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*司法发[2016]05号
**县司法局
2016年党风廉政建设工作实施方案
2016年全县司法行政系统党风廉政建设工作总的要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话精神，围绕县纪委、市司法局党委年度工作重点，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强全县司法行政系统纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，为继续实施“两个加快”和全县司法行政工作在新的起点上实现新发展提供坚强保证。
一、进一步严明党的政治纪律，加强司法行政系统纪律建设
（一）坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
深入开展政治纪律教育，坚决维护党的集中统一，组织开展以“认真学习党章、模范遵守党章”为主题的专项教育活动。督促、引导广大党员认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，增强纪律意识，在思想上政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对党员政治纪律特别是遵守执行党章情况的督促检查，维护中央权威。司法行政机关党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
（二）加强对县委、市司法局及局党组重大决策部署落实 情况的监督检查。
要紧紧围绕县委、县政府“两个加快”的要求，保证政令畅通，要加强法律服务机构服务“五大战役”、“二次创业”情况的监督检查；加强全县司法行政信息化建设、基层业务用房项目等重大建设的专项检查；组织开展对基层司法行政单位和法律服务单位工作情况的监督检查，切实保证我县司法行政工作深入推进；围绕促进社会和谐稳定，加强对维护社会稳定决策部署的监
督检查，建立“大调解”工作体系；加强对司法行政系统执行法律法规情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严的行为。
（三）严肃组织人事工作纪律。
加强对《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，匡正选人用人风气，营造风清气正的深厚氛围，切实做到干部清正、队伍清廉、政治清明。
二、促使政风行风进一步好转，加强司法行政系统作风建设
（一）严格执行“八项规定”。
教育党员干部深刻领会中央、省、市、县党委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费一系列要求，是弘扬党的优良传统，保持党和群众血肉联系的有力举措，是党员干部的基本要求，意义十分重大。局纪检组要把监督执行“八项规定”作为一项经常性、长期性工作，加强日常监督。明确监督检查的内容、标准和程序，重点检查深入基层、文风会风、厉行节约等方面存在的突出问题。大兴密切联系群众之风，要坚持把以人为本、执政为民要求贯彻落实到司法行政各项工作中去。大兴求真务实和艰苦奋斗之风，认真落实中央有关厉行节约的规定，切实改进会风文风和调查研究，严格执行财经制度和经济工作纪律。切实加强对领导干部作风建设情况的监督
检查。
（二）深化机关效能建设。
加强司法行政机关勤政建设，不断提高行政效能。继续深入破解“熟人经济”，治理庸懒散奢浮，进一步完善“马上就办”工作机制，推进效能管理规范化，努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系和评估方法，并将考评结果作为评先评优和使用、管理干部的重要依据。加大效能投诉、直查快办力度，强化效能问责。加强专项督查，持续纠正效率不高、作风不实、执行不力等问题。
（三）扎实推进政风行风建设。
深入推进公正廉洁执法，按照“管行业必须管行风”的要求，加强法律服务队伍行风建设，督促行业主管部门健全完善律师、公证、基层法律服务执行规范和标准，加快推进诚信体系建设，严厉惩处违规违纪违法行为，推进公正廉洁执业，确保法律服务诚信为民。要结合创先争优活动，在司法行政干部和法律服务工作者中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升。继续在全系统组织开展民主评议政风行风活动，组织政风行风特邀监督员对司法行政系统开展明查暗访、督导检查。积极参与“政风行风热线”活动，组织开展公证
行业的财务检查及规范法律服务行业专项检查，督促解决政风行风方面存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决查处损害群众切身利益的案件，促进司法行政系统各单位依法高效履行职责。
三、惩治与预防并举，加强司法行政系统反腐倡廉建设
（一）加强领导干部的教育和监督，促进勤政廉政。
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，研究制定实施办法，完善工作机制。深入开展廉洁从政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动，开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。适时组织对本系统开展“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动的检查，切实通过大讨论，促进广大干部加快转变作风，提高执行力和落实力，形成反对“庸、懒、散、奢、浮”，倡导务实高效，勤政廉政的好风气。组织司法行政干部到警示教育基地开展廉洁从政教育。要充分利用法制宣传教育的职能优势，深入推进廉政文化建设，构建具有司法行政特色的廉政文化。
落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策，全面推进主要负责人“四个不直接分管”，继续落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关
人社局党风廉政建设
目
标
责
任
书
弋阳县人力资源和社会保障局党委办公室
2016年2月25日 印制
党风廉政建设目标责任书
为深入贯彻落实中央纪委十八届六次全会、省纪委十三届列次全会、上饶市纪委三届六次全会、弋阳县纪委十六届 六次全会精神，坚持标本兼治，净化政治生态，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，明确人社局局党委领导班子和党员领导干部在廉政建设中的责任，落实“一岗双责”，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确实加强我局党风廉政建设，特签订弋阳县人社局2016年党风廉政建设责任制书。
一、责任内容
（一）局党委对文体系统的党风廉政建设负全面领导责任，指导、督促、落实党风廉政建设工作。
（二）局党委书记、局长对人社系统的党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
局党委成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。
（三）局党委领导班子在廉政建设中承担以下领导责任：
1.认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。
2.加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高责任意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。
3.抓好人社系统领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。
4.履行监督职责，对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。
（五）股室负责人在党风廉政建设中承担以下领导责任：
1.抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。
2.加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各党委成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各股室完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取股室工作汇报。
3.加强对单位干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平执审，文明执法，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。
4.模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。
5.按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对股室的工作人员履行岗位责任和廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。
二、责任考核【2016年执法大队党风廉政】
（一）局党委负责领导、组织对本系统领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作要与领导班子考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。
（二）对党员领导干部党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考察和公务员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情况，作出客观、公正的评价。
三、责任追究
对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，甚至发生重大违法违纪问题的，责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。
四、本责任书的职责不因责任领导的更换而改变，责任领导如有变动，接任者继续履行。本责任书一式两份，人社局党委办公室和责任单位责任人各存一份。
人社局党委书记（签章）：
责任单位（盖章）： 责任人（签字）：
梓潼县安全生产监督管理局
二O一六年党风廉政建设责任书
为进一步加强和改进党风廉政建设，建立、健全教育、制度、监督并重的惩治、预防机制，推动我办（局）反腐倡廉工作持续快速健康发展，根据中央、省、市关于党风廉政建设的政策规定和县委、县纪委（监察局）有关文件精神，在各股室全面推行党风廉政建设责任制。
一、责任内容
1、深入学习贯彻党中央关于反腐倡廉一系列重大决策部署和要求，全面落实党的十七届四中、五中全会和县委十届四次党代会、十五届五次会议精神，全面落实党风廉政建设责任制，遵守五项承诺，继续深入抓好全县党员干部作风整顿工作，按照县委的安排，认真加强领导，落实责任，切实抓好本部门党风廉政建设工作。
2、模范遵守中央提出的“四大纪律”、“八项要求”和中央纪委“八项规定”，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、国家安监总局“九条纪律”、四川省安全生产监管监察人员廉洁自律“十不准”、安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释及上级党风廉政建设的各项规定，加大预防腐
败工作力度。
3、认真执行市委对领导干部提出的“六个有”、“七个要”、“八个必须”和“十条准则”。严格执行上级政策规定，进一步完善“亲民、惠民、富民”帮扶机制，切实帮助群众解决生活中的具体困难；坚决治理政风行风方面的突出问题；坚决查处各种违纪违法案件，密切党群干群关系，为民办实事。
4、切实加强机关效能建设，大力开展以政务环境为核心的软环境建设，把发展作为第一要务，在塑造软环境方面狠下功夫。认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》和《绵阳市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，加强行政效能监察，进一步规范从政行为；坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝、高消费娱乐和公款旅游特别是公费出国（境）旅游的歪风，推动节约型社会的建设。
5、严格执行领导干部及其配偶、子女不准收送现金和有价证券，不准违规经商办企业，不准“跑官要官”，不准干部参与赌博，不准领导干部利用婚丧喜庆等事宜收敛钱财的各项规定。
6、切实转变工作作风。党员领导干部必须永葆共产党员先进性，把党风廉政建设贯穿于此项活动的始终；要加强对农村集体资金、资产和资源的管理，为社会主义新农村建设服务；坚持深入基层调查研究，为群众提供科技信息服务。
二、业务工作目标
综合股：负责安全生产目标的制定、检查、考核和伤亡事故的统计、上报工作，发布安全生产信息。
监督管理股：建立重大事故隐患报告制度，加强安全隐患的排查治理，加强重点行业领域的安全生产监管，做好重大危险源监控，建立城市公共安全检测预警系统。
监察执法大队：加大对安全生产责任事故的查处力度，及时纠正和处理安全生产违法违规行为，严肃处理事故背后的失职渎职行为和腐败问题。
三、责任追究
党风廉政建设坚持班子统一领导，各股室、大队各负其责、齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实；实行领导逐级负责制，正职对副职负责，副职对分管股室、大队负责，股室、大队的正副职对本股室、大队的所有工作人员负责。各股室、大队所有人员要相互监督、互敲警钟、严守规定，对发现的违法违纪行为和腐败现象及时反映举报，知情不报与违纪人员同等责任。
梓潼县安监局 负责人：
责任股室（大队）： 负责人：
中国联合网络通信有限公司潼南区分公司2016年度党风廉政建设目标
责
任
书
责任部门：__________________ 责 任 人：__________________ 签定时间：__________________
潼南分公司
2016年度党风廉政建设目标责任书
为认真贯彻党的十八届三中、四中全会，中纪委五次全会精神，把“守纪律，讲规矩”落实到行动中。按照集团公司党委和公司党委落实党风廉政建设责任制的意见精神，特制定本责任书。
一、责任范围
公司党委是党风廉政建设的责任主体，党委书记为第一责任人，其他经营层副职是职责范围内的主要责任人，纪检负责人是第一监督责任人，各部门主要负责人为本部门风廉政建设第一责任人。
二、主要内容
（一）组织落实责任。落实公司党委、纪委工作部署和要求，制定具体措施并组织实施。
（二）教育监管责任。加强本单位党员和干部职工思想、作风和生活等方面的教育、管理和监督，切实增强廉洁从业意识。
（三）制度建设责任。加强廉政风险防控，建立健全制约权力运行的制度管控体系。
（四）“一岗双责”责任。坚持谁主管、谁负责，与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。
（五）检查报告责任。对本单位落实党风廉政建设情况进行监督检查，并及时向公司党委、纪委报告情况。
（六）执纪问责责任。领导、支持纪检监察机构、人员开展纪律检查、调查核实和责任追究工作，坚决查处党员干部违规违纪违法问题。
三、考核与追究
公司党委将严格按本责任书和相关规章制度进行责任考核与迫究。出现重大问题，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究领导责任。
（一）未按公司党委党风廉政建设责任制分解落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系；推进落实各项工作；
（二）不落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设工作任务不传达贯彻，不安排部署，不督促落实；
（三）不严格执行中央八项规定精神，“四风”整改不深入、不彻底，作风建设不力，党员干部多有顶风违纪现象；
（四）不严格落实“三重一大”决策制度，在选人用人、重点项目、资源开发、大宗物资设备采购、工程结算、财务管理、含金物料和废旧物资设备处置、施工队管理等方面出现问题；重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节廉政风险防控疏于监督管理，出现贪污、受贿、渎职等案件：
（五）内外勾结，营私舞弊，私设“小金库”，插手施工
队、物资设备和工程项目招投标，贱卖含金物料和废旧物资等造成国有资产流失：【2016年执法大队党风廉政】
（六）在工资奖金分配、职称评定、评先评优等方面违规操作，造成负面影响：
（七）民主管理及信访制度缺失，企务公开、职代会等民主渠道不畅，损害职工利益，群众意见较大，引发群体事件；
（八）对本单位违规违法违纪问题隐瞒不报，压案不查：
（九）指使、纵容本单位人员干扰、对抗公司纪检监察人员监督检查、查办案件，或对检举投诉人、证明人打击报复；
（十）其它违反党风廉政建设和廉洁从业规定情形者。
公司党委书记： 部门责任人：
二〇一六年 月 日
2016年党风廉政建设工作实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的重要讲话精神，坚持依规治党，扎紧制度笼子，修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。结合太原市少年宫工作，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，为继续实施“做社会各界满意的未成年人活动场所”之目标，为在未成年人校外教育工作新起点上实现新发展提供坚强保证。
一、进一步严明党的政治纪律，加强未成年人校外教育阵地纪律建设
（一）坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
深入开展政治纪律教育，坚决维护党的集中统一，组织开展以“认真学习党章、模范遵守党章”为主题的专项教育活动。督促、引导广大党员认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，增强纪律意识，在思想上政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对党员政治纪律特别是遵守执行党章情况的督促检查，维护中央权威。司法行政机关党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
（二）加强对宫务重大决策部署落实情况的自查、监督。 要紧紧围绕我市中心工作，保证宫务畅通、令行禁止，要加宫教职工大会制度的执行和宫管委会议事规则的执行，对全宫重大情况决策部署，实行廉政建设情况的自查、监督。加强办公信息化建设、财务支出制度等事务的逐项检查；组织全体党员学习
《党章》、《党规》，贯彻中共中央“两学一做”活动精神，继续做好“共产党员示范岗”的具体实施，真正把“党员一面旗”的作用发挥好。组织全体教职工学习习近平同志系列重要讲话精神；学习国家、省、市“两会”精神；学习宫规章制度。通过学习活动强化服务意识、大局意识、责任意识、看齐意识。
（三）严肃组织人事工作纪律。
加强对《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，匡正选人用人风气，营造风清气正的深厚氛围，切实做到干部清正、队伍清廉、政治清明。
二、保持良好宫风传承，继续加强作风建设
（一）严格执行“八项规定”。
教育党员干部深刻领会中央、省、市、团市委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费一系列要求，是弘扬党的优良传统，保持党和群众血肉联系的有力举措，是党员干部的基本要求，意义十分重大。把监督执行“八项规定”作为一项经常性、长期性工作，加强日常监督。明确监督检查的内容、标准和程序，重点检查党风廉政规章制度学习落实、厉行节约习惯养成、服务组员家长态度等方面存在的突出问题。坚持把以人为本、服务大众的要求贯彻落实到少年宫的
各项工作中去。认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。切实保持领导干部作风建设优良传统，做好自查、自省、自勉、自励。
（二）深化机关效能建设。
加强学习型、服务型、创新型单位建设，不断提高服务效能。杜绝庸懒散奢浮，开展好“马上就办——增强服务意识主题教育系列活动”工作机制，推进服务效能提升，努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系和评估方法，并将考评结果作为评先评优和使用、管理党员干部、教职工的重要依据。加大服务效能评价、直查快办力度，强化投诉问责。
三、惩治与预防并举，加强少年宫反腐倡廉建设
（一）加强领导干部的教育和监督，促进勤政廉政。
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，研究制定实施办法，完善工作机制。深入开展廉洁从政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动，开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。切实通过大讨论，促进广大干部加快转变作风，提高执行力和落实力，形成反对“庸、懒、散、奢、浮”，倡导务实高效，勤政廉政的好风气。深入推进廉政文化建设，构建具有未成年人校外教育场所的特色的廉政文化。
落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策，全面推进主要负责人“四个不直接分管”，继续落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，拓展公开内容，规范公开程序，落实党员的监督权。认真贯彻落实《行政监察法》，深入开展行政监督。切实加强执法监察和廉政监察。
（三）落实党风廉政建设责任制，确保各项任务落到实处。 全面认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行反腐倡廉政治责任。逐级签定《党风廉政建设责任制责任书》，把反腐倡廉建设纳入宫中心工作总体布局，紧紧抓住关键环节，明确责任分解，狠抓工作落实，督促分析、查找和解决在党风廉政建设方面存在的突出问题，进一步巩固发展反腐倡廉建设和反腐败斗争的良好局面。
四、履行纪检监察职能，不断加强自身建设
以思想政治建设为重心，不断巩固和拓展深入学习以为民务实清廉为主要内容的“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”教育研讨活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动成果，认真学习贯彻党章和党的十八大精神，切实增强党性修养，提高政治素质，为公正廉洁执纪奠定坚实基础。纪检干部要紧贴工作实际加强党风廉政建设和反腐败工作调研和理论研究，积极
文章标题：县公安局党风廉政建设典型材料
**县公安局在党风廉政建设中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展反腐倡廉活动，既着眼于长远目标，树立持久战的思想，又注意打好阶段性战役，不断取得阶段性的成果，为**县的经济建设和社会稳定创造了一个良好的内部和外部环境。
一、认真贯彻“十六”大精神和“三个代表”重要思想，不断推进党风廉政建设
狠抓党风廉政建设和反腐纠风是践行“三个代表”重要思想的具体实践.根据这一思路，**县公安局在开展“三个代表”的学教活动中，将党风廉政建设贯穿其中，使党风廉政建设成为我局践行“三个代表”重要思想具体体现，将党风廉政建设深入到思想中，表现在行动上。要求民警在实事求是上下功夫，在公正执法上下功夫，在为民服务上下功夫，从思想上高度认识党风廉政建设重要性，用实际行动推进我局党风廉政建设的发展。
二、健全组织机构认真抓好党风廉政建设
为了认真落实上级关于党风廉政和反腐纠风的各项措施，**县公安局健全了组织机构。成立了以局党委书记为组长，其他党委委员为成员的领导小组，制订了《**县公安局党风廉政、反腐纠风目标责任书》、《**县公安局党风廉政建设目标责任实施意见》，把党风廉政建设纳入局党委议事日程，每月召开一次党风廉政建设专题会议，每季度进行一次专题性，对党风廉政建设进展情况、存在的问题进行认真地研究和分析，查找问题的根源，解决存在的问题，采取合理化措施。
为使党风廉政建设全面落实，局党委与各支部书记签订了《**县公安局党风廉政、反腐纠风目标责任书》，各支部又将责任书进行了层层分解，逐一落实到每一位民警，并根据自身的业务实行了月月考、季度考和半年考，定期对党风廉政进行综合考评，逐条逐项的检查责任落实情况，将考评的结果作为衡量个人和部门政绩的重要依据。通过以上措施，使我局形成了“局党委领导模范带头，中层领导率先垂范，党员干部一身作则，普通民警人人效法”的良好氛围。
三、认真抓好领导干部廉洁自律
为了抓住廉洁从政的这一关键，进一步促进党风廉政的深入，**县公安局在两个方面上下功夫。
（一）坚持不懈地进行廉政教育。主要从四个方面进行，第一是对提拔调整的干部，在上任之前，集中进行勤政廉洁的思想教育；第二是每次培训和中心组学习等会议上组织干部开展廉政专题讲座或者是观看廉政教育和警示教育的录象，今年上半年，共组织廉政讲座3次，观看录像4次；第三是举办板报展、图片展、演讲报告会；编发纪检简报专刊；第四是充分利用网络对党风廉政知识进行宣传，营造廉政氛围。
（二）完善规章制度，建立严格的约束机制。一是局党委充分利用《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》颁布的大好时机，及时推出了领导干部廉洁自律承诺书，凡在本局担任副股级以上的领导干部均与局党委书记进行了签订；二是建立了廉政审查制度，规定提拔任用干部等必须提前进行公事，并由纪检部门提供廉政审查意见；三是对领导干部的行使公务权力方面提出了明确的要求和限制，绝不允许领导干部利用手中的权力为本人及其亲属、子女和身边的人员谋取私利；四是进一步完善了财务管理、赃款赃物管理、枪支弹药管理、车辆燃油的管理等制度和措施；五是建立了廉政档案制度。对中层领导以上干部全部建立了廉政档案。
四、采取有力措施，坚决查处违纪行为
县公安局党委把群众举报和来信来访作为党风廉政建设的一项重要举措。一是2016年我局被定为县机关作风评议单位后，为发现问题，进行及时查处问题提供依据，在全县范围内广泛开展了调查问卷，通过调查问卷集中了些难点、热点问题，用15天时间进行了全面整顿，严厉查处违纪行为。二是成立了信访办公室、纪检监察室，主要负责接待来信来访群众、调查处理案件、上级转办案件。三是为了加大监督力度，专门建立了举报箱，向社会公布了举报电话和局长、政委接待日的时间，认真倾听群众呼声，确实为群众解决实际问题，无论是信访案件还是投诉案件都有分管领导具体抓落实，并且制定了信访接待制度、纪检监察制度，做到了事事有结果，件件有着落。今年以来，共接待群众来信来访41起，现已查处32起，另有8起正在调查了解中，共受理各种投诉12起，答复12起。
县公安局党委对违法违纪人员查处加大了力度，表明了态度。局党委严格规定：对违法违纪现象绝不袒护，一查到底，对开展党风廉政活动中顶风违纪的要从严查处。局政工、纪检、督察部门经常深入基层开展明查暗访活动，广泛征求群众意见，促进了党风廉政和反腐纠风深入开展。近二年来我局共查处违纪的民警9人，并根据情节
的不同做出了处理。例如阿合其农场农七队唐华英上访一案，是一个长期没有解决的老大难问题，由于受理此案的派出所当时对有关事情答复不妥，造成了当事人多次上访，后来经过信访人员深入细致的调查了解，最后查明对方当事人有违法行为，在对对方当事人进行了处罚后，该案得到妥善处理。同时对派出所责任人和办案民警进行了批评。今年2月在接到群众举报：托托巡警中队收取驾驶员赞助费一事后，我局领导高度重视，立即组织有关部门对此事进行全面调查，对涉案的民警进行了通报，赞助费全部退回。此举即教育了本人，也教育了广大民警，为促进我局党风廉政建设起到了积极的推动作用。
五、抓住热点，突出重点，采取有力措施，坚决纠正不正之风
狠抓交警执法和公路“三乱”这个热点和重点。为了提高执法质量和防止“三乱”，年初**县公安局根据国务院有关规定，对如何防止问题的发生，制定了专项治理方案，加大了交警执法的公开力度，对执法不公、执法不严、执法态度粗暴等问题加大了整顿力度。
《中华人民共和国道路交通安全法》颁布后，**县公安局积极组织民警开展了形式多样的宣传教育活动：举办交通法知识竞赛、利用广播、电视和新闻媒体、宣传车、黑板报等宣传工具进行宣传，为了做到家喻户晓，交警大队还印发了宣传手册，将各项收费及规章制度及时上墙，一方面增强了的透明度，另一方面有效地遏制了“三乱”的反弹，同时增加了群众对民警的执法监督。
在整顿交通秩序混乱中，**县公安局坚决克服、消灭不正之风。为了彻底解决大河沿子地区、托里乡地区交通秩序混乱老大难问题，**县公安局交警大队集中开展了两次专项治理和整顿，整顿中，成立了专门的组织机构和领导小组，他们坚持按规定执法。巡逻中队路检路查以巡逻为主；事故处理过程中，全面推行阳光作业机制，坚决遏止不正之风。由于加大了公开力度，交警的服务意识有了明显提高，在上半年的明察暗访中没有发现一起“三乱”现象和不正之风。
执法为民是党风廉政中的重要环节，**县公安局重点纠正了“吃、拿、卡、要”四难现象。为了有效的发现此类问题，一是设立警风警纪监督台，聘请义务监督员，定期召开座谈会等形式，对公安的每个环节进行监督。二是广泛地向社会发放征求意见表，努力征求群众的意见和建议。征求意见表上加大了对民警纪律作风、廉政建设、反腐纠风方面监督的内容。今年上半年来，**县公安局各部门召开警风警纪监督座谈会30次，向群众发各类征求意见表3000多份，归纳出存在的问题20多种。针对群众提出的问题一方面及时进行整顿，做到了大事小事常提醒，警钟长鸣。另一方面着重在教育内容上突出了理想观念、廉洁从政、公正执法、文明服务、党纪党规、正反两方面的典型教育；在教育对象上以党员干部、中层领导、一线执法民警和新任民警为重点；在方法上形成了以自我教育为基础、教育培训为前沿、专项教育为补充、职能教育为阵地的教育链条，充分发挥了思想教育的前期防范作用，不正之风得到了有效的遏止。
由于党风廉政建设长抓不懈，**县公安局在执法、为民、服务上收到了良好的社会效果，群众的满意率不断提高，2016年作风评议测评中，群众的满意率是93.6，被县党委评为作风评议先进单位，2002-2016年度被自治区评为全疆优秀公安局，2016年被自治区评为行风建设先进单位等，我局出入境管理股、大河沿子派出所被评为州级示范窗口部门、八家户派出所被自治区公安厅授予二级派出所，消防股、城镇派出所、茫丁乡派出所也积极申报文明示范窗口部门。
**县公安局党风廉政正一步一个脚印地前进中，全体民警以高昂的热情和顽强的斗志正在迎接着更大的胜利。
《县公安局党风廉政建设典型材料》来源于网，欢迎阅读县公安局党风廉政建设典型材料。27k
的不同做出了处理。例如阿合其农场农七队唐华英上访一案，是一个长期没有解决的老大难问题，由于受理此案的派出所当时对有关事情答复不妥，造成了当事人多次上访，后来经过信访人员深入细致的调查了解，最后查明对方当事人有违法行为，在对对方当事人进行了处罚后，该案得到妥善处理。同时对派出所责任人和办案民警进行了批评。今年2月在接到群众举报：托托巡警中队收取驾驶员赞助费一事后，我局领导高度重视，立即组织有关部门对此事进行全面调查，对涉案的民警进行了通报，赞助费全部退回。此举即教育了本人，也教育了广大民警，为促进我局党风廉政建设起到了积极的推动作用。
五、抓住热点，突出重点，采取有力措施，坚决纠正不正之风
狠抓交警执法和公路“三乱”这个热点和重点。为了提高执法质量和防止“三乱”，年初**县公安局根据国务院有关规定，对如何防止问题的发生，制定了专项治理方案，加大了交警执法的公开力度，对执法不公、执法不严、执法态度粗暴等问题加大了整顿力度。
《中华人民共和国道路交通安全法》颁布后，**县公安局积极组织民警开展了形式多样的宣传教育活动：举办交通法知识竞赛、利用广播、电视和新闻媒体、宣传车、黑板报等宣传工具进行宣传，为了做到家喻户晓，交警大队还印发了宣传手册，将各项收费及规章制度及时上墙，一方面增强了的透明度，另一方面有效地遏制了“三乱”的反弹，同时增加了群众对民警的执法监督。
在整顿交通秩序混乱中，**县公安局坚决克服、消灭不正之风。为了彻底解决大河沿子地区、托里乡地区交通秩序混乱老大难问题，**县公安局交警大队集中开展了两次专项治理和整顿，整顿中，成立了专门的组织机构和领导小组，他们坚持按规定执法。巡逻中队路检路查以巡逻为主；事故处理过程中，全面推行阳光作业机制，坚决遏止不正之风。由于加大了公开力度，交警的服务意识有了明显提高，在上半年的明察暗访中没有发现一起“三乱”现象和不正之风。
执法为民是党风廉政中的重要环节，**县公安局重点纠正了“吃、拿、卡、要”四难现象。为了有效的发现此类问题，一是设立警风警纪监督台，聘请义务监督员，定期召开座谈会等形式，对公安的每个环节进行监督。二是广泛地向社会发放征求意见表，努力征求群众的意见和建议。征求意见表上加大了对民警纪律作风、廉政建设、反腐纠风方面监督的内容。今年上半年来，**县公安局各部门召开警风警纪监督座谈会30次，向群众发各类征求意见表3000多份，归纳出存在的问题20多种。针对群众提出的问题一方面及时进行整顿，做到了大事小事常提醒，警钟长鸣。另一方面着重在教育内容上突出了理想观念、廉洁从政、公正执法、文明服务、党纪党规、正反两方面的典型教育；在教育对象上以党员干部、中层领导、一线执法民警和新任民警为重点；在方法上形成了以自我教育为基础、教育培训为前沿、专项教育为补充、职能教育为阵地的教育链条，充分发挥了思想教育的前期防范作用，不正之风得到了有效的遏止。
由于党风廉政建设长抓不懈，**县公安局在执法、为民、服务上收到了良好的社会效果，群众的满意率不断提高，2016年作风评议测评中，群众的满意率是93.6，被县党委评为作风评议先进单位，2002-2016年度被自治区评为全疆优秀公安局，2016年被自治区评为行风建设先进单位等，我局出入境管理股、大河沿子派出所被评为州级示范窗口部门、八家户派出所被自治区公安厅授予二级派出所，消防股、城镇派出所、茫丁乡派出所也积极申报文明示范窗口部门。
**县公安局党风廉政正一步一个脚印地前进中，全体民警以高昂的热情和顽强的斗志正在迎接着更大的胜利。
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我局在县委、县政府的正确领导和市局的正确指导和大力支持下，紧紧围绕市局部署的党建和行业工作目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，突出党风廉政建设，把党建工作平台和行业工作平台有机结合，使党建促行业发展，使行业给党建添彩，党建与行业工作相互促进、相得益彰，现将有关情况汇报如下：
一、党建和党风廉政建设工作的主要做法及成效
（一）抓思想建设，着力打造“学习型”党组织，“学习型”机关，解决党员干职工能办事的问题。
我局以党的群众路线教育实践活动为契机，始终把党员职工的政治理论和业务知识学习作为思想建设的重要途径，着力打造“学习型”党组织和“学习型”机关。一是有计划针对性地组织学习。今年，我局制订了《党的群众路线教育实践活动学习计划》，并确定了每个星期五下午为党员职工学习日，做到了真学实学。每一次集中学习都安排一位班子成员主讲学习。学习的内容丰富多彩，既有政治理论，也有业务知识，还有工作交流探讨。学习的形式灵活多样，既有专题讲座如邀请老干部讲红色革命史，也有工作交流探讨。如，如何完善公共租赁住房配租程序和配租条件，如何使部门窗口服务更加高效便捷等。二是以活动为载体，寓学于乐，变被动学为主动学。我局利用市局组织的演讲比赛和技能大比武活动的机会，把全体干职工的学习热情都调动起来了。在参加市局竞赛前，我局自行组织了演讲比赛和各项技能大比武活动，比赛项目比市局多一项，增加了商品房登记备案业务。县委常委组织部部长邱一平亲临白蚁防治现场观摩指导，我局在参加全市房管系统大比武中取得佳绩获总分第一名。
通过加强对党员干职工的学习和思想建设，促进了党员干职工的政治业务素质的提高，而且通过一些学习活动党员干部职工的人心也更齐了，干工作的劲头也更足了，是解决党员干职工能办事的重要途径。
（二）抓作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关，解决党员干职工愿办事的问题。
今年以来，我局结合党的群众路线教育实践活动，狠抓党员和干部的作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关。一是局领导班子带头和党员股级以上干部认真查摆自身作风建设存在的问题，切实整改。如，局班子成员不熟悉情况靠前一线工作不够的问题。局班子全体成员到白蚁防治现场、房屋测绘现场听讲解看灭治看测量。二是通过“进村入户”“进社区”“进企业”“三个全覆盖”平台，切实加强党员干部的作风建设。我局包了一个村（三都村）、共驻共建一个社区支部（城北社区支部）、帮扶联系一个重点企业（同声木业）。三是围绕行业服务中存在的突出问题，在整改落实中，加强党员干部的作风建设。如为加强对企业的服务，我局组织了走访重点企业活动，为社会评议我局工作起了积极的作用。
通过加强干部职工作风建设，着力打造“服务型”党组织，“服务型”机关，解决党员干职工愿办事的问题。
（三）抓廉政建设，着力打造“廉洁型”党组织，“廉洁型”机关，解决党员干职工不出事的问题。【2016年执法大队党风廉政】
1、领导班子履行党风廉政建设主体责任
（1）强化组织领导。成立了以主要领导为党风廉政建设第一责任人，各班子成员为直接责任人的党风廉政建设领导小组。结合人员分工，在定工作目标与任务的同时，将各项工作的关键环节和领域的廉政风险进行分析、预判，并以领导小组的名义与各相关责任人、责任科室签订了廉政建设责任书，明确了具体的责任，形成了“一岗双责”工作格局。
（2）强化督查监管。由分管纪检工作的领导牵头，按照每月不少于一次的要求，定期对各科室及下属单位的工作进度和工作作风进行督查，局班子每个季度专门听取一次督查情况反馈，在此基础上，列出整改清单，建立台账，限期整改，并将结果与干部年度考核挂勾。
（3）注重党纪法规学习。按照班子成员及下属单位主要负责人每年不少于4次，干部职工每年不少于2次的要求，集中组织廉政教育学习，适时用正反两方面的典型教育触动干部心灵，使全局上下均能绷紧“遵纪守法”这根弦，时刻反省自己的言行举止。
（4）注重用制度管人管事。首先，结合党的群众路线教育实践活动，进一步规范和完善了机关管理、财经纪律、窗口办事等系列工作制度；其次，充分发扬民主，对重大行政许可、建设工程领域工程标的的界定、保障房分配、数额较大的经费支出等四大类共十六项工作内容执行了一律由班子会议研究决定的议事规则，真正做到了公开、透明、阳光的操作。
俗话说：“人无完人”，单位亦是如此，实事求是地讲，本单位的管理还存在一定程度上的漏洞与偏差，主要体现在：
（1）财务管理还不够规范。比如：房屋维修基金的使用方面，还存在原始资料不齐全，极个别的费用用白条入账的现象。
（2）制度执行上还有一定的偏差。比如：涉及干部高温补贴及其它专项工作性津贴发放范围和标准把关不严的问题。
（四）通过抓党员发展工作，增强组织活力，切实解决党员青黄不接的现象。
我局党支部共有党员20人，其中：50岁以上党员15人，严重的青黄不接。为此，近年来，局机关党支部通过开展党员结对培养青年活动。今年，我局有6位青年职工列为入党积极分子并全部参加县直机关工委组织的入党积极分子培训班，为解决党员青黄不接的现象奠定了基础。
二、党建和党风廉政建设工作成效及特色工作
（一）保障性住房后续管理有突破，初步实现了动态管理。
2016年，通过年审清查，退出住房租赁补贴对象120户，新增补贴对象41户，退出实物配租住房6套。
（二）房屋权属档案管理有突破，通过省一级档案达标评审。
2016年，我局产权档案室建设通过省厅、市局相关领导和专家评审，获得94.3分的高分。
（三）房屋租赁登记备案工作有突破。
2016年，我局把房屋租赁登记备案证明作为申报廉租房的必备材料要件，促进了我县房屋登记备案工作的开展。2016年，新增房屋登记备案住房405套，得到县综治办的表扬。
（四）信息化建设有突破。按照《县个人住房信息系统建设工作方案》（以县政府文件印发），有序实施个人住房信息系统建设，目前，已完成产权档案扫描、产权档案室省一级达标等前期基础工作。
（五）物业管理取得新进展。今年来，我局把物业管理作为重点整治和加强工作来抓，一是与城管、社区等部门单位联合对小区环境进行综合整治；二是积极主动配合县政协关于小区物业管理的专项调研活动。为此，今年我县物业管理，在小区环境和发挥业主委员会作用上取得新进展。
（六）按照省市的时间节点要求较好地完成保障性建设和棚户区改造目标任务。
（七）按照省厅、市局的部署安排，我局力求高起点，高标准，全面完成了我县房地产业志（1991-2016年）编印工作。
（八）2016年我局参加全市房管系统技能大比武创佳绩，获总分第一名的成绩。
（九）我局以下工作2016年度在我县创先争优：
1、综治、计生、信访、党建、社区共建等工作；
2、行政服务和服务窗口建设；
3、保障性住房建设管理；
三、2016年主要工作任务
（一）全力抓好保障性安居工程建设、分配和管理。一是认真抓好2016年新建96套公共租赁住房、225户城市棚户区改造和900户廉租住房租赁补贴发放工作，按省、市的时间节点和质量要求完成目标任务；二是做好已竣工保障性住房的配租工作及配租后的廉租房小区管理工作。2016把中等偏低收入居民、新就业人员、外来进城务工人员纳入公共租赁住房保障对象，逐步解决他们的住房困难。按照“三级审核、三榜公示”公开摇号程序完成2016年度400套廉租房和公共租赁住房配租工作。
（二）进一步发挥永惠保障房投资有限公司的融资作用。充分利用住建部、国开行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》精神，做好225套棚改安置房建设的融资资料报送工作，同时拟将小户型和户型合适的存量商品房作为重要的安置房房源，最大争取国开行的融资支持，一方面减轻县财政的资金压力，另一方面可积极消化商品房库存。
（三）进一步规范房和促进地产市场健康发展。从2016年以来，我县房地产市场急剧升温，导致商品房严重供大于求。我县2016年以来。共发入商品房预售许可3589套，截至目前只商品房备案920套，库存2669套。为此，要采取切实措施，促进房地产市场健康发展。一是发改、规划、土地管理部门要根据商品房市场保有量和社会刚性需求制定计划和规划，合理安排土地供应；二是加大房地产市场监管力度，确保预售资金用于工程建设，防止“烂尾楼”发生；三是加强物业管理，明确各部门职责，切实解决业主不缴费和物业企业服务质量不高等问题；四是在棚改工作中，加大货币补偿的力度，积极消化商品房库存。五是积极落实省住建厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》文件精神，加大对房地产市场的扶持力度。
（四）加强住房保障和房地产行业管理机构建设。一是力争县委政府的支持，结合“三定”方案，充实机关工作人员和局属单位引进专业技术人才，局机关应增编增人，局属单位引进白蚁防治和测绘专业技术人员各1人共2人，以满足工作的最低需要。
（五）进一步规范物业管理行为。建立物业管理招投标制度，引入竞争机制，让信誉好、服务优、软硬件设施好的物业服务企业来淘汰和兼并差的企业。建立物业管理承接查验制度，明确开发企业和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任，以减少开发建设单位的遗留问题，维护业主的合法权益。建立“社区为主、属地管理”物业管理新机制，强化社区的综合管理和综合服务，及时化解物业管理中的各种社会矛盾，提高管理服务水平。重点加强廉租房小区管理，把“幸福家园”廉租房小区作为住宅小区管理的示范工程进行创建。把“皇庭御景城”打造成为物业管理精品楼盘。
（六）按省厅和市局要求，分步实施个人住房信息系统建设，争取县政府的支持按规定把投资费用列支财政预算。
（七）根据国务院《不动产登记暂行条例》的规定，根据市局部署要求，做好房屋登记机构变化和登记业务等前期准备工作。
第2篇:抓基层党建工作述职报告根据基层党建工作述职报告会议安排，现将2016年履行党建工作责任制、抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况和工作亮点
2016年，我按照抓好党建“主业”，自觉履行“第一责任人”的要求，始终牢记一个定位、搭建两个平台、突出三个重点：
（一）牢记一个定位。即牢记“抓党建是书记的主业”这个定位，把基层党建纳入全乡工作大局中去思考、去谋划、去推进。全年共15次专题研究党建工作，安排党建工作专项经费17万元，用于配套安排支持村级办公场所建设5万元，配套党员活动经费6万元，提高村组干部工资3万元，配套为在职村干部买养老保险3万元，年初与各基层支部签订了党建工作责任状，并将其纳入全年工作考核体系。
（二）搭建两个平台。一是搭建党员常态化教育平台。乡党委制定了每周一班子学习例会制度，机关干部周二课堂制度，每周二上午机关干部轮流为大家讲课，结合自身实际，既讲政策理论、业务技能，也谈人生感悟、观点见解，有效地提高了干部的思想工作能力水平，一年来，已组织开展《公共安全课》、《信访知识》、《土地法》、《城乡规划法》、《农作物病虫防治》等专题讲座32场次，成立了“农民技术之家”，每月定期为农村党员和创业群众讲授农业科技知识，深受干部群众欢迎。二是搭建了党组织服务平台。乡完善了便民服务中心大厅，设立党员先锋岗，村建立便民服务室，组上建立便民服务代办点，使群众在家门口就能方便办事。在每个村成立了党员义工帮扶小组，帮扶创业青年申请免息贷款65万元，帮扶养果子狸专业户王义华申报了特种养殖许可证。组建了一批协助村两委抓社会管理的社会组织,其中公益事业议事会，在港西公路启动前期，发挥议事会的协调服务作用，顺利快速做好了沿途群众的征迁工作。这一做法分别在《日报》头版和《当代》及《日报》刊登报道。按照一个村一名班子成员、一个站（所、办）、一支服务队，实现常态化服务，并建立解决问题台帐，共为群众办实事、好事250多件，化解各类矛盾纠纷26起。
（三）突出“三个重点”。一是突出抓好了“村组细胞强基工程”。根据各基层实际改变党组织设置形式，组建类别党支部，党支部中组建类别党小组。并把党员引导加入到各种社会组织党中，延伸党组织的触角，实现各块工作都有党员参与、党员引领，大大提高了党组织的凝聚力、战斗力和感召力，利用换届和整顿软弱涣散村时机，选配了两个优秀中青年担任村书记，达到了强基的效果。二是突出抓好了“百姓档案工程”。以县里“千名干部下基层，进村入户”为契机，组织了乡村干部进村入户小分队，组织义帮、义工、义疗、义演等系列“连心”活动，与群众拉家常、交朋友，制定了民情摸底表，把每家每户的信息收集完整并录入电脑形成民情档案，让干部随时能对群众的情况了如指掌，进一步密切了党群干群关系。三是突出抓好了党员模范工程。以党的群众路线教育实践活动为载体，下大力气抓好党员干部的作风转变。认真落实中央八项规定精神，深入开展党员民主评议活动，评出了3名基本合格党员，分派了优秀党员干部一对一进行帮教整改。活动中推行“做龚全珍式好干部”，涌现出了一批先进党员典型，有带领群众扑灭山火的70岁老党员闻玉兰，有义务修路的党员戴训英，有义务为农民群众送化肥的摩托干部吴济文，他们的感人事迹激励和教育了全乡广大党员干部。
二、存在主要问题和原因分析
（一）班子不强机制不活。部分村“两委”干部年龄偏大、学历偏低的问题依然存在。对村组一级干部的教育和监督比较薄弱。在党建带团建、带妇建上，无论是班子配备还是作用发挥都存在不足。团组织和妇女干部少，且都为兼职，活动开展不多，为职工、青年和妇女群众服务维权的意识也不够强，主动性和创新不足。建立的社会组织机构服务平台，缺乏参与和管理手段。对于农村党员教育管理表现为学习形式单一，管理机制老套，机制不活，评价体系不完善。
（二）农村党组织活力不强。农村党员结构老化，32岁以下年轻党员只有18%，是党员身份的村民小组长不到20%，农村党员队伍整体老化的趋势没有得到根本扭转。外出务工党员普遍，一些社会组织缺少得力的党员参与管理，显得活力不够。
（三）服务群众措施不够。在服务群众方面是还是老办法，创新工作方法不够，在农业结构调整、农业产业化推进上措施不力。农村党员干部队伍由于文化素质和业务素质参差不齐和作风不实，导致服务群众的广度和深度还不够。
（四）工作保障条件不力。省市县各项党建经费全部落实到位，没有截留挪用，主要用于提高村干部、村民小组长基本报酬和补助、农村党员经费，以及投入村级办公场所建设和支付离任老干部工资；乡配套不足，增长幅度慢。村级经济普遍薄弱，村级组织负担重，多依靠上级转移支付和跑项争资。
以上存在的问题，作为乡党委书记，我负有主要责任。深刻剖析，主要有以下三方面原因：
（一）观念认识上有偏差。平时对上级关注的经济社会发展指标投入精力多、看得重,没有像抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作那样来抓党建。抓党建工作存在紧一阵、松一阵的现象，没有做到持之以恒、驰而不息、久久为功。平时跑县里多，沉下身子到村党组织和农户家中座谈调研少，究其原因还是自己功利思想、浮躁心理作祟。
（二）经费投入保障不足。村级转移支付平均每个村每年约7万，只够勉强支付村干部工资，乡级财政支持的党建经费也有限，薄弱的村级经济成为经费保障的另一短板。少数基层党支部用于村级公益事业投入不足时，不愿意花更多经费投入到组织队伍建设上，同时开展“三会一课”等党内活动时存在走过场现象。
（三）调研解决问题不多。平时忙碌于一些具体事务，较少抽出更多时间学习研究党建工作，对党建工作学习存在“实用主义”，听汇报和学文件多，深入调研系统讨论少、落实少，多是见好就收，浅尝辄止，一知半解，没有形成系统的党建小结。对于党建工作出现的问题，缺少及时有效措施去一线解决。
三、下一步工作思路和主要措施
今后，我将认真贯彻落实此次会议精神，把抓党建作为最大的政治任务来落实，强化主体责任，抓牢具体工作，力促队伍结构更优化、体制机制更健全、服务功能更完善、保障条件更充足。
（一）狠抓责任落实，完善目标管理。做好书记抓书记。从我做起，狠抓党组织书记“第一责任人”，坚持年初签定责任书，年中有督查、通报，年终有“双述双评”和总结。建立党委书记抓基层党建工作日志，每月调研一次，建立整改台账，推进整改。紧抓党务工作队伍，明确分工和挂点，强化业务培训。进一步完善集体抓党建制度，形成齐抓共管的格局。完善党委考核村级支部建设和村“两委”干部个人评价体系，对抓党建得力的，进行表彰和奖励；对于抓党建工作不力的，进行约谈和问责。
（二）建强党员队伍充实基层班子。充实农村党员队伍，进一步优化村干部队伍结构。发展党员按照“双严双实”要求侧重从农村致富能手、返乡农民工和优秀退伍军人中培养，利用村“两委”换届的机会，选优配强班子，把那些年纪轻、创业能力强，能够带领群众致富的人选进村两委班子中来。
（三）完善载体强化党组织服务。继续抓好百姓档案这个“连心”平台。实现进村入户常态化，了解村情民情，为群众解决生产生活中的问题和困难。完善村组细胞强基工程内涵，注重社会组织管理，强化业务指导，充分发挥细胞组织功能。
（四）加强党员教育管理工作。进一步丰富学习形式和内容，加强党员政治理论学习教育，创新学习教育平台，将推出以会代训和集中学习、集训的新形式，加强十八届四中全会精神和依法治国理论教育，进一步完善基层组织评价考核体系。
（五）加大投入强化基础保障。确保上级2016年党建工作经费不挪用不截留,乡本级追加配套，在提高村干部报酬方面追加3万元、加强党员教育培训方面追加1万元，细胞工程中的农村党员设岗定责方面预算1万元，切实保障村干部报酬人均每年由1.2万元增加到1.5万元。每年定期对各村党建工作经费投入保障情况开展专项检查，推进基层党建工作落到实处。
第3篇:党建综治工作述职报告2016年城管执法领域的社会治安综合治理工作，在局党组的正确领导下，我们坚持“文明执法、预防为主”的方针，围绕执法工作要维护社会稳定这一中心，在综治工作诸方面均取得一定成绩。现根据上级的要求，将履行综治工作情况汇报如下：
一、加强学习，提高综治工作能力
城区社会治安形势的好坏，直接影响到全县的社会稳定和经济建设，影响我县对外形象，由于城管执法工作直接面对的是社会基层，管理的对象大多是基层中的弱势群体。因此，综治任务十分繁杂艰巨，我作为县城管执法大队综治工作责任人之一，认真学习党的十八大会议精神，对十八届四中全会依法治国相关改革举措仔细研读，把握新形势下的城管执法工作，把综治工作作为队伍建设和执法工作的重要组成部分，一年来，经过全队上下的共同努力，执法过程中没有发生影响社会安定的大事，在工作中提高了治安防范能力，营造了一个祥和的城市管理环境。
二、强化责任，狠抓落实
为切实做好今年的综治工作，按照综合执法局制订下发的2016年度综治工作计划，将全年各阶段的工作任务进行了明确，使综治工作有章可循，要求各中队结合自身的实际，在实际工作中逐项对照落实，要按照规定和法律程序，将相关政策宣传到位，使广大群众充分理解。将主要精力放在市场和各学校的周边，在保证市容的同时，最大可能的保持区域稳定，减少矛盾发生。
三、妥善处理群众上访，积极关注民生
在处理群众来信来访方面，强化办理责任，各类矛盾交由所辖中队认真处理，全年处理信访案件80余起，涉及违法建房、环保、市容、占道等方面，百分之90办结。
2016年，矛盾纠纷排查是综治工作的重点，为切实做好此项工作，我们及时制定矛盾排查工作方案，摸排各阶段存在的各类矛盾纠纷，对摸排出的问题，认真进行梳理，所有矛盾纠纷均定期上报，各类信访案件及时安排执法人员了解处理，经过大队人员的共同努力，有力地促进了城管执法工作稳定。
今年以来，综治工作取得一定的成绩，这是上级领导重视与支持、有关部门配合和全体执法人员共同努力的结果。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，与各职能部门并肩作战，为我县经济发展和群众生活创造一个安全、健康的社会环境而努力。
2016年，按照大队工作部署，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会总要求，带领中队全体队员积极进取，努力工作，使辖区规划管理执法水平有所提高，各项工作稳步推进。
依法行政，加强队伍建设。 由于中队辖区范围广，重点区域多而且分散，在工作中，先后探索各种巡查模式，结合工作特点及辖区实际情况，将管理力量重新调整，实行分片管理，实施“定人、定岗、定责”的长效常态管理模式。
本人坚持以实事求是、求真务实来加强中队队伍建设管理，增强凝聚力，强化责任意识，特别在中队领导的“敢管”和“会管”上下功夫，在此基础上努力提高中队的整体建设水平。中队还进一步强化、量化、细化考核机制，并结合大队督察制度的规定，加强队员的日常考核督察。
二、执法为民、推进部门联动
改进执法方式，加大执法力度，充分发挥了联动机制，加强与辖区内相关职能部门的联系和沟通，形成合力，攻克难点，有效促进和提高了中队的执法管理工作。
大力推行政务公开制度，增强办事透明度，同时公开办事程序，进一步提高执法效率，提升办事效能。中队各片区继续细化、深化片区责任制度，及时帮助辖区群众解决一些“急、难、愁、盼”的问题。坚持中队长巡查制度，坚持群众有需要就立即到现场。走访辖区，和群众面对面零距离接触，倾听意见，并就他们提出的难点问题，会同各职能部门合力解决。
坚持学习，提高自身建设加强党风廉政建设，自觉加强政治理论学习，提高党性休养，积极参加党支部组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的“十八”大精神，进一步提高自己素质，同时积极组织中队深入学习贯彻《廉政准则》，在队员中开展廉洁从政，执法为民的意识。通过支部生活学习、业务工作会议等形式，要求党员、队员遵守大队各项规章制度，特别是有关党风廉政责任制的各项规定，教育队员要廉洁奉公、公私分明、洁身自好、坚决杜绝权钱交易，杜绝一切利用职务之便吃、拿、卡、要的现象，以自己的实际行动塑造良好形象。
在业务学习方面虚心向办案经验丰富的同事学习，努力提高自身的工作能力和工作素质。同时，在例会中组织队员开展学习，增强法制观念，用理论武装头脑。通过不断的学习，队员的思想认识和大局观有了很大的提高。
虽然我在工作中取得了一定的成绩，但是面对成绩，我将不骄不躁，继续深入做好各项工作，增强服务意识，提高服务水平，开拓进取，不断完善，使思想觉悟和工作效率全面上一个新台阶。
为加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉，打造阳光税务稽查，提高纳税人对税务稽查工作的满意度，根据《地方税务局开展“三问三治”政风行风建设实施方案》中“扎实开展党风廉政建设‘大调研’活动”的精神，我于月日至月日，对本部门税务稽查党风廉政建设情况进行了调研。调研采用下基层科室、深入纳税人，进行实地调查、召开座谈会、个别交谈、查阅资料等方式，现调研结束，有关调研情况报告如下：
一、税务稽查党风廉政建设基本情况
近年来，我税务稽查部门十分重视党风廉政建设，深刻认识到：党风廉政建设不仅事关税务稽查工作的健康发展，而且关系到民心向背，影响着各项工作的落实。党风廉政建设抓不好，不仅正气难树，人心难聚，事业难兴，稳定难求，而且各项工作都会导致无序化。为此，我税务稽查部门始终把抓党风廉政建设工作放在突出位置，做到与其他业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，有力促进党风廉政建设工作的深入发展。在抓党风廉政建设工作中，重点建设好税务稽查廉政文化，做到以先进的税务稽查廉政文化引领税务稽查干部，以优秀的税务稽查廉政文化激励税务稽查干部，营造浓厚的“公正、廉洁、高效”的税务稽查氛围，着实让党和政府放心，让纳税人满意。在建设税务稽查廉政文化中，一是组织开展廉政知识竞赛活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，增强广大税务稽查干部拒腐防变的意识和能力，巩固税务稽查廉政文化建设成果。二是每年组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，通过座谈会、征文比赛、演讲比赛、主题报告会等形式，推动税务稽查廉政文化向纵深发展，进一步提升税务稽查廉政文化建设的层次和水平。三是每年组织开展警示教育活动，让税务稽查干部听警示案例，看警示录象，接受现身教育，做到警钟长鸣，自觉筑牢拒腐防变的长城，争当清正廉洁税务稽查干部。通过加强党风廉政建设，我税务稽查部门总体党风廉政建设情况良好，近年来没有发生违法乱纪事件，在纳税人当中具有良好社会声誉，促进了税务稽查工作的深入发展，获得当地政府和上级地税部门的充分肯定。
二、税务稽查党风廉政建设中存在的不足问题
(一)党风廉政建设意识不够高
少数税务稽查干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够，认为抓党风廉政建设是揭自身之短，露伤疤给别人看，影响本部门的政绩；认为抓税务稽查工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓；认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的工作，与己无关，对党风廉政建设热情不高，无参与积极性。
(二)党风廉政建设措施不够强
我税务稽查部门虽然建立了党风廉政建设领导体制和工作机制，制定了党风廉政建设措施，但措施不够强，落实不够，存在一定形式主义。比如，虽然每年签订党风廉政建设责任书，但没有进行责任分解，没有明确税务稽查干部的的具体责任。签订党风廉政建设责任书时轰轰烈烈，但签订后事过境迁，检查监督不够，没有真正实现签订党风廉政建设责任书的初衷和目的，实际成效不高。
(三)税务稽查干部存在贪图享受思想
个别税务稽查干部对自己廉洁自律要求不高，存在一定贪图享受思想，造成工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象。在税务稽查中，工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高；业务知识水平、业务操作技能与当前的税务稽查工作不相适应，依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生。在日常工作中，不比贡献比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多，节日发了多少钱物，而我们只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；极个别税务稽查干部对自己要求不严，思想品位和职业道德不高，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，严重影响了税务稽查干部的整体形象。
三、解决存在不足问题的几点建议
(一)加强学习，提高廉政意识
我税务稽查部门要组织广大税务稽查干部认真学习党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，使税务稽查干部提高政治敏锐性，筑牢思想道德防线，强化廉洁自律意识，在任何时候，面对任何情况，党风廉政建设不能出任何问题，绝不能违法乱纪，出现腐败案件。要坚决执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家税务总局三项配套制度，落实党风廉政责任制，坚持“一岗两责”，全面掌握《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的基本精神和主要内容，落实到具体税务稽查工作中，取得实际成效。
(二)严格执法，确保廉洁公正
加强党风廉政建设，必须做到与严格执法相结合，无数事实证明，党风廉政建设抓得不紧，出现腐败行为，都与不严格执法有关。我税务稽查部门在日常的税务稽查执法过程中，必须要求每一位税务稽查干部时刻遵循“有法必依，执法必严，违法必究”的执法原则，每查处一起税收违法案件，要严格按照法律、法规、规章的程序办理，讲事实、讲程序、重证据，正确把握税收政策运用的准确性。每起案件在定案之前要与纳税人进行多次的沟通，在纳税人在税法政策上有异议或者不了解的情况下，税务稽查干部要及时与纳税人进行探讨和做耐心的解释工作，直到纳税人弄清弄通后定案。通过严格执法，确保廉洁公正，促进党风廉政建设发展。
(三)惩防并举，提高廉政成效
紧紧抓住惩防体系建设这条主线，全面落实，扎实推进，是落实党风廉政建设责任制工作取得实效的根本途径。我税务稽查部门要扎紧廉政篱笆，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节，强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位，使教育、制度、监督相互配套，相互促进，努力形成反腐倡廉制度约束机制和权力运行的监控机制，进一步强化源头防范和治理工作，提高反腐倡廉建设的整体成效。
(四)注重实际，拓宽廉政领域
我税务稽查部门在党风廉政建设上，要注重实际，不断研究新情况、发现新问题、采取新对策，拓宽廉政工作领域。要把廉政建设工作的触角由管理层向操作层延伸，由管理制度向行为理念转变；由“工作圈”向“生活圈”延伸，加大监督检查力度，进一步规范管理、堵塞漏洞，不断提高规避和防范风险的能力，把税务稽查部门真正建设成为“公正、廉洁、高效”的阳光执法部门，获得纳税人的真诚满意。
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