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关于开展“法律六进”活动的实施方案
为全面实施“六五”普法规划,深入贯彻落实中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知精神,进一步明确法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的目标、任务和责任,根据国家质检总局和省、市质监局关于组织实施好第六个五年全民法制宣传教育的部署和要求,结合我局工作实际,特制定“法律六进”活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神,深入实施“六五”普法依法治理规划,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法意识和法治观念,权利与义务、责任相一致的观念;坚持依法执政、依法行政,进一步提高依法行政的水平,推进质监事业的发展,为我县坚持科学发展、构建和谐“幸福清流”营造良好的法治环境。
总体要求:一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高广大干部群众的宪法意识和法制观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会健康发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务服从于全县改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设,努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化,为深入推进依法治区营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1、各科室、所要加强社会主义法治理念教育,带头学习法律,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威。
2、继续坚持和完善局机关集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试制度。每半年举办一次法律知识讲座,领导干部每年提交一份学法用法的心得体会,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强机关公务员学法制度建设。把法律知识作为机关学习的重要内容,纳入学习计划,抓好落实。可以采用专题讲座、演讲会、报告会等方式,增强学法的效果。逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,各单位要制定培训计划,每年至少集中开展一次法律知识培训,时间1-2天。有计划地推荐和安排领导干部和公务员参加各级党校、行政学院和干部学校的学习。
4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对行政执法
水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,深入开展农业种植标准化技术服务、质监检测、农资打假等法律服务进村入户活动,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动,对贫困弱势村民提供法律帮助。
(三)开展“法律进社区”活动,促进和谐平安社区建设
要充分利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月质量月、“10.14”世界标准日、“12.4”法制宣传日等时机,在各社区设点,面对面为消费者进行食品质量、计量、标准化、特种设备安全监察等质监法律知识的宣传咨询服务,受理侵害消费者合法权益的案件,为社区居民解疑释惑,排忧解难。
(四)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生的法律素质教育
积极组织多种形式的法制宣传教育活动,在学校举办特种设备安全、食品卫生等法律法规讲座,教育广大青少年学生学法、知法、懂法、守法。
(五)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营
以强化服务为抓手,深入企业开展质量法律法规的宣传活动,重点宣贯《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,帮助企业加强质量管理,不断提高企业质量法制意识和管理水平。
(六)开展“法律进单位”活动,逐步提高法治化管理水平
1、各科室、所要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、建立健全领导干部学法制度,把领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高领导干部的依法决策、依法管理能力。
3、积极引导职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。
4.通过公示牌、宣传栏等形式,结合工作实际开展社会公益性法制宣传,利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月质量月、“10.14”世界标准日、“12.4”法制宣传日等开展大型的法律咨询和服务活动。
三、时间安排及工作步骤
“法律六进”活动、是全局“六五”普法依法治理工作的一项重要内容,也是对“六五”普法工作成效的检验。工作步骤和安排与“五五”普法规划实施同步,自今年开始,到2015年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段。2011年8至12月,局机关根据本实施方案,制定具体可操作的工作方案。工作方案要结合实际,力求创新。
(二)组织实施阶段。2011年至2015年,各科室、所要按照制定的工作方案,狠抓落实,做到部署及时、措施到位、收效明显。对“法律六进”活动开展的情况,局普法办将适时开展“法律六进”的专项抽查。
(三)检查验收阶段。2015年,将 “法律六进”活动开展情况纳入“六五”普法考核验收的重要内容,组织专项检查验收,并对活动中成绩突出、表现优秀的单位和个人纳
入“六五”普法先进集体、先进个人表彰范围予以表彰。
四、活动要求
(一)提高思想认识。开展“法律六进”活动,是进一步强化社会治安综合治理、实施依法治国的有益探索。各科室、所要充分认识这项活动的现实意义,切实加强领导,积极参与,广泛动员,确保活动深入全面开展。
(二)明确工作责任。“法律六进”活动开展情况及成效,作为年度普法依法治理工作的主要考核依据,考核结果直接与综治考核挂钩。各科室、所务必高度重视,把“法律六进”活动纳入重要议事日程,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,确保抓出成效。
(三)畅通信息渠道。在活动中,各科室、所要注重收集汇总有关工作情况,及时总结经验,典型推广,畅通信息渠道,将开展“法律六进”的有关情况及时报送局普法办办公室。
(四)落实工作经费。各科室、所要安排落实好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”活动的正常开展。
(五)考核奖惩。各科室、所要高度重视“法律六进”活动,采取量化目标考核,完善奖惩激励机制。局办公室将对行动迟缓、工作不力、措施不到位、效果不明显的科室、所进行通报,对在“法律六进”活动中做出突出贡献的单位和个人,将及时予以表彰奖励。
2015年XX镇“法律六进”工作实施方案
根据上级关于开展“法律六进”活动的文件精神,结合我镇实际,特制订我镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称“法律六进”活动)实施方案如下:
一、指导思想和总体要求
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入实施“六五”普法依法治理规划,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强全镇公民的宪法意识和法治观念,权利与义务、责任相一致的观念;引导广大机关、镇村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,为加快依法治乡进程,为我镇“构建和谐社会,实现新的跨越”营造良好的法治环境。
总体要求:一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务全镇改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设,努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化,为深入推进依
法治乡营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1、XX镇党委政府机关要采取各项措施,加强社会主义法治理念教育,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。
2、继续坚持和完善党委中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强机关公务员学法制度建设,把法律作为机关学习的重要内容,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。继续坚持全镇领导干部和全体公务员年度法律知识统一考试制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对我镇机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5、开展“学法用法模范公务员”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育阵地建设,在继续实施送法下乡的基础上,进一步加强队伍建设和阵地建设,每个村建立一支专(兼)职法制宣传员队伍,每个村建立一个法律图书角或一个法制宣传栏。各部门要加大向农村赠送普法资料的力度,结合实际向农民群众普及法律知识。【“法律六进”实施方案】
2、加强农村“两委”干部和农村法制宣传员的法律知识培训工作。我镇每年都要对农村法制宣传员进行法律知识培训,要普遍轮训农村“两委”主要负责人,对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。
3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,组织专业文艺团体、群众文艺团体、法制宣传志愿者队伍,深入农村田间、地头,演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目,使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法,选择典型案件,组织村民旁听,并结合案件调解,向村民宣传相关的法律知识。
4、深入开展法律服务进村入户活动,进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动,对贫困弱势的村民提供法律帮助。
5、进一步开展“民主法制示范村”创建活动,积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。要不断促进“民主法治示范村”管理工作规范化,使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。
(三)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育
1、坚持法制教育与道德教育相结合,结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学
法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。
2、坚持发挥学校第一课堂的作用,继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。
3、加强对学校法制教育师资的培训,进一步规范法制副校长、法制辅导员工作,实现95%以上的中小学校配备兼职法制副校长或法制辅导员。配合上级有关部门开展好“优秀法制副校长(法制辅导员)”评选活动。
4、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,依托家庭、村开展青少年法制教育,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
(四)开展“法律进单位”活动,逐步提高各单位法治化管理水平
1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、建立健全领导干部学法制度,把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
3、积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。
三、活动要求
(一)高度重视,强化考核
各单位、各部门要高度重视“法律六进”活动,采取量化目标考核,完善奖惩激励机制,使“法律六进”活动成为“六五”
普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。要安排落实好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”活动的正常开展。
(二)发挥职能,精心指导【“法律六进”实施方案】
镇党政办公室、司法所和综治办要充分发挥职能作用,加强对“法律六进”活动的组织、协调和工作指导,落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法治文化建设,不断推动法律知识的普及和法治文化的创新。要注重发挥好普法讲师团、基层法制宣传员、法制宣传志愿者在“法律六进”活动中的作用,探索完善激励机制,确保普法讲师团、基层法制宣传员、法制宣传志愿者队伍的稳定和健康发展。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型,加大督促检查力度,确保“六五”普法各项任务的顺利完成。
(三)加大力度,做好宣传
充分利用广播电视、宣传栏等媒介,及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验,吸引更多的机关、乡村、学校、单位和公民参与到活动中来,创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
(四)做好信息报送工作
各单位、各部门开展“法律六进”活动的有关情况要及时报送镇司法所,以便了解掌握全镇“法律六进”活动的进展情况,更好地推动全镇普法工作。对各单位、各部门开展“法律六进”活动进展情况,镇普法办将及时通报。
幽党政办发[2014]7号
幽兰镇“法律六进”活动实施方案
各村(场、居)委会、镇属各单位:
根据幽兰镇依法治理实施方案要求,为教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强村民宪法意识和法制观念,引导机关、村、居、学校、企业和单位依法管理,依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,根据上级文件精神,制定本方案。
一、工作内容
1、开展“法律进机关”,主要是镇机关领导及工作人员进行法律知识的学习和教育,增强公职人员依法办事、依法行政的能力,提高依法管理和服务社会的水平。健全机关公职人员学法制度,把学法内容纳入机关学习计划,完善学法
培训、登记等制度;加强机关学法阵地建设;丰富公职人员学法内容,坚持学习《民事诉讼法》、《社会保险法》等基本法律和学习与本机关业务密切相关的专业法律知识相结合。加强社会主义法治理念教育,建立健全领导干部任职资格法律知识考试、公务员学法用法考试考核等相关制度,引导机关公务员带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。
2、开展“法律进村、居”,主要是对各村、居的村、居两委成员和村民进行法律知识的学习和教育。提高广大村居民法律素质,加快农村民主法治进程,促进社会主义新农村建设。
3、开展“法律进学校”,主要是对中学生和有接受能力的小学生进行法律知识的学习和教育,着力培养青少年学生法制观念,营造良好的校园法治氛围。抓好青少年学法守法习惯的培养,促进法制教育与道德教育相结合,教育青少年学生学法律、知荣辱、明是非;抓好青少年法制教育的社会实践,形成家庭、社会和学校的教育合力。
4、开展“法律进企业”,主要是通过学法用法,促进企业提高依法经营和依法管理的水平,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。各类企业(含民营企业)要制定年度法制宣传教育工作计划,建立健全企业生产经营管理制度和学法制度;落实普法教材。
5、开展“法律进单位”,主要是对从事服务业的医院、农村银行等具有服务职能的窗口单位进行法律知识的学习和教育,创新法制宣传教育形式,逐步提高依法管理文明服务的水平。各单位在“六五”法制宣传教育工作中要做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要健全各单位领导干部学法制度,提高依法决策、依法管理能力;积极开展职工学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习;积极创新形式,通过公示牌、宣传册、宣传栏、触摸屏等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。
二、方法措施
1、加强“法律六进”骨干队伍建设,发挥其学法用法带头作用。机关、村、学校、企业、单位要培训一批懂法律、善宣传、有热情的普法骨干,即镇机关至少要有3名学法带头人;每个村、居至少要有5名法律明白人;每个社区至少要有3名普法热心人;每个学校至少要有1名法制副校长或1名法制辅导员;每个企业至少要有2名学法辅导员;每个单位至少要有2名法制宣传员;并定期开展法制教育活动。
2、扩大法制文艺宣传队伍,培育社区和企业法治文化。要充分认识法制文艺在法制宣传教育中的特殊作用,积极创造条件,整合地区资源,充分发挥各类业余文艺队伍的作用,利用“三下乡”和各类节点老百姓爱看戏的传统习惯,开展送法制文艺到村、居、企业。要把法制宣传教育工作融入农
村文化建设中,丰富法制宣传教育形式,提高法制宣传教育的效果。
3、完善“法律六进”联动机制,建立领导小组成员单位联系点制度。在“六五”普法期间,镇依法治理普法教育领导小组每个成员单位要联系一个以上村或居,每年给所联系的村上法制辅导课,送法律书籍。
4、健全法律知识考试考核制度,把司法和行政机关的执法水平和执法效果作为考核的重要内容。每年组织全镇干部学法统一考试。把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。继续执行干部任职法律知识考试制度,不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化。
5、大力开展对物权法、道路交通安全法、知识产权保护和禁毒法制法规的宣传教育。按照合肥市创建国家知识产权示范城市的要求,大张旗鼓地掀起学习物权法、道路交通安全法和保护知识产权的热潮。举办一次干部学习物权法专题讲座,安排党委(党组)中心组专题学习;既要运用法制宣传栏、黑板报、印发宣传资料等传统手段,又要制作宣传展板,深入社区和群众结集比较多的场所,为群众释疑解惑,充分发挥现代传媒的作用,组织有声势、有深度的学习宣传活动。并在每年的“5.18”“12.4”,全国法制宣传日把物权法作为重要内容。通过学习宣传,使公民树立权利义务对等
的观念,尊重他人的合法财产和相关物权,预防和减少财产纠纷;学会运用物权法律法规,维护自身的合法财产权利。
6、加强“法律六进”阵地建设,积极营造浓厚的法治氛围。本活动从现在起开展到2014年底结束。各单位要结合自身特点,制定具体可操作的工作方案。镇普法办将协同有关部门每年开展一次年终专项检查,对成绩突出,表现优异的单位予以表彰。
幽兰镇党政办公室
2014年3月20日
托克逊县环保局开展“深化‘法律六进’
推进依法治县”法制宣传教育
主题活动实施方案
为全面贯彻党的十八四中大精神,坚持依法治国,依法
执政,依法行政,建设特色社会主义法治国家的基本方略,按照‚六五‛普法规划确定的目标,根据县依法治县领导小组办公室《关于开展‚深化‘法律六进’推进依法治国‛法制宣传教育主题活动实施方案》的通知(以下简称‚深化‘法律六进’‛主题活动)的部署要求,现就我局开展‚深化‘法律六进’‛主题活动制定如下实施方案:
一、充分认识开展‚深化‘法律六进’‛主题活动的重要意义
2015年,是推进实施‚六五‛普法规划的收尾年,组织开展‚深化‘法律六进’‛主题活动,是全面实现‚六五‛普法规划目标任务的重大举措,是法制宣传教育服务稳增长、调结构、保民生、促稳定总要求,促进经济平稳较快发展的有效途径,是促进加强和创新社会管理,服务基层、服务群众,维护社会和谐稳定的重要载体,是弘扬社会主义法治精神,推进依法治国基本方略实施的生动实践。开展好‚深化‘法律六进’‛主题活动,对于扩大法制宣传教育覆盖面、增强针对性、提高实效性,具有十分重要的意义。
二、指导思想和主要任务
‚深化‘法律六进’‛主题活动的总体要求: 全面贯彻党的十八四中大精神,认真学习贯彻全面落实我县‚六五‛普法规划,以‚深化‘法律六进’推进依法治国‛为主题,以现代文化为引领,
通过深入开展法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,突出宣传宪法,深入宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,弘扬社会主义法治精神,进一步增强全民的法治观念,提高全社会法治化管理水平,推进依法治国基本方略深入实施,在全社会形成学法尊法守法用法的氛围。
‚深化‘法律六进’‛主题活动的主要任务:一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。围绕党和国家中心工作,围绕各级党委、政府的重大任务,围绕人民群众关心、关注的热点问题,深入学习宣传与促进经济发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关法律法规。四是积极推进社会主义法治文化建设。以‚深化‘法律六进’‛主题活动为平台,引导全社会坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,组织开展丰富多彩的法治文化活动,推进法治文化产品创作和推广,推出精品、创出名牌,不断满足广大人民群众对法治文化产品的需求。
三、工作措施
紧紧围绕我县工作大局,结合本部门特点,制定‚深化‘法律六进’‛主题活动实施方案,确定每一‚进‛的内容、途径和方法,精心设计有特色、有针对性的载体,加强分类指导,确保‚深化‘法
律六进’‛主题活动取得实效。
(一)深化‚法律进机关‛。认真落实机关学法用法制度,深化领导干部学法用法联系点工作制度,把《公务员法》、《行政强制法》等法律知识纳入公职人员的日常学习计划,定期组织机关公职人员的法律知识培训、轮训和考核;在机关组织开展‚读书学法‛活动,为每个机关公职人员配备必备的法律书籍,每年举办一次以上法制讲座;加强机关法制学习园地建设,营造机关浓厚的法制学习氛围。
(二)深化‚法律进乡村‛。切实加强法律图书室、法制宣传栏等宣传活动,结合驻村工作满足农民群众需求,每年组织开展一次送法活动,向农民群众推广普及各类包括环保法律知识。
(三)深化‚法律进社区‛。以联乡驻村入户为平台,大力推进社区法制宣传阵地建设, 充分利用下派干部,加强社区法制宣传员法律知识培训,在每个社区建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍;每年开展一次社区法制宣传活动,为居民群众学习法律提供方便。
(四)深化‚法律进学校‛。积极推进学校法制教育宣传,利用‚六五‛世界环境日做好学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育宣传,开展生动活泼的青少年学法用法活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境;
(五)深化‚法律进企业‛。建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,加强法制培训和考试考核;加强企业职工法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,丰富企业法制宣传教育的内容和形式;加强企业法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利。
(六)深化‚法律进单位‛。积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习培训;积极通过公示牌、宣传册等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识;要设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏,定期开展宣传活动。
四、活动、时间安排
(一)活动安排。为确保‚深化‘法律六进’‛主题活动顺利推进,根据县司法局、县依法治县办的部署将开展以下几项工作:
1.年内配合相关部门组织开展一次‚法律进社区‛大型活动,结合开展‚文明交通宣传员‛活动开展法律进社区活动,进一步深化广大居民群众法制宣传教育;配合有关单位组织开展一次‚法律进企业‛专项活动,促进企业干部职工法制宣传教育。
2.年内组织开展‚深化‘法律六进’‛主题活动进行广泛宣传。
3.继续推进本局干部职工学法用法活动。
(二)时间安排。为确保这一活动顺利实施,2015年下半年,县依法治县办公室将组织一次对 ‚深化‘法律六进’‛主题活动开展情况进行检查,并进行总结。
五、组织领导
(一)高度重视,加强领导。领导要高度重视、加强领导,把主题活动纳入年度普法依法治理工作的整体部署,确实加强领导,确保‚深化‘法律六进’‛主题活动顺利进行。
(二)精心组织,整体推进。本部门要结合实际,认真制定实施方案,对‚深化‘法律六进’‛主题活动的每个步骤、每项内容进行精心设计,既要组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中宣传活动,确保活动有声有色。要大胆尝试,
积极实践,创造性地开展‚深化‘法律六进’‛主题活动,不断提高活动水平。
(三)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进‚深化‘法律六进’‛主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向边缘乡村、社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等延伸,向各乡镇街边、集贸市场、特殊人群、流动人口聚居区等区域延伸。要明确职责,充分调动各方面的积极性和主动性,发挥各方面优势,推进‚深化‘法律六进’‛主题活动不断取得实效。
(四)广泛宣传,扩大影响。要充分利用各种大众媒体,及时宣传活动进展情况和典型经验,做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利进行营造良好的舆论氛围。
托克逊县环境保护局
2015年4月15日
Xx市关于印发《开展“法律六进”法制宣传教
育活动实施方案》的通知
各乡镇、街道、管委会,市直各单位,各部门:
为深入贯彻《2014年xx市法制宣传教育和依法治市工作要
点》文件精神,深入推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众,经xx市依法治市工作领导小组办公室研究,决定在全市广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称“法律六进”活动),现将实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。
Xxx市依法治市工作领导小组办公室 二〇一四年九月二日
Xxx市“法律六进”实施方案
为认真学习党的十八届三中全会精神,全面贯彻落实上级普
法依法治理工作要求,通过开展“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区”的法制宣传教育活动,在全社会形式学法、用法、守法的良好氛围,现制定如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观、十八届三中全会精神,认真贯彻落实“六五”普法规划,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识;引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护改革发展稳定大局,为xx市经济发展营造良好的法治环境。
(二)工作目标:通过“法律六进”活动,把法制宣传教育
工作渗透到社会的各个层面,着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力;提高广大公务员依法行使公共权力的能力;培养和提高青少年法律素质,养成自觉学法用法的良好行为习惯;培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营管理能力;引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理,提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
(三)总体要求:一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设,努力创造符合xx市实际、体现时代特色的法治文化,为建设法治社会营造良好环境。
二、任务和职责
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平
1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育,使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度,制定学习计划,确定学习内容,认真组织实施。各级领导干部要带头学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威。
2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年
要至少组织两次执法人员法律知识培训,以提高行政执法人员依法行政的能力和水平;完善学法用法考试考核工作,建立干部学法档案,作为干部年度考核的重要依据之一。
3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地,进一步加强机关公职人员学法阵地建设,为公务员学法提供便利条件;加强与电视、广播、网络各种媒体的联系,调整栏目,确定重点,改进方法,加强互动式宣传,促进法制宣传资源的共用共享,提高普法的针对性和实效性,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。
4、加大对各级机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度,实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进各级机关严格执法,热情服务。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作,培养农村基层兼职法制宣传干部。“六五”普法期间,通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员,争取培训率达95%以上。乡一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员,乡镇、村一级重点培训 “两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人,分级抓落实,一级促一级,确保培训工作任务完成。
2、活跃农村普法宣传形式,突出时效性。积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍,深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐
见的法制文艺节目,使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言,采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动,吸引群众广泛参与,让群众在耳濡目染中受到熏陶。
3、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题,组织公证、律师和人民调解员进村入户,在宣传法律的同时开展法律服务,着力解决农村群众关心的热点、难点问题。各级执法机关在严厉查处坑农、害农案件时,要大力开展以案说法活动,教育引导农民群众维护自身合法权益。
4、继续深入开展“民主法治村”创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律,落实“四民主、两公开”制度,修订完善《村民自治章程》,确保村务管理合法有序。已经命名的“民主法治示范村”要继续巩固提高,规范引导;正在创建的要加大创建工作力度,不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。
(三)开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设
1、深入开展“民主法治社区”创建活动,在总结试点经验的基础上,逐步扩大创建范围。积极探索社区法制宣传教育新途径,逐步实现“六个一”,即:每个社区应建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动。
为全面落实我局2016年普法依法治理工作的各项任务,深入推进“六五”普法工作,认真开展好法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称“法律六进”活动),根据省、市、县的相关文件要求,结合我局实际,特制定本实施方案
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
增强权利与义务相一致的观念;推进我局依法行政、依法管理,全面提高法治化管理水平。
(二)总体要求
1.要大力开展党的十八大精神和宪法的学习宣传教育,深入开展社会主义法治理念教育,努力提高干职工的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。
2.要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展,和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务全县水利改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。
3.要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部职工依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。
4.要大力开展法治文化建设,努力创造符合我局实际情况,体现时代特色的法治文化,为深入推进依法行政营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平。
1.局机关要以强化社会主义法治理念为宗旨,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念,自觉遵守法律、忠实执行法律、维护宪法和法律权威。
2.继续坚持和完善支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3.加强机关公务员学法制度建设,把法律作为机关学习的重要内容,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4.进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对我局执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进单位”工作的重要考核内容,使单位工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5.开展“学法用法模范干职工”和“学法用法示范单位”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进我局学法用法。
(二)开展“法律进农村”活动,努力促进社会主义新农村建设。
1.加强农村法制教育队伍建设和阵地建设,结合目前开展的“三送”活动,与驻点村协调,实现村建立一个法律图书角,每个村民小组要建立一个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。
2.加强驻村干部法律知识培训。以适应农村产业结构调整、要以《农村土地承包法》、《土地管理法》、《物权法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》等法律法规的重点宣传内容,不断提升当地村干部的依法治理工作水平。
3.积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务、法律咨询进农村活动,组织法制宣讲团(组)、法制宣传车、法制宣传志愿者队伍,深入农村、田间、地头,通过开展形式多样的法治主题实践活动,使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。
(三)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。
1.通过日常安商服务时机,与企业管理人员宣传法律知识,尤其是积极宣传2016年6月28日出台的《国务院支持原赣南苏区建设若干意见》,进一步吸引广大企业投资人来投资。帮助服务单位健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系,努力形成和谐的劳动关系。
2.按照“谁主管谁负责”的原则,与服务单位一起加强对企业职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育,建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,深入开展各项法制宣传教育活动,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
(四)开展“法律进单位”活动,提高各股、站、室法治化管理水平。
1.各股、站、室要深入推进“六五”普法依法治理工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材,有阵地、有考核。
2.建立健全干部学法制度,把干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提升干部特别是中层领导干部的依法决策,依法管理能力。
3.积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训、更新他们的法律知识,增强单位干部职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。强化单位内部管理,建立健全规章制度,依法管理。
4.各股、站、室应通过公示牌、宣传栏等形式,结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是广场、车站等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏,开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。
三、工作步骤和安排
开展“法律六进”活动是今年普法依法治理工作的一项重要内容,工作步骤和安排要与本年度普法计划实施同步。共划共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段(2016年3月10日至4月25日)。各级各股、站、室要要根据自身工作职责,细化工作内容,制定具体可操作的工作方案,认真组织实施。
(二)组织实施阶段(2016年4月26日至11月15日)。各级各股、站、室要按照制定的实施方案,狠抓落实,做到部署及时、措施到位,收效明显。局普法依法治理领导小组将不定期对“法律六进”活动开展情况进行督查和指导。
(三)检查验收阶段(2016年11月16日至11月30日)。局普法依法治理工作领导小组将对股、站、室“法律六进”活动开展情况进行专项检查验收,对活动中成绩突出,表现优异的机关、单位和个人纳入年度普法先进集体、先进个人予以表彰,同时,对在工作中推卸责任、敷衍塞责的单位和个人在全局进行通报批评,实行诫勉谈话,对造成严重后果的,将依法追究责任。
四、活动要求
(一)建立健全领导机制。局依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用,密切与相关部门配合,形成工作合力,加强对“法律六进”活动的组织、协调和指导,做到有部署、有检查、有奖惩。
(二)建立科学的工作机制。“法律六进”活动要按阶段、分步骤组织实施。各股、站、室要高度重视“法律六进”活动工作,按照方案的要求,结合实际,大胆探索,积极实践,力戒形式主义。要建立目标管理责任制,明确职责、量化标准,把责任落到个人,确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合,自查与互查、联查相结合,过程考核与结果考核相结合的做法,进行严格考评、兑现奖惩,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
(三)建立完善的保障机制。各股、站、室要安排好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”各项活动的正常开展。
为了深入贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》,推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众,决定在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称“法律六进”活动)。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,在全社会形式学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,落实“五五”普法规划,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识;引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护改革发展稳定大局,为勉县率先突破发展营造良好的法治环境。
(二)工作目标:通过“法律六进”活动,把法制宣传教育工作渗透到社会的各个层面,着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力;提高广大公务员依法行使公共权力的能力;培养和提高青少年法律素质,养成自觉学法用法的良好行为习惯;培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营管理能力;引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理,提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
(三)总体要求:一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设,努力创造符合勉县实际、体现时代特色的法治文化,为建设法治社会营造良好环境。
二、任务和职责
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平
1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育,使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度,制定学习计划,确定学习内容,认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威。
2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训,以提高行政执法人员依法行政的能力和水平;完善学法用法考试考核工作,建立干部学法档案,作为干部年度考核的重要依据之一。
3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地,进一步加强机关公职人员学法阵地建设,为公务员学法提供便利条件;加强与电视、广播、网络各种媒体的联系,以“一学三讲”为主题,调整栏目,确定重点,改进方法,加强互动式宣传,促进法制宣传资源的共用共享,提高普法的针对性和实效性,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。
4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。“五五”普法期间,各级机关要积极开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。县上将评选和表彰30名“学法用法模范公务员”和20个“学法用法示范机关”。
5、加大对各级机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度,实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进各级机关严格执法,热情服务。
“法律进机关”牵头组织部门:县委组织部。
配合参与单位:县委、县人大常委会、县政府、县政协各部门,县法院、县检察院;各乡镇党委、政府。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育阵地建设。要在县电视台、广播电台、农民技术学校开辟学法专栏,结合实际向农民群众普及法律知识,提高农民的法律素质。每个乡镇要设立一个法制辅导站,确定一名专(兼)职辅导员,每个行政村要建立一个规范化调室,建立一个法律图书角,建立一个法制宣传栏,每户培养一个法律明白人。各部门、各单位要加大向农村赠送普法资料的力度,力争用五年的时间,在农村普遍建立起“农民法律图书角”。
2、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作,培养农村基层兼职法制宣传干部。“五五”普法期间,通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员,争取培训率达95%以上。县一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员,乡镇、村一级重点培训“两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人,分级抓落实,一级促一级,确保培训工作任务完成。
3、活跃农村普法宣传形式,突出时效性。积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍,深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目,使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言,采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动,吸引群众广泛参与,让群众在耳濡目染中受到熏陶。
4、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题,组织公证、律师和人民调解员进村入户,在宣传法律的同时开展法律服务,着力解决农村群众关心的热点、难点问题。各级执法机关在严厉查处坑农、害农案件时,要大力开展以案说法活动,教育引导农民群众维护自身合法权益。
5、继续深入开展“民主法治村”创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律,落实“四民主、两公开”制度,修订完善《村民自治章程》,确保村务管理合法有序。已经命名的“民主法治示范村”要继续巩固提高,规范引导;正在创建的要加大创建工作力度,不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。
“法律进乡村”牵头组织部门:县民政局。
配合参与部门:县农业局、文体局、卫生局、计生局、科技局、工商局、广电局、交通局、食药监管局、县妇联;各乡镇人民政府。
(三)开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设
1、深入开展“民主法治社区”创建活动,在总结试点经验的基础上,逐步扩大创建范围。积极探索社区法制宣传教育新途径,逐步实现“六个一”,即:每个社区应建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动,县上建立一个普法广场。
2、加强城市法制宣传志愿者队伍建设,鼓励并支持志愿者开展法律进社区活动。要把公安、消防、审判、检察、律师、公证基层法律服务、法律援助、安置帮教等工作纳入社区法律服务窗口,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动,为居民提供方便快捷的法律服务。
3、加强进城务工人员的法制宣传教育,注重培养遵纪守法、依法维权的观念。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则,落实用工单位和辖区的责任,大力推进“法律进工地”活动。
“法律进社区”牵头组织部门:县民政局。
配合参与单位:县综治办、县人事和劳动社会保障局、县城建局、县城管局、县公安局、县妇联、县法院、县检察院;勉阳镇。
(四)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育
1、深入开展“法治校园”创建活动,进一步加强青少年法治宣传教育工作。要因材施教,注重青少年的形象化教育。中小学校要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育,培养自护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯。要坚持法制教育与道德教育相结合,结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。
2.坚持发挥学校第一课堂的作用,继续推进学校法制课教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。要把法制教育内容列入教学大纲,纳入考试范围。各学校要将青少年法制教育内容列入教学计划,将小学《思想品德课》、中学《思想政治课》中的法制教育作为青少年法制教育的主渠道,并在有关学科中渗透法制教育的内容。落实好中小学生《法制教育读本》,为法制教育提供必要的教材。配备好法制课教师,定期对法制课教师进行集中培训。各学校要落实法制教育课时,各级学校学生上法制课第学期不少于6个课时。各中小学校除落实课堂课时外,还应在班会课、团队活动课、综合实践活动课中安排一定的课时进行法制教育。
3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,通过送法下乡、送法到社区等活动,加强青少年的法制教育。要重视校园周边治理,以良好的法治环境促进青少年学法。认真整治校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所和违法经营的商业摊点,净化校园周边环境,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
4、依托法院、检察院、看守所、拘留所,创建一批各种类型的法制教育基地,积极开辟第二课堂。县青少年活动中心和中小学校德育基地等校外活动场所也应该设立法制教育馆(室),为开展生动活泼的青少年学法用法实践活动提供场所。
5、充分发挥法制校长作用,加强学校法制教育的力量。各学校都要从政法部门或法律职业工作者中聘请高素质人才担任学校的兼职法制校长。要加强对学校法制教育师资的培训,进一步规范法制校长、法制辅导员工作,力争在“五五”普法期间,实现100%的城镇中小学校、95%以上的农村中小学校配备兼职法制校长。
“法律进学校”牵头组织部门:县教育局。
配合参与单位:团县委、县文体局、工商局、公安局、县法院、县检察院;各乡镇人民政府。
(五)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营
1、各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划,建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益的关系。国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识培训学习。
2、加强维护职工合法权益的法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
3、加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间,县上要逐步建立企业职工法制学校,加强对企业经营管理人员的法律培训。开通“职工维权热线”,积极为企业职工提供法律咨询和法律援助,维护职工合法权益。
4、积极推进公司律师试点工作,进一步加强企业法律顾问队伍建设,为提高企业法治化管理水平,增强企业市场竞争力提供保证。“五五”普法期间,力求大中型企业建立起法律顾问制度。
“法律进企业”牵头组织部门:县经贸局。
配合参与单位:县总工会、人事和劳动社会保障局、交通局、文化局、审计局、环保局、工商局、安监局、质监局、食药监管局、地税局、国税局、商务办;各乡镇人民政府。
(六)开展“法律进单位”活动,逐步提高法治化管理水平
1、各单位要积极开展“五五”法制宣传,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、建立健全领导干部学法制度,把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
3、积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。
4、加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。
5、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式,积极向社会宣传与本单位相关的专业法律法规知识。“五五”普法期间,在全县开展“依法办事示范单位”创建活动,并表彰命名一批“依法办事示范单位”。广场、车站等公共场所管理单位,应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。
“法律进单位”牵头组织部门:县人事和劳动社会保障局。
配合参与单位:各乡镇人民政府、县直事业单位、中介机构的主管部门。
三、时间安排及活动要求
(一)“法律六进”活动为期5年。2016年1月起,各乡镇、各部门要结合实际,全面部署开展“法律六进”活动。各牵头部门要制定相应的“法律六进”活动实施方案,并认真组织落实。各乡镇、各部门开展“法律六进”活动情况,于每年11月底前报县委依法治县工作领导小组办公室,年底,县委依法治县办公室将会同有关牵头部门组织检查考评,并将考评情况在全县通报,普法依法治县工作纳入对各乡镇、各部门年度工作目标任务考核。
(二)各乡镇、各部门要高度重视“法律六进”活动,结合实际,大胆探索,积极实践,创造性地开展工作。要坚持求真务实,注重实效,采取量化目标考核,使“法律六进”活动成为“五五”普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
(三)县委宣传部、县司法局要充分发挥职能作用,加强对“法律六进”活动的指导协调。各有关牵头部门要切实担负起职责,落实分工负责和各项保障措施。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型,加大督促检查力度,确保“五五”普法各项任务的顺利完成。
(四)充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传力度,全面做好“法律六进”的宣传报道工作。充分利用广播电台、电视等媒体,及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验,吸引更多的机关、乡村、社会、学校、企业、单位和公民参与到活动中来,创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
方案一:法律六进活动实施方案
一、指导思想
开展“法律六进”活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真贯彻党的十八大关于依法治国的战略部署,落实镇“六五”普法规划,进一步增强全镇公民的社会主义法治理念,促进全镇各单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、总体要求
1、要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推动社会主义法治理念深入人心。
2、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度,努力服务改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。
3、要大力抓好服务保障民生相关法律法规的宣传教育。突出宣传建设法治政府、倡导社会责任、尊重和保障公民权利,劳动就业、社会保障、人口与计划生育、收入分配、土地经营权流转、安全生产、食品药品安全,维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体合法权益,档案收集与整理、开发与利用等法律法规,充分体现对法律负责、对社会负责、对人民负责、对历史负责的有机统一。
4、要加大宣传力度,及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验,大力宣传开展“法律六进”活动取得的实效,努力营造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
三、主要内容
(一)开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。
1、范围及对象:镇机关单位各级领导干部、公务员、纳入公务员序列的事业单位人员。
2、学习宣传的法律法规
依法治国、依法执政理论,社会主义民主法制建设理论,和谐社会理论,宪法、重要法律法规以及与机关工作相关的法律法规。参考教材:全国“六五”普法教材《公务员学法用法读本》等。
3、活动安排
(1)20xx年1月,主讲人及讲座内容:张文宏《计划生育法》学习辅导讲座活动地点:镇政府
(2)20xx年3月,主讲人及讲座内容:乐树龙《治安管理处罚法》学习讲座活动地点:镇政府
(3)20xx年7月,主讲人及讲座内容:彭万鸿 《国防法》知识学习讲座活动地点:镇政府
(二)开展“法律进乡村”活动,推进社会主义新农村建设
1、范围及对象:农村干部、农民、外出务工的农民。
2、学习宣传的法律法规
宪法、刑法、民法、物权法、治安管理处罚法、土地管理法、村民委员会组织法、婚姻法、农业法、农村合作医疗章程等与农民生产、生活相关的法律法规。参考教材:全国“六五”普法教材《农民学法用法读本》和《农村党员干部法律知识问答》、《农民进城务工法律知识问答》等。
3、活动安排
(1)20xx年3月,主讲人及讲座内容:
董新民《计划生育法知识讲座》
活动地点:柘沟村【“法律六进”实施方案】
(2)20xx年8月,主讲人及讲座内容:
徐仲林 《食品卫生安全法知识讲座》
活动地点:宋埠村
(三)开展法律进社区活动,促进和谐法治社区建设
1、范围及对象:社区管理人员、社区居民、社区流动人口、社区单位。
2、学习宣传的法律法规
宪法、刑法、民法、物权法、婚姻法、居民委员会组织法、妇女权益保障法、预防未成年人犯罪法、老年人权益保障法、治安管理处罚法等。参考教材:全国“六五”普法教材《社区居民学法用法读本》等。
3、活动安排
(1)20xx年4月,主讲人及讲座内容:
刘建荣 《治安管理处罚法讲座》地点:东园居委会
(2)20xx年9月,主讲人及讲座内容:
董新民《计划生育法学习讲座》 地点:红旗居委会
(四)开展法律进学校活动,推进青少年学生法律素质教育。
1、范围及对象:在校学生、教师、员工。
2、学习宣传的法律法规
宪法、教育法、义务教育法、职业教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、物权法等。参考教材:全国“六五”普法教材《六五普法公民读本》,全国青少年学法教材《中学生法制教育读本》、《小学生法制教育读本》等。
3、活动安排
(1)20xx年4月,主讲人及讲座内容:
李树干《青少年法律知识讲座》 地点:氾光湖小学
(2)20xx年11月,主讲人及讲座内容:
张寿卿 《法制宣传教育讲座》活动地点:韦镇小学
(五)开展法律进企业活动,促进企业依法经营、诚信经营。
1、范围及对象:镇内各类企业、企业领导层、经营管理人员、职工及农民工。
2、学习宣传的法律法规
宪法、刑法、物权法、合同法、公司法、劳动法、环境保护法、工会法、产品质量法、税收征收管理法、职业病防治法等。参考教材:全国“六五”普法教材《企业经营管理人员学法用法读本》、《社区居民法律知识读本》、《农民进城务工法律知识问答》等。
3、活动安排
(1)20xx年4月,主讲人及讲座内容:
陈以凯 《治安法规宣传讲座》
活动地点:骏升科技公司
(2)20xx年9月,主讲人及讲座内容:
李艳军《妇女权益保障法讲座》
活动地点:银宝集团
(六)开展法律进单位活动,提高法治化管理水平。
1、范围及对象:镇内公益性机构、公共服务机构等机关、乡村、社区、学校、企业未能涵盖的单位、单位管理人员、医疗卫生人员、服务人员及职工。
2、学习宣传的法律法规
宪法、刑法、民法、行政法、物权法、安全法及与本单位业务密切相关的法律法规。参考教材:全国“六五”普法教材《六五普法公民读本》、《医疗卫生人员法律必读》等。
3、活动安排
(1)20xx年4月,主讲人及讲座内容:
徐仲林 《食品卫生安全法学习讲座》
活动地点:镇福利院
(2)20xx年8月,主讲人及讲座内容:
杨建东《安全法讲座》
活动地点:金氾水液化气站
四、具体要求
1、“六进”活动所进的有关单位要积极配合,认真组织本单位人员积极参加。
2、主讲人员要认真准备、精心备课,并做好现场答疑。讲稿送镇普法办存档。
3、具体时间安排由镇普法办协调商定。
方案二:塘头镇20xx年“法律六进”活动实施方案
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进“六五”普法依法治理工作,以“加强法制宣传教育,服务教育科学发展”为主题,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、用法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强全镇公民的宪法意识和法治观念,增强权利与义务相一致的观念;推进机关、单位、村、社区、学校、企业依法行政、依法管理,全面提高我镇的法治化管理水平。
(二)总体要求
1.要大力开展党的十八大精神和宪法的学习宣传教育,深入开展社会主义法治理念教育,努力提高公民的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。
2.要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展,和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务全镇改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。
3.要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。
4.要大力开展法治文化建设,努力创造符合我镇实际情况,体现时代特色的法治文化,为深入推进依法治镇营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平。
1.镇直各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念,自觉遵守法律、忠实执行法律、维护宪法和法律权威。
2.继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3.加强机关公务员学法制度建设,把法律作为机关学习的重要内容,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。
4.进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对机关执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5.开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法。
(二)开展“法律进村寨”活动,努力促进社会主义新农村建设。
1.加强农村法制教育队伍建设和阵地建设,结合目前开展的“法治村(社区)”活动,实现镇建立一支专(兼)职法制宣传员队伍,镇设立一个法制辅导站,每个村建立一个法律图书角,每个村民小组要建立一个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。
2.加强驻村干部、村(居)“两委”干部和村法制宣传员、人民调解员、治安信息员等人员的法律知识培训。以适应我镇农村产业结构调整、工业园区建设、小城镇建设等重大项目建设的需要,要以《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《物权法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》、《人民调解法》等法律法规的重点培训内容,不断提升村“两委”干部的依法治理工作水平。
3.积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务、法律咨询进村寨活动,组织法制宣讲团(组)、法制宣传车、法制宣传志愿者队伍,深入村寨、田间、地头,通过开展形式多样的法治主题实践活动,使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法,选择典型案件,组织村民旁听,并结合案件调解,向村民宣传相关的法律知识。
4.深入开展法律服务进村入户活动,进一步发挥政法机关的核心作用,定期开展针对农民群众的义务法律咨询、法律服务活动,对贫困弱势的村民提供法律援助。
(三)开展“法律进社区”活动,增强社区居民学法用法意识,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
积极探索社区法制宣传教育途径,丰富社区法制宣传教育形式,努力实现“五个一”:即每个社区应建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建立一支法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次法制宣传活动。要重点进行社区管理和基层民主自治方面的法律宣传,着眼于手提高社区的自治和服务能力。
(四)开展“法律进学校”活动,着眼于培养青少年学生的法律素养和道德情操。
1.深入开展社会主义法治理念教育,结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学法律、讲法治,知荣辱、明是非,使广大青少年学生养成学法守法的行为习惯。
2.继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”措施。政法干警要定期到学校作法制讲座,要以通俗易懂的语言、深入浅出地讲授《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等有利于青少年身心健康成长的法律法规,同时要加强对校园及周边治安环境的专项治理,为学校的教学提供强有力的法治保障。
3.加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,依托家庭、村落开展青少年法制教育,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
(五)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。
1.将企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围,指导并督促企业要制定年度法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系,努力形成和谐的劳动关系。
2.按照“谁主管谁负责”的原则,加强对全镇企业职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育,建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,深入开展各项法制宣传教育活动,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
3.加强企业法律顾问工作,为提高企业法治化管理水平,增强企业市场竞争力提供保证。
(六)开展“法律进单位”活动,提高各单位法治化管理水平。
1.各单位要深入推进“六五”普法依法治理工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材,有阵地、有考核。
2.建立健全干部学法制度,把干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提升干部特别是中层领导干部的依法决策,依法管理能力。
3.积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训、更新他们的法律知识,增强单位干部职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。强化单位内部管理,建立健全规章制度,依法管理。
三、工作步骤和安排
开展“法律六进”活动是今年普法依法治理工作的一项重要内容,工作步骤和安排要与本年度普法计划实施同步。共划共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段(20xx年3月10日至4月25日)。各级各部门要要根据自身工作职责,细化工作内容,制定具体可操作的工作方案,认真组织实施。
(二)组织实施阶段(20xx年4月26日至11月15日)。各级各部门要按照制定的实施方案,狠抓落实,做到部署及时、措施到位,收效明显。镇普法依法治理领导小组将不定期对“法律六进”活动开展情况进行督查和指导。
(三)检查验收阶段(20xx年11月16日至11月30日)。镇普法依法治理工作领导小组将对各级各部门“法律六进”活动开展情况进行专项检查验收,同时将该工作纳入社会管理综合治理工作目标考核的重要内容,并对活动中成绩突出,表现优异的机关、单位、村(居)、学校、企业、单位和个人纳入年度普法先进集体、先进个人予以表彰,同时,对在工作中推卸责任、敷衍塞责的单位和个人在全镇进行通报批评,实行诫勉谈话,并上报其主管部门,对造成严重后果的,将依法追究责任。
四、活动要求
(一)建立健全领导机制。镇依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用,密切与相关部门配合,形成工作合力,加强对“法律六进”活动的组织、协调和指导,做到有部署、有检查、有奖惩。
(二)建立科学的工作机制。“法律六进”活动要按阶段、分步骤组织实施。各级各部门要高度重视“法律六进”活动工作,按照方案的要求,结合实际,大胆探索,积极实践,力戒形式主义。要建立目标管理责任制,明确职责、量化标准,把责任落到单位、个人,确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合,自查与互查、联查相结合,过程考核与结果考核相结合的做法,进行严格考评、兑现奖惩,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
(三)建立完善的保障机制。各级各部门要安排好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”各项活动的正常开展。
方案三:鹤峰县贸促会法律六进活动实施方案
为全面落实鹤峰县20xx年法制建设和法制宣传教育工作要点,深入推进“六五”普法工作,为建设“四个鹤峰”营造良好的法治环境,根据省、州、县各相关文件要求,结合我会实际,为认真开展好“法律六进”活动,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,以“弘扬法治精神,服务科学发展”为主题,增强权力和义务相一致的观念,推进我会依法行政、依法管理,全面提高法治管理水平。
二、总体要求
1、大力开展党的十八大精神和宪法的学习宣传教育,深入开展社会主义法治理念,努力提高干部职工的宪法意识和法治观念,推进社会主义法治观念深入人心。
2、要大力开展促进经济社会发展,维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展,和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务贸促事业。
3、要大力开展法制主题教育活动,教育引导贸促会全体职工依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。
三、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高依法管理和服务社会的水平。建立健全领导干部学法制度,坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育,坚持中心组学法每年2次以上,进一步提高领导干部的依法决策、依法行政能力。加强机关干部职工学法制度建设,把法律知识纳入日常学习计划。
(二)开展“法律进农村”活动,努力促进社会主义新农村建设由中心工作负责人牵头,在搞好三万活动及单位帮扶工作的基础上,积极开展驻村干部法律知识培训,积极开展法制宣传资料、法律服务、法律咨询进农村活动,使广大农民在潜移默化中学习法律知识。
(三)开展“法律进企业”活动,借助对外联络股平常为我县企业服务时机,为企业管理人员进行法律、法规知识的宣传,为企业提供商事法律服务及纠纷调处,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。
(四)开展“法律进单位”活动,提高各股室法治管理水平。
1、各股室要深入推进“六五”普法依法治理工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、健立健全干部学法制度,把干部学法与业绩考核相结合,进一步提升干部的依法决策,依法管理能力。
3、积极引导单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训,更新法律知识。
4、办公室通过宣传栏,结合工作实际开展法制宣传。
四、工作步骤和安排
开展“法律六进”活动是普法工作的一项重要内容,工作步骤和安排要与本年度普法计划实施同步。共划分三个阶段:
1、宣传发动阶段(20xx年3月10日至4月25),各股室要根据自身工作职责,细化工作内容,制定具体可行的工作方案,认真组织实施。
2、组织实施阶段(20xx年4月26至11月15日)各股室要按照制定的实施方案,狠抓落实,做到部属及时、措施到位,收效明显。贸促会普法依法治理领导小组将不定期对“法律六进”活动开展情况进行督查和指导。
3、检查验收阶段(20xx年11月16日到11月30日)贸促会普法依法治理领导小组将对各股室“法律六进”活动开展情况进行专项检查验收,对活动中表现出色的股室和个人予以表彰,对推卸责任、敷衍塞责的股室和个人进行通报批评,对造成严重后果的,将依法追究责任。
五、活动要求
1、建立健全领导机制。
2、建立科学的工作机制。
3、建立完善的保障机制。办公室和财务要安排好“法律六进”活动的专项经费,切实保障各项活动的正常开展。
一、指导思想
结合妇联工作职能和各项主体活动,大力开展“法律六进”活动,进一步提高广大城乡妇女的法律素质;推动全社会法治化管理水平,努力维护改革发展稳定大局,为实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、基本任务和主要内容
“法律六进”活动的基本任务:一是大力开展以宪法为核心的国家基本法律制度的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高广大城乡妇女的宪法意识和民主法制观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展以妇女权益保障法、未成年人保护法为重点的与妇女儿童发展和权益保障相关法律法规的宣传教育,提高广大市民男女平等意识,营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围,促进社会和谐。三是大力开展法治文化建设,努力创造符合我市实际、体现时代特色的法治文化,为“法治”建设营造良好的社会环境。
1.开展“法律进机关”活动,不断提高依法决策、依法管理和服务社会的水平。要突出落实两项措施:一是要大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化,深化完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度,努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力;二是要加强妇联干部学法制度建设,制定各类培训计划,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,重在增强依法办事、依法服务的能力,提高依法维护妇女权益的水平。
2.开展“法律进农村”活动,努力促进社会主义新农村建设。要加大对农村妇女的法制培训力度,加强基层妇女维权站建设。要加强农村妇女干部的法律培训工作,“六五”普法期间,市妇联将逐级制定培训计划,普遍轮训农村妇联干部,不断提高其依法维护妇女合法权益的能力和水平。要深入开展法律服务进村入户活动,进一步发挥妇女维权志愿者的作用,每年定期开展针对农村妇女群众的义务法律咨询活动,不断增强农村妇女群众的遵纪守法和民主参与、民主监督的意识,不断提高依法维护自身合法权益的能力。
3.开展“法律进社区”活动,促进和谐平安社区建设。要进一步完善社区妇女维权站工作机制,积极预防和制止家庭暴力,为广大妇女排忧解难。加强社区妇女法制宣传志愿者队伍建设,鼓励并支持志愿者积极参与社区法制平安宣传,经常深入街道、社区,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地为社区居民开展形式多样、寓教于乐的法制文艺宣传活动,探索社区妇女法制宣传教育新途径。
4.开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育。根据中央文件要求,妇联要切实承担起指导和推进家庭教育的重任,把促进未成年人思想道德建设,预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容。为此,要从三方面加强青少年学生法制宣传教育:要坚持法制教育与道德教育相结合,结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯;要坚持发挥家庭教育第一课堂的作用,把法制教育列入家庭教育的重要内容;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,通过多种途径和形式向社区、农村普及科学的家庭教育知识,积极开展以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”家庭教育实践活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
5.开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。要通过以下三方面开展活动:要加强对女企业家和女经营户的法制宣传教育工作,不断提高她们依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益的关系;加强维护女职工合法权益的法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传劳动保护、社会保障、妇女权益保障、安全生产等与女职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业女职工的法律素质和依法维权能力;加强女职工学法阵地建设,积极为女职工提供法律咨询和法律救助,维护女职工合法权益。
6.开展“法律进单位”活动,提高法治化管理水平。要加强妇联机关的社会主义法治理念教育,通过组织开展经常性的学习活动及学习园地建设等,把法律知识纳入机关日常学习计划,为全体机关人员学法提供便利条件,使机关人员牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念,提高依法行使公共权力的能力,推进依法治市。
三、时间安排及活动要求
1、本阶段“法律六进”活动为期一年。自2016年5月起,各镇(区)要结合实际,全面部署开展“法律六进”活动,并认真组织落实,实施方案要报市妇联备案。对镇(区)开展“法律六进”活动进展情况,市妇联将适时组织专项检查、经验交流和评比表彰。
2、要高度重视“法律六进”活动,按照本通知精神,结合本地实际,创造性地开展“法律六进”活动。要坚持求真务实,注重实效,使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进城乡妇女学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
3、要加大宣传力度,充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用,全面、及时地做好“法律六进”的宣传报道工作,充分调动广大城乡妇女参与活动的主动性和积极性,推动“法律六进”活动不断深入开展。
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