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2016年机关公务员培训计划
一、指导思想
紧紧围绕市委市政府和政府法制部门的工作部署，紧扣市粮食局工作中心任务，以能力作风建设为主题，以提高法律法规及业务素质为重点，全面加强队伍规范化、系统化的培训，不断提高政策业务水平，增强工作能力和服务社会的本领，促进粮食事业又好又快发展。
二、基本原则
学以致用的原则。紧紧围绕工作岗位的特点和要求，把法律法规和业务培训同研究解决粮食工作的实际问题结合起来，增强培训的针对性。
注重实效的原则。结合粮食系统实际，制定切实可行的培训计划，合理安排培训内容，科学合理地设置培训课程，及时总结培训经验，提高培训质量和效果。
三、培训内容
一是增强机关公务人员的依法行政能力和水平，贯彻落实“六五”普法规划实施方案，采取集中与自学相结合的学习方式，努力在粮食系统形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛围。
二是提高粮食行政执法业务水平，局监督检查处每季度组织开展一次法制业务学习，分析讨论案例，对行政执法中的问题进行研究，提出解决问题的办法。
三是加强对行政执法人员的培训。通过学习国家法律、法规及规章，提高依法行政水平，确保法律、法规的正确实施。采取集中学习和个人自学相结合，行政执法人员全年培训学习时间不少于15天，其中：市法制办负责公共法律知识集中培训考核，时间不少于6天；本局政策法规处负责专业法律知识培训考核，时间不少于9天。对国家新颁布的相关法律、法规及规范性文件，制订好学习宣传提纲，及时组织学习和宣传。
四是对系统内的企事业法人代表，利用工作会议的机会，以会代训，提高他们带头学法，带头守法，带头用法的意识，以粮食人的表率带动全社会的粮食经营者，使全社会的粮食流通管理秩序再上一个台阶。
五是继续做好宣传《粮食流通管理条例》工作，扩大社会影响，在报纸、杂志、网络等新闻媒体积极宣传国家粮食流通法律、法规、政策，以提高粮食经营者守法经营意识和诚信经营素质，在全社会范围内营造守法经营的氛围公务员。
四、几点要求
一是高度重视，加大投入。要以高度的政治责任感和使命感，把法律法规和业务培训工作作为建设高素质粮食干部队伍的一件大事，列入议事日程，坚持常抓不懈。全局上下要进一步提高认识，精心组织领导，加大投入力度，做到有领导分管，有专人负责，保证学有所得，学有所获。
二要改进学习培训方式，提高质量。今年的业务培训内容多、任务重、要求高。要结合实际情况，在学习培训方式上认真研究，可采取多种有效形式，做到活学活用、常用常新；在学习内容的安排上，突出重点集中授课和系统知识自学互学的方法相结合。通过培训、考核，达到知识面更宽，业务能力更强，作风更扎实，服务态度更优的整体形象。 三要加强领导，形成合力。探索并建立培训和学习工作考评机制，积极开展学习法律法规和业务知识争先创优活动，围绕建立学习型、法制型、服务型、效能型的粮食队伍，不断提高培训工作水平。
2016领导干部及工作人员学法计划
为提高领导干部及全体工作人员的法律知识水平和依法行政能力，适应国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的各项任务和要求，结合市有关规定，制定本计划。
一、学法原则与方式
实行理论与实践相结合的原则、集中学习与个人自学相结合的方式。
二、学习对象
全局领导干部和机关工作人员，餐饮安全监督所、药品检验所（ADR中心）的行政执法人员及其他人员。
三、学法重点内容
（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论。
（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和规范性文件。
（三）食品药品监管相关的法律法规，今年重点学习：新修订的《食品安全法》、新修订的《医疗器械监督管理条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。
四、具体学习安排
（一）领导干部学法：参加领导干部学法的范围是局党组成员。主要采取在局党组会上集中学习法律和专题法制讲座的方式进行，今年安排不少于2次。
（二）机关全体工作人员学法：采取封闭式培训、法律专家专题讲座、青年干部论坛、案例专题评析会、自学等形式，每人累计学习时间不少于40学时。必须做好学习笔记。
（三）行政执法人员学法：持有行政执法证件的人员，除参加市法制办执法人员培训班学习之外，参加本局学法的时长不少于9天。
（四）参加全市统一组织的法律知识考试，按有市关部门规定执行。
2016年银行普法工作计划
一、指导思想
2016年支行法制工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深
入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照国务
院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》等要求，积极推进
依法行政建设，在法制制度建设，提高依法行政能力，强化行政监督和问责等方面取得新进【2016年乡镇公务员学法培训计划】
展，为地方经济发展创造良好环境。
二、目标任务
（一）普法学习宣传的目标是：进一步提高全体职工的社会主义法律意识，尤其是金融
法制意识，牢固树立社会主义法制理念，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理
和服务社会的水平。
（二）普法学习宣传的主要任务是：
1、深入开展社会主义法治理念和党的十八大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决
策、依法行政、依法办事，努力在全行营造学法、守法、用法的浓厚氛围；大力宣传维护社
会和谐稳定的法律法规，继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关
的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济
社会又好又快地发展。
2、围绕重点，深入学习宣传以人民银行法为主的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传
和贯彻执行《中华人民共和国中国人民银行法》《、中华人民共和国商业银行法》、等法律法规，
严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。支行
领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务
得到落实。要建立领导和工作班子，办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负
责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受地方政府和上级行对法制宣传
教育工作的领导和监督，加强与县委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对支行普
法宣传的指导，及时完成县普法办、市行交办的普法教育任务。
2、精心组织，周密安排。各部室要将今年普法学习宣传工作列入本部门主要工作的重要
议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。党组中心组全年学法不少于4次，机关全体干部
全年学法时间不少于40小时。
3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕县委县政府重点工作和县普法宣传工作规划开展普
法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《中国人民银行法》这一重点，着力学习宣传
和贯彻执行金融法律法规，提高职工的法制意识、服务水平，促进辖区经济社会稳定健康发
展。
4、形式多样，有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展，充分利用集体学习
日共同学习，业余时间自行学习，结合主题宣传周（月）、纪念日、专业工作、专业培训、职
称培训、及继续教育、督查、自查自纠和基层基础建设等工作，组织全行职工学习宣传金融
法律法规和公共性法规知识，充分利用支行网站、标牌等多种阵地和工具，广泛开展公共性、
公益性和专业性法制宣传教育活动，坚持法制学习宣传与法治实践相结合，坚持多种形式有
机结合，努力掀起学习宣传法律法规新高潮。篇二：2016电信年普法工作计划 2016电信年普法工作计划
一、基本目标
通过深入扎实的法制宣传教育，进一步提高企业经营管理人员依法决策、依法经营管理
的能力，提高全体干部员工的法律意识和法律素质。重点加强对合作业务、移动业务、创新
业务涉及法律法规和新出台法律法规的宣传，努力为公司2016年实现跨越发展提供法律保障。
二、主要任务
（一）切实抓好重点对象的法制宣传教育，深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法
律法规
1.重点做好《公司法》、《企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条例》、《劳动合同法》
等法律法规的学习宣传，积极运用互动工作平台、网上大学、讲座、知识竞赛等形式开展广
泛深入的宣传工作，重点对企业经营管理人员和涉及国有资产权益管理事项的重点岗位进行
宣贯。
2.深入开展《电信条例》、即将出台的《电信法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》以
及与三网融合、互联网等法律法规的学习宣传，有效防范行业监管及新业务、新合作和新产
品引发的法律风险。
3.结合公司创新工作的要求，普及《著作权法》、《专利法》等知识产权法律法规的基本
内容，尊重和保护知识产权，增强企业自主创新能力，提高全体员工的自有知识产权保护意
识，防范企业知识产权侵权纠纷。
（二）积极参与企业经营决策，提供法律风险防范。在企业主要决策的法律审核方面，
要逐步建立规范的审核流程，内部法律顾问要积极参与企业各项经营决策、提供法律意见和
解决方案，对照集团公司规定属于企业重要决策的事项进行严格的法律审核把关，确保企业
重要决策的做出合法合规，有效防范企业法律风险。
（三）积极承担企业社会责任，营造良好的企业外部法律环境充分发挥公司在互联网、
手机媒体方面的优势，积极传播法律知识，服务广大电信用户和社会大众，承担企业社会责
任。在开展普法工作的同时，努力加强与各级国家机关的联系和交流，为企业发展营造良好
的外部环境。
三、具体工作举措
（一）保障重点对象用法学法的同时，积极做好普通员工的普法宣传教育推进工作。 首
先，坚持和完善领导干部日常学法制度。举办中层以上管理人员法律知识讲座，邀请公司外
聘专业顾问律师结合在处理公司日常法律事务过程中遇到的问题及电信行业经营管理特点宣
讲相关案例和法律法规解读，并在县法制宣传教育工作领导小组的统一领导和部署下组织并【2016年乡镇公务员学法培训计划】
不断改进重点普法对象法律知识年度统一考试工作，更加充分发挥好各级领导干部和管理人
员带头学法守法的表率作用。保证中层以上管理人员全年学法时间不少于40小时。 其次，继续组织对各单位综合人员进行合同法律防范及纠纷案件管理专题培训，不断提
高综合人员在日常合同管理、纠纷管理等涉及法律的生产工作中法律专业知识的运用水平，
重点提高县公司合同管理员的合同管理水平和风险防范意识。 最后，抓好重点普法对象学法用法的同时，不放松对普通员工的普法宣传教育，主动营
造全体员工自觉守法氛围，鼓励员工多学习了解与自己的日常工作生活相关的法律知识，学
会借助法律知识来科学处理各种工作问题和社会关系，积极引领普法教育深入全面地开展。
（二）充分使用多种普法教育手段，构建多元化的普法宣传教育阵地。 发挥传统普法宣传教育手段的作用，为各个部门购买2016年重点普及的法律知识统一教
材，提供具有指导性、权威性、知识性、实用性的普法读物。充分利用现代化的传播手段，
引导干部员工利用网上大学、创新大家谈法律“法律与你同行”板块学习企业案例和法律知
识。
（三）结合系列活动开展法律主题宣传活动。 电信企业作为服务性行业要充分利用“3.15”消费者权益保障日、“5.17”电信日、全国
保护知识产权宣传周、“12.4”全国法制宣传日等契机，安排时间现场咨询，或通过互联网等
多种方式对公司员工及社会公众普及法律知识，扩大企业发展宣传工作的范围和影响力，形
成普法的规模效应。篇三：2016法制宣传教育及依法治理工作计划 2016法制宣传教育及依法治理工作计划
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展改革大局，
积极推进教育系统法制教育和依法治理工作，不断增强教育工作者、青少年学生的法律意识
和水平，促进全县教育事业健康发展。
二、目标任务
通过推进法制宣传教育和依法治理工作，切实增强教育系统干部职工和青少年学生法律
素养，全面提升依法行政、依法治校、依法从教水平，人人争做学法知法守法好公民。
三、主要内容
2016年普法学习的主要内容包括：《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、
《民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《学校体育
工作条例》、《学校卫生工作条例》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《行政诉讼
法》、《行政处罚法》、《传染病防治法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律
法规。采取自学和网上学习为主，集中学习为辅的学习方式，在师生中广泛普及法律知识。
四、主要措施
（一）加强领导，健全制度，建立普法长效机制
1、加强“六五”普法工作领导。各校制定普法方案，明确分工，落实责任，全面部署本
学年普法工作。方案于4月下旬上报教育局。
2、加强普法宣传教育制度建设。
（1）联席会议制度。学校定期召开联席会议，相关处室负责人、法律辅导员、法制副校
长共同研究普法计划、法律咨询服务、排解法律纠纷等相关问题。
（2）学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规（包括党纪政纪）特别是与教育直接
相关的法律法规，每年组织一次学习考试，以考促学。
（3）普法工作考核制度。对学校普法工作年底教育局进行考核，并将考核结果纳入学校
年度目标综合考核之中。
3、加强普法队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学
校在立足本校法制建设和开展学法的基础上，加强与法制副校长的沟通，共同做好法制宣传
教育工作。
(二)创新形式，强化措施，保障普法效果
1、强化课堂主渠道作用，抓好法制教育课。要采取得力措施推进青少年法制教育工作，
做到“计划、教材、课时、师资”四落实。积极探索教学新思路、新模式和新方法，不断提
高法制教育课教师的授课水平和教学质量。充分发掘各学科教学中蕴含的法制教育知识，潜
移默化地进行法律常识和法制理念渗透。
2、以“青少年法律关爱中心”为依托，深入开展“五个一”活动。各校要把“一间谈心
室、一面警示墙、一名辅导员、一堂法制课、一张维权卡”作为法制教育的重要途径抓紧抓
实。
3、积极组织多种形式的普法宣传活动。教育局将继续与司法局联合开展“法律法学专家
进校园法制宣传教育”活动，为师生进行法律知识讲座、法律咨询活动。以“3·15”消费者
权益保护日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等集中开展法
制宣传活动。努力探索和开辟普法工作新渠道。建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四
位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。
4、把法制教育纳入学生综合素质评价体系。逐步建立学生法律素质评价标准，作为考核
学生综合素质的一项重要内容。
（三）规范管理，依法治理，服务教育大局
1、全面推进依法行政。进一步完善教育行政执法相关制度，加大教育行政执法力度，严
肃查处行政不作为、无作为、乱作为行为。
2、促进学校规范化管理。各校（幼儿园）要进一步完善各项管理制度，使学校各项工作
有法可依、有章可循，实现学校管理规范化、制度化。
3、深入推进依法治教。认真落实教职工代表大会制度、校务公开制度、家长委员会制度，
学校、社区、家长联系制度、义务教育入学通知书制度、教师考核制度、学生安全和应急处
理程序和报告制度，不断提高校长依法治校水平和教职工依法办事、依法从教的自觉性和主
动性，保证国家教育方针贯彻落实。篇四：2015-2016上法制计划 法制教育工作计划 （2015-2016学年度第一学期）
一、认真学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小
学德育工作的意见》，《未成年人保护法》、《预防为成年人犯罪法》和《中，小学生不良违法
行为与道德法律规范》、《小公民道德规范细则》等法律、法规和有关方针、政策，加强网络
文明教育、增强学生的法制意识和法制观念，自觉抵制不健康网站，养成遵纪守法的良好习
惯。
二、加强教师职业道德教育。认真组织学习吴仪同志的《人生自我完善三要素》，明确教
师的人生目标。使每个教师都做到热爱教师事业，热爱学生，教书育人，为人师表。
三、落实对不良行为学生的帮教责任制，健全帮教工作机制，保证帮教工作不留死角。
四、法制教育宣传深入家长学校，让每个家长明确家长在未成年人保护及预防未成年人
犯罪的要求与法律责任。
五、加强校园及校园周边地区的治安综合治理，保证学生有一个良好的成长环境。
1、以十一月份法制宣传月为抓手，认真分析新形式下出现的新情况、 新问题，以晨会课、班队活动课等为主要阵地，对学生进行法制宣传教育。
2、切实从“校园常规训练”入手，与学校“三风”建设、行为规范养成教育、公民道德
教育及创建文明校园相结合，增强教职工的法制教育责任心，教育学生从小学法、知法、懂
法、守法。
3、组织丰富多彩的教育活动。通过中队主题活动、讲座、出小报、讨论等形式，对学生
进行生动、直观的网络文明教育，以学生为主体，进行自我教育，强化学生的道德意识和法
制观念。
4、努力做好对不良行为学生的教育帮教工作。校园内，要求各班主任不仅了解学生在校
的情况，还要了解学生的家庭情况、社区情况。对父母离异、单亲的、家庭出现变故的学生
要格外给予关怀和温暖，对不良行为学生从心理障碍上进行分析，给予耐心的疏导。
5、加强与公安、司法、关工委、街道等部门的联系，充分发挥社会作用。通过邀请法制
教育副校长到学校作讲座等形式，指导学校开展法制教育和综合治理，协助学校做好对不良
行为学生的帮教工作。篇五：2015六五普法学习计划 2015六五普法学习计划 本年度，本人普法学习工作将以科学发展观和党的十八大精神为指导，以提高个人和学
生法律素质为基础，以提高依法执教工作能力为重点，全面推进教育法制建设进程，为构建
文明和谐校园，营造良好的法制环境，根据学校20xx学年“六五”普法工作学习计划。特制
定个人法制工作学习计划如下:
一、普法工作学习目标 通过普法工作的扎实开展，提高个人依法治教的工作水平;不断提高学生的知法守法用法
水平。进一步加大法律知识在历史学科的渗透，进一步提高个人的法律知识水平和培养学生
的法制观念 。
二、普法工作学习内容 自学《职业教育法》、《教师资格条列》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成
年人犯罪法》等相关法律知识。
三、学科渗透法律知识任务 高中历史必修二第一单元第1课，《古代的经济政策》中有关西汉初年的富商大贾操纵物
价的内容，渗透《中华人民共和国价格法》第四条、第十四条。 高中历史必修二第三单元第
2课，《伟大的历史性转折》中有关家庭联产承包责任制的内容，渗透《中华人民共和国农村
土地承包法》第三条、第四条、第五条内容。 高中历史必修二第五单元第4课，《走向整体的世界》中有关垄断组织的产生的内容，渗
透《中华人民共和国反垄断法》第一条、第二条、第三条。 高中历史必修三第一单元第1
课，《百家争鸣和儒家思想的形成》中有关孔子的“有教无类”的教育思想，渗透《中华人民
共和国教育法》和《中华人民共和国教师法》
四、措施
1、高度重视。切实加强对普法工作，把普法工作纳入个人工作学习计划。
2、坚持参加学校举行的各种形式的法律知识培训。重点学习《义务教育法》、《教师法》、
《未成年人保护法》等法律法规，继续坚持青少年法制教育制度。在课堂教学中重点渗透《未
成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保
护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民
基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪
法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。
3、进一步抓好学生法制教育工作。课堂教学中结合个人实际、班级状况和学生思想实际，
按计划完成法制课教学任务。
2016科技局年学法工作计划
为贯彻依法治国方略，推进依法行政进程，落实《市依法行政第五个五年规划（2016年-2016年）》和市普法办《市2016年普法依法治理工作要点》的有关部署和要求，进一步培养和增强我局干部职工依法决策、依法行政、依法管理水平，结合科技工作实际，制定本计划。
一、目的意义
2016年，市科技局法制学习培训教育坚持以党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，充分利用各种培训资源，采取脱产集中培训、分散自学培训、岗位实践培训等多种形式开展教育培训工作，强化干部职工的法冶理念，引导和督促干部职工由增强法律意识向提高法律素质转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，切实提高依法行政能力，让学法用法成为干部职工的一种工作习惯，自觉做社会主义法制的践行者。
二、学习对象
局机关及局属单位全体干部职工，重点是副科级以上干部和行政执法人员。
三、学习内容
（一）依法治国重要论述
深入学习党的十八大、十八届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，重点是关于依法治国的重要论述。要深刻领会习近平总书记系列讲话的科学内涵和蕴含其中的新思想、新观点、新要求，准确把握精神实质，用讲话精神指导学法依法治理实践、推动科技事业又好又快发展。
（二）行政程序法律规定
学习材料：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律法规，以及《省行政程序规定》和《省规范行政处罚裁量权办法》等有关规章制度。
（三）科技政策法规知识
学习材料：《中华人民共和国专利法》、《省科技进步条例（2016修）》、《省专利条例》、《中华人民共和国商标法（2016修正）》等。
四、学习形式及安排
（一）集中学习
1、2016年第一次学法
学习内容：十八大以来习近平总书记关于依法治国的重要论述
学习时间：2016年6月份
2、2016年第二次学法
学习内容：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》
学习时间：2016年8月份
3、2016年第三次学法
学习内容：《省行政程序规定》和《省规范行政处罚裁量权办法》
学习时间：2016年10月份
4、2016年第四次学法
学习内容：《中华人民共和国专利法》、《省科技进步条例（2016修）》、《省专利条例》、《中华人民共和国商标法（2016修正）》
学习时间：2016年11月份
(二）观看专题讲座
1、第一次学法讲座
学习内容：十八大对法治政府建设提出的新要求（上、下——请自行登录干部学习平台个人学号进行学习）
2、第二次学法讲座
学习内容：提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力（上、下——请自行登录干部学习平台个人学号进行学习）
（三）自学
科技局全体干部职工结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，制定好年度个人学习计划，坚持自学，持之以恒，学以致用。每人每年自学法律法规时间不得少于4学时，有学习笔记。
五、有关要求
（一）提高认识，端正态度。要进一步提高对学法工作重要性的认识，增强学法、知法、用法的自觉性，增强带头守法、依法、普法的责任感，树立正确的学习观、学法观，把年度学法计划落到实处。
（二）领导带头，学以致用。领导干部要带头学法，坚持把学习法律法规与解决实际问题相结合，切实提高依法决策、科学决策的能力。全体干部职工特别是副科级以上干部和行政执法人员要强化自身的法律素养和法治理念，提高依法行政、依法执法的水平。
（三）健全制度，保证实效。学习采取集中学和自学相结合的方式。全体干部职工要遵守学习纪律，完成学习内容，认真做好学习笔记。
（四）强化考核，注重实效。局依法行政工作领导小组将组织对学法活动参学情况进行考评，不定期检查自学情况，每半年抽查一次学习笔记记录情况，并将各科室（单位）人员学法情况作为年终依法行政工作评议评查考核的重要内容之一。
2016年农委学法计划2篇
第1篇
为全面落实我委“六五”普法规划，进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，按照《关于印发2016年法治建设暨法制宣传教育工作要点的通知》要求和“谁执法、谁普法”的原则，对照《市2016年度重点普法目录》，结合市农委工作实际，制定本计划。
一、学习对象
市农委系统全体干部职工，包括领导干部、行政执法人员及其他工作人员。
二、学习方式
采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等方式进行，并适时组织干部职工参加法律知识考试考核、学习交流。
三、学习安排
（一）第一季度学法安排
学习内容：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法治建设纲要（2016-2016年）》、《省依法行政和法治政府建设规划纲要（2016-2016）》、《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016-2016年）的通知》、《法治建设纲要（2016-2016）》、《市依法行政和法治政府建设规划（2016-2016年）》、《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2016-2016年）的通知》及十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神等。
学习对象：全体干部职工，领导干部为重点学习对象。
集中学习地点：由组织单位另行通知。
学习方式：委党组理论学习中心组、委属单位、机关科室（局、办）、党总支（党支部）为单位组织集中学习与个人自学相结合，以自学为主。【2016年乡镇公务员学法培训计划】
（二）第二季度学法安排
学习内容：《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《省农产品质量安全条例》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国渔业法》、《省农种物种子管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》、《植物检疫条例》、《省农业植物检疫管理办法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》、《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《农业行政处罚程序规定》、《农业行政执法文书制作规范》等。
学习对象：全体干部职工，行政执法人员为重点学习对象。
集中学习地点：由组织单位另行通知。
学习方式：委党组理论学习中心组、委属单位、机关科室（局、办）、党总支（党支部）为单位组织集中学习与个人自学相结合，以自学为主。
（三）第三季度学法安排
学习内容：《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《农业机械安全
监督管理条例》、《省农业机械化促进条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《省环境保护条例》、《省农村能源建设与管理条例》等。
学习对象：全体干部职工，行政执法人员为重点学习对象。
集中学习地点：由组织单位另行通知。
学习方式：委党组理论学习中心组、委属单位、机关科室（局、办）、党总支（党支部）为单位组织集中学习与个人自学相结合，以自学为主。
（四）第四季度学法
学习内容：《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等。
学习对象：机关全体干部职工，行政执法人员为重点学习对象。
集中学习地点：由组织单位另行通知。
学习方式：委党组理论学习中心组、委属单位、机关科室（局、办）、党总支（党支部）为单位组织集中学习与个人自学相结合，以自学为主；组织农业行政执法人员集中培训和干部职工参加法律知识考试考核。
四、学习要求
（一）提高认识，加强领导。建立健全干部职工学法制度，是提高干部职工依法行政意识和能力的有效手段，也是推进农业法治建设的重要措施。市农委系统干部职工要充分认识学法、用法的重要意义，增强学法、用法的自觉性和主动性，统筹兼顾，妥善处理好工作与学习关系，做到以学习促进工作，以工作的成效检验学习的成果。委属各单位、机关科室（局、办）和党总支（党支部）要切实加强组织领导，结合实际，进一步细化学法计划，强化措施，确保年度学法任务的完成。
（二）联系实际，学以致用。坚持学法与用法相结合，做到在“学”上下功夫，在“用”上见成效，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要把学习法律知识与农业行政执法相结合，不断提高农业行政执法人员法律素质和执法技能，增强严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的观念，切实提高依法办案的能力和水平。
（三）严明纪律，确保效果。严格执行考勤请假制度，无特殊原因，集中学习不得缺席，确需请假的，事后要主动补课。要根据自身工作性质与特点，联系实际，确定自学内容，做好学习笔记和撰写学习心得，领导小组办公室将不定期组织召开学习心得交流会，确保学习效果。领导小组办公室要加强督促检查，确保学法的时间、人员、内容、效果四落实，并将学法情况作为干部职工年度考核的重要依据。
第2篇
2016年市农委法制宣传教育工作的指导思想是：以党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕市农委工作大局，以开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题教育活动为载体，着力推进我委“六五”普法规划的有效实施，进一步创新普法形式，维护宪法权威，大力弘扬法治精神，增强社会主义法治理念，为建设现代农业提供坚强的法治保障。
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。联系市农委工作实际，采取多种形式，组织干部职工认真学习宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标
营造良好的氛围。
2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进全市农业法制建设，提高农业部门依法行政能力和水平。
3、大力宣传以宪法为重点的法律法规。坚持把学习宣传宪法放在首位，全面深刻理解宪法的基本原则、基本精神和基本内容，进一步增强宪法意识，自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定、反腐倡廉等方面的法律法规，充分发挥法律法规的规范、引导和保障作用，在法治轨道上推进市农委的各项工作。
4、深入学习宣传服务现代农业发展和履行岗位职责密切相关的法律法规。围绕推进现代农业发展、美好乡村建设、农业产业化“5211”工程等重点工作，大力学习宣传种植业、畜牧业、渔业、农机、农产品质量安全、农村土地承包、农业投入品等方面法律法规。认真学习与履行岗位职责相关的法律法规知识，熟练运用法律法规处理事务和解决问题；及时学习国家新颁的法律法规，不断更新法律知识，更好地适应依法行政的需要。
5、进一步加强领导干部、公务员和执法人员学法用法工作。健全和完善市农委领导干部学法用法制度，不断提高领导干部学法用法制度化规范化水平，全面落实市农委党组理论学习中心组集中学法制度，中心组年度集中学法不少4次。坚持和完善公务员法律知识年度考核考试制度，把公务员学法用法情况作为任职、晋升的重要依据。机关干部职工年度学法不少于40小时。加强行政执法人员法律知识培训，今年，市农委将继续举办全市农业行政执法骨干培训班，组织执法人员参加全国、全省农业行政执法培训。
6、深入开展“法律进乡村”活动。结合市农委职责，根据农民群众的需要，通过“12·4”全国法制宣传日、“江淮普法行”、“放心农资下乡进村”及各专项法律的宣传节点活动，不断深化“法律进乡村”活动。采取举办培训班、现场咨询、发放宣传材料、悬挂和张贴横幅标语等形式，加强对农村基层干部和农业系统干部职工的普法教育，提高基层干部职工的法律观念和依法管理的能力和水平。同时，面向广大农民群众、农资生产经营者及新型农业经营主体，开展农业法律法规的宣传教育，提供法律指导和服务，切实增强学法、用法、遵法、守法意识，树立依法行使权力和履行应尽义务的观念，引导他们正确运用法律维护自己的正当权益。
7、拓宽法制宣传教育渠道。依托农业信息网，建立普法专栏，并及时更新、充实和完善内容，重点加强涉农法律法规宣传教育；通过执法监督检查、案件评查等形式，把普法与运用法律解决实际问题相结合，不断增强普法的针对性和实效性；积极探索机关法治文化建设，营造机关法治文化氛围，丰富“法律进机关”形式；通过组织机关干部参加“干部教育在线”学习和法院庭审旁听等形式，接受法制教育；利用电视、广播、报刊等媒体，向全社会普及农业法律知识，展示市农委法制工作成果，积极营造依法治农、依法兴农、依法护农的法治环境。
8、积极推进依法治理工作。坚持法制宣传教育和法治实践相结合，紧紧围绕保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、打防结合、属地管理和分级负责原则，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种，扎实开展春季、夏季、秋冬季农资打假专项治理行动，清理整顿农资市场主体，强化农资产品质量监测，加大农资市场监管力度，严厉打击各种制售假劣农资坑农害农违法行为，维护农民群众合法权益。
9、开展法制宣传主题教育活动。组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动，推动法制宣传教育更好地服务农业农村改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。继续开展依法行政示范单位
创建活动。进一步完善和落实创建活动方案，加强依法行政制度建设，全面规范行政行为，不断提高依法行政能力和水平。
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农业委员会公务员培训计划
灵璧县农业委员会
根据灵人发[2016]15号文件精神，为大幅度提高农委系统公务员的能力和素质，经研究决定对本系统公务员进行培训，现结合本单位的实际情况制定如下培训计划。
一、指导思想
2016年农委公务员（含参照公务员制度管理的事业单位工作人员）培训工作，将县委组织部和县人事局的统一要求，坚持以人为本，以需求为导向，以能力建设为核心，不断充实培训内容，改进培训方式，加强培训管理，着力培育公务员精神和责任意识，切实提高公务员贯彻落实科学发展观、依法行政、公共管理和服务能力，提高工作效率和质量能力，应对突发事件和心理调适能力，推动我县开创科学发展新局面。
二、培训内容
农委公务员培训的主要任务是学习提高培训，内容主要是“通用能力”的学习，培训方式以自学为主，每位公务员都要通读《公务员通用能力培训教程》，注重开展九项通用能力的学习。在自学的基础上，由参加培训的业务骨干或聘请的老师进行集中辅导，从8月10开始，每周辅导1次，每次辅导3个方面的能力，利用到这个月底的时间学完《公务员通用能力培训教程》材料。另外学习十七大精神、科学发展观、农业法律、法规以及现代农业科学技术。
培训结束后，按照县委组织部和县人事局的统一安排，组织参加统一考试。
三、组织措施
1、结合深入学习实践科学发展观活动，着力提升公务员解决农业发展过程中遇到的实际问题的能力，形成一种好读书、读好书的风气，并以此为抓手来提高农业系统公务员的各项能力，提升服务水平，塑造整体良好形象。
2、加强领导，狠抓落实。农委在会上专题安排，主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，确保培训取得实效。
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一、来源渠道方面
1.在每年的公务员“四级联考”中，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，如何降低进入门槛，科学设置职位的专业、学历、年龄、户籍、报考比例等。
意见建议：
（1）基层公务员门槛不宜设置过高，应多注重实践操作能力，专业设置多以涉农或民生方面为主，学历不宜过高，有大专就可。
（2）可以适当降低专业、学历及年龄的门槛，年龄可以适当放宽，户籍上可以适度放宽限制，不一定要只是本地人。
2.对现有面向大学生村官等服务基层项目人员、优秀村干部定向考录公务员工作的成效进行客观评价。
意见建议：
（1）大学生村官参与农村基层不多，定位不明确，多为乡镇办事员，应多加强培训和管理。
（2）加大对服务基层项目人员、优秀村干部的选拔力度。这类人群有着丰富的农村工作经验和很强的解决问题的能力，是在农村这个广阔的舞台上锻炼出来的人才，招录这种人员不仅为乡镇公务员队伍中输送有农村工作经验和能解决问题的新鲜血液，也可以不断提高村组干部工作的积极性和主动性。
3.从乡镇事业编制人员定向考录公务员的程序、数量及频率应如何规定，以及年龄、学历等资格条件应如何设置。
意见建议：
（1）从乡镇事业编制人员定向考入公务员应根据乡镇推荐，采取笔试和面试，数量应在20%左右，间隔2-3年考一次，年龄应在35岁左右，大专以上文化。
（2）应该侧重从本地事业编制中招录那些连续多年考核优秀、工作业绩突出和人民群众满意的乡镇事业编制人员这样不仅可以为公务员队伍提高优秀有能力的工作人员，还可以提高事业编制人员的晋升空间，提高服务群众的积极性。
4.对整合面向社会、大学生村官、优秀村干部、乡镇事业编制等各类人员考录工作的意见建议。
意见建议：
（1）健全村干部选拔机制，拓宽村干部培养选拔渠道。
（2）坚持规范程序，凭实绩用干部。
（3）选拔过程中，坚持把民意放在突出位置，顺应民意，凭公论选干部，严格按照“两推两考两票决”的方式进行，经过选拔公告发布、公开报名、资格审查、会议推荐、笔试、面试、组织考察和县委常委会差额票决等程序，精心组织，周密部署，确保质量。
5.对改进乡镇机关调任公务员工作的意见建议。
意见建议：
可以定期一年或是两年从乡镇优秀公务员中调任人员充实市、县公务员队伍，可以采取乡镇推荐和调任单位考核的方式进行。
二、日常管理方面
1.对规范上级机关借用乡镇机关公务员的意见建议。
意见建议：
（1）一些在乡镇有丰富工作经验，工作能力强，责任心强的公务员（特别是领导干部）被上级选调，对乡镇来说无疑是一个损失，流动过于频繁，对一个地方公务员队伍发展和稳定会造成很大的影响;而一般干部则极少甚至没交流，既不利公务员的成长，又不利于提高他们工作的积极性。
（2）上级机关借用乡镇机关公务员一定程度上可以让借用人员增长见识，锻炼才干，增强本领，进一步提高干事创业的能力。但是，现在的情况是有些上级机关在借用乡镇公务员时只是工作上借用，在待遇、考核上还是原有单位负责，这样会让乡镇工作因人员缺少更加紧张，也不利于借用人员安心工作，建议对优秀的借用人员达到一定年限的，考核合格的直接调任。而乡镇也可以用调走人员的名额定向从大学生村官等服务基层项目人员、优秀村干部中招录有能力有丰富农村工作经验的优秀人才充实队伍。
2.对如何设置乡镇机关主任科员、副主任科员比例，如何完善工资待遇政策向乡镇倾斜提出意见建议，需要省级层面出台哪些具体措施。
意见建议：
（1）乡镇的副主任科员、主任科员应加大比例配制，并制定完善的晋升制度并严格执行。
（2）乡镇机关主任科员及副主任科员应根据工作年限及任下一职务的年限，考核连续合格以上确定，不应设置比例。
3.对如何强化激励保障、稳定乡镇机关公务员队伍、严格管理监督方面提出意见建议。
意见建议：
（1）乡镇公务员应多加强培训，特别有关专业方面的培训。
（2）大幅度提升基层公务员的工资待遇，落实激励措施，加大保障力度，完善队伍的培训和管理。例如可参照教师队伍设置边远津贴。
（3）公务员年度考评合格以上的，奖励一个月工资应包括津补贴。
4.就贯彻落实中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》的意见建议。
意见建议：
（1）建立合理的公务员交流和流动机制，改变乡镇公务员交流和流动的现有模式。尽量减少上面派员任乡镇领导职务，使长期在乡镇工作的优秀公务员有更多的晋升机会；建立公务员大交流机制，有计划地对乡镇和上级领导进行交流，促进县镇之间、镇镇之间公务员的合理流动，及时更新和充实乡镇公务员队伍，解决乡镇队伍“青黄不接”的问题。
（2）切实提高乡镇公务员的生活待遇。通过政策调控，缩小乡镇政府公务员和县城工作的公务员收入差距，并与其他非公务员干部在待遇上有所差别。同时，减少摊派性支出，切实提高基层公务员生活水平。
（3）加大乡镇公务员培训力度。立足当前，适应农村工作需要，采取多种形式加快以科技、经济、管理、法律等知识为重点的培训，尽快提高乡镇公务员干事创业的能力；选派潜质好的人才进行挂职锻炼或再进修，让终日在基层第一线忙于事务的公务员，有更多的机会学习新知识，掌握新技能，帮助乡镇公务员快速成长。
（4）建立绩效机制。坚持以人为本，做到奖惩分明，对一些在某个工作岗位上工作时间长，又没有明显工作实绩的公务员要及时进行调整交流；对有开拓精神、工作突出的给予重奖或提拔，进一步提高乡镇公务员工作积极性，让乡镇公务员更好地服务基层、服务农民。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施我县“六五”法制宣传教育规划和决议，紧紧围绕我县经济发展大局和法治建设进程，以“学法律、讲文明、树新风、促和谐”为主题，深入扎实地开展法制宣传教育，进一步提高全体党员干部的法律意识和法律素质，努力建设平安型机关，为建设“平安”，构建和谐环境，加快推进建设小康社会，营造良好的社会法治环境。
二、参学对象
全体干部职工。
三、学习内容
学习《宪法》和国家基本法制制度、社会主义民主法制理论、公共行政管理法律知识、社会主义市场经济法律知识、以及与本职工作相关法律法规，要做到学以致用，促进工作。
四、工作步骤和时间安排
“法律进机关”活动分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。按照县机关工委要求，结合我局工作实际，制订“法律进机关”活动方案，及时召开“法律进机关”宣传教育活动专题动员会，明确宣传内容与形式，落实责任分工，规定完成时限，进行宣传发动。
（二）组织实施阶段。按照局活动方案要求，确定学习任务和普及内容，制订学习计划，做到有步骤、有计划、有重点。①与“学习型机关”创建活动相结合，利用学习日，集中学习各相关法律法规；同时，利用工作之余要认真自学；②按照学习内容要求，结合我局工作实际，摘选有关法律法规部门内容学习交流；③建立健全学法普法各项制度。
（三）检查验收阶段。
做好“法律进机关”活动相关资料的收集、归档和整理，迎接检查验收。
五、活动方式
（一）领导重视，务求实效。召开局领导班子专题会议，成立以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的“法律进机关”活动领导小组，小组下设办公室，同志任办公室主任，同志为办公室副主任。结合我局实际制订出切实可行的“法律进机关”活动方案，建立工作台帐，明确专人负责。
（二）加大宣传，形成氛围。一是加强法律阵地建设，利用学习园地搞好法制宣传，为学法提供条件，二是各科室要充分与各自的工作实际相结合，利用下乡调研、进企走访等形式，加大宣传力度，印发有关审批项目相关材料，使各企业、群众了解我局主要职能以及相配套的法律法规，加大对我局各项工作的监督。
（三）诚信守法，依法行政。全体党员干部要带头学法，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威，要加强学法制度建设，使学法用法规范化、长久化、制度化。同时，还要牢固树立诚信守法、依法办事的观念，强化依法行政理念，提高法律意识，把法律法规的应用贯穿工作始终。
（四）组织培训，开展活动。在活动期间组织一次法律知识培训活动，同时与创建示范“学习型机关”活动相结合，积极参与全县组织的开展法制征文、法制演讲、法律知识竞赛等形式多样的学法活动。
为提高领导干部及全体工作人员的法律知识水平和依法行政能力，适应国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的各项任务和要求，结合市有关规定，制定本计划。
一、学法原则与方式
实行理论与实践相结合的原则、集中学习与个人自学相结合的方式。
二、学习对象
全局领导干部和机关工作人员，餐饮安全监督所、药品检验所（ADR中心）的行政执法人员及其他人员。
三、学法重点内容
（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论。
（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和规范性文件。
（三）食品药品监管相关的法律法规，今年重点学习：新修订的《食品安全法》、新修订的《医疗器械监督管理条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。
四、具体学习安排
（一）领导干部学法：参加领导干部学法的范围是局党组成员。主要采取在局党组会上集中学习法律和专题法制讲座的方式进行，今年安排不少于2次。
（二）机关全体工作人员学法：采取封闭式培训、法律专家专题讲座、青年干部论坛、案例专题评析会、自学等形式，每人累计学习时间不少于40学时。必须做好学习笔记。
（三）行政执法人员学法：持有行政执法证件的人员，除参加市法制办执法人员培训班学习之外，参加本局学法的时长不少于9天。
（四）参加全市统一组织的法律知识考试，按有市关部门规定执行。