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社保卡违规使用获刑的情形有哪些
近日，北京市人力资源和社会保障局公布，个别参保人员违反了基本医疗保险规定，决定停止有关人员社会保障卡使用……社保卡的使用方式有很多，但社保卡违规使用获刑的情形有哪些你知道吗？
案例1
母女冒用医保获刑
法律解读：社保卡违规使用获刑的情形有哪些
浙江审理了一起冒用医保案件。母亲患多年高血压，让女儿拿用父亲医保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。原来，自己的社保卡，给家人买药也不行。 案例2
盗刷母亲社保卡获刑两年半
借口退休的母亲行动不便，女子持其母的社保卡到医院狂开药后倒卖，一年盗刷近50万元。事情败露后，该女子获刑两年半。深圳市社保局公布，该局医疗保险监督处成立后，查处的首批移交公安部门的违法使用医保卡案件结案，有5人被判刑，其中最高获刑3年。 案例3
违规办理社保费补缴手续获刑
2013年12月至2014年2月，武汉市洪山社保处登记核定科原科长房延斌伙同该科科员王凡、李辉等两人，分三次违规为1624名不具备购房资格的非武汉市户籍人员办理社会保险费补缴手续，并从中收受贿赂109.8万元。2015年4月9日，武汉市中级人民法院以滥用职权罪、受贿罪判处房延斌有期徒刑九年六个月，判处王凡有期徒刑七年六个月，判处李辉有期徒刑六年六个月。
社保卡乱用会犯法
下面这些行为，一旦犯了，那毫无疑问就是欺诈，属于诈骗罪，要入刑的。 冒名使用
采用冒名就医购药等虚假手段，骗取基金的。
伪造病历、票据
伪造或者使用虚假病历、处方、检查化验报告单、疾病诊断证明等医疗文书和医疗费票据的。
倒卖药品
采用转手倒卖药品等手段套取基金，非法牟利或不当得利的。
借予他人
将本人社保卡给他人、定点单位、其他单位使用，造成基金损失的。
超量开取
参保人员使用社保卡重复、超量开取治疗心脑血管病、精神病、糖尿病、高血压、关节炎等疾病的药品，提供给家人、朋友使用的。
全家共用一张卡
由于有些人达不到门诊实时报销起付线，便打起了一家人共用一张社保卡的主意，或者子女使用父母的社保卡就诊配药，或者一家人合用一张支付比例最高的社保卡。这都是违法的。
社保卡用处可真多
对于社保卡，大多数人可能首先想到是其看病的功能，其实不然，除了看病买药，社保卡的用处还多着呢。
到医院就医【社保卡违规使用的电话】
社保卡记录了参保人员的姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等
基本信息，可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算。
定点买药刷卡
很多人生大病了，去医院了，才想到使用社保卡，其实那只是功能的一小部分。平时感冒、发烧、上火、胃痛等小病，都可到指定可用社保卡的药店使用社保卡购买处方药和非处方药。
未来就是明日的自己，定期缴纳五险一金，为人生储值。快法务作为一站式创业法律服务平台，可以为个人和企业代缴社保和公积金。
关于防范社保卡电话诈骗的公告
近日，开发区部分参保人员接到“您的医保卡有异常使用情况，将在今天下午5点强制停卡，如有疑问转接人工咨询请按9”、“您的社保卡有异常，医疗账户将被冻结”、“您的社保卡有异常消费，请按提示操作查询”等内容的诈骗电话，利用社保卡恶意骗取市民相关信息和社保卡资金。
为此，我局做出如下声明：
一、目前我市发行的社保卡、医保卡没有电话、短信、语音提示业务；
二、请妥善保管您的社保卡，不要相信陌生电话、短信，更不要按其提示操作，以免上当受骗；
三、社保卡没有透支功能，为保障您的社保卡安全，请不要向他人转借社保卡，不要向他人透露您的社保卡密码。
四、如果社保卡使用中遇到问题，请到发卡银行非现金交易窗口查询核实，谨防上当。
特此公告。
12333只能接不能打“社保来电”当心被骗 2014年08月23日 09时41分00秒 来源：云南网 前日，人社系统12333热线扎堆接到全省范围内的大约60个投诉电话，称来电显示为12333的电话涉嫌诈骗。目前，人社厅已向公安机关报警，详细情况还在调查中。 据悉，昆明市和云南省其他州市的60多位社会保险参保人接到了来电显示为12333的奇怪电话，电话那头说自己是人社厅的工作人员，并谎称参保人的社会保障卡出现异常或在外地被使用，需要提供个人的身份证号码、社会保障卡号码、社会保障卡密码等信息。初步估计，电话诈骗的目的是博取市民信任之后套取参保人的个人信息，再依据获取的信息打参保人银行账号的主意。
昨日下午，省人社厅针对这一诈骗行为召开了新闻发布会进行说明。省人社厅新闻发言人指出，12333是信息产业部核准的全国统一的人力资源社会保障公益服务专用号码，而该号码只能打进，不能拨出。这意味着，如果市民接到显示为12333或0871-12333号码打来的电话，那么不用怀疑，这一定是假的，请及时向公安机关报案或者打12333核实，不能轻易透露自己的信息。
提醒：社保卡号码、密码不要轻易告知他人
据了解，自云南省2004年开通12333专线以来，截至今年6月底，全省共接到咨询电话54万多个。通过拨打“12333”，市民可以查询到养老保险参保、关系转移及个人账户查询、就业再就业、农民工服务手册和失业证等办理信息。
除了要防止电话受骗以外，省人社厅提醒市民，社会保障卡是记录参保人个人信息和办理有关业务的载体，社会保障卡号码、密码等个人信息受法律保护，不要轻易告知其他人。如果市民对参保业务有疑问，或是想要变更个人信息，一定要到人力资源社会保障部门的经办窗口和正规渠道办理，谨防个人信息被不法分子盗用，遇到疑问时，也可拨打12333、96128咨询。
记者 朱虹（云南信息报）
北部新区金融社保卡使用须知
一、 启用银行卡功能的时间规定
参保人领卡4天后，该卡的社保功能自动激活启用，请持卡人于领用之日起3个月内，持金融社保卡和本人身份证到卡上注明银行任意网点激活启用金融功能。
二、 社保卡密码规定
金融社保卡的密码有3个，分别是：社保应用密码、社保信息查询密码和银行密码，每个密码具体不同的作用。
(一) 银行卡初始密码：111111
(二) 社保应用初始密码为：123456，请及时拨打“12333”更改初始密码并牢记，用于就医购药等。
(三) 社保信息查询初始密码为：个人社保卡卡号后六位，参保人可登录“重庆人力资源和社会保障网”（
(四) 银行密码用于银行取款、转账、缴费等金融功能，请在行任意网点启用时设置密码。
三、 金融社保卡挂失
金融社保卡不慎遗失，需要分别对社保账户、银行账户进行挂失。具体方法如下：
(一) 社保账户挂失：可采取电话挂失和窗口挂失两种方法。
1. 电话挂失：拨打“12333”挂失；
2. 窗口挂失：参保人员可到市社会保障卡服务中心或北部新区社保大厅挂失。
(二) 银行账户挂失：拨打“95599”（农行为95599，其他银行需查询）挂失或持本人身份证到卡上注明银行任意网点挂失。
四、 补换卡
若需要补卡或者换卡，持卡人应持本人身份证到市社会保障卡服务中心或北部新区社保大厅办理，缴纳每卡25元工本费，同时在领卡后60日内持金融社保卡和本人身份证，到银行指定网点激活启用金融功能。
持卡人确因特殊原因不能亲自办理的，可由持卡人出具委托书，由受委托人持该委托书及持卡人有效身份证件办理。
重庆市社会保障卡服务中心地址：金开大道1115号北湖郡写字楼（受理前台电话：63063003,63063010）
北部新区社保大厅地址：北部新区金渝大道68号新科国际A栋一楼（窗口电话：67465220）
参保者门诊费用异常将被约谈 倒药将
暂停社保卡
2013年09月29日 02:39
参保者门诊费用异常将被“约谈”，目前已约谈过1300多人次；今后跨院重复超量开药将被监控 社区医保用药目录扩容之后，如何避免违规多拿药的行为？从北京市人力资源和社会保障局获悉，对于门诊费用异常的参保人员，北京已建立“约谈”机制，违规“倒药”将暂停社保卡使用，改为现金就医。 门诊费异常将约谈参保者
针对近期北京各社区医疗机构医保药品目录调整扩容，昨日，市人力资源和劳动保障局表示，将加强医保报销的监管。如果发现参保人员倒卖药品的行为，查实后，将暂停其社保卡的使用资格。 市人力社保局相关负责人表示，市人社部门已依托《北京市医疗保险审核结算系统》，实现了对参保人员个人门诊费用的监控审核。同时，各区县经办机构会根据信息系统提示的参保人员每日的“就医频次”和“费用累计”，对异常数据做到每笔必查、每天必结、违规必究。
每月，市人社部门会对参保人员就医费用数据进行监控，若发现门诊费用异常，北京市已建立“约谈”机制，由劳动监察部门同参保人员进行约谈。这种工作机制建立以来，截至目前已经约谈1300多人次，大多数被约谈过的责任人已能够端正就医。
定点医院就诊信息拟共享
数据显示，2012年，北京全市老龄人口达到250万，并以每年约10万的数量递增。“由于老年人体弱多病，医疗费用明显高于在职职工，并且在社区就诊的比重较高。”相关负责人表示，随着社区医保用药目录的调整，必然增加医疗费用的支出，因而科学管理基金尤其重要。
北京市人力社保局表示，下一步将加大对参保人员在社区就医的监控，利用信息和科技手段，加强对违规行为的监督检查及处理力度。
今后，参保人员的就诊信息还有望在不同医院之间共享。目前，市人力社保局正在研究进行医疗保险信息系统在定点医疗机构的互联互通的试点，届时，参保人员即使跨医院重复、超量开药，也能够被纳入监控范围。
■ 数说
市人力社保局表示，通过约谈，对发现存在超常规大量开药、社保卡转借他人获利等违规现象的201名参保人员，已暂时停止社会保障卡使用，改为现金就医。
在加强个人监管的同时，市人力社保局也对违规医院进行查处，目前已取消定点医院4家，解除协议5家，黄牌警告26家，全市通报批评76家。
■ 个案
更改项目骗保 医院接罚单
朝阳区人力社保局介绍，一年间，朝阳对辖区内医疗骗保案件立案251件，停止社保卡使用11人，限制报销12人；查处定点医疗机构骗取医疗保险基金支出案件3起；追回医保基金11.16万元，罚款42.87万元。
其中，涉案金额最高的是某二级医院口腔科骗保案件。2012年底，医保监察大队接到举报，反映某医院涉嫌存在骗保行为。大队接报后，走访医疗机构，提取监控录像，筛查该医院医师李某的门诊日志后发现：李某将2012年35名患者所做的镶牙、烤瓷冠等医保范围外门诊项目分解、替换成牙周炎、牙髓炎等医保范围内项目，骗取医保基金支出，造成基金损失4.7万元。
掌握证据后，大队责令该医院退回所得违法款项4.7万元，并依法对其作出27.5万元的行政处罚。同时，暂停了李某的医保医师资格。据朝阳区医疗保险行政部门规定，医保医师资格第一次被停，半年后可以重新申请；第二次被停，两年后可以重新申请；第三次被停，将终身不可申请。
投标单位服务承诺书
致：____________
______（以下简称我方）在____________项目招标中，如果我方有幸中标，非常感谢评委及建设单位的信任，在该项目建设和施工过程中，我们除响应-招标文件中所有的条款及履约合同内容外，并对工程售后服务做出如下承诺：
1、投标产品均属于国家规定“三包”范围的，并保证产品质量保证期不低于“三包”规定；质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行；
2、投标产品有专业售后服务机构，并将在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺；
3、工程竣工后，我方将负责壹年的工程质量无偿保修，以优质的服务，实现我们忠实的承诺；真正做到以一流的施工，创一流的质量的服务宗旨；
4、我方保证在工程竣工，经相关部门认证合格后2个工作日内，对招标方提供上门“集中式”培训服务，确保使用人在操作前充分了解产品性能，使用规范；消灭事故隐患，提高工作效率；
5、电话咨询：在质量保质期内提供技术援助电话，解答招标方在使用中遇到的问题，及时为招标方提出解决问题的建议；
6、现场响应：
6.1我方在接到报修通知后，电话咨询不能解决的，我方承诺在24小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；
6.2无法在24小时内解决的，将在24小时内提供备用产品，使招标方能够正常使用。若故障在24小时内未得到解决的，招标方有权自行处理故障，发生费用在质量保修金中扣除；
6.3发生紧急抢修事故的，我方在接到通知后，确保做到立即到达事故现场；
6.4对于涉及安全的质量问题，按照《建筑工程质量管理条例》的规定，做到立即报告，及时采取防范措施。
7、质保期外服务承诺：质量保证期过后，我方同样提供免费电话咨询服务，并承诺提供产品上门维护服务；
8、如招标方有产品升级、更新、换代、维修等需求时，我方承诺以优惠价格提供售后服务。
以上是我方对该工程的售后服务承诺，若我方达不到甲方要求及我方承诺标准，在售后服务中给招标方造成巨额损失，我方甘愿受法律法规处罚；承担由此造成的责任，并赔偿由此造成的一切经济损失。
承诺单位：______公司
授权代表：____________
日期：20___年___月___日
投标保密承诺书本人应邀参加瑞木项目___________________的投标商资格预审/评标工作，在此做出如下保密承诺:
1、遵守国家相关的法律和规定。客观、公正地履行职责，对所提出的任何评审意见承担责任。
2、保守投标人的秘密，不透露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。
3、不私下接触潜在投标人，不收受投标人的财物或其他好处。
4、认真学习<投标商资格预审程序>、<设备、材料供货商资格审查程序>等相关文件，按照评标方法对签字投标商或投标商的标书进行综合评估。
5、对所有投标人标书的评定，采取相同的待遇和标准，坚持公平、公正、科学、择优的原则。
6、评选工作结束后，与评选工作有关的资料包括招标文件，评定资料，评定办法等必须全部交回，并承担相应的保密责任。
承诺人(签字):
2016年xx月xx日
投标承诺书范本投 标 人：中*****设计研究院有限公司
投标人代表：
日 期：
投标承诺书 (投标人名称)：
1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关政策法规，我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。
3、我方承认投标附录是我方投标函的组成部分。
4、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。
5、我方同意贵方不受你们所收到的任何投标文件的约束。
6、我方接受贵方招标文件的全部内容。
7、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将毫无异议地接受这一结果。
8、一旦我方中标，我方将毫无异议地接受贵方授予的承办协议并严格依照贵方招标公告和招标文件中的相关规定与贵方鉴定承办的协议。
9、我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠，否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。
投标人：(盖章) 单位地址：
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)
邮政编码： 电话： 传真：
日期： 年 月 日
投标人廉洁自律承诺书xx县纪委、监察局：
本人在参与xx县20xx年度国家农业综合开发项目土建工程投标过程中，自觉遵守法律、法规，并作如下廉政承诺：
1、不伪造、借用、盗用、转让、将资质(格)借与他人参与投标;不与其他投标人串标、围标、抬标;不向招标人、评委和其他工作人员行贿或变相给好处;
2、不排挤其他投标人或以不正当竞争为目的而以低于成本报价投标;不与招标人签订阴阳合同，自觉签订廉政合同;自觉维护开标、评标会场秩序;
3、不违规将中标项目转标、分标;确保项目经理在报名、资格审查、投标、开标、评标、施工过程中身份一贯制;
4、确保工程质量、进度，不擅自变更、增减工程，不偷工减料;自觉服从招标人、监理、监管机构的管理;按时足额交纳投标保证金，中标服务费，履约保证金;
5、主动做好项目的后续服务工作，不违规乱加价、乱收费。在任何情况下都不拖欠农民工工资。以上承诺，如有违反，自愿承担相关法律责任，接受《廉政准入》等规章制度的处理，并保证在违法违规后，不托人说情或变相干扰公正处理。
投标人盖章：
法定代表人签名：
项目经理签名：
20xx年8月21日
设计投标的服务承诺书致：_________(招标人)
在我单位的服务工作过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规，尊重并贯彻甲方的意见，维护甲方的利益，严把质量关，把向甲方提供优质服务，作为我们工作目标。
我单位本着想甲方之所想，急甲方之所急。在项目服务过程中与甲方密切配合，随时随地提供全过程、全方位的服务，保证各项工作的顺利进行。 具体措施如下：
(一)、成立专项设计组，专人专职负责此项工程。
(二)、严格执行国家制订的规范和地方法规，贯彻设计终生责任制的质量要求。
承诺单位(盖章)：
法定代表人(盖章或签字)：
日期： 年 月 日
人社局长公开承诺书
为深入贯彻落实市纪检委《关于推行规范行权公开承诺制的实施方案》的具体要求，我将紧密结合工作实际，认真推行规范行权公开承诺制，进一步强化制度意识，以提高工作效能为目标，以推进规范权力运行制度有效执行为主要内容，以服务民众为宗旨，现本人郑重承诺如下：
1、认真贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划及有关法律、法规、规章和政策，编制全市人力资源和社会保障事业中长期发展规划和年度工作计划并组织实施。
2、认真贯彻执行省人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
3、认真负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责技工教育工作；牵头落实高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，拟订街道（乡镇）、社区基层就业工作发展规划，指导基层工作体系建设；拟订创业促就业工作发展规划并组织实施；负责创业服务体系建设工作，负责就业、失业基金管理。
4、认真贯彻执行国家、省关于机关、事业单位人员工资收入分配政策和福利与离退休政策。
5、积极会同有关部门指导事业单位人事制度改革；拟订市直事业单位年度公开招聘、招考人员计划并组织实施；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施；牵头推进深化职称制度改革工作。
6、规范管理专业技术人员和专业技术队伍建设工作。负责高级专门人才规划、培训工作；组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作；负责来华（回国）定居专家管理工作；负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助工作；研究拟定专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理政策法规并组织实施。
7、积极指导和协调有关人力资源方面的国际交流与合作。承办政府间有关人力资源工作协定合作项目的实施工作。
8、认真负责引进国外智力工作。
9、根据干部管理权限，负责行政机关公务员综合管理，会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度，审核以市政府名义奖励表彰的活动及人员，指导和协调政府各部门全市性奖励表彰工作；承办以市政府名义任免和提请市人大任免公务员的具体工作；负责对市行政学院的工作进行业务指导。
10、认真负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策法规，发展、规范人才市场，建立国（境）外人才机构和组织进入我市人才市场的准入制度；负责高校毕业就业指导工作；承办国家、省和全市特殊需要人员的选调工作。
11、认真负责全市军队转业干部的接收，营职以下转业干部的安置工作，组织实施转业干部岗前培训工作，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
12、综合管理全市养老（养老保险经办机构除外）、失业、医疗、工伤、生育社会保险工作和社会保险经办机构；制定全市社会保险基金收缴、支付、管理、运营的具体办法；审核、编制社会保险基金预决算；对社会保险基金和社会保障事业经费、就业经费进行管理并实施行政监督；执行并组织实施社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准。
13、按照省农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
14、认真负责落实全市机关、事业单位补充养老保险、机关、事业、企业补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。
15、认真组织执行国家职业分类、职业技能标准；建立职业资格证书制度，按照政策进行职业技能鉴定；在国家教育工作方针、政策的指导下，执行全省技工学校和训练中心的发展规划和管理规则；拟定企业在职职工技能培训和事业人员、企业下岗职工再就业培训及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规则及政策；指导技工学校和职业培训机构师资队伍建设；会同有关部门拟订高技术人才、农村实用人才培养和激励政策。
16、积极调控全市企业职工工资和劳动报酬；制定企业工资及其他劳动报酬制度和管理体制改革方案，并组织实施；协调企业各类人员工资及其他劳动报酬分配关系。
17、规范统筹实施劳动、人事争议调节仲裁制度，完善劳动关系协调机制，落实消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
18、承担全市人力资源和社会保障统计和信息工作，组织建设全市人力资源和社会保障信息网络，定期发布人力资源和社会保障事业统计信息资料及人力资源和社会保障事业发展预测报告。
19、认真负责人力资源和社会保障领域标准化工作。
20、认真负责归口事业单位的管理工作。
21、认真贯彻执行国家有关财务政策，不以权谋私。按规定报销有关办公费用，对不合理的支出坚决不予支付，对收取的人事代理费和罚没款及时上缴财政。
22、坚定职业道德操守，不为亲情、金钱所诱-惑，不为自己和他人谋取不正当的利益。
如不能做到以上承诺，将接受一切批评和承担所应负有的责任。
承诺人：戚甫庆 双鸭山市人社局局长
2016年4月9日
市人社局局长胡亚峰做出公开承诺面对建设中原经济区“三化”协调发展先行区的历史重任，市人社局承担着破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的神圣使命。市人社局将坚持“持续求进、力求先行”的总基调，紧紧围绕“服务发展、服务民生、服务和-谐”的目标，勇于担当，真抓实干，努力为先行区建设提供坚强的智力支撑和民生保障，承诺做到：
一、站位全局，力促服务。把服务产业集聚区发展和项目建设作为第一要务，一是全力以赴保证企业和项目用工，千方百计储备人力资源，确保不因用工短缺影响项目开工；二是全力以赴帮助企业引进急需人才，确保不因人才制约影响企业发展；三是全力以赴落实被征地居民就业和社会保障制度，确保不因社会保障问题影响项目征地工作。
二、以人为本，力保民生。2016年，继续办好10件实事：一是率先在全省发放集社会保障和金融功能于一体的社会保障卡；二是提高原城乡居民养老保障待遇15%；三是从3月1日起提高0至14周岁儿童白血病和先天性心脏病等特殊疾病报销比例；四是扩大城镇职工和居民医保重症慢性病病种范围；五是为全市企业离退休人员开展免费体检，提高企业退休人员养老金待遇；六是解决好破产企业职工医疗保险参保问题；七是全面落实小额担保贷款政策，全年发放贷款1.6亿元；八是全面落实好被征地居民就业和社会保障政策；九是协同经办银行，在村（社区）开设城乡居民养老保险待遇取款系统；十是免费为经济困难群众提供劳动人事争议仲裁法律援助，持续提高全市人民就业创业、社会保障等方面的幸福指数。
三、勇于创新，力推改革。围绕先行先试，着力破解全民创业、统筹城乡社保、事业单位人员招聘等热点难点问题，推动整体工作上新台阶，单项工作创一流。进一步深化审批制度改革，落实“首问负责制”、“限时办结制”、“一次告知制”，推进五项社会保险业务一站式办理，将重点业务下放服务窗口和基层保障所，实现群众就近就地办理业务，为群众提供更加优质便捷高效的服务。
四、真抓实干，力转作风。开展“能力建设年”活动，提升干部职工学习、服务、运作、落实、构建等能力。邀请社会人士担任政风行风社会监督员，主动接受社会监督。严格问责和效能告诫制度，对于群众举报的作风问题，做到不包庇、不袒护，坚决从严从快查处。
恳请全市人民全程进行监督，并及时提出意见和建议。衷心感谢社会各界和广大群众对市人社局各项工作的关心和支持！
达县人社局党组书记 局长冉隆成承诺为切实履行人社部门“保障民生，服务大局，维护和-谐”的工作职责，真正把效能建设贯穿于人社工作的始终，我谨代表县人社局向社会各界郑重承诺：
一、严格落实各项创业就业优惠政策。切实抓好农村劳动力职业技能培训、农民工在岗培训、创业培训等工作，管好用好就业专业资金；积极落实小额担保贷款、困难人员社保补贴等创业就业扶持优惠政策，努力为失业人员、零就业家庭、高效毕业生和农村剩余劳动力等提供优质的创业就业服务。
二、严把社保参保入口关和基金使用关，严格审查社保参保对象资格，严格按规定征收社会保险费，做到应保尽保，应收尽收。切实加强社会保险基金支付的监督管理，维护基金安全完整，确保离退休人员养老保险待遇按时足额发放，按规定及时兑现医疗、工伤、生育、失业保险待遇，切实打造阳光社保。
三、严格执行劳动保障政策和法律法规。耐心接待来访群众，及时、公正处理劳动人事争议案件。深入开展劳动保障专项执法检查活动，严厉打击非法用工行为，依法受理、查处劳动保障举报投诉案件，努力为农民工催讨工资，全力维护劳动者的合法权益。
四、严格职称评审聘用和干部人事纪律，严格审核专业技术岗位设置，严格审核评聘人员的职称资格条件，确保职称评审公正公平，职称聘用规范透明。坚持凡进必考原则，严肃人事考试纪律，严把机关事业单位工作人员“进口”关，坚决查处各类考试违纪违规行为。
五、严格遵守各项廉洁自律规定。坚持依法行政，严格管理和规范执法行为。不断加强机关干部队伍建设，自觉引导全局干部职工争做”政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人，工作上的带头人，老百姓的贴心人”，管好自己的嘴，管住自己的手和腿。对在执法活动中的“吃、拿、卡、要”现象要坚决纠正和严肃查处。
以上承诺，敬请社会各界监督。
监督举报电话：5123768
随州市人社局履职尽责公开承诺书为进一步加强和改进全市人社系统作风建设，提高依法履职、高效尽责、廉洁从政能力，打造“阳光、幸福、和-谐、清廉”四个人社形象，实现人社部门工作质量和部门形象的“两个提升”。现向社会作出如下承诺：
1、改进工作作风。严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委实施细则，切实转变作风，提高办事效率，树立人社系统的良好形象。
2、严格依法行政。严格执行人社领域法律法规，坚持依法行政，规范权力运行。严格按照法定职责和简政放权的要求，公开权力清单、责任清单，公布办事流程。
3、提高服务质量。不断优化服务，提高行政效能，解决服务群众“最后一公里”问题。
4、加强党风廉政建设。切实落实党风廉政建设党组主体责任，健全权力运行监督制约机制，加强廉政风险防控。
5、广泛听取意见。采取多种方式，广泛听取群众意见，对收集反映的问题，及时调查处理，认真整改落实。
以上承诺，我们真诚欢迎社会各界予以监督。
地址：随州市汉东路195号邮编：441300
监督电话：3230696传真：3230906
2016年7月20日
武功县人社局公开承诺按照全县开展“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动的要求，我代表局党组公开承诺：
一、改进工作作风，不断加强干部职工的宗旨意识教育，严肃工作纪律，规范业务行为，切实提高工作标准和要求，确保高标准、高质量地完成各项工作任务。
二、提高工作效能，不断优化业务流程，积极推行限时办结制，制定《人社系统效能督查办法》，对业务办理情况实行效能督查。同时，大力实施“信息直通车工程”，增强人社工作的透明度和时效性，提高工作效率，确保各项工作及时、快捷得到办理。
三、围绕事业单位招考、工资、职称、退休等热点难点问题，采取联合审查、公开公示、限时办结等方法，确保热点、难点工作做到公开、公正、公平。
四、提供便民服务，大力开展“优质服务窗口”创建和“服务标兵”评选活动，大兴调研之风，广泛征求群众意见，着力改进服务方式。本着少跑路，快办结的原则，发挥好服务引导台作用，设立办事群众席，实行外出告知制和业务代理制，确保为办事群众提供优质、便捷、舒心的服务。
五、规范内部管理，结合工作实际，建立完善各项管理制度，加强党风廉政建设，大力推行党务政务公开，畅通监督投诉渠道，加大违规责任追究，确保人社干部队伍能依纪管理、依法行政、依规办事、勤政廉政，为全县干部职工做出表率。
县人社局公开承诺政风行风建设为诚恳接受社会各界对县人力资源和社会保障系统政风行风建设的监督，进一步改进工作、完善服务，县人力资源和社会保障局向全县人民公开承诺：
一、强化服务意识。落实首问负责制，杜绝推诿、不负责、不作为的现象。转变工作作风，改进办事方式，简化办事程序，改善服务态度。
二、健全工作机制。加强和完善服务承诺、限时办结，确保各类批示和文件件件有回音，事事有结果。
三、推行政务公开。公示职能职责，确保阳光政务，公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果，增加透明度，自觉接受群众监督。
四、确保廉洁自律。切实加强党风廉政建设，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。
五、严格行为规范。严格执行人力资源和社会保障局各项规章制度，严格工作纪律和语言规范。不准在执行公务中对办事人员生冷硬顶；不准工作时间擅离职守或在办公场所做与工作无关的事项；不准工作不作为、乱作为、作风漂浮；不准借工作之便吃拿卡要。
六、严格限时办结。对资料完整、符号条件的即到即办；对资料不齐或者不符合法定形式和规定程序的，经办人必须当场或按规定时限一次性告知服务对象需要补正的全部内容或者规定的程序；对需要研究、报批、审核或抄送、抄报等事项，按承诺限时办结。并实行急事急办、特事特办。举报投诉电话：0717-2886101
郧西县人社系统履职尽责公开承诺书为全面准确履职尽责，进一步提升人社部门依法行政、勤政廉政能力和服务水平，实现工作质量和部门形象的“两个提升”，县人力资源和社会保障局现向社会郑重公开承诺：
一、严格依法行政。坚持依法办事，执法为民。在人才流动、职称评聘、人事招考、工资审批、社保参保等工作上严按政策办事，工伤认定、劳动人事仲裁、劳动监察等执法行为做到公正文明、适用法律准确、程序合法正当。组织开展人力资源市场秩序整顿、农民工工资清欠、规范用工行动等专项治理活动，重点强化司法衔接机制，打击恶意拖欠农民工工资行为；对违规执法、徇私枉法的行为严查严究，快查快办，接受社会监督。
二、落实民生政策。落实就业创业政策，加大劳动力就业创业技能培训，发放小额担保贷款3000万元，助推我县万众创新、大众创业；推进机关事业单位养老保险制度改革，完成机关事业单位工资制度改革；进一步扩大城乡居民社会保险覆盖面，推进社会保险全覆盖。坚持“凡进必考”，为县内重点领域引进和培养专业技术人才。构建和发展和-谐劳动关系，提升民生福祉。
三、转变工作作风。不断巩固群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”要求，进一步深化“窗口”建设，建立权力清单公开制度，进一步精简政务服务中心大厅人社窗口办事流程，裁除冗杂环节，优化空间布局，实行“一个门受理、一站式办结”，提高服务质量和效能，方便群众办事。对工作中出现的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不作为、乱作为、慢作为”等问题，对服务群众态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不当之利的人和事，一经查实，坚决问责,决不姑息。
四、打造廉政人社。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“实施细则”、县委“十个严禁、十个严格”及“八个专项整治”要求，全面落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，严明政治纪律，严守政治规矩。对出现领导不力、措施不力、不抓不管导致“四风”问题突出的单位，实行“一案双查”，追究当事人和相关领导责任。
五、接受群众监督。畅通社会监督和群众诉求渠道，通过设立意见箱、基层调研、调查问卷、发放宣传册（单）、信访接待多位一体的沟通平台，深入开展纠风正纪工作，为群众的投诉和监督提供方便。对群众反映的违纪违规问题一查到底，确保事事有回音、件件有落实。
公司员工安全承诺书
员工在宿舍住宿期间的人身安全和财务安全，事关公司和员工自身的安全与稳定。为有效防范安全事故的发生，保证在住宿期间的安全，作为公司的一份子，我承诺做到以下几点：
一、在住宿期间，严格遵守中华人民共和国的法律、法规，不做任何违法的事。遵守公司的各项规章制度，服从宿舍的管理。
二、严格遵守公司关于宿舍安全方面的规定，高度重视自身安全，坚决杜绝各种存在安全隐患的行为。若发现任何安全隐患，及时向公司有关部门报告。任何因违反安全规定而造成的不良后果，由本人承担全部责任。
三、在本公司住宿期间，做到：注意自己的人身和财产安全，防止不法侵害，不违规用电、用水。
四、为减少和杜绝员工宿舍火灾隐患，承诺在宿舍内不乱拉乱接电线、不使用明火灯具(如蜡烛等)。不躺床上抽烟、不乱扔烟头;不在宿舍内焚烧杂物、不在宿舍内做饭等。【社保卡违规使用的电话】
五、宿舍内的用电开关、电灯或风扇出现故障时，应及时通知宿舍管-理-员联络工程人员维修，严禁私自维修。
六、不参与赌博、酗酒，不滋事，不打架斗殴。
七、同宿舍的舍友及相邻住宿人员相互关心，遇到困难相互帮助，发生意外及时报警并报告公司管理干部。
八、本人及舍友出现病痛，及时治疗，报警抢救，如发生意外重疾或病故，不由公司承担责任。
九、如因违反上述规定而造成的一切有关人身和财产安全的事故，由本人承担全部责任。本《住宿员工安全承诺书》于本人在公司住宿期间有效，共一式两份，由员工、公司各持一份。
承诺人(员工本人签名)： 身份证号码：
签订日期： 年 月 日
公司员工廉洁从业承诺书为了更好的树立公司对外形象，更好地打造公司的品牌，本人承诺对职责范围内的廉洁建设和反腐-败工作全面负起责任。按照责任制的要求，把加强廉洁建设和反腐-败工作纳入劳务工作的重要议事日程，使廉洁建设与企业经营建设和企业文化建设相互促进，共同进步。本人承诺具体如下：
1.认真学习国家法律、法规以及公司相关规章制度，学习公司管理人员相关廉洁从业守则，做一名懂管理、守规则的合格员工。要处处把自己的形象和公司形象视为一体，牢记公司的规章制度，不损害公司形象。
2.认真参加各类廉洁建设教育和作风建设教育的学习活动，在工作岗位上加强道德修养，树立正确的权利观、利益观，虚心听取各方意见，及时改进。坚持个人重大事项报告等制度，自觉向公司汇报个人廉洁从业工作的情况，自觉接受监督
3.不从部门保护主义、小团体及个人利益出发，有令不行，有禁不止。
4.洁身自爱，严以律己，不以自身工作职位为资源，为获取个人利益而损害公司利益。
5.在和往来单位有业务接触时，不依业务之便，“吃、拿、卡、要”，提取回扣，有损公司的利益和形象；不用公-款向上级和下属派送“红包”，不收受此类“红包”。一但发现，自愿按照公司的规章制度，接受公司的严格处理，直至开除。
6.加强对自己的家庭成员的管教，不利用自己职权上的一些影响和职务上的一些便利为自己的配偶、子女及亲戚朋友提供便利和优惠条件。
7.在和外界单位往来时，要坚守公司的利益，树立公司的形象。不得以任何方式向兄弟单位提出任何方式的非公司意思的要求，非正常的推销、介绍业务，笼络项目等。
8.不以任何理由，违背公司的意愿，刁难来往单位的人员，推诿办事的效率，损害公司形象。
9.出差办事，回来要及时述职，如实地报销开支，不得弄虚作假。不索取或接受礼金和各种有价证券及各种形式物品，无法拒收的，应按规定上缴。
10.对公司资源的使用以节约、适度为原则，少开支、多办事。一但发现弄虚作假，开大开支的，自愿接受公司严格处罚，开支自负，公司可直接开除。
11.认真按财务管理、物资采购、基本建设的各项管理规章制度及操作规程办事。认真履行岗位职责，遵守职业道德，绝不以权谋私，不做有损公司利益和形象的事情。
12.不违反规定驾驶和使用公车。
13.不参与任何形式的封建迷信、赌博等活动。
14.生活中严格遵守公司廉洁建设各项禁令和作风建设的各项规定，遵守公司的各项规章制度。做到不在工作日午餐饮酒，不在工作时间内上网聊天、购物、看电影、刷微博、炒股和玩游戏等与工作无关的事情。
15.自愿与公司全体同仁一起互相监督、互相支持，共同坚守廉洁思想，共同保持良好的廉洁行为。
以上承诺接受公司和广大员工的监督。本人如违反承诺，自愿承担违诺责任和法律后果。
承诺人（签名）：工作单位（部门）：
职务：年月日
承诺人所在单位（部门）负责人审核（签字）
年月日
员工安全承诺书我是一名晋煤员工，属于安全性工作人员，结合去年的事故让我们始终保持清醒的头脑，正确的安全理念，时刻要求自己，提高自己，认真学习有关安全知识，加强安全培训，提高安全新理念，促进工作不断顺利进行，做好每天各项任务，在各个环节中要刻意的注意，在道路安全上，要时刻注意，警示他人 的同时，也的提醒自己，在今后工作中要做到以下几个方面；
一、 按时上下班，途中要安全，
二、 在工作中要按照标准和要求去操作检查各项车辆，叮嘱别人的同时要观察周围的危险因素和系数，确保安全前提下作工作。
三、 发现问题及时提醒和汇报，确保在运行中的安全状态，发现违章现象要警告，必要时采取罚款的手段，制止那些不安全行车，不注意自己安全行车的者。
四、 做好在工作中疲劳驾驶的叮嘱工作，在巡查中找到路途中所对运行中出现问题要及时向调度汇报，确保公司的车辆正常运行。
五、 加强自己安全学习和培训意识能力，提高安全思想意识，树立安全第一理念，在安全认识方面提高工作效力。
六、 对恶劣天气加强巡查工作的检查工作及提示工作，确保安全正常运行。
七、 要按照岗位上的操作规程去标准化作业，规范自己和他人，完成当班安全工作任务。
八、 严厉查处转弯超车，跟车距离近所引发是问题，杜绝那些行车中打手机，吸烟，不系安全等违章行为所引发的麻痹思维。
九、 服从领导，服从指挥、服从安排，确保在各项工作顺利进行。
企业员工安全生产承诺书为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1.本人在进场工作前，已接受“新工人三级安全教育”、“*****安全生产纪律”、本工种的“安全生产操作规程”及本单位的各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2.在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守****（单位名）有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，自觉遵守*****规定，自觉正确使用个人劳动保护用品，自觉参加安全学习。在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。
3.有事外出要请假，经批准后才能外出，在规定时间内归队。
4.在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
5.自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效，退场日起自行作废。
承诺人：（***单位）安全生产第一责任人：
公司职工安全保证书范本安全第一是首要任务。我们人人重学习，个个去领会，认真贯彻落实上级的安全方针“安全第一、预防为主、综合治理”，把这些文件和精神注进我的大脑里，让安全在我的脑海里生根发芽。在今后的工作中，我保证做到：
1、在管理和工作中严禁违章指挥，违章作业，不违反劳动纪律，严格按照操作规程施工，不偷懒耍滑，不搞冒险作业和私自行动。
2、提高自己的安全意识，多读多看安全书籍，掌握安全知识、宣传给工友及家人，熟悉井下环境和井下不安全因素及其对个人的危害。
3、让父母、妻子、儿女都积极行动起来，一起认识安全、熟悉安全，并随时纠正不安全行为和思想，时刻提醒自己安全为天，安全为家，一人下井全家担心的思想理念。
4、认真做到“三不伤害”的原则，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。认真履行自己的义务和权力，搞好本职工作。我一定做到不安全的事情不做，危险的地方不去，违法的事不干。
5、遵守矿规、矿纪，不打架斗殴、酗酒闹-事，不拿企业任何物资、财产，树立良好的企业主人公形象。
保证人：
年月日
员工安全承诺书范文本人作为 站(库、室) 员工，为保障自身及他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，本人郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：
1、认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
2、严格按照公司关于本岗位(或工种)的《安全技术操作规程》、认真按《岗位操作卡》、《工艺规程》、《作业指导书》进行作业，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。
3、持证上岗(安全作业证、特种作业人员资格证)，保持工作现场规范化、标准化，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。 4、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品，不带火种进入生产区，不在禁烟场所吸烟，严格遵守防火防爆、车辆安全等“十大禁令”。
5、主动接受安全教育培训和考核，熟悉本岗位安全操作规程，掌握本岗位安全技能，懂得本岗位的危险性、预防措施和应急方法，做到持证上岗，会报警，会自救、互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、 积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和事故逃生线路。
6、严格执行作业许可证管理规定，进行用火、进设备、临时用电、高处作业、破土作业时，按规定、按程序办理作业许可证，不行无证作业。
7、积极参事故隐患检查和整改工作，在工作中发现事故隐患或者其他危险(危害)因素，立即向上报告进行解决。
8、发现生产安全事故时，及时向上报告，积极参与本单位的事故应急救援工作，在救援中服从上级的指挥。
9、忠于职守，严格履行本岗位的安全生产责任，落实“一岗一责制”。
10、驾驶机动车必须做到持有有效驾驶证，不开病车，不超速行驶，遵守交通规章，骑电动车和摩托车的必须正确佩戴安全帽。
11、严格执行对现金、票据有关管理规定，保证不发生丢失、被盗、被抢安全事故发生。
12、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。
13、严格遵守集团公司“六大禁令”和销售公司“六大禁令”细则。
第1篇：政风行风评议自查报告
按照政风行风评议工作的要求，结合综合科实际情况，进行自我剖析，具体情况如下：
一、存在的主要问题
（一）理论素养还比较浅薄。科室的同志比较注重学习专业知识，政治理论、行政管理等学习不够，理论功底不够扎实，与本职工作有关的内容学习不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习也不透不深，研究的较少，掌握的不够好。致使理论素养与时代的要求有差距。
（二）思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开手脚，思想上不够大胆，满足于按照领导要求，做好本职，完成任务，缺乏创造性、独创性的点子，对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多。
（三）在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力，出色完成了各项工作任务，但也还存在自我要求不严格的现象，如有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考整体的工作和大局；遇到困难和问题往往“事不关己，高高挂起”，没有从自身根子上找问题；有时事情不象自己想象那样就情绪化等。
（四）作为一个全局的龙头科室，模范作用发挥得不充分。虽然一直在发挥着自己较强的业务能力，把分内的XX服务工作搞得还不错，但对行风评议这根弦崩的不够紧，满足于过得去、差不多，对自己要求不高。
二、产生问题的原因
（一）政治理论学习不够。在对待学习的问题上，存在实用主义倾向。一是不够勤奋。总觉得自己接受快，要用时随时学习来得及、跟得上。二是深入思考不够。自己平时学习，属浅层次的理解、记忆，没有认真思考，没有从深层次上去理解和把握，并加以指导实际工作。三是用理论指导实践不够。平时学习之后，不善于用所学的理论观点和方法去指导推动工作，总结好的做法、好的经验少。
（二）对做好XX服务的要求理解不深、不透。在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识，在实际工作中，在具体行动上难以准确把握，没有完全做好与工作实践的紧密结合。
（三）思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少，敏锐性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针政策是上级的事、领导的事，自己是执行者，只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。
（四）端正行风、严于律己不够。一是自我修养不够，放松要求，没有从点滴做起，自觉防微杜渐的意识。二是纪律观念不够强。执行纪律的自觉性不强，总觉得纪律问题不是大问题。可以“忽略”，没有从行业形象的大局来考虑。三是艰苦创业精神淡化。认为经济发展了，条件好了，生活水平高了，吃饭、穿衣开始讲名牌、要舒适，认为自己劳动所得，无可厚非，没有深入领会好胡锦涛总书记“两个务必”的精神实质和深刻内涵。
三、今后努力的方向
通过学习，我们认识到，科室和个人在行风方面存在的问题，决不是小事，绝不能忽视。分析存在的问题，决心从以下方面进行整改：
（一）进一步加强政治业务学习，提高自身素质。坚持理论联系实际，实事求是，解放思想。加强自身思想改造，与时俱进，开拓创新，强化为民服务的宗旨观念，使自己的一言一行都体现出XX干部的形象。
（二）进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期XX工作的需求。
（三）加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次行评，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
（四）廉洁奉公，从严律己，为XX系统行风政风评议作贡献。牢固树立为人民服务的人生观，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自觉执行有关规定，树立依法XX、廉洁勤政的行业形象，为这次行风评议作出应有的贡献。
第2篇：关于构建新时期和谐警民关系的调研报告按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点××分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：
在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。
一、新时期和谐警民关系的特点
警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：
一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。
二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利；不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐；不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。
三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。
二、新时期影响和谐警民关系主要因素
近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
（一）基层派出所工作缺失影响警民和谐关系
一是警力不足与“陌生人”社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的“人民警察”作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区“大走访”中，辖区群众集中反映“部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少”，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。
二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。
（二）执法理念偏差损害了警民关系
一是“差异性执法”损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人“两种态度”、“两张脸”，恶化了警民关系。
二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、态度蛮横。如，有些执法民警对群众问询态度恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术；在接待群众办事、报案过程中，态度冷淡，居高临下，造成群众不满；在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。
三是执法“机械化”激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。
（三）执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响
一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或综合治理缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头综合治理措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。
二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。
三、构建和谐警民关系方法和途径
（一）明确“两个导向”，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓
一是要把“构建和谐社会，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。
二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立“治安管理工作对法律负责”的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。
（二）把握“三个关键”，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题
一是找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。
二是调整评估导向，解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。
三是提高治安队伍素质，解决好“做得好”问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。
（三）围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出“六项重点”，落实具体措施
一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化“三基”工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。
二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发性侵财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。
三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。
四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批“提速”。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到“一口受理—内部循环—一口反馈”，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。
五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、“电子警民联系箱”等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话
等方式，不断增强执法服务行为的透明度。
六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。
第3篇：公司车间主任述职报告时间如白驹过隙匆匆而过，转眼间，20XX年已划上了圆满的句号，回顾2015年年度的整体工作，收获与不足并存，但收获很多；经验与教训同在，但经验不少；下面就根据一年来的总体情况作一简要小结和来年的规划。
本年度xx包装印刷分公司在x经理和x经理的正确领导下，大刀阔斧搞制度改革，锐意创新谋发展，走过了比较坎坷的一年。具体来说，主要做好了以下几项工作
xx年x月来我公司，这几年中在公司领导及各位成员的帮助与支持下，按照公司及车间的要求，通过不断的努力，较好地完成了自己的本职工作，并且在工作上有了新的突破，工作方式和工作效率有了很大的提升，现将今年的工作总结如下：
一、主要完成的工作：
（1）狠抓安全管理，减少事故发生：身为一名基层干部，虽然能力有限，但肩负员工的生命安全的重任从未放松。
（2）保证产品质量提高产品品质：我深知作为公司基层，自己的工作直接影响车间的工作质量，出对公司的负责任，我在质量控制方面，一直不敢松懈，对于生产过程中出现的问题从不轻易放过，会主动与质控沟通解决问题，同时加强员工对质量的重要性的认识，要求大家认真做好自检互检工作，确保不让同样的问题出现。
（3）提高班组管理力度：在我的积极带领下并很好的完成了部门交给的各项生产任务，还把产能翻了又翻，同时在管理上借签以往的方法，使员工的执行力得到很大的提高，友好团结，工作认真，提高了工作效率和工作质量，降底了成本，改进技术多项，为我公司每月增值几万元的收入。如：边角料以废变宝。
二、工作出现的问题及解决方法：
公司创建到现在，虽然在不断的努力下取得了很好成绩，但同时也存在一些问题和不足，以下几点比较突出：
（1）班组管理方面：如，员工的标准化作业，专业技术水平，有待改进和提高，没有高素质的员工，就没有高质量的产品，员工管理不好是领导的错，因此在以后的工作中，要提高员工综合素质问题，加强岗位技能和专业技术知识的培训，企业文化是很重要。
（2）质量控制方面：质量是生产出来的而不是检出来的，一定要按照目标要求认真抓好每一个环节，每一道工序，虽然目前公司从上到下都开始重视质量，但在实际操作过程中还是存在许多问题，我认为要做好质量工作，必须把握‘严，细，实”的原则，以后要严格管理，认真细致，狠抓落实。
（3）安全生产方面：安全管理没有做到位，力度不够，安全培训不到位，事故后及时总结经验教训，避免类似的事件再发生，使我公司的利益受到损伤，为止。在今后的工作加强安全培训，使每位员工都认识到安全生产的重要性。从而形成“人人重视安全生产，人人参与安全生产”的良好性。
三、新年工作计划：
新的一年意味着新的起点，新的机遇，新的挑战，在这一基础上我必须拥有新的高度，在原有的基础上再接再厉，认真提高工作水平，为我公司发展贡献自己的力量，我计划把我公司的功能背板作技术改进。最后再次感谢领导和同事对我的帮助，在新的一年我会再接再厉用优秀的工作业绩回报各位领导的关心与厚爱。【社保卡违规使用的电话】
第4篇：合肥市政府工作报告各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20XX年工作回顾
过去的一年，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，按照“平中见奇、稳中求快、调整转型、夯实基础”的总体思路，积极应对错综复杂的宏观形势，顽强拼搏，扎实工作，保持了经济社会平稳较快发展。预计，全市生产总值4650亿元、增长11、5%；全社会固定资产投资4708亿元、增长23、1%；规模以上工业增加值1907、4亿元、增长14、5%；财政收入768、3亿元、增长10、6%，其中地方财政收入438、6亿元、增长12、6%；社会消费品零售总额1483亿元、增长15%；城镇居民人均可支配收入27980元、增长10%，农民人均纯收入10350元、增长14%；城镇登记失业率控制在4、5%以内；人口自然增长率7‰；居民消费价格涨幅2、7%；节能减排完成省控目标。
一年来，我们主要抓好以下工作：
（一）加强经济运行调节。积极落实中央和省里出台的一系列新政策，适时推出稳增长40条等政策“组合拳”，增强经济调节的前瞻性和有效性，经济发展质量和效益明显提升。努力扩大有效投入，项目建设提质提效，全年新开工项目4241个、增加229个，其中亿元以上项目947个、增加95个。鑫晟8、5代线、淀川钢板等项目建成投产，TCL冰洗基地、华南城、万达文化旅游城等开工建设，沙溪铜矿、龙桥铁矿采扩建等获得核准。促进房地产市场健康发展，商品住房交易量增价稳。完善金融机构考核办法，新增本外币贷款950亿元，实现直接融资424亿元、增长73、1%，企业债券、中期票据、短期融资券等金融工具成功运用，徽商银行赴港上市。深入推进“双百”活动，举办家博会、农产品对接会、新能源汽车展等展会170场，“万村千乡”、新网工程、“三社一会”等农村流通体系建设扎实推进，信息消费、网络购物等新兴消费加速兴起。制定促进外经贸发展政策，建立“走出去”企业孵化库，深入推进贸易便利化，实现进出口总额180亿美元。
（二）加快产业转型升级。完成工业技改投资1043、3亿元、增长13、8%。战略性新兴产业实现增加值533、6亿元、增长22、9%，新型显示、机器人、公共安全等列入国家区域集聚发展试点，在全国率先出台光伏产业发展和推广应用政策，国际智能语音产业园启动建设，集成电路产业取得实质性突破。出台创新型城市建设意见，获批全国首批“智慧城市”试点和国家知识产权示范城市，新认定高新技术企业143户、总数达711户，实现高新技术产业产值近4000亿元、增长18%。中科大先进技术研究院一期工程建成使用，400名工程硕士入驻（），量子通信京沪干线工程正式启动，国家大科学工程未来网积极申报；清华大学公共安全研究院、合工大智能制造技术研究院等签约组建。国家级两化融合试验区建设通过验收。修编现代服务业发展规划，金融后台服务基地、物流园区、电子商务产业园、动漫及服务外包基地、特色商业街等加快建设。出台促进文化产业发展政策，推进国家级文化与科技融合示范基地、国家数字出版基地等建设，文化产业实现增加值近300亿元、增长21%。旅游总收入524亿元、增长14%，接待国内外游客近6000万人次，成为全国第三批台湾自由行城市，合肥航空公司加快筹建。
（三）提升城市功能品质。深入实施“1331”空间发展战略，加快编制地下空间利用、综合交通、生态体系等专项规划。推进新一轮大建设，新建、续建工程813项，完成投资281、2亿元。综合交通枢纽加快形成，新桥国际机场开通运营，高铁南站、铁路枢纽南环线、合福高铁等加快建设，合肥港综合码头二期及店埠河航道、合裕航道升级改造等工程加快实施，总里程458公里的合六、合马、合铜、合淮等7条国省公路干线改造全面开工，环巢湖旅游道路建设加快推进。轨道交通1号线全线开建、2号线进展迅速。阜阳北路与铜陵北路高架顺利竣工，全市高架路网体系基本建成；繁华大道、方兴大道中段等建成通车，龙川路、肥西路等新建改建工程进展顺利。市政公用设施不断完善，“气化合肥”步伐加快，合肥电厂6号机组及六水厂二期、七水厂一期建成使用，汽车客运西站投入运营，成功入选国家公交都市创建示范城市。深入开展“三城同创”，志愿服务实现制度化、常态化，97人荣登“中国好人榜”，居全国省会城市首位。“数字城管”建设正式启动，餐厨垃圾处理项目开工，垃圾焚烧发电一期工程投入试运营。开展市容专项整治，依法拆除非法和到期户外广告1400多处。
（四）推进城乡统筹发展。强化城乡融合，加快产业发展、基础设施和公共服务一体化。坚持产城一体、联动发展，四大开发区转型升级加快，城区都市产业园建设取得突破，五县（市）工业园区发展提质提效。加大支持力度，县域经济总量达1580亿元、占全市34%；县域规模以上工业增加值683、9亿元、增长15、7%。继续以“十大政策”、“十大工程”为抓手，大力支持巢湖、庐江加快发展。肥东、肥西、长丰进入全省科学发展一类县和中部百强县，肥西在全国百强县位次进一步攀升。粮食生产和畜牧水产业稳定发展，特色规模农业面积突破300万亩。改造县乡公路150公里，完成水库除险加固工程51座，建设农村饮水工程53处。
美好乡村建设扎实推进，136个省级中心村和930个自然村整治全面展开，49个重点示范村建设全部完成，以“三线三边”为重点的全市域环境综合整治启动实施。加大工作力度，农村扶贫开发取得新成效。
（五）加强生态文明建设。大力推进环巢湖综合治理，积极申报国家级环巢湖生态文明示范区。与国开行合作一期16个项目完成80%工程量，二期98个项目陆续开建，三期项目积极谋划。对74个河道全面实行“河长制”，南淝河、十五里河、兆河等中小河流治理工程加快实施，朱砖井、王小郢污水处理厂提标改造基本完成，环巢湖乡镇36座污水处理厂全部开工，建成首个藻水分离港，巢湖流域11个考核断面7个基本达标，湖区蓝藻水华面积、频次及藻密度显著减少。深入开展城乡绿化大会战，完成植树造林36万亩、城区绿化1500万平方米，大蜀山、滨湖湿地双双晋升国家森林公园，创建国家森林城市通过考核验收。午季秸秆实现重点区域全面禁烧。制定大气污染治理行动计划和应急预案，出台机动车排气污染、扬尘污染以及“黄标车”限行等管理办法，实时发布PM2、5监测数据；编制马（合）钢公司搬迁转型方案，以安徽锦邦化工各套生产装置关停为标志，化工企业全部实现退城进园。
（六）着力推进改革开放。国企改革不断深化，荣事达三洋与惠而浦开展战略合作，合肥赛维顺利重组，庐江矾矿破产改制稳步推进。修订促进民营经济发展条例和优化投资环境条例，出台26条支持政策，设立1亿元专项资金，推动全民创业，新登记各类市场主体近2万户、增长23%。累计132家企业参加股权和分红激励试点，33家完成，提前实现“十二五”目标。出台深化户籍管理制度改革意见。平稳实施部分乡镇行政区划调整。“营改增”扩围试点顺利推进。颁布全国首部地方法规，公共资源交易市场制度化、规范化、标准化建设实现新提升。巩固基层医改成果，9家县级公立医院综合改革全面推进，药品零差率销售落实到位。新增农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体1200多家，累计流转土地面积239万亩，庐江成为首批国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。拓展“合肥之友”等招商平台，“百名县干大招商”等活动取得实效，欧美、东南亚、港澳台等重点区域招商成果丰硕，与央企和知名民企合作深入推进，完成招商引资2550亿元、增长22%。加强国际交流合作，荣获中美友好城市可持续发展奖。申创综合保税区进展顺利，空港经济示范区启动建设。积极促进长江中游城市集群达成武汉共识，成功承办长三角城市经济协调会第13次市长联席会。合肥经济圈一体化和扩容全面提速，滁州市整体加入。加强与皖北及皖西等县结对合作，阜阳合肥现代产业园区、寿县蜀山现代产业园区加快建设。
（七）加大民生保障力度。在全国率先出台基本公共服务体系规划和社会服务“1+4”政策。全面实施“33+14”项民生工程，全市民生支出484、5亿元，占财政总支出76、8%。新增城镇就业16、9万人，转移农村劳动力8、8万人。完善城乡居民养老保险政策，实现全市缴费标准、基础养老金标准、最低补贴标准“三统一”。提高城镇居民基本医疗保险保障水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%左右。农村低保标准提高到年人均1800元以上，散居五保对象供养标准提高到年人均2200元。建立政府购买居家养老服务机制，80岁以上高龄津贴提前实现城乡全覆盖。修订廉租住房保障和管理办法，开建各类保障性安居工程4、66万套。100个老旧小区环境综合整治全面推开，惠及5、3万户居民。实施42个城中村和危旧房改造，完成房屋拆迁总面积200多万平方米。加强商贸便民体系建设，启动城区64个菜市场标准化改造，基本建成肉菜流通追溯体系。
（八）扎实推进社会建设。出台城市中小学布局规划和学前教育设施布局专项规划，制定推进义务教育均衡发展实施意见。高质量完成学前教育“三年行动”计划，基础教育质量稳步提升。民办学校校安工程全部达标。合肥学院应用型人才培养成为全国示范。基层卫生服务体系不断完善，新增3家全国示范社区卫生服务中心。省美术馆、科技馆、百戏城在滨湖新区开工建设，市群众文化活动中心改造工程正式动工，首批20个农民文化乐园试点全面铺开，首届全民文化周系列活动参与群众50多万人次，市民合唱团、市民交响乐团等民间文艺团体走向国际舞台。成立市社会科学院，《合肥市志》正式出版，《合肥通史》加快编纂。蜀峰湾体育公园主体工程基本建成，参赛第十二届全运会创历史最好成绩。编制社区服务体系建设规划，探索实行“大社区”等多种管理模式。深入开展安全生产大检查和食品药品等重点领域专项整治，出台加强电梯安全工作意见，实现三年烟花爆竹生产企业全行业退出目标，安全生产形势总体平稳。持续打击非法营运、非法传销，强化社会治安动态化管控，社会大局保持和谐稳定，第三次捧得“长安杯”。深入开展联合接访、党政领导干部接访下访等活动，坚持开展风险评估、矛盾调处，信访维稳取得新成效。强化利益导向机制，推进人口计生转型发展。扎实创建全国残疾人文化体育建设示范市。制定城市人防工程规划，人防民防进社区全面推进。支持民族乡村加快发展，促进宗教和睦。巩固和提升双拥模范城创建成果，创造性做好国防教育、征兵等工作，军民融合深入发展。应急管理、防震减灾、统计、气象、档案、保密、仲裁等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿
童和关心下一代等工作实现新进步。
各位代表！
过去的一年，我们严格依法履行政府职责，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动听取民主党派、工商联和社会各界意见和建议，全年办理人大代表议案和建议204件、政协提案533件。出台依法行政和法治政府建设规划纲要，制定、修改地方性法规、规章12件；大力清理行政审批事项，市本级由282项减少到152项、精简率达46%。制定深化政务公开加强政务服务实施意见，推行基本建设项目收费目录管理，开展为民服务窗口经营性收费行为专项整治，规范清理行政审批中介组织。第三次市直机关公务员转任平稳推进。首次开展政府工作创新奖评选，10个项目获奖。认真落实中央八项规定和省市相关规定，严格执行党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理等要求，市直部门一般性支出一律压减5%，党政干部因公出国人数同比下降18、8%，全市性会议和文件数量大幅压缩。
各位代表！
过去的一年，我市各项工作勇于率先、争创一流，荣获一系列国家级表彰奖励，部分经济指标在全国26个省会城市中跻身或接近“十强”，实现了本届政府的良好开局。这是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协及社会各界大力支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻肥解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持合肥改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题：发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，生产总值、城镇居民人均可支配收入两项指标增幅没有达到预期目标；经济下行压力加大，土地、资金、用工等要素供求矛盾凸显；在城市管理、征地拆迁、信访维稳等领域，矛盾纠纷增多，管理难度加大；巢湖综合治理任务艰巨，大气污染防治形势严峻，资源环境约束趋紧；思想解放程度和改革创新力度与形势任务要求尚有差距，政府职能转变、效能提升和工作落实仍存在薄弱环节，“四风”问题还不同程度存在。我们一定加倍努力工作，采取切实有效措施解决好这些问题。
二、20XX年政府工作
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年，做好今年工作意义重大。当前，宏观形势依然错综复杂，不稳定不确定因素较多，但总体上看，国内外产业资本梯度转移的大走向没有变，新型工业化和新型城镇化快速推进的大趋势没有变，合肥处于黄金发展期的大格局没有变。我们既要看到挑战和风险，进一步增强忧患意识，积极做好应对准备，以工作的主动赢得发展的主动；更要看到机遇和利好，进一步增强责任意识，坚定加快发展的信心和决心，奋力谱写打造“大湖名城、创新高地”的新篇章。
今年政府工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“新跨越、进十强”的总体要求和“大湖名城、创新高地”的战略定位，坚持稳中求进，突出改革引领，强化创新驱动，以改革促发展，以改革推转型，以改革惠民生，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，谋求跨越，保持经济社会持续健康较快发展，为在全国提前全省率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
今年经济社会发展的预期目标是：全市生产总值增长10、5%以上；财政收入增长10%，其中地方财政收入增长7%；全社会固定资产投资增长18%；规模以上工业增加值增长13%以上；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在4、5%以内；居民消费价格涨幅控制在3、5%以内；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。
今年，着力抓好八个方面工作：
（一）实施改革攻坚突破
以经济体制改革牵引全面改革，以先行先试放大改革红利，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，在营造体制机制优势上迈出新步伐。
推进经济体制改革。实行分类监管，优化国有资产结构和布局，突出资本管理，大力发展混合所有制经济。深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。落实产权保护制度和各项扶持政策，支持非公有制经济健康发展，引导民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业、社会事业等特许经营领域。深化财政管理体制改革，完善预决算公开和国库集中支付等制度，强化全过程绩效管理，盘活各类存量资金，试行专项资金竞争性分配。深化地方金融体制改革，争取获批民营合肥银行、多设商业银行机构，推进小额贷款公司、融资性担保公司整合重组。深化“借用还”一体的投融资体制改革，健全政府债务计划管理和风险防范机制，整合提升市建投、国控、工投、兴泰等国有资本营运平台实力，探索引入海外低成本资金参与城市建设，尝试通过政府增信等有效途径降低中小微企业融资成本。深化土地管理制度改革，拓展节约集约用地试点，全面推进城镇国有土地和农村集体土地确权登记，探索建立城乡统一的建设用地市场。深化公共资源交易体制改革，积极构建区域性要素大市场。推进价格改革，完善市场决定价格机制。
推进社会体制改革。深化教育领域综合改革，建立科学的中小学质量评价体系，探索职业教育改革。完善文化管理体制，改革公共文化服务供给机制。健全促进就业创业体制机制，深化收入分配制度改革。完善社会保障制度，统筹推进各类群体养老和医疗保险制度改革，建立覆盖全市的信息化社保服务体系。深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革，鼓励社会办医。扩大住房保障覆盖面，实施廉租房与公租房并轨运行、分类补贴和梯度保障，鼓励社会资本参与保障性住房建设。逐步调整完善生育政策，启动实施“单独两孩”政策。
推进其他领域改革。深化行政管理体制改革，稳步实施大部门制改革，完成工商、质监行政管理体制调整、市县两级食品药品监管体制改革和卫生与人口计生机构整合。加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构，理顺公办事业单位与主管部门关系。深化城市建设管理体制改革，完善“六分开”，推行“代建制”，探索实行拆迁安置先建后拆模式。加快城乡一体化综合配套改革试验区建设，深化户籍、就业、教育、文化、医疗、农村产权等改革，加大土地流转力度，推动城乡要素合理配置。深化市政园林管养体制改革，推广市场化造林与养护机制。
（二）全面扩大对外开放
坚持“引进来”和“走出去”并重，着力拓展多层次、宽领域、全方位开放格局，在提升开放型经济发展水平上迈出新步伐。
加大招商引资力度。完善招商引资相关政策，进一步增强工作的针对性、有效性，做到规范化、制度化。完善四大开发区、城区都市产业园和县域工业园区承载服务功能，提升“合肥之友”招商引资引智、宣传推介合肥的平台作用，发挥行业协会、商会组织、高校校友会等中介作用，深化与世界500强、中国500强企业以及央企、知名民企的合作发展，不断提升招商引资的质量和层次。全年完成招商引资2950亿元、增长16%，其中外商直接投资21亿美元。
扩大对外经济贸易。加强与上海自贸区对接，支持有条件的园区争取自贸区建设试点。大力构建特殊监管区、特色口岸等开放平台，加快推进综合保税区、出口加工区、空港经济示范区和江淮航运中心等建设。积极开辟亚欧大陆桥、海铁联运等新型对外物流通道，加速融入丝绸之路经济带。大力推进外向型支柱产业发展，积极推动战略性新兴产业外向发展，鼓励支持优势企业跨国绿地投资、并购投资、联合投资，着力拓展东南亚、非洲等新兴市场，力争全年完成进出口额160亿美元。
推动区域合作发展。落实中美绿色合作伙伴计划，鼓励企业和园区与俄沿岸联邦区开展合作，扩大和推进与国际友城结好。加强与长三角、珠三角、中西部等区域交流互动，推进县（市）区工业园区与先发城市合作共建。落实武汉共识，积极参与长江中游城市集群建设。承办好长江沿岸中心城市经济协调会。加快合肥经济圈产业发展、交通建设、社会保障、环境治理等一体化，积极与皖江城市带聚合发展，努力形成引领全省发展的核心增长极。进一步做好定点帮扶和结对合作工作，支持阜阳合肥现代产业园区、寿县蜀山现代产业园区加快建设发展。
（三）提升自主创新能力
深入实施创新驱动发展战略，推进合芜蚌自主创新综合试验区建设，加快科技成果转化和产业化，在建设创新型城市上迈出新步伐。
完善创新平台体系。创新中科大先进技术研究院运行机制，强化量子通信京沪干线工程等支撑平台建设，争取国家大科学工程未来网获批，加快清华大学公共安全研究院、北大未名生物经济研究院、合工大智能制造技术研究院和中科院合肥技术创新工程院组建步伐。推进十大新兴产业研究院与企业联合攻关核心关键技术，共建研发中心，转化科研成果。加快“一中心三基地”二期工程建设，推进高校、院所大型仪器设备等资源共享，加速引进一批高端研发服务机构，发展壮大科技经纪人队伍，建设一批科技创业孵化器，全年技术交易额增长30%以上。
激发企业创新活力。大力实施培育计划，催生一批种子期高科技企业和科技小巨人。支持企业与高校、科研院所共建研发机构100个以上，力争实现大中型工业企业研发机构全覆盖。建设知识产权公共信息服务平台，加强知识产权运用和保护，发明专利授权数增长20%。加强人才特区建设，进一步放大企业股权和分红激励试点政策效应。全年新增高新技术企业和创新型企业300户，高新技术产业增加值增长16%。
加速科技金融结合。完善科技投入体制，探索科技专项资金事前支持、有偿使用机制，引导社会金融资本支持科技创新。建立风险容忍机制，设立天使投资基金、科技成果转化基金、拨改贷基金，推出高科技企业创新贷、科技保险、专利质押贷款等金融产品。抓住新三板扩容、股票发行注册制改革等多层次资本市场建设加快的机遇，支持高新技术企业股份制改造、股权融资和挂牌上市。
（四）大力推动产业升级
聚焦重点产业，调整政策体系，完善工作机制，在构建现代产业体系上迈出新步伐。
壮大新兴产业。围绕国家区域集聚发展试点，积极谋划实施京东方10代线、联想合肥基地二期等重特大项目，吸引一批核心配套企业，加快打造具有国际影响力的新型显示、机器人、集成电路产业。突破微小型燃气轮机、数控机床等关键技术，加快南车、北车合肥造修基地等重大项目建设，推动高端装备制造业集聚集群发展。大力实施分布式光伏屋顶、光伏大型地面电站、光伏与建筑一体化、光伏下乡扶贫等工程，加快建设“中国光伏应用第一城”。推进国际智能语音产业园建设，引进一批国内外知名企业入驻。加快编制生物医药、节能环保等产业规划，积极申报半汤国家生物经济先行区试点。进一步推动新能源汽车、公共安全、住宅产业化等新兴产业做大做强。
改造传统产业。大力实施标准化、品牌化战略，加快推进“双千工程”，促进汽车、家电等支柱产业转型发展和冶金、建材等传统产业改造升级。大力扶持龙头企业，力争每个主导产业培育1~2个百亿乃至千亿级企业。加快新型工业化产业示范基地建设，争创2家国家级、10家省级两化融合示范企业。积极实施瑶海老工业区整体搬迁改造全国试点工作，启动马（合）钢公司搬迁、转产等一批项目。
提升现代服务业。依托滨湖国际金融后台服务基地建设，大力引进各类金融机构落户。加快推进国家级信息消费试点城市建设，大力建设国家电子商务示范城市。提升动漫产业，拓展服务外包业，建设国际研发服务外包创新平台。大力推动服务业与制造业融合，加快发展生产性服务业，着力培育研发、设计、创意等高端服务业。大力开展现代物流技术应用和共同配送综合试点，加强物流园区和物流平台建设，加快华南城、宝湾物流等重大项目建设。推进环巢湖旅游开发，加快实施万达文化旅游城等重大项目，提升半汤、汤池温泉度假区等景区规划建设水平。加快区域性会展中心建设，打造一批国内外知名特色展会。大力发展网络购物、连锁经营。积极推进特色商业街和夜市建设。
建设现代农业。实施现代农业建设十项行动计划，积极发展都市高效农业、环湖生态友好农业、沿路规模设施农业、山岭特色农业。稳定粮食生产，加快60万吨粮库项目建设。全面推进特色农业“双百双超”工程建设，着力培育年产值超10亿元特色产业集群。围绕打造安徽乃至全国现代农业发展样板，扎实推进庐江国家现代农业示范区农业改革与建设试点。壮大农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，创新农业经营方式，加快构建新型农业经营体系，加强现代农业示范园区建设，提升农业综合发展能力。
（五）加强城市建设管理
坚持规划引领，优化城市空间结构和管理格局，完善功能、提升品位，在建设现代化新兴中心城市上迈出新步伐。
建设综合交通枢纽。完善新桥国际机场配套设施，推进骆岗机场转型利用。全面建设轨道交通1、2号线，启动建设3号线。加快高铁南站、铁路枢纽南环线、合福高铁等建设，启动庐铜铁路、商合杭客运专线建设，推进合安九快速客专建设前期工作。加快合肥港综合码头二期工程建设，推进店埠河、兆河、合裕航道升级改造。全线贯通环巢湖旅游道路，加快合六、合马、合铜、合淮等国省干道改造，实施合宁、合安、合徐等高速公路扩容工程，推进济祁高速、北沿江高速合肥段前期工作。
增强城市承载功能。统筹老城改造与新区开发，完善骨干路网，加快畅通二环、方兴大道西段、魏武路等重点工程建设，全面推进巢湖南路、高铁路、龙川路等主次干道建设。健全微循环，推进长岗路等一批支路建设，改造一批小街巷，建设一批停车场。推进公交都市建设，新增和更新一批公交车。大力推进“气化合肥”，加快龙河口引水、金源热电厂扩建和天然气绕城高压管网等工程建设。开工建设巢湖华能电厂二期，做好神皖庐江电厂等前期工作。
提升城市管理水平。在薄弱环节实施攻坚，深入开展“三城同创”。理顺综合执法体制，强化属地责任，充分发挥街道、社区、网格的主体功能。加快“智慧合肥”建设，整合公安、民政等资源，构建统一的社会信息综合共享平台。全力争取国家信用城市建设试点。加强违法建设、非法户外广告和“三车”治理，严格道路交通秩序管理，加大非法营运打击力度。建立物业企业履约保证金制度，完善无物管小区管理办法。规范摊点设置，推动餐厨垃圾无害化处理，严控固废和噪音污染。
（六）推进城乡一体发展
坚持“四化同步”，创新体制机制，加大统筹力度，在建设全国城乡一体化发展示范区上迈出新步伐。
加快新型城镇化进程。以“1331”空间发展战略为引领，修订完善大中小结合、产城融合、功能互补的市域新型城镇化体系规划。制定主体功能区规划，试编国土规划，编制城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划与经济社会发展规划“四规合一”导则。提升县城、中心镇和新市镇规划建设水平，着力打造环湖特色十镇。巩固扩权强镇和经济发达镇行政管理体制改革试点成果，完善分类考核办法。探索建立居民居住证制度，促进农民有序市民化。坚持市与县（市）联动，建立多元化投入机制，加快与国开行合作新型城镇化建设试点一期项目建设。
做大做强县域经济。围绕工业化主战场的定位和跻身全国百强县的目标，坚持工业立县，深入实施县域工业倍增工程，大力发展劳动密集型先进制造业、资源开发型农副产品加工业和城市配套工业，推进县域工业跨越式发展。坚持“产城园”一体，大力推进省级开发区、专业园区、重点乡镇工业集聚区开发建设和扩容升级，促进特色产业集群发展。支持高新、经开等国家级开发区与巢湖、庐江等地开发园区共建一批投资大、就业多、效益好的大项目。大力发展商贸、物流、金融、旅游、会展等县域服务业，优化县域产业结构。
全面建设美好乡村。增加财政投入，整合涉农资金，吸引社会投入，构建多元化的建设资金筹措机制。大力实施以“三线三边”为重点的全市域环境整治，统筹抓好基础设施、公共服务、垃圾收集、污水治理、造林绿化、安全饮水等建设。改造县乡道路120公里，实施农村公路危桥改造项目43个，大力发展城镇交通。加快实施董铺和大房郢水源地、新桥国际机场周边、庐江汤池等一批土地整治重大项目。综合利用现有集体用地、水面、场站和房屋等资源，因地制宜发展壮大村级集体经济。加大扶贫开发力度，落实好各级支农惠农政策，拓宽贫困户增收渠道。
（七）全力打造生态文明
以环巢湖综合治理为龙头，以“山”、“水”、“绿”、“气”四篇文章为载体，在打造美丽合肥上迈出新步伐。
大力度建设环巢湖生态文明示范区。以规划为引领，加强系统设计，统筹区域生态保护、产业发展、城乡建设，打造国家级生态文明示范区。坚持“分批实施、交叉进行、统筹推进”的原则，确保示范区一期项目全面竣工、二期项目进入收尾、三期项目开工兴建。扎实推进环巢湖防洪治理、引江济巢等重大工程前期工作，大力开展国家水生态文明城市建设试点。加快实施十五里河、二十埠河东支、板桥河上游等综合治理工程，推进陶冲污水处理厂、十五里河污水处理厂二期等建设。严格落实“河长制”，加密断面水质分析和预警，建立长效管理机制。坚持矿山治理与修复相结合，突出抓好压缩开采规模、关闭矿山、废弃矿山复绿等专项行动。
多举措防治大气污染。积极推进大气污染防治条例修订，大力实施大气污染治理行动计划，全面开展以“一尘两气三厂”为重点的专项整治。加强机动车污染防治，加大新能源汽车推广和“黄标车”限行、淘汰力度，上半年全部淘汰市级及以下党政机关、事业单位、国有企业和公交车中的“黄标车”，下半年起市区一环内全面限行“黄标车”。强化建筑扬尘整治，进一步完善经费专户管理和履约保证金等制度。实行午秋两季秸秆重点区域全面禁烧，持续开展秋冬季节烧荒整治专项行动。加大工业污染治理力度，全面完成燃煤电厂、热电企业及水泥厂脱硝，加快重污染企业关停、搬迁和燃煤小锅炉淘汰。推行城区道路湿式清扫和机械化清扫，年底前完成二环以内及主干道两侧裸露土地绿化硬化。实行联防联控，积极推进建立长三角地区和合肥经济圈大气污染防治协作机制。可吸入颗粒物年均浓度与2015年相比，今年力争下降3、75%以上，2017年力争下降25%以上，空气质量进入全国省会城市前10位。
高标准实施造林绿化。巩固国家森林城市创建成果，按照“一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点”的城市森林空间布局，突出抓好环巢湖、水源保护地、江淮分水岭等重点区域造林绿化，完成植树造林24、5万亩。加快实施植物园二期、陶冲湖公园、蜀麓公园等景观整治提升工程，大力推进方兴湖公园、滨河公园、城市森林公园等建设，积极打造王咀湖、南滟湖、牛角大圩等一批生态湿地公园，提档升级城区道路和重要节点绿化，完成城区绿化1000万平方米。
全方位节约集约利用资源。坚决淘汰落后产能，严控高能耗、高污染和产能过剩行业新上项目。积极采用合同能源管理方式实施节能改造，推进环境污染第三方治理。大力发展循环经济和静脉产业，建立生产、流通、消费等资源循环利用体系，完善再生资源回收体系。积极争取高新区等列入国家循环化改造示范园区。严格供地准入条件，强化批后监管，鼓励建设多层标准化厂房，加大低效和闲置土地清理力度，制定存量土地升级改造办法。
（八）切实保障改善民生
推进民生工程建设，统筹发展社会事业，积极创新社会治理，在建设幸福合肥上迈出新步伐。
优先发展教育。实施“三大”提升工程，打造义务教育均衡发展“升级版”。实施薄弱学校提升工程，推进学校标准化建设，全市义务教育标准化率达88%以上。实施师资队伍提升工程，全面提高教师专业化水平。实施素质教育提升工程，促进学生全面发展。加大幼儿园建设力度，合理布局公办幼儿园和“公建民营”普惠园。加快合肥七中搬迁，启动合肥十中新校区建设，进一步提高基础教育办学水平。加快高教基地建设，推进合肥幼专、工业学校、经贸旅游学校新校区建设。支持合肥学院、合肥职业技术学院加快发展。完成社区大学平台建设，推动终身教育向纵深发展。
完善就业服务和社会保障。加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度，统筹促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、困难群体等就业创业，全年新增城镇就业岗位12万个。全面实行建筑领域农民工工资专户管理。进一步完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，切实保障被征地农民、失业人员等群体基本生活。推进和完善各项社保关系的制度衔接与跨区域转移接续。开展社会保障卡增设金融功能试点。加强社会救助体系建设，稳步提高农村五保、优抚对象、城乡低保等保障水平。加快建立新型城乡养老服务体系，积极打造城区“10分钟养老服务圈”。加快公租房、城市和国有工矿棚户区改造、拆迁安置房建设，全年建设各类保障性安居工程4、5万套，拆迁改造城中村和危旧房30个，全面完成120个、5、74万户老旧小区环境综合整治任务。
提升健康城市建设水平。积极扩充优质医疗卫生资源，加快建设县级医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，推行居民健康信息卡，建立家庭医生签约服务机制，大力发展养生、健康等产业。继续实施食品放心工程，强化药品市场监管。加快建设市外来动物及动物产品报验站。严格实施城镇居民医疗保险、大病救助等二次报销制度。逐步提高农民参合标准，全面推进基本医疗保险门诊统筹。广泛开展全民健身系列主题活动，积极备战省第十三届运动会，高水平办好环巢湖国际马拉松赛、中日韩围棋名人擂台赛等重大赛事。
推动文化繁荣。大力发展文化事业，加强基层文化人才队伍建设和文化精品创作，精心筹办第八届“中国曲艺牡丹奖”大赛、全民文化周等重点文化活动，加快省美术馆、科技馆、百戏城等重大文化项目建设，启动24小时自助图书馆建设，整合打造一批农民工文化驿站、社区文体活动小广场、农民文化乐园等特色文化载体，全力争创国家公共文化服务体系示范区。加快壮大文化产业，实施新兴文化产业发展规划，建立文化产业项目库，推进国家级文化与科技融合示范基地、国家数字出版基地合肥园区建设，促进文化与旅游等产业融合发展。加强新媒体建设，推动合肥报业、合肥广电全媒体发展。
创新社会治理。继续探索“两委两站”、“大社区”等多种社区管理模式，完善网格化管理机制。建立一批社会组织孵化园，培育一批专业化新型社会组织。深化“平安合肥”建设，全面建成“天网工程”，完善打防管控一体化的治安防控体系。强化流动人口和特殊人群管理服务。严格落实信访责任制，完善领导干部定期接访和下行联合接访工作机制，深入开展社会矛盾排查化解，积极预防和妥善处置群体性事件。构建统一指挥的应急平台，完善应急处置联动机制，推进人防民防与经济社会融合发展。突出抓好道路交通、特种设备、油气管线、危化物品、人员密集场所消防等重点领域的专项整治，确保安全生产形势稳定。加大打击非法传销力度，深入开展“创建无传销社区”活动。加强国防和后备力量建设，争创全国双拥模范城“八连冠”。启动合肥（滨湖）气象科技创新园建设。深入开展“六五”普法。优质高效做好第三次经济普查。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好防震减灾、民族宗教、对台、地方志、档案、残联、保密、社科、仲裁等工作。
三、政府自身建设
适应新形势，完成新任务，必须进一步加强政府自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化。
（一）建设创新型政府。坚持以改革的办法、开放的思路和创新的举措破解发展难题，积极争取和用活用好“先行先试权”。完善政府工作创新奖评选办法，再推一批创新力作。进一步优化政府机构设置、职能配置和工作流程，完善行政运行机制。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，规范保留事项，探索负面清单管理。全面推行政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。广泛运用电子信息等技术，推行网上审批，建设“智慧政府”。
（二）建设服务型政府。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，完善领导干部带头深入基层调研、直接联系和服务群众制度，着力构建反“四风”、接地气的常态化机制。健全“12345”政府热线服务功能和办理机制，完善网络问政办法，积极回应群众诉求。强化效能建设，推行“经济工作项目化、项目工作责任化”，巩固和提升各级行政服务中心标准化建设成果，加大明察暗访和问责力度，进一步优化政务环境。大力精简会议活动和文件简报，全面改进文风会风，严控检查评比表彰，务实举办各类展会。
（三）建设法治型政府。完善政府常务会学法、政府法律顾问、规范性文件制定及备案等制度。完善民主决策机制，推行重大行政决策听证、风险评估、实施效果评估等制度，提高政府工作透明度。完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权。严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人大依法监督。推进协商民主，主动接受政协民主监督。进一步提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理效率和质量。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，虚心接受社会舆论监督。
（四）建设清廉型政府。推进政府重大任务和重大项目全过程效能监察，加强政府采购资金、政府投资项目、国有土地使用权出让等管理与监督，健全公共资源交易制度。强化任期经济责任审计，完善结果运用机制，加大整改落实力度。改进政风行风评议，强化行政绩效考核。严格落实党风廉政建设责任制，全面加强惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，坚决查处各类违法违纪案件。创新公务员管理机制，加大公务员教育培训力度。牢固树立过“紧日子”思想，坚持勤俭节约办事，严控“三公”经费支出。全体政府工作人员，特别是各级领导干部，要强化政治意识、责任意识和公仆意识，加强自身修养，提升能力水平，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
各位代表！
改革洪流催人奋进，跨越征程时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，锐意进取，为实现“新跨越、进十强”，打造“大湖名城、创新高地”，加快建设现代化新兴中心城市和区域性特大城市而努力奋斗！
第5篇：大病困难补助申请报告尊敬的领导：
你好！我是xx市xx街xx社区居民xx，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。现在生活举步维艰。
我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨，船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！我们全家期待着您的佳音。
此致
敬礼！
申请人：XXX
申请日期：XXXX年XX月XX日
第6篇：校园白色污染现状调查报告一、引言
白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品（尤其是各种塑料袋）会给环境带来严重危害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡薄，天天都在制造白色污染，使原本圣洁的校园受到白色污染的腐蚀。为了了解、解决校园白色污染的题目，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的危害，进步同学们的环保意识，还校园一片净土，促进太原市的白色污染防治工作。
二、有关白色污染的相关知识
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。假如将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋（海洋中塑料的分解需250年），若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。
2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。
白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。我们盼望着早日出现可以与不可降解塑料一样便宜的可降解塑料能够回收、再生、利用。
三、调查情况
我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%（调查问卷附表），结果如下：
题目一：你知道什么是白色污染吗？
调查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系（高二化学教材对于白色污染有过讲解）。但仍有一部分（1/3）的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。
题目二：你经常购买小食品吗？
71、1%的人偶然购买小食品，22、2%的人经常购买，只有6、7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品（请看以下的调查），这就为校园白色污染的产生提供了条件条件。
题目三：你如何处理塑料袋？
上图显示只有7人（占15、6%）将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80%，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人固然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并未几，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数目，这对于防治校园白色污染是有帮助的。
题目四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。
提供建议如下：
（1）学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。
（2）同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。
（3）学校同一将垃圾分类、回收，集中处理。
（4）增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方（如小卖部分口）。
（5）设计一个环保标志，挂在醒目的地方。
（6）尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒（现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用）。
（7）呼吁全社会增强环保意识。
（8）学校不要焚烧垃圾。
通过本次调查，我们得出以下结论：①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。②相当一部分人固然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。
（三）学校白色污染现状调查
通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。
首先，我们进行的工作是称量一个班一天产生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染（如塑料袋、塑料瓶等）所占比重为多少，以此来估算十二中一天产生的白色污染物的数目。以高二某班为例，这个班一天所产生的垃圾约重2kg左右，主要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近l00个（几乎全用于食品包装），5个塑料瓶，7个发泡饭盒，2个易拉罐（铝制）。不丢脸出，食品包装是校园白色污染的主要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。于是我们把重点放在了塑料的回收再利用上。
在学校的垃圾站，我们遇见一位拣垃圾的人，他把塑料瓶进行了回收。我们小组成员上前询问他回收的目的、价钱，而他没有回答。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特地利用课外时间对太原市各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。最后，通过上网查询资料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制造食品包装袋（因为造价高，不能保证卫生与安全），只可用作建筑材料或农用大棚等。值得留意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，学校在进行垃圾分类回收时，一定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。
三、结论
通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以十二中为例，天天十二中要产生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力！而且，学生对于白色污染缺乏紧迫感，采取不以为然的态度，这是十分危险的。假如每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地？我们中学生不应该对白色污染这一社会题目不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传白色污染的危害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念——这正是我们的目标所在。
我们的建议：
（1）根据我们的调查以及我们所查的资料，我们建议学校实行垃圾分类回收制度，其具体操纵方法如下：
①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属（如易拉罐等）、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数目较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池同一回收。
②学校设立几个大型垃圾箱，同一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。
③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。
（2）应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。
（3）加强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年
4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。
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