一次座谈会,与会的一位最高人民法院正部级副院长说,他年薪20多万。这让陈伟才很惊讶,“现在一些大企业部门经理年薪都不止20万元,难道部长承担的职责和作出的贡献还不如企业的部门经理?!”
设专门机构“动态调薪”
陈伟才调查发现,虽然<公务员法>规定“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调,与社会进步相适应”、“定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查结果作为调整公务员工资水平的依据”,但事实上并没有做到定期调查比较和调整。如国家于2006年工资改革调整公务员基本工资标准后,至今未再调整。此外,我国公务员工资调整依据和程序等方面,也存在操作性不强和不合理之处。
目前发达国家在公务员薪酬水平的确定上,均建立完善的平衡比较机制,由薪酬调查部门定期跟踪企业中相同或类似岗位的工资水平,以此为依据,对公务员的薪酬水平进行动态调整。
陈伟才认为,应该设立公务员薪酬专门调查机构,成员可由人大代表、政协委员、专家学者、公务员代表等组成,每年进行公务员工资水平及企业同类人员工资水平调查比较,根据社会经济发展状况、物价水平的变动、政府的财政状况、企业员工的薪酬变化和公务员士气,研究该年度的薪酬调整幅度。调查结果向社会公布,报政府或人大批准。
这样,公务员工资与社会平均工资总体上保持一定的比例关系,也会改变目前公众对公务员工资调整“不透明”、“只升不降”等错误看法。
解决薪酬的平均主义
“公务员薪酬分配中,平均主义倾向突出!”陈伟才说,不同部门、不同岗位担任同一职务的公务员,所承担的责任、面对工作的复杂性以及付出 的努力会有很大区别。如警察职业远超出其他部门的工作时长,无规则轮班倒班、随时待命、工作压力大,工作危险和辛劳程度都是其他部门不可比拟的,这都应当体现在工资待遇中。但现行薪酬制度简单以职务级别作为标准来衡量,导致了薪酬分配上的平均主义,是明显的“同酬不同工”,难以体现公平原则,而且在一定程度上也强化了“官本位”意识。陈伟才认为,应根据不同部门的工作难度、工作要求等来确定其薪酬系数。
[篇四:2014年公务员工资制度改革实施办法]
根据党中央、国务院批准的<公务员工资制度改革方案>,制定本实施办法。
一、实施范围
本实施办法的实施范围为,按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中,2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施
列入实施范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
(一)套改工资的办法。
职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。公务员的级别和级别工资档次,按现任职务、任职年限和套改年限确定(附表一)。
现任职务,是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限,是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革,不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实际学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算。
任职年限和工作年限的计算截止2006年6月30日。
公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套入对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时,现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的,执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别,但级别工资额低于定级的级别工资额的,可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。
(二)正常晋升工资的办法
1、晋升职务增加工资
公务员晋升职务后,从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的,晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内的,晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。
2、按年度考核结果晋升级别增加工资
从2006年7月1日起,公务员年度考核累计五年称职及以上的,从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别,级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限,从级别变动的当年起重新计算。
公务员晋升职务相应晋升级别时,如晋升一个级别,按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算;如晋升两个级别及以上,按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。
公务员按套改办法重新确定级别后,自2007年1月1日到2010年12月31日,凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的,可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别,级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中职务未发生变动的,须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限;晋升职务只晋升一个级别的,须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员,先按高定前的级别执行上述办法,在此基础上给予以高定,但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法确定级别后,按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
公务员的级别工资达到所任职务最高级别后,年度考核累计5年称职及以上,不再晋升级别,在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。
3、按年度考核结果晋升级别工资档次
从2006年7月1日起,公务员年度考核累计2年称职及以上的,从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限,从工资档次晋升的当年起重新计算。
4、其他
公务员晋升级别相应增加级别工资时,如增资额超过下一级别一个工资档差,晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算;如增资额不超过下一级别一个工资档差,晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别时,逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。
公务员晋升级别和按年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的,先晋升级别,再晋升级别工资档次。
(三)新录用人员工资待遇
1、试用期工资
直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为:
初中毕业生570元;高中、中等专业学校毕业生590元;大学专科毕业生655元;大学本科毕业生685元;获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元;获得硕士学位的研究生770元;获得博士学位的研究生845元。
其他新录用的公务员试用期工资,按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别,按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。
新录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的公务员,仍实行一年的试用期,试用期工资可直接按试用期满后工资确定。
2、试用期满后工资
新录用公务员试用期满合格后,按所任职务和级别执行相应的工资标准。
直接从各类学校毕业生中录用的公务员,职务工资分别执行下列职务对应的标准:初中、高中和中专毕业生按办事员;大学专科、大学本科、获得双学士的大学本科毕业生(含学制为6年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按主任科员;获得硕士学位的研究生按副主任科员;获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为:初中毕业生27级1档;高中、中专毕业生27级2档;大学专科毕业生26级2档;大学本科毕业生25级2档;获得学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档;获得硕士学位的研究生二十四级3档;获得博士学位的研究生二十二级1档。
其他新录用公务员试用期满合格后,按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。
录用到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专以上毕业生,试用期满合格后级别工资可高定一至两档。
三、级别与工资等待遇适当挂钩
级别与工资等待遇挂钩问题的具体实施意见另行下发。
四、机关工人工资制度的实施
(一)机关工人工资套改办法。
1技术工人工资套改办法。
技术等级工资。技术工人按考评(聘任)的技术等级(职务)执行相应的技术等级工资标准。
岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级(职务)、任技术等级(职务)年限和套改年限确定(附表二)。
现任技术等级(职务)是指技术工人按机关事业单位技术等级(职务)考评规定考评(聘任)的技术等级(职务);任技术等级(职务)年限是指技术工人从考评(聘任)技术等级(职务)当年起计算的年限;套改年限,是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。任技术等级(职务)年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。技术工人按现任技术等级(职务)套改的岗位工资额,如低于或等于按原任低一技术等级(职务)套改的岗位工资额,
可先按原任低一技术等级(职务)套改,再就近就高套入现任技术等级(职务)对应的工资标准。按原任低一技术等级(职务)套改时,现任技术等级(职务)的年限与原任低一技术等级(职务)的年限合并计算为低一技术等级(职务)的年限。
2普通工人工资套改办法。
普通工人的岗位工资档次,按套改年限确定(附表二)。套改年限的计算办法与技术工人相同。
(二)正常晋升工资办法。
1晋升岗位工资档次。
从2006年7月1日起,机关工人年度考核累计两年为合格及以上的,从次年1月1日起晋升一档岗位工资。下一次按年度考核结果晋升岗位工资档次的考核年限,从工资档次晋升的当年起重新计算。技术工人晋升技术等级(职务)后,岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级(职务)相应的岗位工资标准。如增资额超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额,晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级(职务)的当年起重新计算;如