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xxx医院人才队伍建设实施方案
为推进我院综合改革，加强人才队伍建设，全面提升医务人员的业务素质和技术水平，积极培养或引进学科带头人，为医院可持续发展提供人力资源保障。根据《公立医院改革实施方案》要求，结合我院实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，大力推行以人为本的管理理念，提高人力资源管理水平，建立健全继续教育制度，积极培养或引进县域学科带头人，吸引和鼓励优秀人才到我院执业，建立层次分明的人才建设体系，提高我院综合服务能力，更好地服务广大患者。
二、人才培养的主要任务和目标
（一）提高学历层次，改善人才结构
根据医院临床的学历结构本、专科层次人员居多，医技科室中专学历人员较多等现状，以促进专科学历人员攻读本科为重点，鼓励医技人员攻读专科，缩短临床、医技科室人员学历差距。在此基础上，培养专业学科带头人、业务技术骨干，同时加大投入，鼓励、支持本科层次医务人员考研、读研，每年计划选送2－3名临床医师攻读研究生，以提高医院的科研工作能力，更好地开展新技术、新项目研究。
（二）建立层次分明的人才建设体系
1．抓好住院医师规范化培训。认真落实总住院医师制度、三级查房制度等各项有利于青年医生成长的制度；成立专门的继续教育和住院医师培训考核小组，制订住院医师评分、轮转、考核、奖惩、专科培训制等完善的培养体系。在住院医师培训阶段便牢固确立临床与科研并重的观念。要定期为青年医务人员开展包括疑难病例讨论会、临床思维和学科新进展讲座、国际核心期刊论文写作培训等各类业务学习，以培养其科研能力。
2．开展全员培训，提高整体素质。充分利用远程教育、聘请外院专家以及医院的人才技术优势，以继续教育形式，开展全员培训，使医务人员掌握国内外的新理论、新知识和医学动态，提高全员业务知识和诊疗技术水平。充分发挥院内专家的传、帮、带作用，定期举办院内专家全院性讲课，并要求主治以上医师听课率90％以上，住院医师听课率达100％。积极鼓励科室内的小讲课，各科室每月都要组织3－4次科内小讲课，坚持进行疑难病例讨论、技术交流讲座等多种形式的学习。定期聘请国内知名专家来院进行讲学和技术指导。
3．加强科室专业建设，提高技术水平。
（1）扩大服务范围，拓展服务领域。在开展现有科目的基础上，不断开展新技术、新项目，扩大医疗服务范围，开拓新的医疗服务领域。进一步加强技术人员培训，选送各岗位的中青年尖子到外地进修。学习内容以拟在本院开展的
新技术、新项目为主。每位外出学习人员回院后要开展一项新技术、一个新项目或应用其先进的管理经验。医院要对外出人员开展新技术情况进行评估。同时，鼓励各临床科室人员参加各种短期培训班、学术交流等活动。
（2）不拘一格使用人才。一是为现有技术骨干提供必要的科研和临床工作条件，为其发挥聪明才智、施展才华创造条件；二是突破传统框架，大胆培养和启用年青技术人员，有效解决人才断层、学科骨干趋于老龄化的问题。
（3）征引高层次的专业技术人才。继续采取请进来的方式，聘请一批院外知名专家作为医院特聘专家，帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展，不断更新知识，拓宽视野，强化专业技术人员的业务能力和提高人才队伍整体素质，提升新技术应用能力以及学术创新和科研水平。
4．从基础抓起，做好新进人才培养。
对新职工实行先轮训再定科制度。对新参加工作人员，医院首先要对其进行轮训。实行内科、外科分开轮训，每个专科轮训6个月不等；同时要求外科医生轮转相关的内科，如：呼吸内科、心血管内科、神经内科、肿瘤科等。住院医师轮训完毕后，进行专业定科。
三、保证措施
（一）加强经费保障。根据卫生人才队伍建设的需要，设立卫生人才队伍建设专项资金，纳入年度预算，提取人才
培养经费，与财政拨付的卫生人才队伍建设专项经费一并用于卫生人才队伍建设和高层次卫生人才的培养、选拔、奖励和引进。
（二）加强组织保障。建立卫生人才工作协调机制，加强宏观指导和统筹协调。积极与发展改革、财政、人力资源社会保障（人事）、教育、机构编制等部门协调配合，研究制定加强县医院各类卫生人才队伍建设的政策和措施。县医院要把卫生人才队伍建设作为卫生事业发展的重点，制定卫生人才队伍建设规划，建立卫生人才工作责任制，明确目标任务，整合资源，落实措施，坚持不懈地抓出成效。
（三）加强舆论保障。充分利用各类宣传媒体，大力宣传卫生人才政策，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。不断优化医务人员执业环境和条件，保护医务人员的合法权益，进一步调动医务人员工作积极性。
Xxx林业局关于进一步加强人才工作的实施方案
为了大力推进人才强企战略，充分发挥人才在我局各项工作中的重要作用，为我局全面建设社会主义新林区提供强有力的人才保障和支撑，确保“三转一提升”宏伟目标的顺利实现，根据上级人才工作会议精神和上级党委工作要求部署，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、重大意义
人才问题是关系党的事业发展的关键问题。如何合理使用人才,科学管理人才,有效开发人才,关系到企业发展的兴衰成败。目前，我局人才队伍状况还不能满足建设发展的需要，存在人才总量不足、质量不优、结构不尽合理、分布不均衡和机制不活等问题，直接影响着我局各项工作发展。在新的发展形势下，我局全面建设社会主义新林区，加快建设“强企富民兴林”战略，关键是人才。要站在全局战略性的高度充分认识实施人才强局战略的重要性和紧迫性,把人才资源作为第一资源,增强实施人才强局战略的政治责任感和历史使命感，切实把人才工作作为一项战略性任务摆到突出位置来抓，不断壮大人才队伍,提高人才素质,优化人才结构,努力开创人才工作的新局面。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和人才观，坚持以人为本，紧紧围绕xx市委、市政府提出的“人才强市”的战略方针和xxx林管局提出的“三转一提升”的总体部署，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，建立健全发现人才、用好人才、吸引人才、留住人才、激励人才的新机制，以能力建设为核心，以改善人才结构为主线，以
稳定和用好现有人才为着力点，促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和新林区实用人才队伍协调发展，为加快我局全面建设小康林区进程提供坚强的人才保证和智力支持。
三、基本原则
紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，大力加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、新林区实用人才队伍建设，突出高层次、高技能、复合型人才队伍开发。坚持引进人才与服务企业、项目建设相结合，培养使用区域人才与引进急需人才相结合，事业留人与提高待遇相结合，增加数量与提高人才素质相结合，全面培养与注重少数民族人才、青年人才、妇女人才、党外人才的培养相结合，突破传统思维，由就业型、安置型向发展型转变，由“等”人才向“找”人才、“引”人才转变。
四、总体目标
（一）根据我局“三富”（即：局富、场富、民富）发展需要，积极拓展各种渠道，不断培养和引进各产业急需的各类管理人才和技术人才，努力提高领军型人才的质量，不断充实领军型人才队伍的总量。
（二）面向社会尤其是重点高校，优先引进森林培育、项目建设、林产工业、能源矿产等专业人才，不断充实扩大企业人才队伍，增加人才储备总量，为我局后备人才梯队建设打好基础。
（三）积极创建学习型党组织和学习型企业，大力倡导读书学习活动，学政治理论、学管理、学技术。加大人才开发培训力度，拓宽高层次、高水平人才培训项目，每年选送xx人次参加高层次培训，加大各类别岗位培训的力度，不断挖掘现有各类人才的潜力，提高各类人才服务企业的本领。
（四）抓住集团公司实施管理创新的良好机遇，进一步健全完善我局奖惩体系与相关制度，完善引才、育才、用才的各项工作流程与规章制度，积极创新人才激励约束机制，建立人才队伍建设科学发展机制。
五、主要任务
（一）以教育培训为重点，夯实人才培养基础
加强教育培训的规划和协调，形成广覆盖、多层次、多渠道、全方位的教育培训网络。坚持以自主培训教育为主，加强基础教育，大力发展各类职业教育，定期组织岗位培训。积极为人才创造学习培训条件，从企业实际出发，组织参加上级组织的在职培训学习，鼓励和支持各类人才通过多种渠道、多种形式开阔视野，增长知识。
（二）以提高素质为核心，加强人才队伍建设
1、党政人才队伍建设。一是加强党政领导干部队伍建设。按照创建“五好”班子和“五型”干部要求，切实加强领导班子建设，紧紧围绕提高能力素质这条主线，加强理论教育、专业培训和实践锻炼力度，努力提高党政领导人才的政治素质和能力水平，建设一支高素质党政领导人才队伍。每年对党政领导干部进行一次轮训，时间不少于7天；每年选派xx名以上领导干部到发达地区和高等院校进行培训学习。二是加强党建功能育人才建设。大力寻求企业党建工作与企业人才工作的链接点，在企业中广泛开展以“把共产党员培养成企业人才、把企业人才培养成共产党员”为主要内容的“双向培养”教育。三是加强党政领导干部后备人才队伍建设。定期调整和及时补充党政领导干部后备队伍，逐步形成科学的后备干部工作机制，促进干部能上能下、能进能出，不断优化干部队伍建设。四是加强少数民族人才、妇女人才、青年人才、党外人才队
伍建设。拓宽人才选拔任用渠道，合理配备少数民族人才、妇女人才、青年人才、党外人才。少数民族人才由现在的x%提高到x%（局少数民族比例是x%）；妇女人才由现在的x%提高到x%；青年人才由现在的x%提高到x%；党外人才由现在的x%提高到x%。
2、企业经营管理人才队伍建设。围绕提高企业核心竞争力，以提高思想政治素质为重点，着眼于加强经营管理人才能力建设，坚持多类别、多层次、多渠道，有针对性地开展教育培训。切实增强企业经营管理人才的经营管理能力、创新能力、决策能力、市场竞争能力、和应对复杂局面的能力。以提高现代经营管理水平为核心，每年对企业管理人员进行集中培训。同时，选择优秀管理人才到高等院校、先进企业参观学习。努力培养一支政治强、善管理、熟悉经济的复合型经营管理人才队伍。
3、专业技术人才队伍建设。结合专业技术人员岗位实践，以提升创新能力为重点，实施以新理论、新技能、新信息、新知识为主要内容的专业技术人员知识更新教育。加大培养教育力度，举办专业技术人员培训班，重点培养全民创业、木材生产、资源管护、资源开发等方面的专业人才，尤其培养发展林地经济急需的专业人才。每年对专业技术人才分专业进行一次集中培训。
4、新林区实用人才队伍建设。激发和释放新林区实用人才潜能，调动和发挥实用人才作用，是建设社会主义新林区人才工作的关键。一是要政策倾斜，继续加大扶持人才创业发展，帮助拔尖实用人才发展壮大，增强实用人才的影响力和带动力。二是要营造环境，激发人才活力。在新林区营造尊重实用人才的舆论环境，在树立有用即人才、需要即人才、创造即人
才的“新林区实用人才观”，使他们得到应有的尊重，从而激发他们的创造活力。三是要搭建平台，提高人才使用效益。紧紧围绕推动社会主义新林区建设，实现共同致富奔小康这一目标，把新林区实用人才的使用与产业结构调整结合起来，与发展林区经济、带领职工群众致富结合起来，形成使用一批人才，带动一方群众，搞活一方经济，促进一方和谐发展的良好格局。
（三）以制度建设为根本，加强人才队伍管理
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，按照建立现代企业制度的要求，制定和完善领导干部选拔任用管理办法，以推行领导干部聘用制度和岗位管理制度为重点，建立规范化的领导干部聘用制度。加强对领导干部的监督管理，提高领导干部管理的民主化、科学化水平。建立专业技术人才双重管理制度，实行基层单位日常工作管理，公司机关业务部门进行专业管理。
（四）以开拓创新为动力，建立完善人才工作机制
1、创新人才培养机制。根据各类人才的不同特点，制定各类人才能力建设的标准框架，建立面向林区全行业的以能力为基础的各类人才培训和开发体系。实施以“新理论、新方法、新技能、新信息、新知识”为主要内容的继续教育工程，培养人才的创新意识和创新能力。
2、创新人才竞争和选拔激励机制。坚持公开、公平、公正的原则，进一步规范中层干部竞争上岗办法，采取民主推荐、竞争上岗等多种形式选拔企业经营管理人才。对领导干部实行聘用制度，通过科学设岗，竞争上岗，按岗聘任，逐步由身份管理向岗位管理转变，建立和完善领导干部的选拔激励机制。
3、创新人才评价机制。以能力素质和工作业绩为导向，完善人才评价手段。制定以能力素质和工作业绩为指标的评价
2015年教育优秀人才队伍培养计划
为适应社会发展对教育提出的新要求，进一步提高我校的整体素质，促进教育内涵发 展，根据《太和县中小学教育人才队伍建设工程实施方案) ，结合我校教师队伍的实际情况，特制订本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展 观统领全镇教育优秀人才队伍建设，把"为学生健康成长培养优秀的引路人"作为教育优秀人才队伍建设的方向，关注教育优秀人才全面、主动、个性化的发展，为打造我镇教育品牌，实现教育现代化提供智力支持和优秀人才保障。
二、总体目标
为适应我镇教育发展的要求，进一步完善优秀人才队伍建设的制度机制，以带动全镇教师专业化发展为主线，以高端教育优 秀人才的培养为重点，以体制、机制的创新为抓手，努力打造一 支富有教育家精神、师德高尚、业务精湛、善于创新、结构合理，让我何庄片人民满意的高素质专业化教育优秀人才队伍。
三、年度行动计划
(一〉提升以立德树人能力为核心的师德建设计划
强化立德树人理念，提高教育能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。深化对教书育人模范教师的宣传，引导教师践行 职业道德，潜心教书育人，自觉地把师德规范融入教育教学实践。在各级教师培训中将师德师风作为重要内容，探索以案例分析和 讨论为主要形式的师德培训方式，开展教师心理辅
导的职业生涯 发展指导，引导广大教师在教育教学实践中不断提升德师水平。
(二)关注教师个性化需求的培训计划
以提升教师专业素养为核心，根据教师个性化需求，按照"统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效"原则，完善培训模式、培训制度、增强教师全员培训的针对性和实效性，全面提升教育 优秀人才队伍的整体素质和专业化水平。采取集中培训、校本培训及远程培训有机结合的方式，根据各学校，各学科和不同年龄段、学段教师、不同层次学校的不同要求。精心制定培训方案， 通过理论学习和实践研修相结合的方式，不断提高教师专业化发 展水平和教育实践能力。
(三)提高教育管理水平的干部队伍建设计划
1切实加强校长培养培训工作
根据校长思想政治、职业道德、领导素质、业务能力等方面的要求，针对不同类型工作岗位，争取多种渠道，多种形 式的培训方式，通过分层次、分类型、重实效的培训，努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神，掌握现代化科学文化知识和管理知识的高素质、专业化的中小学校长队伍。2014年力争培训镇级一名名校长，县级一名名校长。
具体措施：
任职资格培训:适时安排现有正副校长参加县、市局培训，以掌握履行岗位职责必备的知识技能为主要内容。
提高培训：组织己取得任职资格培训|合格证书的在职校 长积极参加县、市局举办的提高培训。以学习新知识、掌握新技 能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容，作为继续任职的必备条件。
高级研修培训:积极参加县、市局对名校长及名校长培养对 象进行高层次国家、省和市级专题培训。以培养我校教育教学和管理的"本土教育家"，并逐步形成一支骨干"名校长"为目的，选派一定人数的校长进行研修，使他们的教育理念和管理思想始终做到与时俱进。
异地交流挂职培训:积极响应县、市局每年安排校长到镇内外名校进行交流、挂职，多方位促使校长创新管理、特色办学，加快建立现代化学校管理制度。
2、精心组织后备干部培养，建立校长后备干部库
为储备一支素质优良、充满后劲的教育系统校长后备干部队伍，提高教育教学和学校管理工作质量，将分批选拔中小学 校长后备干部，建立后备干部库。2014年，我校力争选拔培训2 名教育后备干部。今后担任学校校长，将优先从后备干部库中选拔。健全后备干部管理制度。注重在实践中培养锻炼后备干部，做到"重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养"'把有 发展潜力的年轻后备干部及时放到管理岗位上，给他们压担子，让他们挑大梁，在实践中增强技能，增长才干，保证后备干部队伍的整体高素质。
(四)服务发展的高层次优秀人才培养计划
坚持"服务发展、优秀人才优先、以用为本、创新机制"的 原则，推进优秀人才培养载体建设，优化优秀人才发展环境，加大招才引智的力度，加强优秀人才队伍宏观管理，激发优秀人才 活动，提升优秀人才效能，构建具有良好生态的优秀人才培养体 系，实现高层次优秀人才的可持续发展。
1、完善教育优秀人才专业发展培养序列
明晰我校特点的教育优秀人才专业发展序列，为教师提供各种机会和平台，
为教师成长服务，并为每一个教师建立成长档案，每年举行一次明星教师评比活动。(我校设置：爱校之星、教学质量之星、校本研修之星、管理之星、师德之星、读书之星、爱心之星、奉献之星、艺体之星、爱岗之星等)学校根据德能勤绩的综合业务成绩每三年进行一次星级考核，星级分一至五星(一星为初级，五星为最高)，各星级人数按照1：2：3：3：1的比例评定。教师的星级考核将作为其评优评先、晋职晋级、绩效考核和岗位设置的重要依据，同时也是推荐参加县、市等各级各类优秀 优秀人才评选的重要依据。完善镇级学科带头人、骨干教师、教学能手、名班主任(等称号)。完善评选标准、培养方案， 2014年，我校力争选拔培训出9名学科带头人、4名名班主任。使优秀教师在教育优秀人才群体 中的比重大幅度增加。
2、遵循规律、分类培养，进一步完善高层次优秀人才培养
遵循优秀人才成长规律，分别实施以提升影响力为重点的高 层次优秀人才领军人物培养工程，以提升专业竞争力为重点的高 层次优秀人才中坚力量培养工程，以提升专业能力为重点的高层 次优秀人才后备梯队培养工程。
一是培养镇学科带头人、骨干教师。学校以提高课堂效益为 重点，通过课堂教学研讨、专业发展研修、同伴互助、网络平台 等培训方式进行培训。
二是培养县级骨干教师、学科带头人。通过专家指导，校际合作，外出培训等形式对校级骨干教师进行重点培养和指导，培 养县级骨干教师，并建立中小学学科骨干教师库。
三是积极指导，推荐县级骨干教师、学科带头人参加市级骨 干教师，学科带头人的评选。通过多方指导，培养他们成为专家型教师，促进和带动全镇教师的专业发展。
四是积极选送各级骨干教师、学科带头人外出进修、交流， 支持参加重要的学校活动和高级研讨班，使我镇学科带头人、骨干教师能捕捉学科教学的前沿信息，把握学科的发展方向，提高教育教学水平和教学科研能力。
3、创新机制、突破瓶颈，进一步优化高层次优秀人才发展的生态环境 根据省、市、县等有关文件精神，结合我校教育优秀人才队伍的实际情况，制定一个有关促进教育系统高层次优秀人才发展的具体方案，明确发展目标，探索、创新高层次优秀人才吸引、 使用、培养、激励的有效机制，形成优秀人才工作整体合力。
4、服务发展，以用为本，进一步提升高层次优秀人才使用效能
选择长期人事教育管理、教学、教研等敏锐把握本领域创新 的发展方向，在本领域中具有较高的知名度和权威性优秀教师和 校长组建教师队伍建设专家库。专家库在中心学校领导下，参与 我镇教师队伍建设重大决策咨询:参与起草制定我镇教师队伍建 设重要制度;参与开发和编制相关专业和类型的教师培养方案: 参与我镇教育队伍建设专项重点工作的调查研究:列席我镇教师 队伍建设重要会议等。组织我校学科带头人、骨干教师、教学能手开展课堂教学艺术展示，在教学目标、教学内容、教学策略及课程资源开发等方 面进行公开演绎，多角度、全方位展示精彩课堂，引发观赏者的 "头脑风暴"。过程包括:名师教学展示一一课后现场反思一一权威专家点评一一听众互动交流一一名师再次提升。
(五)深化教师管理制度改革计划
1、完善教育干部管理长效机制。根据教育部、省、市、县 等有关中小学校长专业标准，完善校长管理办法，逐步推行校长 职级制。促进校长队伍的
***人才队伍建设实施方案
为贯彻落实朝阳区人才队伍建设工作相关要求，培养和造就一批高素质、专业化、复合型的人才队伍，使地区各类人才的积极性、主动性和创造性进一步提高，促进***地区快速发展，特制定本实施方案。
一、指导思想【人才队伍建设实施方案】
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以地区发展对人才队伍的需求为动力，以提高地区人才队伍整体素质为目标，进一步解放思想，拓宽视野，整合资源，全面推进人才队伍建设，为我地区推进城市化进程提供坚实的人才保证和广泛的智力支持。
二、工作目标
1、党政人才队伍建设。
围绕推进地区城市化进程的需要，通过调查，了解地区发展中党政人才所需所想，坚持“缺什么、补什么”的原则，切实加强党政领导干部队伍建设，紧紧围绕提高能力素质这条主线，加强理论教育、专业培训和实践锻炼力度。 目标：提高党政领导人才的政治素质和能力水平，建设一支高素质党政领导人才队伍。
2、企业经营管理人才队伍建设。
围绕提高企业核心竞争力，以提高思想政治素质为重点，着眼于加强经营管理人才能力建设，坚持多类别、多层次、多渠道，有针对性地开展教育培训。
目标：切实增强企业经营管理人才的经营管理能力、创新能力和决策能力。
3、专业技术人才队伍和技能人才队伍建设。
结合专业技术人员岗位实践，以提升工作能力为重点，实施以理论、技能、知识为主要内容的专业技术人员知识更新教育。加大培养教育力度，举办专业技术人员交流座谈会。
目标：提高专业技术人才和技能人才的技术实力和专业素质，为地区各项事业发展集聚力量。
4、农村实用人才队伍建设。
结合地区农村实用人才（管理类、技术类、营销流通类和社会文化类）中各类人才的特点，依托***地区党员教育大讲堂活动，强化对农村实用人才的培训。
目标：使农村实用人才队伍各类人才及时了解和贯彻党的各项方针政策，充分调动和发挥他们的作用，激发他们的工作活力，增强他们的积极性和主动性，努力提高他们的职业道德、知识水平和能力素质。
三、实施步骤
（一）准备阶段（2012年9月15日前）：
在人才队伍摸底调查的基础上，结合地区发展战略确定需要重点培养的人才序列，明晰各类人才台帐。
（二）实施阶段（2012年9月下旬—11月）：
一是建立和完善各项配套制度和措施。
二是制定地区农村实用人才培训计划。结合各类人才特点，充分整合地区资源优势，以***地区党员服务中心为主阵地，组织人才进行培训，丰富人才教育形式，拓展人才教育内容，延伸人才教育内涵，将人才教育工作引向深入。
（三）总结阶段（2012年12月）：
针对实施阶段形成的所有材料和培训工作进行整理评估，总结经验，分析实施过程中存在的问题，提出相应的解决对策和建议，进行改进。
四、保障措施
（一）强化组织领导
要提高对人才培养与管理工作的认识，将人才的培养与管理纳入重要工作日程，成立相应的工作班子。
（二）加强舆论宣传
充分利用简报、地区工作报等多种媒体和宣传途径，大力宣传人才工作的重要作用，报道优秀人才的先进事迹和创新成果，在全地区努力营造尊重人才，争当人才的良好氛围。
（三）加大财力支持
不断加大资金支持力度，主要用于人才培训和教学书籍的购买，提高培训能力和质量，促进地区人才培养协调发展。
***
公司人才队伍建设实施办法
投稿人:rxr1093 来源:本站原创 时间:2011-2-23 付费充值 我要投稿
xxxx有限公司人才队伍建设实施办法 第一章 总则 第一条 为加快引进和储备更多、更好的优秀人才，全面提高人才队伍素质，优化人才队伍结构，使公司始终保持拥有一支精干、高效、综合素质高、创新意识强的人才队伍，增强竞争能力，促进公司可持续发展，实现公司的经营目标，特制定本实施办法。
第二条 公司实行统一管理、统一调配，基层单位积极配合的人才队伍建设制度。
第二章 人才队伍建设工作目标
第三条 根据集团公司人才队伍建设“事业吸引人、情感留住人、政策激励人、岗位造就人、培训提高人”的工作思路，公司人才队伍建设的工作准则是：给想做事的人以充分的机会，给能做事的人以相应的权利，给做成事的人以丰厚的报酬。
第四条 公司人才队伍建设的工作目标是：以全面提高人才队伍素质为基础，以培养高层次经营管理人才、科技人才和技能人才为重点，以公司为主、基层单位为辅，建立一支“专业配套、结构合理、素质精良”的人才队伍。
第五条 公司人才队伍建设的基本任务是：全面抓好“经营管理、专业技术、专门技能”三支人才队伍建设，造就一支能满足公司发展需要的懂经营、善管理的经营管理人才队伍；建设一支适应军民品市场，具有自主开发创新能力的科技人才队伍；形成一支具备理论知识、技术精湛的技能人才队伍。
第六条 公司人才队伍建设的管理原则是：建立凭德才上岗，凭业绩取酬，按需要培训，人尽其才、才尽其用，干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低，适应企业发展、具有山东光电特色的人才管理新机制。
第七条 公司人才队伍建设的根本目的是：提高人才能力，激发人才活力，实现人才资源最大化。
第三章 竞争机制
第八条 公司建立合理、科学的竞争机制,给想做事的人以充分的机会。
第九条 深化人事管理制度改革，建立科学、有效的管理机制，把人才资源开发作为工作重点,加快建立人才储备库，初步建立科学的人才测评、考核体系，加强人才的培训、培养，给想做事的人提供竞争上岗机会。
第十条 实行动态调配、动态管理，对有能力的人员提供一个充分发展的空间，逐步建立和完善择优录用、竞争上岗的新型用人机制，真正形成一个能者上、平者让、庸者下的用人氛围。
（一）公司对专业技术人员A、B、C级岗位评聘工作原则上每年进行一次；
（二）每三年对在岗人员进行岗位轮换和人员调整。
第十一条 公司健全人才考评体系，建立人才储备库
（一）人才考评采取定量指标考核与定性量表测评相结合的方式进行。定量指标按公司和基层单位的总体指标进行层层分解，逐级落实。定性测评采取按季度、半年、一年的考核期，由上级、同级、服务单位三个层次人员，对每一位员工的工作态度、工作能力和业绩等进行分项测评考核。
（二）考评结果由公司领导签署考评意见，提出使用建议，交人事部门记录入档,为工作调整和选拔人才提供强有力的参考。
（三）考评结果优秀者，公司将其录入人才库，有目的的加大考察和培养力度。
第四章 培训机制
第十二条 为适应社会的迅猛发展,跟上时代的步伐,加快人才队伍知识的更新, 加大培训力度,开发人的潜能，公司对人才队伍进行业务知识培训,更新知识,提高技能.为以后的发展进行知识储备。
（一）管理人才的培训
1.实行综合培训与专业培训相结合的方式；
2.在岗管理人员要用三到五年的时间修完兵器大学工商管理课程组的所有课程;加强业务培训,为管理人员定期提供一次业务培训的机会；
3.选拔优秀的管理人才输送到高校参加MBA培训或其他专业的高层次培训。
（二）专业技术人才的培训
1.定期聘请高校讲师来厂进行系统授课；
2.选派优秀人才带着课题到高校参加更高层次的学习；
3.与高校或科研机构联合实施导师代培制度,使选拔的人才能尽快适应关键岗位的需要。
（三）技能人才的培训
1.有计划、有目的的开展技术工人培训,在培训中使理论和实际操作相结合；
2.开展技术比武、岗位练兵等活动。
第十三条 为保证新产品不断的开发、定型、产出，提高生产能力,公司加大对专业技术人才的专业知识和基本技能的培训。
第五章 使用机制
第十四条 公司建立合理的人才使用机制和良好的人才发展环境，给能做事的人以相应的权利。
第十五条 在人才测评的基础上,对应能力的大小赋予不同的权利,打破传统的只能上不能下的用人方式。岗位不同,权力不同,职责不一样,对人能力的要求也不一样, 建立健全一套人才晋升制度。
第十六条 对能力高的人,给予充分的施展空间;对不能满足现岗位等级要求的人,则安排到能够发挥其专长的岗位上使用,实现人尽其才、才尽其用的用人原则。
第十七条 以充分的信任,把人、才、物等使用权放手给部门（技术项目）负责人自己支配,只要发展方向是对的,公司给予其一定幅度的左右摇摆的发展空间，多一份自由少一份束缚；同时，公司在班子成员选配，班子团队优势等方面给予支持和帮助。
第十八条 在给能做事的人以充分的权利的同时,赋予其一定的责任,确定其相应的义务，使其能力得到正常
发挥，权力、责任与义务统一。
第六章 激励机制
第十九条 在加强培训激励、使用激励的同时，以人为本，全面建立人才激励机制；按照个人收入、待遇与其岗位责任、业绩、贡献挂钩的原则, 公司进一步完善激励政策,形成薪酬激励与精神激励相结合的激励机制，以最大限度地调动人的积极性、创造性，加大人才的激励机制,给做成事的人以丰厚的报酬。
（一）对管理人员,将其收入与其岗位责任与企业业绩相挂钩,建立岗位效益工资制；中层正职负责人逐步实行年薪制。
（二）为开发和抢占民品市场,对营销人员在保证其基本生活的基础上实行产品销售收入或货款资金回收的业绩提成的工资制。收入上不封顶,由其销售业绩决定收入高低。【人才队伍建设实施方案】
（三）对有承包项目的科研技术人员实行A、B、C级岗位专业人才的基础上按照项目承担的任务量、业绩确定的科研项目收入制。
对科研产品转化后产生效益的科研人员,公司根据效益的大小按一定的比例对其进行一次性奖励,或对其的奖励转化为股份,增强其主人翁责任感。
（四）对技术工人实行按劳动定额和完成任务的质量、数量核算的计时（件）工资制。
（五）对于公司经营业绩、企业发展、创新水平等方面做出突出贡献的员工给予的一次性特别奖励。 第二十条 对基层单位的经营者,要求其交一定的经营风险金,折算成一定的比例在规定幅度内参与其所经营单位的分红,或对其进行股份期权等方式奖励,与公司形成同舟共济、风雨同舟的共同体。
第二十一条 对其物质奖励的基础上，公司充分利用宣传媒体广播、宣传栏等形式进行精神鼓励,大力宣传在科研、生产、管理等岗位上做出突出贡献的先进个人和事迹,授予其先进工作者、标兵、岗位能手等荣誉称号,对事迹突出者,推荐到上级单位参加评选，以此来增强各类人才的成就感和荣誉感,增强自身价值的实现感。
第七章 措施
第二十二条 公司为科技管理人员拥有一个高科技、高水平的工作环境,逐步对科研环境进行高标准的装修和改造，并建立局域网，为每位科研人员配备网络终端。
第二十三条 公司对引进的特需人才实行特殊的住房政策，新建宿舍楼时为引进人才预留单元。【人才队伍建设实施方案】
第二十四条 公司对专业技术人员实行A、B、C级专业人才评聘制度，并对公司A、B、C级专业人才实行最低岗位工资标准制度。
第二十五条 公司对对引进的国家统招全日制本科及以上毕业生两年内，实行最低工资收入标准制度。 第二十六条 凡在公司及公司基层单位工作的A、B、C级岗位的专业人才和新引进的国内全日制本科及以上毕业生，其收入基数均不能低于公司规定的标准。
第二十七条 根据公司的发展, 进一步合理调整人才结构、专业结构,老中青及各类专业相互补充、相互协调，发挥现有人才的积极性，从而有益于公司的可持续发展。
第九章 附 则
第二十八条 公司进一步加强制度建设、文化建设、体制建设，优化产品结构，创造发展空间，全方位建立既引进人才又留住人才,既培训提高人才又造就人才的高标准接收平台。
第二十九条 本办法的解释权归人事劳资处。
第三十条 本办法自颁布之日起执行。
为认真贯彻落实市人才工作的要求，切实加强我办人才队伍建设，全面提升人才工作层次，推动我办经济社会又好又快发展，特制定以下人才工作实施方案：
一、目标任务
（一）成立人才工作领导小组。按照党管人才原则，成立以党工委书记为组长的人才工作领导小组，并下设人才工作办公室（组织办公室），做到有场所、有人员、有经费。各村（居）建立人才工作联络点，由各村（居）负总责，在村干部中确定一名为人才工作联络员。
（二）摸清全办人才工作现状。组织召开由各村（居）支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全办人才队伍建设状况，部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能，愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册，建立街道人才信息库，实现信息资源的有效共享。
（三）建全人才工作管理机制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对各村（居）干部的考核，重点考核制定人才发展规划，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。
二、工作措施
1、实施党员人才培养工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度，提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级干部后备干部队伍，把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养，积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试，更新干部知识结构，开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才“三培养”活动，即把党员培养成致富能人，把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部。
2、实施人才作用发挥工程。建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用。在摸清全办人才情况的基础上，充分整合人才资源，积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人，特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。
3、实施优秀人才引进工程。一是加强与上级组织、人事、教育、卫生等部门联系，引进一批优秀管理、技术人才。二是充分利用市场手段和资源加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作，进一步为企业搞好人才信息服务，帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作，积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制。三是在规模以上企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道，为企业引进各类人才营造良好的环境条件。四是拓宽文化活动的覆盖面，丰富优秀人才文化生活，弥补企业文化的不足。
三、推进实施
1、完善人才信息网络建设。完善科技人才信息库，及时补充、更新、完善人才信息。充分利用现有网络资源，加强对全办人才工作信息平台建设力度，加强与各类人才的联系，为做好人才的引进、开发与规划提供良好的基础。（3月）
2、自主招聘上寻求突破点。调查了解企业需缺的人才，协助企业进行相关人才的自主招聘，促进企业的发展壮大。从经济社会发展的实际出发，自主招聘高端人才到有专业技术要求的岗位。（4-5月）
3、完善人才信息交流平台。建立办科技人才技能成果信息库，积极改善办科技人才的科研、工作、学习和生活条件，组织开展科技合作交流活动。(6-7月)
4、实施高技能人才培养工程。根据全办实际情况，进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，选拔一批优秀的、亟需的高技能人才。同时鼓励各单位、企业、片区开展各种形式的职业技术技能竞赛，拓宽人才成长通道。并进一步建立健全高技能人才考核评价体系；完善高技能人才使用激励机制，引导和鼓励用人单位完善培训、考核，使用与待遇相结合的激励机制。（8-10月）
5、营造浓厚的人才工作氛围。召开人才工作协调会，在办政府网站上开设人才工作专题宣传栏目，加大对人才工作相关政策、法规宣传力度，突出对人才先进、典型的宣传，在全办营造浓厚的人才工作氛围。（11月）
四、工作要求
1、明确任务，落实意见。制订和完善人才工作配套措施，健全责任体系，形成工作网络，加大工作力度，切实履行职责，认真抓好全办人才工作的落实。
2、统筹协调，形成合力。工作领导小组作为人才工作牵头部门，要注重协调，统筹实施，做到加强沟通、相互配合，分工协作，群策群力，共同推进，形成整体联动格局。
3、强化督导，严格考评。将人才工作纳入党建工作考核体系，实行人才工作督查制度，切实加强对人才工作的落实、进展以及责任单位对人才工作的支持、服务等情况的督查和考核。
来源群众文化人才培训工程实施方案
群众文化活动是发展文化产业的前提和基础，是培育文化市场，加强人才储备和完善文化产业配套资源的必经过程，更是文化大发展大繁荣的目的和归宿。借繁荣群众文化活动之帆，行文化产业发展之船，是夯实基层文化基础，扎实有效地提高文化产业增加值的必经之路，也是确保文化“惠民”、“富民”，促进文化产业、文化事业、群众文化有机共融、协调发展的有利途径。根据xx市实际，现制定xx市群众文化人才培训工程实施方案。
一、加强群众文化人才队伍建设的必要性和重要性
提升城市品位和影响力，文化建设意义重大。文化的发展和繁荣关键在于培养和选拔一批热爱文化工作、勇于创新、积极进取、业务精干、甘于奉献的群众文化人才队伍，目前，全市群众文化人才建设普遍存在问题主要有以下五点：一是人员学历偏低，知识结构不尽合理，整体素质需要进一步提高;二是人才培养力度较弱，专才较少;三是年龄结构老龄化，队伍结构有待优化；四是文化经营管理人才比较缺乏，管理水平有待提高；五是对群众文化人才队伍建设的资金投入不足，无法适应新时期文化产业和文化事业发展的需要。文化的繁荣和发展离不开一支业务强、素质精的人才队伍，因此，充分发挥他们在文化产业和文化事业中的主力军作用十分紧迫。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，把握先进文化的前进方向，以人为本，牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念，紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用、宣传激励四个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的群众文化人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，推进xx市文化产业和文化事业迈上新台阶，着力提升文化产业增加值，实现区域文化经验的崭新飞跃。
三、工作目标
1、培训目标：大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的群众文化人才队伍建设，建立充满生机和活力的文化人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好氛围，实现群众文化人才总量稳步增长，群众文化人才队伍素质明显提高。
2、结构目标：力争到2016年底，全市新培训群众文化人才总量为xx人，其中专兼职行政管理人才xx人，农村群众文化实用人才xx人，城市社区文化实用人才400人，农村文化经营人才100人，城市社区文化经营人才100人。
3、机制目标：继续深化文化体制改革，创新文化产业和文化事业发展方式，努力健全与市场经济相适应的分配机制和激励机制，逐步建立社会化文化人才评价机制，积极完善多渠道、多方式的文化教育和培训制度。
四、统筹规划，突出重点，培养专才
1、建立和持续完善文化产业人才库，明确培训目标和数量。建立文化产业人才库是2016年我市文化产业发展工作的重点，通过人才库建设，全面准确掌握全市文化人才的数量、分布和知识技能水平，有利于摸清家底，任用人才，繁荣和发展文化。着重培训适应城市文化特色，促进城市文化发展的四方面重要人才：一是小品、小戏、二人转、非遗表演活动专员，二是剪纸产业活动专员，三是书、画、摄影活动专员，四是休闲体育活动专员。收入文化产业人才库的人才分为四类，一是在获得各类表彰和荣誉，在文化方面有一定造诣和影响力的经营、培训和组织人才；二是拥有艺术类专业本科以上学历，或者在文化体育等相关文化产业行业内具有一定影响力的能工巧匠和专门人才，以及被群众公认的乡土或社区文艺专才；三是文化企业的老总、经理或相关文化经营人才；四是政府部门精通文化发展的领导和专门工作人才。市级文化产业人才库建设工作于2016年11底完全建成，并确定培训目标、方式和内容，利用现有机构、团体和平台，科学有序开展培训活动。
2、新建、扩建培训基地，搭建培训平台，广泛持久开展丰富多彩的群众文化人才培训活动，提升群众文化人才素质。
xx市现有建设中的群众文化培训基地2个（xx大戏院、xx阅读文化园），已建成可利用的群众文化培训基地7个（xx广合剪纸公司、xx文化传播有限公司、xx工笔画院、xx手指画院、xx市群众艺术馆、辽北文化产业传媒有限公司、xx文化艺术演艺集团），现有小型群众文化培训平台1个（xx国画培训社、），拟建群众文化培训平台2个（xx市文化产业协会人才培训中心、西丰县满族剪纸艺术中心）。未来三年，xx市将对群众文化人才进行四种形式的培训，即集中全面培训、短期专项轮训、短期外地考察、特别人才的长期院校培训。
3、树立信心，稳定和激励群众文化人才创造性开展工作。
一是实行人员保障。乡（镇）、村和社区文化管理人员担负着农村和城市群众文化活动的组织、管理和指导任务，是群众文化活动的主力军，到2016年底，各乡（镇）文化站除保证现有1名专职文化人才的基础上，对年龄40岁以上的文化人才进行调整，配备一批具有文化专才的年轻干部充实基层文化队伍。同时，再配备一名兼职文化专才或文化管理人员，确保文化工作人员力量到位。二是实施业务保障。各乡（镇）要确保本地群众文化活动开展的规模和质量，保证乡（镇）文化干部(人才)更多的精力和时间从事群众文化活动工作，拓展工作范围。三是实施资金保障。对列入培训计划的文化人才，相关部门提供培训经费、培训时间，对在群众文化活动方面有突出成绩的文化人才实行政府补贴。
4、加大宣传，为群众文化人才组织开展活动提供展示、发展平台。
群众文化因其大众化的特点必须依托宣传和展示的平台推广出去。特别是近年来，以xx工笔画、手指画、剪纸为内容的文化形式也跻身群众文化活动范畴，有待于持续提升发展空间，并加大宣传扶持力度，一是搭乘以“xx欢歌”、“xx乡村大舞台”等大型群众文化活动品牌对各类新兴群众文化活动进行系列宣传活动；二是加大媒体宣传力度，通过广播、电视、报纸、网站刊(播)发二人转、秧歌、书画、剪纸等艺术产品相关的专题片、教学片，普及文化知识、文化产品的创作方法，吸引更多的群众参与创作生产；三是政府相关部门频繁组织群众文化人才携带各种文化产品参加各种展会、比赛和活动，提高文化艺术产品、群众文化活动专业人才的知名度和影响力；四是市府设立群众文化活动特别奖项，对优秀群众文化人才、群众文化活动成绩突出的乡(镇)和社区进行奖励激励。
5、加大文化产业开发和扶持力度，让群众文化人才在活动中发展、在产业化中锻炼，创造社会效益和经济效益。
群众文化活动走向产业化是xx市文化产业的发展方向，为实现这一目标拟采取4种方式：一是通过传统群众文化活动产业化发展，锻炼和培训一批文化经营人才，伞灯秧歌、东北年俗表演、剪纸、朝鲜族面具舞、二人转、书画、太极拳（扇）等群众文化活动参与者众多，拟通过举办相关赛事将其推向产业化;二是以乡（镇）、社区为主体，进行专业化市场开发和扶持，促使其上规模、上档次，实现市场化和集约化经营;三是培育农村或社区文化经纪人队伍，充分发挥文化人才热衷文化活动和善于组织的特点，以产业运作的方式，鼓励他们组织、开展、参与小型节庆时令庆典和民间婚娶、生日及开业庆典活动，参与当地政府部门举办的各种大型主题庆典活动和宣传活动，逐步形成一支文化经纪人队伍，让文化效益最大化；四是政府相关部门积极策划、打造和运作群众艺术节、群众休闲体育节、地方民俗节等易于展示群众文化的节赛，，为各类群众文化活动提供发展空间。
五、工作工求
1、明确领导，齐抓共管，形成合力。
群众文化人才培训工程是一项复杂的系统工程，各部门要增强责任心和主动性，政府部门要高度重视，提供政策和资金扶持，宣传文化部门要积极组织、协调，加强宣传，策划组织好相关节赛活动，搭建平台和载体，用足用好项目扶持资金，确保实效。县(市)区、乡（镇）和街道要积极配合，做好群众文化人才的选配、推荐、指导、协调、组织等工作，抓好落实。
2、突出重点，注重结合。群众文化人才培训工程要紧紧围绕“文化强市”的总体要求，突出三个重点，抓好“三个结合”。即以“盘活存量、激活增量、提升总量”为重点，与全市经济发展相结合，与全市文化发展大方向相结合，与经济社会发展需求相结合，使文化建设工程与经济社会发展进程有机融合。
3、增强实效，抓好落实。要进一步解放思想，拓展视野，大胆创新，科学规划培训目标，精心策划活动载体，不断健全完善群众文化人才培养、任用、激励机制，确保该项工程收到应有效果，真正为我市文化大发展大繁荣提供人才支撑。
4、完善制度，健全机制。各地、各部门要切实做好人才库建设、管理和使用机制，形成文化人才管理网络，科学制定培训规划，加大培训力度，逐步形成管理、培训、使用的长效机制，确保文化产业和文化事业后继有人，可持续发展。
xx市文化产业发展办公室
来源
第1篇：创建服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。
第2篇：创建服务型党组织实施方案为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。
二、目标任务
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作措施
（一）创新工作方法，建好服务平台
1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。
5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。
（二）优化组织设置，健全服务网络
1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。
2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。
（三）突出培优育强，建强服务队伍
1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。
2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）加大投入力度，强化服务保障
1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。
2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。
四、实施步骤
1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。
（二）强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。
（三）扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。
第3篇：创建服务型党组织实施方案为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
第4篇：创建服务型党组织实施方案为认真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20XX〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20XX〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》，结合我局实际，特制定本方案。
工作目标
从年起，争取用2年时间，完成人才工作示范点创建工作，并使之成为我县人才工作的样板。要通过创建活动，引导各级领导班子和领导干部进一步增强抓好人才工作的责任感和紧迫感，推动人才工作各项制度和机制的进一步完善，让人才创新、创业激情得到充分涌流，在全县上下形成抓好人才促发展的浓厚氛围。具体目标如下：
1、人才总量进一步扩大。加大人才培养、引进力度，推动人才规模的进一步扩大，争取到年，县农业局和任弼时中学专业技术人才总量在年的基础上，增长25%；农村实用人才总量在年的基础上，增长35%。
2、高层次创新型人才队伍建设取得新的成果。围绕重点产业、优势学科和高新技术领域，遴选一批创新能力强的优秀中青年人才进行重点培养，并在平台建设和科研项目等方面给予重点支持，着力培养一支高层次创新型人才团队。争取到年，县农业局培养出1名市级学科带头人或后备人选,2名在全市范围内有一定影响的农村实用人才；任弼时中学培养出2名市级学科带头人，4名市级学科带头人后备人选。
3、人才工作体制机制建设得到创新发展。进一步建立健全人才开发使用、考核评价、分配激励和服务保障机制，推动人才工作走上制度化、规范化轨道。制定实施“高层次和紧缺人才引进计划”，落实各项优惠政策，积极推行柔性引才机制。
4、人才作用得到充分发挥。结合单位实际，积极创设活动载体，发挥好人才在推动工作、促进发展的重要作用。争取到年，县农业局和任弼时中学各项工作综合排位进入全市前三位。
5、人才工作环境进一步优化。加大人才工作财力投放力度，积极为人才搭建一个良好的学习、创业平台，力所能及地帮助人才解决工作、生活中遇到的实际困难，努力为人才创新、创业营造一个宽松、温馨的环境，人才对本单位的满意度达到85%以上。
1、方案制订阶段。对照创建目标，进行深入的调查研究，对本单位人才队伍建设和人才工作的基本现状进行全面的分析，查找人才队伍建设和人才工作方面存在的问题和差距，把示范点创建活动与本单位人才队伍建设现状结合起来，与本单位工作实际结合起来，研究制订创建的具体措施和实施方案，做到目标明、措施实。
2、组织实施阶段。按照方案认真组织实施，狠抓各项措施的落实，制定、完善人才工作各项制度，着力培育工作特色和亮点，力求在人才培养、引进和使用等方面取得新的成果和经验。
3、总结评估阶段。在进行自查、搞好总结的基础上，由县人才工作领导小组组成评估小组，对两个单位创建活动开展实地考察和评估，并根据考察、评估情况提出县级人才工作示范点建议名单，经县领导审定后，予以表彰奖励。要认真总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型示范作用，不断推进人才队伍建设。
创建措施
1、加强人才工作领导。建立人才工作领导机构，把人才工作摆上重要的议事日程，放到突出位置，结合单位工作实际和发展需要，领导班子每年专题研究人才工作不少于2次；配备专(兼)职人才工作人员；人才工作责任明确，人才工作责任体系较为完善。
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