【www.guakaob.com--项目管理师】
重大项目是鄂尔多斯转型发展的重要支撑 近日，鄂尔多斯市人民政府分管工业的副市长赵文亮在接受记者专访时表示：“鄂尔多斯经济活力及发展后劲还在工业上。这是由鄂尔多斯资源禀
赋、地理位置（地处环渤海经济圈，离京津冀用能负荷中心近）等条件所决定的，同时鄂尔多斯经济整体布局也是建立在国家能源战略基础上的。正是由于这样一些条件和历史机遇促使大批企业、项目落户鄂尔多斯。”
赵文亮介绍，鄂尔多斯年初确定的175个亿元以上重点项目已开复工135项，其中神华煤制油第二、三条生产线和中天合创甲醇转烯烃、久泰烯烃、伊泰精细化学品等重大项目加快建设。中煤大化肥、京东方液晶显示器、富士康精密电子机构件、鑫旺氧化铝等项目建成投产。 同时，他指出鄂尔多斯中小企业不发达也是不容忽略的事实。鄂尔多斯在抓大项目、大企业的同时，也不能忽视中小企业的发展，只有两手抓，以大代小，以小促大，大项目、中小企业齐头并进，鄂尔多斯经济可持续发展才会变成可能。
“从今年的形势看，中小企业发展势头不错，尤其行政审批手续放宽、降低工商注册门槛之后，中小企业注册数量成倍增加。”他指出。
正确研判形势扎实推进项目建设
“今年上半年鄂尔多斯经济继续保持平稳增长态势，但受国内外经济下行影响，发展中遇到的困难和问题也不少。鄂尔多斯经济结构以能源型为主导，客观的讲既有优势，也有劣势。经济高速发展期我们的优势体现的比较充分，经济下行或者说放缓，劣势的一面也凸显出来。今年的煤炭价格与去年相比，每吨降了50多元，与2011年6月煤炭市场最高峰值相比，每吨降低了200多元。由于煤炭价格持续下滑，致使整合后的一些企业（指高价位整合小煤矿股权的那部分企业），处在停产或半停产状态。过去鄂尔多斯的工业经济增长幅度在两位数，今年明显回落，增幅在9.8%左右。从大环境看，能保住这样一个成果，也来之不易，同时也说明这些年我们主动调整产业结构起到了积极作用。根据国家能源战略需要以及内蒙古‘8337’发展思路，鄂尔多斯构建‘清洁能源输送基地’的战略定位不会变，从长远看，我们对鄂尔多斯的发展前景充满信心。”赵文亮说。
那么，如何应对当前的危机？
赵文亮表示：“面对当前形势，政府在调整产业结构，推动地方经济发展方面应做好以下几方面的工作。一是要正确研判形势，摸清家底，对停产半停产的企业在资金、政策、市场、减负等方面给予帮扶；第二，对于市场条件好、抗风险能力强的企业要支持开足马力满负荷生
产；第三，对在建或已开工的新项目，政府帮助疏通渠道及时化解难题。为此，鄂尔多斯政府每月召开生产调度会议及时掌握企业生产经营状况。”
他指出，正是有了对形势的正确研判，并采取了积极有效措施，鄂尔多斯经济在克服巨大困难的前提下，上半年的经济计划指标如期完成，工业投资1015.7亿元，增长8.8%；规模以上工业企业实现增加值928.6亿元，增长9.8%。
记者在鄂尔多斯采访期间，亲眼目睹市政府主要领导与伊泰集团管理层举行专门会议，研究解决企业生产经营以及上项目过程中遇到的困难和问题。
培育千亿企业集团做强地方企业
谈到伊泰集团，赵文亮介绍道：“伊泰股份是中国煤炭行业第一家上市公司，先后发行B股H股。这家企业正在向着以煤为基础，以煤化工为产业延伸，以电力、铁路、港口、新能源为循环的国际化企业目标迈进。伊泰集团煤间接液化煤制油项目（年产16万吨），为国内第一条生产线，已投产5年。从2010年开始，年开车时间达到7500小时以上，生产稳定，产品供不应求。煤制油的十六烷值指标高于石油提炼成品油的十六烷值指标，中石油、中石化均用其产品做调和剂。”
记者了解，伊泰集团二期200万吨煤制油项目拿到“路条”，已开始前期工作。伊泰集团董事长张双旺介绍道：“煤制油项目有争议，但站在企业的角度讲，通过这么多年的运行，技术是成熟的，如果进展顺利的话，2016年即可投产一条生产线。伊泰煤制油项目总体规划产能540万吨，总投资在1000亿元左右。”仅此一个项目对当地经济的拉动便可想而知。“这些年之所以有大批大企业、大项目落户鄂尔多斯，其原因在于：一是国家对能源战略做出重大调整后带来的政策红利持续发酵；二是鄂尔多斯具有明显的区位优势和资源优势[-0.04%]；三是内蒙古自治区及地方所制定的政策持续发挥作用。”赵文亮指出。
这些年几乎所有的央企及许多国内知名的大企业都在鄂尔多斯上项目，并且项目规模及投资都比较大。神华是最早进入鄂尔多斯的央企，煤炭产量在两亿吨左右。除此之外，中石油、中石化、中海油、五大电力集团、中煤、兖矿、山西精煤、奇瑞汽车、京东方、北控、河北建投、华泰等一大批企业相继落户鄂尔多斯。还有一批地方骨干企业，如伊泰、鄂尔多斯集团、伊利资源、博源化工、达电、汇能、满世、乌兰、伊东等等。
正是有这样一大批企业和项目，奠定了鄂尔多斯坚实的发展基础。
另外，从金融业的角度看：工、农、中、建四大国有银行；交行，招商、民生、中信、光大、兴业、华夏等股份制银行悉数进入鄂尔多斯；广发、浦东、内蒙银行、包商、乌海等地方银行也陆续进入；全国的信托机构在鄂尔多斯均有业务。综上情况表明，人才、资金、项目都
看好鄂尔多斯，“洼地”效应并未消失。“这些年鄂尔多斯虽然有大批企业和项目进入，但我们深感地方企业还不够强大。比如伊泰集团是本地的大企业，它的销售在好的年份有五、六百亿的销售额。未来几年我们将规划、培育一批销售收入超千亿的地方企业。当然，打造千亿级企业，不可能一蹴而就，几年前内蒙古提出‘双百亿’工程时，我们着手开始做这篇文章，目前看基础有了，重点培育对象也有了。”赵文亮说。
煤化工将成产业结构调整的重要引擎
鄂尔多斯结构转型的关键点和突破点在哪里呢？
赵文亮说：“就鄂尔多斯而言，调整产业结构的一项重要内容是围绕煤炭深加工做文章。延伸产业链，构筑循环经济。这一点在鄂尔多斯市最近召开的‘市委三届五次全委（扩大）会议’上鄂尔多斯市市委书记白玉刚有详细的论述。其中谈到‘三个基地’建设：即建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地。‘五个着力’：着力推进煤炭产业洁净化发展。重点建设大型、特大型安全高效矿井，平均开发规模达到300万吨以上；着力推进电力产业绿色化发展。依托蒙西—天津南、上海庙—山东等特高压输电通道，加快建设一批大型坑口电站和低热值煤电厂。积极推进蒙西—武汉、蒙西—长沙电力通道前期工作。到2017年，全市电力装机突破3000万千瓦；着力推进天然气行业规模化发展。加强常规天然气采气能力建设，推进天然气加工生产规模化。加快重大煤制气项目建设，同步推进天然气和煤制气输送管道建设。到2017年达到300亿立方米常规天然气、近300亿立方米煤制气产能，建成国家天然气输出主力基地；着力推进煤化工产业现代化发展。大力推进神华煤直接液化第
二、三条生产线和伊泰200万吨煤间接液化等重大项目建设，创造条件进一步扩大煤制油生产能力。构建从基础化学品开始，向下游衍生扩展的煤制烯烃及烯烃下游深加工产品链、乙二醇-芳烃-聚酯产品链、甲醇延伸加工产品链、煤制气和煤液化副产品及油品深加工产品链，促进产业高端化、产品终端化。到2017年，全市煤化工产能突破2000万吨；着力推进煤电铝一体化发展。依托高铝粉煤灰资源，努力构建煤—电—粉煤灰—氧化铝—铝及铝后加工循环发展模式，力争到2017年左右形成300万吨粉煤灰提取氧化铝、150万吨铝产品深加工生产能力。”
“这些年国内乃至世界的高精尖煤化工项目聚集鄂尔多斯。比如说伊泰的16万吨煤制油项目，神华的108万吨的煤制油项目，工艺、技术均达到世界先进水平。神华煤制油一期二、三条生产线规模为282万吨，加上原来的108万吨，再加上18万吨的间接液化项目，总生产能力将达到408万吨。伊泰的煤制油项目总生产能力为216万吨，神华与伊泰两家公司的煤制油项目相加为624万吨。煤制油按照四吨煤出一吨油计算，624万吨油可消化原煤为2496万吨。”他补充说道。
专家介绍，按目前的市场价格计算，1吨油的利润在1000元左右，而4吨煤炭的利润仅为80元。煤制油项目不仅减少了排放、远途运输等对环境的不利影响，同时也减轻了铁路、公路的压力，更避免了浪费。我国属多煤少油国家，发展替代能源刻不容缓。
鄂尔多斯主要煤化工项目有煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、乙二醇-芳烃-聚酯产品链、精细化学品等等。鄂尔多斯规划在建的煤制气项目有：中海油、北控、河北建投、新蒙、华星、汇能等，全部投产后年产能300亿立方米；煤制烯烃项目：中天合创360万吨甲醇转140万吨烯烃，是世界最大的煤制烯烃项目。久泰60万吨甲醇制烯烃、中煤蒙大50万吨甲醇制烯烃、中电投和法国的道达尔80万吨煤制烯烃等项目加起来，产能超过300万吨；煤制乙二醇项目：开滦20万吨、亿利60万吨、久泰能源50万吨、久泰鄂尔多斯50万吨，总产能180万吨；伊泰120万吨精细化学品等。
今年5月16日，国家能源局下发了《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》，鄂尔多斯将建设两条特高压输变线路通道：一条是蒙西至天津南，距离约608公里，输电能力600万千瓦，工程投资143亿元，计划投产时间为2017年。另一条是上海庙至山东，距离约1200公里，输电能力800万千瓦，工程投资193亿元，计划投产时间为2016年。
此外，鄂尔多斯还将建设三条天然气输送管道：一是陕京四线天然气管道。该条管道气源为中国最大的整装气田苏里格气田，全长1120公里，设计输量300亿立方米/年，总投资221亿元，线路西起陕西省靖边首站，最终抵达北京市顺义区高丽营末站。二是蒙西煤制气管道。该条管道气源主要为新蒙能源杭锦旗80亿立方米和准格尔旗120亿立方米煤制气，全长1135公里，设计输量300亿立方米/年，总投资200亿元，起点为鄂尔多斯杭锦旗独贵塔拉工业园区，最终从天津抵达黄骅末站。三是鄂尔多斯至沧州天然气管道。该条管道气源为中石化华北分公司大牛地气田天然气及新蒙能源杭锦旗80亿立方米、汇能16亿立方米煤制气，全长1481公里，设计输量300亿立方米/年，总投资138亿元，线路起点为鄂尔多斯达拉特旗，至沧州沧县末站。
围绕国家防治京津冀大气污染等政策机遇，鄂尔多斯已经牢牢抓住了一批事关鄂尔多斯转型和长远发展的重大项目，正在抓紧促核准、抓落地、保开工，按照国家有关部门要求，这些项目需要在2017~2018年全部建成投产，发挥效益。也就是说，几年以后，鄂尔多斯将新增近2000万千瓦火电装机容量、近300亿立方米煤制天然气、700万吨煤制油、2000万吨煤化工产能，完成投资6000亿元。
煤运专线——蒙西至华中铁路建设是国家规划的北煤南运战略运输通道，项目北起东乌铁路浩勒报吉站，途径鄂尔多斯地区，陕西省榆林、延安、渭南地区，山西省运城地区，河南省三门峡、南阳地区，湖北省襄阳、荆州地区，湖南省岳阳地区，江西省宜春市、新余市，赣州地区的吉安市，南至京九铁路吉安站，全长约1817公里，总投资约1821亿元，设计货运能力2亿吨。
最迟至2018年以上项目全部建成后，新上煤化工项目即可就地转化原煤1亿吨，煤转电1亿吨，现有的煤化工项目及发电消化原煤1亿吨。按2013年鄂尔多斯6.3亿吨的煤炭产量计算，可就地消化近50%，另外50%原煤外运。
届时鄂尔多斯境内纵横交错的铁路交通网络将贯通与华北京津冀地区、西北、华中地区的连接，四通八达的煤运通道将彻底缓解当前铁路运力不足，依靠公路外运的格局。
最后，赵文亮说：“‘凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌’，市委三届五次全委（扩大）会议为鄂尔多斯发展描绘出了更为清晰的蓝图。伴随着煤化工项目与装备制造、高新技术等非煤产业的批量投产，必将有力地带动与之相配套的中小企业的迅猛发展，鄂尔多斯新一轮的经济增长高峰也随之到来。”
美丽、富饶、神奇的内蒙古大草原，不仅仅有历史所描述的“风吹草低见牛羊”的旖旎风光，更是名声鹊起享誉中外的投资热土。鄂尔多斯——则是这片广袤土地上的璀璨明珠，宜居、宜游、宜交友、宜创业。就目前形势而言，来鄂尔多斯投资、置业、发展无疑是最佳历史时期。
2015-2017年新建电厂项目汇编
为了方便电力辅机设备厂家梳理2015-2017年新建电厂项目建设情况，我信息咨询中心依托中国火力发电网的项目资源整理出《2015年中国火电行业白皮书系列书刊》。
《中国火电行业白皮书系列书刊》内对每个工程项目的建设周期、投资额、所需设备、进展阶段、项目内容、所在区域等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有详细的建设单位、设计单位以及招标代理的联系人、电话、地址等内容。
《中国火电行业白皮书系列书刊》信息容量为：50个中电投集团拟在建电厂资料；56个国电集团拟在建电厂资料；83个大唐集团拟在建电厂项目；259个地方拟在建电厂项目；66个华电集团拟在建电厂项目；61个华能集团拟在建电厂项目合计中国新建火电厂项目575
摘取部分拟建项目目录请您参考，希望能在项目上对您的工作是实际的帮助
单位运营：中国火力发电网
联 系 人： 陈建芳
联系电话：010 -5843 2280 133 8105 9471
qq：2087 633 363
2015年拟在建电厂目录（部分）
甘肃八〇三发电厂"上大压小"2×300MW热电联产改扩建工程（2×300MW） 神华国华永州 2×1000MW 发电机组新建工程
国投新集板集电厂（2×1000MW）工程
神华国能重庆发电厂环保迁建(2×660MW)工程
洛阳万众吉利热电工程2×300MW等级燃气-蒸汽联合循环热电厂
神华国华广西广投北海电厂2×1000MW级工程
晋能保德煤电有限公司2×660MW超临界低热值煤发电工程【鄂尔多斯2017重大项目】
江苏国信淮安盐化工园区2×400MW级燃机热电联产工程
新疆兵团第七师奎屯五五工业园区2×350MW热电联产项目
山西长子赵庄金光低热值煤发电项目（2×600MW）
神华国华宁夏宁东马家滩发电厂2×660MW扩建工程
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
湖北省京能十堰热电联产工程
西山煤电兴能发电公司三期扩建工程（古交电厂三期）
新疆潞安能源准东电厂一期2×660MW超临界发电机组工程
陕西神东电力富平2×350MW热电联产项目
内蒙古京海电厂二期2×330MW低热值煤发电项目
重庆南桐低热值煤发电新建项目
珠海市钰海电厂燃气蒸汽联合循环热电联产项目
中煤平朔安太堡低热值煤发电项目
中电普安电厂一期建设2×600万千瓦超临界发电机组工程
中电投本溪热电厂（一期）工程
中电投集团分宜电厂2 x 1000MW机组"上大压小"扩建项目
中电投兰州新区热电联产项目
河北建投承德上板城热电厂新建工程(2×350MW)
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
河北建投邢台2×350MW燃煤热电联产工程
钦州热电厂一期1×350MW工程
中电国际大别山电厂二期2×660MW机组扩建工程
中电投广东前詹电厂2×660MW工程
中电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
国电大武口热电有限公司（2×350MW）热电联产机组扩建工程
京信湛江东海电厂2×600MW"上大压小""热电联产"燃煤机组工程
国电电力上海庙(2×350MW)煤矸石热电联产电厂项目
国电宁夏方家庄一期（2×1000MW）超超临界燃煤间冷发电机组工程
天津华电南疆热电二期燃机工程(2×600MW)
新疆华电昌吉西黑山（英格玛）煤电一体化坑口电厂（2×660MW）
陕西省华电安康电厂一期工程(2x1000MW)
江苏华电昆山东部F级燃机热电联产工程（2×400MW）
湖北华电江陵（荆沙发电厂）超超临界燃煤机组工程(2×660MW)
华电宁夏永利电厂（一期）工程（2×1000MW）
河北华电石家庄热电九期级燃机热电工程（2×400MW）
华电集团福建省邵武电厂三期工程
华电锦兴兴县2×350MW低热值煤发电项目
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
新疆瑞虹发电有限公司（2×660MW）超超临界空冷燃煤机组工程
华电莱州二期2×1000MW级超超临界机组工程
黑龙江哈尔滨热电有限责任公司六期2x350MW"上大压小"热电联产扩建工程项目 华电十二连城电厂工程（2×660MW）
华能烟台八角电厂"上大压小"机组工程
福建华能罗源火电厂工程
新疆吉木萨尔电厂一期坑口电站（2×600 MW）
华能宁夏大坝电厂四期工程（2×1000 MW）
鄂尔多斯市北方联合电力长城电厂2×1000MW机组新建工程
华能巢湖电厂二期扩建工程（2×600 MW）
黑龙江新建大唐绥化热电项目（2×350MW）
广东大唐国际雷州发电厂2×1000MW工程（2×1000MW）
辽宁沈抚连接带热电厂2×350MW新建工程（2×350MW）
大唐新疆准东五彩湾煤电一体化项目电厂（一期）项目（2×660MW）
湖北大唐襄阳热电联产新建项目（2×350MW）
山东大唐临清2×350MW级热电联产机组工程（2×350MW）
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐巩义电厂2×600MW"上大压小"扩建工程
……………
山西寿阳明泰国能2×350MW低热值煤发电工程
所属地区：山西
进展阶段：初步设计
建设周期：2015-2017年
项目简介：
项目位于厂址位于山西省晋中市寿阳县城以北约12km处、堡沟村西面约200m的大堡沟厂址。项目占地面积450亩，预计2015年底建成投产。项目总投资达32亿元。该项目总占地面积约为300，089平方米，包括新建2×350MW超临界直接空冷机组、配2台超临界循环流化床锅炉，并同步建设脱硫、脱硝、除尘设施。
近期项目动态：
2014-08-16 对施工监理招标、设备监造招标
2014年8月 杨工介绍说项目还在跑前期手续 今年不会开工 设备到明年再咨询 2014-07-14 前期详探、初步设计及施工图设计中标
中标单位：中国能源建设集团山西省电力勘测设计院
2014-05-15 对工程设计招标
建设单位：山西寿阳明泰发电有限公司【鄂尔多斯2017重大项目】
联 系 人：刘** *********** (总工程师) 杨** **********@qq.com *********** (筹建处) 杨**(筹建处处长) 耿**
传 真：****-*******
地 址：山西省阳泉市矿区北大西街***号阳煤集团旧奥伦办公楼*层
设计单位：中国能源建设集团山西省电力勘测设计院
联 系 人：牛** *********** (设计总工程师) 白* *********** (给排水工程师) 电 话：****-*******
邮 箱：****@sxed.com.cn
地 址：山西省太原市迎泽大街**号
代理机构：山西嘉盛招标代理有限公司
联 系 人：张鹏王嫚
电 话：****-*******
传 真：****-*******
地 址：山西省阳泉市北大西街5号社保大楼六层
2015-2017年新建电厂项目汇编
为了方便电力辅机设备厂家梳理2015-2017年新建电厂项目建设情况，我信息咨询中心依托中国火力发电网的项目资源整理出《2015年中国火电行业白皮书系列书刊》。
《中国火电行业白皮书系列书刊》内对每个工程项目的建设周期、投资额、所需设备、进展阶段、项目内容、所在区域等相关信息进行了详细描述。同时，每个工程项目都有详细的建设单位、设计单位以及招标代理的联系人、电话、地址等内容。
《中国火电行业白皮书系列书刊》信息容量为：50个中电投集团拟在建电厂资料；55个国电集团拟在建电厂资料；75个大唐集团拟在建电厂项目；256个地方拟在建电厂项目；64个华电集团拟在建电厂项目；61个华能集团拟在建电厂项目合计中国新建火电厂项目561个。
摘取部分拟建项目目录请您参考，希望能在项目上对您的工作是实际的帮助
单位运营：中国火力发电网
联 系 人： 陈建芳
联系电话：010 -5843 2280 133 8105 9471
qq：2087 633 363
2015年拟在建电厂目录（部分）
甘肃八〇三发电厂"上大压小"2×300MW热电联产改扩建工程（2×300MW） 神华国华永州 2×1000MW 发电机组新建工程
国投新集板集电厂（2×1000MW）工程
神华国能重庆发电厂环保迁建(2×660MW)工程
洛阳万众吉利热电工程2×300MW等级燃气-蒸汽联合循环热电厂
神华国华广西广投北海电厂2×1000MW级工程
晋能保德煤电有限公司2×660MW超临界低热值煤发电工程
江苏国信淮安盐化工园区2×400MW级燃机热电联产工程
新疆兵团第七师奎屯五五工业园区2×350MW热电联产项目
山西长子赵庄金光低热值煤发电项目（2×600MW）
神华国华宁夏宁东马家滩发电厂2×660MW扩建工程
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
湖北省京能十堰热电联产工程
西山煤电兴能发电公司三期扩建工程（古交电厂三期）
新疆潞安能源准东电厂一期2×660MW超临界发电机组工程
陕西神东电力富平2×350MW热电联产项目
内蒙古京海电厂二期2×330MW低热值煤发电项目
重庆南桐低热值煤发电新建项目
珠海市钰海电厂燃气蒸汽联合循环热电联产项目
中煤平朔安太堡低热值煤发电项目
中电普安电厂一期建设2×600万千瓦超临界发电机组工程
中电投本溪热电厂（一期）工程
中电投集团分宜电厂2 x 1000MW机组"上大压小"扩建项目
中电投兰州新区热电联产项目
河北建投承德上板城热电厂新建工程(2×350MW)
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
河北建投邢台2×350MW燃煤热电联产工程
钦州热电厂一期1×350MW工程
中电国际大别山电厂二期2×660MW机组扩建工程
中电投广东前詹电厂2×660MW工程
中电投习水二郎电厂3、4号机组新建工程项目
国电大武口热电有限公司（2×350MW）热电联产机组扩建工程
京信湛江东海电厂2×600MW"上大压小""热电联产"燃煤机组工程
国电电力上海庙(2×350MW)煤矸石热电联产电厂项目
国电宁夏方家庄一期（2×1000MW）超超临界燃煤间冷发电机组工程
天津华电南疆热电二期燃机工程(2×600MW)
新疆华电昌吉西黑山（英格玛）煤电一体化坑口电厂（2×660MW）
陕西省华电安康电厂一期工程(2x1000MW)
江苏华电昆山东部F级燃机热电联产工程（2×400MW）
湖北华电江陵（荆沙发电厂）超超临界燃煤机组工程(2×660MW)
华电宁夏永利电厂（一期）工程（2×1000MW）
河北华电石家庄热电九期级燃机热电工程（2×400MW）
华电集团福建省邵武电厂三期工程
华电锦兴兴县2×350MW低热值煤发电项目
联系人：陈建芳 电话：133 8105 9471
新疆瑞虹发电有限公司（2×660MW）超超临界空冷燃煤机组工程
华电莱州二期2×1000MW级超超临界机组工程
黑龙江哈尔滨热电有限责任公司六期2x350MW"上大压小"热电联产扩建工程项目 华电十二连城电厂工程（2×660MW）
华能烟台八角电厂"上大压小"机组工程
福建华能罗源火电厂工程
新疆吉木萨尔电厂一期坑口电站（2×600 MW）
华能宁夏大坝电厂四期工程（2×1000 MW）
鄂尔多斯市北方联合电力长城电厂2×1000MW机组新建工程
华能巢湖电厂二期扩建工程（2×600 MW）
黑龙江新建大唐绥化热电项目（2×350MW）
广东大唐国际雷州发电厂2×1000MW工程（2×1000MW）
辽宁沈抚连接带热电厂2×350MW新建工程（2×350MW）
大唐新疆准东五彩湾煤电一体化项目电厂（一期）项目（2×660MW）
湖北大唐襄阳热电联产新建项目（2×350MW）
山东大唐临清2×350MW级热电联产机组工程（2×350MW）
大唐彬长发电厂二期 2×1000MW超超临界空冷机组工程
大唐巩义电厂2×600MW"上大压小"扩建工程
……………
山西寿阳明泰国能2×350MW低热值煤发电工程
所属地区：山西
进展阶段：初步设计
建设周期：2015-2017年
项目简介：
项目位于厂址位于山西省晋中市寿阳县城以北约12km处、堡沟村西面约200m的大堡沟厂址。项目占地面积450亩，预计2015年底建成投产。项目总投资达32亿元。该项目总占地面积约为300，089平方米，包括新建2×350MW超临界直接空冷机组、配2台超临界循环流化床锅炉，并同步建设脱硫、脱硝、除尘设施。
近期项目动态：
2014-08-16 对施工监理招标、设备监造招标
2014年8月 杨工介绍说项目还在跑前期手续 今年不会开工 设备到明年再咨询 2014-07-14 前期详探、初步设计及施工图设计中标
中标单位：中国能源建设集团山西省电力勘测设计院
2014-05-15 对工程设计招标
建设单位：山西寿阳明泰发电有限公司
联 系 人：刘** *********** (总工程师) 杨** **********@qq.com *********** (筹建处) 杨**(筹建处处长) 耿**
传 真：****-*******
地 址：山西省阳泉市矿区北大西街***号阳煤集团旧奥伦办公楼*层
设计单位：中国能源建设集团山西省电力勘测设计院【鄂尔多斯2017重大项目】
联 系 人：牛** *********** (设计总工程师) 白* *********** (给排水工程师) 电 话：****-*******
邮 箱：****@sxed.com.cn
地 址：山西省太原市迎泽大街**号
代理机构：山西嘉盛招标代理有限公司
联 系 人：张鹏王嫚
电 话：****-*******
传 真：****-*******
地 址：山西省阳泉市北大西街5号社保大楼六层
鄂尔多斯煤化工将迎来一个新发展期
建设现代煤化工生产示范基地和清洁能源输出基地是实施自治区“8337”战略、实现鄂尔多斯市产业升级的重要路径。按照市委白玉刚书记提出以煤为基，着力做好“精”、“转”、“长”、“集”、“增”五篇文章的要求，结合“传统煤化工现代化、现代煤化工规模化”之路，因地制宜、抓住重点，找准突破口、打好特色牌，鄂尔多斯煤化工将迎来一个新的发展期。
准确把握现代煤化工的发展现状及趋势
（一）国家煤化工产业政策呈现趋严、趋紧态势。我国对煤化工产业发展一直持审慎的态度，迄今为止没有出台过鼓励和支持大规模发展煤化工的政策，基本的发展思路是：坚决遏制传统煤化工扩张和发展，积极稳妥开展现代新型煤化工升级示范工程建设。2014年全国能源会议要求:按照最严格的能效和环保标准，积极稳妥地推进煤制气、煤制油产业化示范，鼓励煤分质利用。2014年8月，国家发改委出台《西部鼓励类产业目录》，重点支持部分煤基精细化学品、无水煤焦油深加工和高掺量粉煤灰建材制品，以及部分大型、成套、高端设备制造，之前呼声很高的煤制气、煤制油（宁夏除外）没有被列入名单。
（二）当前煤化工行业呈现声势大、动作小的局面。全国各煤炭主产区都把就地转化放在首位，“十二五”煤化工规划总投资已经超过20000亿元，有大量的煤化工项目开展立项、进入前期。然而另外一种局面也在警醒着业内。如很多项目的上马存在“被化工”现象，国内一些特大型企业为获取煤炭资源而被带进了煤化工领域，如华能、国电、大唐，在建的开始放慢脚步，建成投产运行不稳定，后续投资积极性不高。之所以出现这种局面，主要原因有：一是技术不太成熟，许多后续项目持观望态度。大唐克旗煤制气一期项目建成后，因氯离子腐蚀气化炉内壁而停工检修，斥巨资进行技改。二是投资大、回报周期长，企业承担很大风险。以业内比较成熟的气化炉—鲁奇炉为例，上马一套年产40亿方米的气化炉，投资高达240亿元，在金融形势趋紧的环境下，资金难以到位。三是煤化工项目大多耗水严重、污染处理成本巨大。富煤区大多是缺水地区，而煤化工却是高耗水产业，存在和项目所在地争夺水资源的困境；煤化工项目宣称“零排放”代价巨大，利润却因环保投入而剧减。
正确认识和把握鄂尔多斯煤化工产业发展方向
（一）要进一步确立煤化工在鄂尔多斯经济中的重要地位。基于鄂尔多斯的资源禀赋和现有产业格局，煤炭产业特别是煤化工产业，在当前和今后相当长的阶段，仍是全市经济的主导力量之一。市委白玉刚书记提出资源型产业要立足转化增值，以煤为基，着力做好“精”、“转”、“长”、“集”、“增”五篇文章，建设国家清洁能源输出基地、国家新型煤化工生产示范基地。“五篇文章”都是围绕围绕煤炭产业展开，煤化工产业对园区资产投资拉动巨大、对资源转化的拉动作用巨大、对鄂尔多斯整体转型推动力巨大，因此找准鄂尔多斯煤化工的发展路子，也就找到了转型发展的可靠途径。
（二）鄂尔多斯煤化工发展的现状。按照在建和拟建的煤化工产能计算，全市已形成煤制油产能124万吨；已获得路条和同意开展前期工作的煤制天然气项目共有6项，总规模236亿立方米;在建煤制烯烃、乙二醇和精细化学品产能达530万吨。从规模上来看，我市煤化工已具备了一定的发展基础，后续能力也在逐渐增强，但也存在一些亟待解决的突出问题：产业层次较低，现代煤化工比重小，占比25%；项目推进缓慢，目前已经获得路条的，如煤制气项目，大都处于未开工或者停工状态；此外还有水资源短缺、环境容量不足，安监力量薄弱、运输体系不健全和人才培养滞后等一系列问题。
以分质利用为重要突破口，打造煤化工领域的“鄂尔多斯升级版”
（一）煤炭分质利用是煤基多联产的重要发展方向。作为现代煤化工的重要发展路径，煤制油、煤制气和分质利用都遵循多联产的发展思路，煤制油、煤制气作为“明星”产品，吸引了政府、企业和社会更多的关注，但以投资的规模和规划的项目数来看，分质利用已经发展成为一种可与煤制气、煤制油等现代煤化工主流形式相匹敌的煤转化途径。仅今年7月，国家能源局即组织专家一次性论证了新疆准东6个大型煤炭分质利用项目，总投资超1000亿元，除此之外，全国其他主要产煤区还规划有若干转化能力超1000万吨的分质利用项目。在西部产煤区域若采用分质利用工艺就地转化10亿吨原料煤，粗略计算，与单一转化方式相比可节约煤炭1.5亿吨以上；可生产清洁能源1.5亿吨（油气当量），有利于缓解我国石油、天然气对外依存度高的问题；可产洁净煤5亿吨，将其供给中东部民用锅炉和工业窑炉，将极大地缓解当地污染问题；可向市场提供芳烃、烯
烃等基础化工原料6000万吨，有利于缓解化工原料生产分散、能效较低、污染难以治理等问题。
（二）煤炭分质利用具有能耗小、能效高的比较优势。主要产煤区的煤转化到底要走什么路子，主要取决于本地区的煤质煤种，东胜-神府煤田富含以低灰、低硫、低磷、高发热量为主要特征的低阶煤，此种煤炭非常适合按照分质利用的方式进行开发。与煤制油、煤制气相比，分质利用在能耗和能效方面优势明显，非常契合我市低阶煤储量大、煤电资源丰富、水资源短缺的现状。
（三）煤炭分质利用有现成的大型项目支撑。因为洞察到分质利用所蕴含的巨大商机，目前已经有1000万吨煤炭分质利用项目、1000万吨低阶煤分质清洁高效综合利用示范项目和720万吨低阶粉煤综合利用配套建设示范项目落户我市圣圆煤化工基地。通过对1000万吨煤炭分质利用项目的简析，我们可以比较清楚地看到其具有的优势。首先是技术和设备的投资费用方面。像煤制气、煤制油的技术和设备费用占总投资的80%以上，而分质利用项目的技术和设备占比为68%，很多核心设备实现国产化，成本比较低，对于动辄投资超百亿的煤化工项目，成本降低的空间比较大。第二是产品线方面。煤炭分质利用项目产生三层产品线，第一层是通过对低阶煤进行热解提质为优质高炉喷吹煤，替代无烟煤，缓解喷吹煤资源紧张问题，高炉喷吹煤可以用来发电，事实上，该项目也同时配套大型电厂，也可以作为进一步气化、液化的原料，并且已经实现第一次清洁化；第二层是回收一定量的液态烃类（主体为煤焦油）和高热值焦炉煤气，液态烃类经过轻质化处理制取柴油、汽油，将煤气分离、制取液化天然气；第三层是以第一阶段热解得到的各类产品为原料，往煤基精细化工和煤基碳素材料方向发展，得到更高等级的产品。整个过程，可以对煤中的硫元素回收制成副产品，氮元素在提质过程中以氮气形式排出，对环境不产生污染，可以实现煤的清洁高效综合利用。第三是产品的经济性方面。跟煤制油、煤制气项目进行比较，经济性优势较为明显，按照各自的投资收益率计算投资回收期，直接液化需要8年，煤制气需要11.1年，多联产需要5.4年。不难看出，分质利用的投资产出比最高，经济性最好。
鄂尔多斯在推进现代煤化工产业过程中要注意的几个问题
（一）招商引资切忌“贪大求洋”。多年来的事实证明，越是投资规模大、
越是号称高科技的煤化工项目，上马的变数也越大，如神华与陶氏合作的榆林千亿煤化工项目。受筹融资、技术的制约，大规模的煤化工项目也采取了分期分批建设的路子，现有“路条”的部分项目是在当时资源配置最热时立项的，煤炭价格的下滑对项目上马影响很大。随着项目终身责任制的实施，大型央企上项目的步子会越来越稳健，三五年论证项目将成为“新常态”。所以，我市的招商引资工作，还是要立足于区域实际，结合区域产业规划与资源禀赋，都应该支持其上马。
（二）切实解决缺水问题。我市的煤化工耗水，目前存在的主要问题还不是总量短缺。有的项目正在建设还没有投产达产，引水工程无法动工；有的项目从未动工，但又占用水指标，导致水指标“空转”，客观上浪费资源。要建立水指标清退机制，确定不开工的项目，建议相关部门要依例依规收回指标。从长远来看，应该从三个方向解决水资源短缺问题：第一是推动跨区域水权置换，扩大全市工业用水指标总量；第二是充分利用矿区疏干水，对矿区疏干水进行科学统计和规划，积极争取疏干水利用指标，在东部和南部矿区形成疏干水的综合利用系统；第三是研究煤化工项目的节水措施，积极引进成功的系统性节水技术并应用于煤化工项目，加大对节水技术的研发、追踪和引进力度。
（三）认真看待环保问题。现代煤化工排放的主要污染物有：二氧化碳、氮氧化物、高浓盐水和废渣。从现有的产业实践看，高浓盐水处理难度最大。比如煤制油项目，吨高浓度盐水的处理费用高达60元；煤制气项目，环保的前期投入占比总投资的10%左右，待项目正式运行后，运营费用依旧不菲。高昂的环保处理成本导致企业利润锐减，严重制约其发展。面对这种情况，一是要加强源头治理，努力在技术上取得突破，从生产的全流程消化污染废弃物；二是因地制宜选择合适的产业发展路径，基于全市的煤质煤种和整体环境条件，选择分质利用等较为合理的思路，力争将污染源扼杀在前端，减少污染量和污染面。
（四）积极构建安全体系。一是组建消防队伍。当前已有的消防力量多为常规消防，面对难度更大的化工消防，我市的力量明显不足。要依托神华、伊泰、中煤等大型企业组建消防队伍。采取以企业为主、政府补贴的方式，全市以东南西北四个区域组建四个人员和技术达到一定规模的消防队伍。二是发挥专家作用。组建煤化工专家巡检队伍，实行月检制度，发现问题，及时整改。以外聘和自我
培养相结合的方式，建立全市煤化工安监专家库，每月对全市煤化工项目逐一会诊，提出隐患和整改方案。对煤化工项目实行建前体检，确保项目不带病上岗。有关部门要组织专家对其技术流程进行建前把控，防患于未然。
（五）加大运销通道建设。预计到2017年，全市煤化工货物运输量固体将达到910万吨、液体1520万吨、气体360亿立方米。面对这种形势，一是要加大煤化工产品运输管道建设，统一规划、综合布局全市煤化工产品的外运，降低企业成本；二是要加大煤化工产品就地消化的能力，如煤制液化天然气（lng）的加注站建设，优先生产企业进行加注站的布局和建设；三是要加大危化产品（白货）集装站健身，充分应用市场力量，借助企业对集装站投资的热情，在东、西、南、北布局危化产品集装站建设。
（来源：中国煤化工产业网）
鄂尔多斯市特色小镇投资建设调查研究分析报告
2017-2022年
前 言
特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。
2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。
中商产业研究院发布的 《2017-2022年鄂尔多斯市特色小镇投资建设调查研究分析报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对鄂尔多斯市特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及鄂尔多斯市特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对鄂尔多斯市特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、住建部以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对鄂尔多斯市特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：12800元 电子版：12500元 纸介+电子：12800元
第一章 特色小镇的相关概述 第一节 特色小镇的概念及特点 一、特色小镇的定义 二、特色小镇的特点 第二节 特色小镇的建设意义
一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为 二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践 三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措 四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体
第二章 中国特色小镇建设状况分析 第一节 中国特色小镇建设状况分析 一、首批中国特色小镇名单公布 二、中国特色小镇建设资金支持
第二节 中国特色小镇开发运营模式研究分析 一、特色小镇的架构研究 二、特色小镇的综合开发架构 三、特色小镇的运营
第三节 中国特色小镇项目建设状况分析 第四节 中国特色小镇项目案例--浔龙河 一、生态小镇位置优越，选址得天独厚 二、三大运营主体共造，形成小镇独特运营模式 三、打造生态艺术小镇、建设现代农业综合开发园区 四、打造生态主题公园，实现“度假模式”盈利概念
第三章 鄂尔多斯市特色小镇建设背景 第一节 鄂尔多斯市宏观经济背景
一、鄂尔多斯市GDP增长情况分析 二、工业经济发展形势分析 三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品零售总额 五、全国居民收入增长分析 六、居民消费价格变化分析
第二节 鄂尔多斯市特色小镇建设政策环境分析
一、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》 二、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 三、《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》 四、《关于开展特色小镇培育工作的通知》
五、《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》 第三节 鄂尔多斯市社会环境分析 一、鄂尔多斯市人口规模分析 二、鄂尔多斯市城镇化率情况 三、鄂尔多斯市基础设施建设 四、鄂尔多斯市交通运输状况 五、鄂尔多斯市招商引资分析
第四章 2016鄂尔多斯市土地供应及房地产发展分析 第一节 鄂尔多斯市土地供应状况分析 一、鄂尔多斯市土地供应情况 二、鄂尔多斯市土地成交情况 三、鄂尔多斯市土地成交价格
第二节 鄂尔多斯市房地产市场供需分析 一、房地产投资额 二、房地产施工竣工面积 三、房地产销售面积 四、房地产销售价格
第三节 鄂尔多斯市产业园区建设分析 一、产业园区分布情况 二、产业园区建设规模 三、产业园区发展规划
第五章 2016鄂尔多斯市特色小镇投资建设状况分析 第一节 鄂尔多斯市乡镇发展状况 一、乡镇发展现状
二、乡镇未来发展规划
第二节 鄂尔多斯市特色产业分析 一、特色产业一 二、特色产业二 三、特色产业三
第三节 鄂尔多斯市旅游业发展分析 一、鄂尔多斯市旅游人次情况 二、鄂尔多斯市旅游收入情况 第四节 鄂尔多斯市特色小镇建设状况 一、特色小镇建设现状 二、特色小镇发展优势 三、特色小镇发展特点 四、特色小镇需求状况
第五节 鄂尔多斯市特色小镇建设存在问题及对策 一、鄂尔多斯市特色小镇建设存在问题 二、鄂尔多斯市特色小镇建设发展策略
第六章 特色小镇应用PPP融资模式的必要性和可行性 第一节 特色小镇应用PPP融资模式的必要性 一、减轻财政压力，开拓融资渠道 二、降低和分散风险 三、扩大社会资本的投资领域
第二节 特色小镇应用PPP融资模式的可行性 一、良好的运作基础 二、有利的政策导向 三、稳定的投资回报
第三节 特色小镇PPP模式运作流程设计 第四节 对特色小镇运用PPP模式的政策建议 一、完善人才引进政策 二、提供税收优惠政策 三、专业的金融支持政策
第七章 鄂尔多斯市地区重点特色小镇建设案例分析 第一节 特色小镇一
党风廉政建设和反腐败工作报告
同志们：
我代表中共**第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次会议的主要任务是，回顾总结**年党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央、自治区、市纪委全会精神，研究部署**年工作任务。
一、**年工作回顾
**年，**各级党组织、纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，上级纪委全会和旗委十四届八次、九次全会精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务，创新体制机制，强化监督执纪，不断完善惩防体系建设，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，**反腐倡廉工作取得了明显成效。
（一）积极推进纪律检查体制改革，全面落实“两个责任”推进纪律检查体制改革。成立改革专项小组，制定工作规则，细化工作要点，建立工作台账，对重点任务进行项目化管理。转发《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》，将7个方面37项改革内容细化分解到委局机关各分管领导和责任科室，责成专人负责，分头推进。**年，旗纪委根据“转职能、转方式、转作风”的要求，退出或不再参与23个旗级议事协调机构，保留和继续参与13个旗级议事协调机构；按照“机构数量、人员编制、领导职数”三不变的要求，调整优化了旗纪委内部科室设置，新增设了2个纪检监察室、1个案件监督管理室，新组建了组织部、宣传部。调整后，纪检监察室增至3个，从事监督执纪的人员达70%以上。
积极推动“两个责任”落实。旗委按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神，严格落实旗委的主体责任、书记的“第一责任人”责任、班子成员的“一岗双责”，实现了党风廉政建设责任的全覆盖。旗纪委充分发挥组织协调职能，从监督执纪问责入手，积极落实“监督责任”。制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将6个方面49项工作任务分解落实到旗委政府各相关领导和责任部门。对**各地、各部门党风廉政建设责任制落实情况开展专项督导两次，年终进行了考核评价。在苏木镇和部分旗直部门党委书记抓党建工作述职评议会上，对“两个责任”落实情况进行严肃点评，有针对性地指出问题，层层传导压力，推动“两个责任”有效落实。
（二）强化监督检查，持续整治“四风”突出问题
巩固纠正“四风”工作成果。开展重要节点八项规定落实情况专项监督检查4次，对迟到、早退、无故脱岗等违反工作纪律的8人进行了通报。开展了治理“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”专项督查，对**120多个单位的工作纪律、服务态度、办事效率等方面进行明察暗访，共检查23次，发现问题16个，下达效能告诫书6份，给予10个单位口头警告并要求其现场整改。结合教育实践活动先后开展专项督查35次，检查苏木镇、旗直部门、窗口单位142个，发现问题47起，下达限期整改通知书13份，对上班期间上网聊天、玩游戏的12人进行了诫勉谈话。
切实维护群众切身利益。联合相关部门对路政执法、收费站及驾校收费等情况开展监督检查，督促相关单位规范服务、文明执法。对各中小学幼儿园教育收费、学生饮食安全情况开展监督检查，促进教育收费、食品安全进一步规范。开展了民主评议政风行风活动，对**30个涉及民生的重点单位进行了行风评议，查处纠风案件9起，解决惠农惠牧“一卡通”资金发放问题1个。
（三）加大查办案件力度，保持惩治腐败高压态势
畅通信访举报渠道。设立纪检监察网站群众举报信箱，畅通“12388”信访举报电话，及时受理、答复群众来信来访。**年，**纪检监察机关受理信访举报37件，信访总量同比上升85%。充分发挥信访监督作用，通过下达信访通知书、监察建议书实施信访监督14件。
加大查办案件工作力度。**年，**纪检监察机关共初核案件52件，同比上升271%。了结34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。结案12件，正在审理2件，给予党政纪处分21人，其中涉及科级领导干部9人，受处分人数同比增加425％。按期解除了4人的行政处分。通过查办案件追缴涉案资金85.69万元。**年，旗纪委办理市纪委转交办案件40件，已了结34件，6件正在办理中。
（四）加大源头治理，强化权力运行监督制约
加强宣传教育，增强拒腐防变意识。印发了《关于开展各级纪委全会精神学习活动的通知》，在**开展各级纪委全会精神、中央八项规定、党风廉政建设“两个责任”落实的学习宣传贯彻活动，**490多名副科以上领导干部参加学习并认真撰写了心得体会。联合旗委组织部、宣传部、机关工委举办“践行群众路线，建设绿色**”知识竞赛；发放《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施意见》读本等学习资料800余册。邀请自治区纪检监察五室负责人面向**31名县级领导和480多名科级以上领导干部作了题为《当前反腐倡廉建设需要把握的几个问题》专题讲座，进一步提高了**党员干部的拒腐防变意识。
完善制度建设，整治突出问题。旗委出台《**党政领导干部问责办法（试行）》、《**党政机关厉行节约反对浪费监督管理办法（试行）》，进一步扎严了制度笼子，规范了权力运行。在**开展了公职人员违规从事营利性活动集中整治工作，**科级以上领导干部签订了承诺书。转发自治区和市《关于严禁共产党员国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金严格婚丧喜庆活动的规定》，查处了1起违规操办行为。
强化监督制约，规范权力运行。围绕“三重一大”事项，抓住重点领域和关键环节，开展廉政风险防控工作，强化对权力运行全过程、全方位的监督制约，保证权力公开透明运行。继续开展新提任副科级领导干部财产申报公示（市级）试点工作，制定了实施办法，进一步强化了对党员干部的监督管理。
（五）围绕重点工作开展督查，确保重大决策部署贯彻落实
围绕**经济社会转型发展中心工作，对**工业交通、城镇建设、社会事业、安全生产等重点工作落实情况开展监督检查，推动了旗委、政府重大决策部署的贯彻落实。对**财政专项资金、惠农惠牧资金、民政扶贫救灾资金、社保资金、住房公积金使用情况开展专项检查，对食品药品、环境保护、安全生产情况开展了联合检查。由旗纪委牵头成立**教育实践活动督查指导组和专项推进组，对各地、各部门教育实践活动开展情况进行了全程督查指导，保证了教育实践活动的顺利推进。
（六）开展教育实践活动，不断加强纪检监察机关自身建设
扎实开展群众路线教育实践活动。制定了委局机关教育实践活动方案，班子成员和机关干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四风”问题，广泛征求群众意见建议，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料，深入进行了整改。活动中，发放征求意见表270余份，征求到各类意见、建议30余条，整改问题97个，修订完善各类制度8项，清理机关超标超配车辆2辆，缩减“三公”经费20%，机关干部作风得到极大转变。
严格干部教育管理。加强对纪检监察干部的教育监督，强化内部约束，严格内部管理，教育和引导纪检监察干部自觉接受监督，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。采取外出培训、以案代训、以会代训等方式对机关干部进行培训，进一步提高了干部的综合素质。**年，共派出14名干部参加了上级纪委的培训，有5名干部被抽调到上级纪委参与办案。
一年来，在市纪委和旗委的正确领导下，**党风廉政建设和反腐败工作成效显著，各级党组织履行“主体责任”意识基本确立，纪检监察机关“三转”工作不断深化，查办案件工作力度持续加大，各项制度建设扎实推进，为推动**经济社会又好又快发展提供了有力保证。
这些成绩的取得，得益于上级纪委和旗委、政府的正确领导、科学决策，得益于各地各部门的齐抓共管、通力合作，得益于广大人民群众和社会各界的积极参与、大力支持，得益于广大纪检监察干部的敢于担当、勇于奉献。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前**党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别地区和部门党组织在履行党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”、派驻纪检组织履行监督责任等方面还不到位。二是一些重要部门、重点岗位和关键环节权力运行的约束机制还不够健全，仍存在一定的廉政风险。三是一些基层站所贯彻落实中央八项规定和自治区、市、旗相关配套措施还不到位，一些基层干部仍然存在公车私用、违反财经纪律、上班时间不务正业等问题。四是一些嘎查村“两委”班子软弱涣散，村集体账务管理不规范，村务公开不到位，部分基层干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》不到位。五是纪检监察机关办案力量有待加强，纪检监察干部的业务素质有待进一步提高。对于这些存在的问题，我们必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、**年工作任务
**年**党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻落实中央、自治区、市纪委全会和旗委十四届十次全会精神，坚持从严治党、依规治党，切实严明党的纪律和规矩，认真落实“两个责任”，继续推进纪律检查体制改革，持之以恒转变作风，坚定不移惩治腐败，不断深化纪检监察机关“三转”，深入推进反腐倡廉和惩防体系建设，为把绿色**建成祖国北疆亮丽风景线上的新星提供坚强政治和纪律保证。
（一）坚持从严治党、依规治党，切实加强党的纪律建设
坚定政治立场。**各级党组织要组织党员干部认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，坚定立场方向，保持政治定力，提高政治觉悟，把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到旗委的决策部署上来。
严明政治纪律和政治规矩。**各级党组织和广大党员干部要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉守纪律、讲规矩，自觉遵守和维护党章，自觉落实“五个必须、五个决不允许”要求，自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定，坚决纠正无组织、无纪律的行为。纪检监察机关要加大监督检查力度，严肃查处违反政治纪律、政治规矩的行为，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，使党的纪律和规矩成为“带电的高压线”。
坚决保证政令畅通。**纪检监察机关要带头推进依法治国和依规治党，带头在宪法法律范围内活动，全面履行党章赋予的监督职责，加强监督检查，保证政令畅通。今年，要重点加强对旗委“加快转型发展，狠抓改革攻坚，建设品质城乡，保障改善民生，推进依法治旗”、争当“三个典范”、推进“十个全覆盖”等中心工作的监督检查，保证各项重大决策部署的贯彻落实，服务好经济发展新常态。
（二）加大纪律检查体制改革力度，推动组织和制度创新
稳步推进纪律检查体制改革。全面落实《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》部署的各项任务，进一步完善“签字背书”、述责述廉、财产公示、函询约谈等有效机制，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。按照市纪委要求，切实抓好“纪委书记副书记的提名考察、“三重一大”集体决策制度、加强苏木乡镇(街道)纪检监察组织领导”等三项自治区级改革试点工作。认真贯彻国务院、自治区和全市廉政工作会议精神，充分发挥行政监察职能，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，不断优化经济社会发展环境，促进职能部门廉洁从政、依法履职。
深入推进“三转”工作。**纪检监察机关要聚焦主责主业，全面履行纪律检查、行政监察两项职能，突出对主抓者、主责者、监管者的监督，加强对部门履职情况的监督。要突出查办案件核心职能，通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。**纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构，不参加新的议事协调机构；纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。
改革派驻机构管理体制。研究制定关于加强派驻机构统一管理工作的意见、制度，参照市纪委的做法，采取单独或分类归口派驻的方式，逐步向党群部门和政府重点部门派驻纪检机构，落实人员、编制，实行纪委直接领导、统一管理。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门的关系。健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈等制度，探索建立派驻机构划片区协作办案机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的作为。
（三）牢记管党治党职责，深入推进“两个责任”落实
严格落实主体责任。市纪委将**年确定为党风廉政建设“两个责任落实年”。**各级党组织要严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，加强廉政教育，推进源头治腐，深化作风建设，维护群众利益，选好用好干部，强化对权力的监督制约。各级党组织要树立并强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧紧抓住“主体责任”不放，推动、支持纪检监察机关落实好“监督责任”，使“两个责任”同向而行，相互促进。党组织主要负责人要强化“第一责任人”责任，管好班子带好队伍，当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，强化责任担当，对分管部门和领域加强日常监督管理，看好自己的门，管好自己的人，自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。**纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督专门机关作用，加强组织协调，强化纪律监督，严查违纪案件，切实做到执纪必严，违纪必究。旗纪委将强化对“两个责任”落实情况的监督检查，建立切实可行、易于操作的检查、考核和问责机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推动“两个责任”的全面落实。
强化责任追究。王岐山书记强调，没有问责，责任就落实不下去。中央对此三令五申，决不是言之不预、不教而诛。动员千遍，不如问责一次。要严格执行《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》和《**党政领导干部问责办法》，突出问责，实行重大案件“一案双查”。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责、曝光，推动责任落实。
加强对巡视发现问题的整改落实。进一步拓展深化整改工作，把对中央巡视组反馈意见的整改，自治区党委巡视组、市委督导组发现问题的整改与教育实践活动的整改有机结合起来，明确整改要求，限定整改时限，确保整改实效。对巡视中发现的问题，要认真排查梳理，举一反三，进一步延伸查找相关问题，深化拓展巡视整改成效。
（四）弛而不息纠正“四风”，努力形成作风建设新常态
锲而不舍落实中央八项规定，弛而不息纠正“四风”。树立打攻坚战、持久战思想，盯住一个个重要节点，抓住一个个具体问题，加强明察暗访，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题，积小胜为大胜、以跬步至千里。进一步强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，传递越来越严、越抓越紧的信号。
严惩违纪行为，坚决防止“四风”反弹。要加大对违反八项规定行为的查处和曝光力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。要盯住作风领域出现的新变化新问题，对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打，坚决防止反弹。对顶风违纪者，不但要追究当事人的责任，还要对所在苏木镇、部门和单位党委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人进行问责。要进一步加强基层党风廉政建设，强化对嘎查村“两委”班子换届工作的监督，加大对嘎查村“两委”班子干部的教育力度，严肃查处躲在“青纱帐”里的“四风”行为，着力解决少数基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。拓宽作风问题监督渠道，创新政风行风监督方式，在条件成熟的情况下适时开展电视问政活动，依靠广大群众和新闻媒体的监督，形成反对“四风”的良好社会氛围。
（五）加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势
强化对反腐败工作的统一领导。各级党组织要高度重视、大力支持纪委查办案件，从人、财、物各个方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必惩。对纪委办案不支持，甚至制造阻力和障碍的，要严肃追究党组织主要领导的责任。要进一步发挥查办案件联席会议的作用，加强同政法、审计等机关的协调配合，整合资源，发挥优势，形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关，要及时向纪检监察机关移送案件线索，实现信息互通、线索共享。旗纪委要采取交办、督办等方式，支持苏木镇纪委和派驻纪检机构查办案件，督促其充分发挥监督执纪问责的职能作用。
突出纪律审查重点。**纪检监察机关和全体纪检监察干部要牢固树立查办案件是尽职、办好案件是称职、不会查案是失职、有案不查是渎职的意识，进一步加大查办案件工作力度，严肃查办领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。要继续深入开展“拍苍蝇”专项行动，加大对群众身边腐败问题的查处力度，特别是对十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的，要从严、从快查处。要按照市委要求，把违反政治纪律、组织纪律、顶风违纪搞“四风”等行为列为纪律审查重点，抓住干部群众反映强烈的突出问题，持续重拳治理。
依纪依法反腐、安全文明办案。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，大力推进办案制度化、程序化、规范化建设，做好纪律和法律的有机衔接。强化问题线索管理，对案件线索按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案，严格执行请示报批制度，遵守审查纪律，依规依纪进行审查，重证据、讲程序，使每起案件都经得起历史、法纪的检验。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处。坚持抓早抓小，对存在苗头性问题的党员干部及时约谈、函询、诫勉，做到早发现早处置。高度重视案件审理，发挥审核把关和监督制约作用。充分发挥查办案件的治本功能，通过查办案件发现问题、堵塞漏洞，有效遏制和预防腐败。
（六）加强教育和制度建设，深化源头防腐工作
深入开展反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织宣传教育总体部署之中，积极开展党风廉政宣传教育和廉政文化创建活动。今年，要把遵守政治纪律作为宣传教育的重点，开展多种形式的宣传教育活动，不断增强党员干部的纪律意识；要进一步弘扬廉政文化，重点打造1处廉政文化长廊；要创新廉政宣传教育方式，改版升级纪检监察门户网站，适时开通廉政微博、微信，加大宣传力度，增强宣传效果。把以案治本作为预防腐败的重要抓手，及时通报典型案件查处情况，以案为例开展警示教育，做到惩治一个、教育一方，推动惩治成果向治本成果转化。今年，旗纪委将邀请自治区纪委宣传部负责人，围绕我区的典型案例举办旗委中心组学习专题讲座，对**领导干部进行警示教育。
健全反腐倡廉法规制度。坚持问题导向，围绕选人用人、国有资产监管、矿产和土地资源配置、工程项目招投标、行政审批等重点领域和关键环节，健全反腐倡廉法规制度，抓好相关的制度建设和风险防范。建立科级领导干部廉政档案信息系统，录入**副科级以上领导干部、以及嘎查村两委班子成员的有关信息，为继续实施新任副科级领导干部任前财产公示试点工作、深入开展廉政风险防控、公职人员防止利益冲突工作以及查办案件工作奠定基础。加强对行政审批制度改革、财政专项资金管理使用、惠农惠牧政策落实，公职人员廉洁高效履职，以及**公共资源交易情况的监督检查。制定落实惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施细则、党委（党组）书记述责述廉办法和党风廉政建设诫勉谈话制度，并加大对工作落实和制度执行情况的监督检查，不断提高制度执行力。
（七）聚焦“三严三实”，持续深化“三转”，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
持续转职能，不断夯基础。今年，要按照市纪委的要求，深入开展“纪检监察机关基层基础1 2 下一页
第四重大项目招商队自成立以来，各位成员能积极遵守重大项目招商队的工作制度和日常管理制度，认真对照考核办法，坚定目标就是任务，紧紧围绕全县经济发展思路，不断创新招商方式、拓宽招商领域，工作取得了一定成效，现就将今年以来的工作开展情况汇报如下：
一、外出招商情况
我们能按照县里制定的外出工作制度要求，到等地，联系拜会老乡、客商，能积极利用两岸经济交流会、全市招商引资工作推介会的契机，深入和的、市等地与企业家交流，交朋友，积极宣传我县的招商引资政策，发放县招商引资指南资料。
二、项目信息情况
目前我们队掌握了有价值的项目信息8个，分别是：1、太阳能路灯项目，计划投资5000万，投资方是集团的物语物联技术有限公司，正在积极洽谈；2、生产磷酸铁锂、锂电池正极材料项目，计划投资规模9000万，投资方是客商，正在积极跟进；3、陶瓷产业园项目，计划投资总额达10亿元，投资方是客商，他看中了我县有丰富的原材料基地，周边县市区有专业的陶瓷产品销售市场，要求供地1000亩，可以落户在乡镇，也在积极跟进当中；4、各种手袋产品项目，计划投资1亿，投资方是客商，积极跟进中；5、化妆品生产项目，计划投资6000万元，投资方是投资有限公司，积极跟进中；6、化工产品项目，计划投资4000万，投资方是浙江客商，以松脂为原料，类似科茂树脂，正在积极洽谈；7、与广东客商洽谈投资组建贸易公司事宜；8、为提振酒业，积极与小毛台红高梁酒业有限公司老总商谈做大做强事项。
三、存在的不足
虽然招商信息较多，但到目前为止还是没有签约落户项目。
四、今后努力方向
主攻项目签约落户，争取完成全年任务。