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湖南省十三五交通规划出炉(2016-2020年)（附规划全文）
近日，《湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划》正式印发，涉及全省29个设市城市的一大批城市交通项目，规划期限为2016年至2020年。
《规划》指出，将该省29个设市城市分为枢纽Ⅰ级城市、枢纽Ⅱ级城市、枢纽Ⅲ级城市、节点城市4个层级，在交通设施建设、枢纽建设、公共交通及具体发展指标等各方面对各层级城市进行分级指引，以实现科学引导城市交通设施分级分类建设。
其中，枢纽Ⅰ级城市为长沙，优先保证加快轨道交通、BRT系统的建设，加大公共交通系统建设力度，确立公共交通的主体地位。重点打造2个国家级综合交通枢纽，即黄花机场、长沙火车站。
枢纽Ⅱ级城市包括株洲、湘潭、衡阳、岳阳、怀化、郴州、常德、张家界和娄底。加快快速公交系统和公共汽电车专用道建设，优化公共汽电车和大容量公共交通网络结构，完善公交接驳系统建设，有条件的城市适度发展轨道交通。
枢纽Ⅲ级城市包括邵阳、益阳、永州和吉首。适量规划BRT系统与公共汽电车专用道，有条件的可结合城市职能、规模及发展实力适当发展轨道交通，提高公共交通服务能力。适当发展清洁能源及新能源公交车，有条件的可根据实际情况规划建设绿道，并以试点方式开展自行车租赁。
节点城市包括浏阳、醴陵、韶山、湘乡、耒阳、常宁、武冈、临湘、汨罗、津市、沅江、资兴、洪江、冷水江和涟源。以常规公交为主体，完善公交线路与乘坐环境，规模较大的城市可根据条件规划建设BRT，鼓励公交出行。完善非机动车道建设与管理，鼓励步行与自行车出行。
《规划》还提出了交通枢纽打造、民航机场建设、轨道交通建设、港口码头扩容、公交都市创建、绿色交通推广、智慧交通升级、交通政策完善等8大行动计划。
湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划（全文） ：
第一章 旅游宏观背景环境
第一节 自然地理条件
一 地理位置与范围
邵阳市位于湘中偏西南，资水上游。东邻衡阳，南接永州和广西桂林，西连怀化，北抵娄底，地处北纬25о58†~27о40†，东经109о49†~112о5†之间，总面积20876.1km2，占湖南省总面积的9.8%。其幅员面积在全省14个市（州）中位列第三。邵阳市城区东至衡阳县界57.5km，南至东安县界43km，西至黔阳县界101km，北至冷水江市37km，距省会长沙181.5km。
二 地质地貌
距今8亿年前，境内发生雪峰造陆运动。奥陶世至志留世的加里东造山运动使已有地层普遍成为区域变质岩，并发生紧闭线形褶皱，伴有强烈的岩浆活动。晚二迭世早期地壳震荡，海水进退频繁，境内为三角洲地带，在沼泽地段植物空前繁茂，形成多个成煤沉积旋回，为境内主要成煤期。2.25~1.90亿年前的印支运动，境内为强烈褶皱的造山运动，弧形构造、北东向构造开始形成。燕山期多北北东向断裂和褶皱的强烈活动。北北东向构造是境内占主导地位的构造，它构成了中、新生代以来的构造骨架。市境内地层发育较全，除缺失下泥盆统上第三系外，从元古界板溪群至新生界第四系均有露头。其中板溪群、中上泥盆统、石炭系最为发育，出露亦最广。
邵阳市为江南丘陵向云贵高原过度地带。西部雪峰山脉系云贵高原的东缘，东、中部为衡邵丘陵盆地的西域。境内北、西、南面高山环绕，中、东部丘陵起伏，平原镶嵌其中，呈由西南向东北倾斜的盆地地貌。山地、丘陵、岗地、平原各类地貌兼而有之，分布面积分别占全市总面积的66.32%、20.12%、5.20%、5.18%，其余为水域面积。整个地势西南高而东北低，顺势向中、东部倾斜，呈东北向敞口的簸箕形。最高峰为城步苗族自治县东部二宝顶，海拔2021m；最低处是邵东县崇山铺乡珍龙村测水岸边，海拔仅125m，地势比降为10.25‟。 全区的地貌特征表现为：
（一） 向东北敞口的簸箕形盆地
境内西面是高大巍峨的雪峰山脉，南起城步，向北经过武冈、绥宁、洞口县后出境。南段海拔在1500m以上，北段海拔在500-1000m之间。北面是雪峰山脉的支脉—龙山山脉，海拔1000m以上的山峰有7座。南面为越城岭北部，海拔一般在1000m以上。东部、中部多为小型盆地和河谷平原。形成向东北敞开，和衡阳、双涟盆地相通的簸箕口。 （二） 岩溶地貌广布
邵阳市分布石灰岩、白云岩等可溶性岩石面积为6866.3 km2，占全市总面积的32.99%。在湿热条件下，风化、溶蚀、流水冲刷等共同作用，形成了溶洞、地下暗河、石林等奇特的岩溶景观。武冈县龙潭溶盆、邵阳县马皇冲溶盆为湘中地区独特岩溶地貌景观。 （三） 丹霞地貌壮观
该类地貌在市区、邵东、新邵、邵阳、隆回、洞口、武冈、绥宁、新宁县均
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有分布。海拔多在200—500m之间，以广谷浅丘为主，其边缘或中部地层多由坚硬的砾岩、砂岩组成，水流沿断裂或垂直节理侵蚀，形成许多丹赤的崖壁。新宁县崀山为此类地貌的代表，方圆108km2范围内集中了丹霞地貌之精华。
三 气候特征
邵阳市属中亚热带季风湿润气候区，总的气候特征为：气候温暖、四季分明；光照充足、生长期长；春温多变、寒流频繁；雨季明显 、夏秋多旱；气候垂直差异大、东西气候不同。境内年平均气温16.1~17.1℃，无霜期272~304d，日照时数1347.3~1615.3h，降水量1218.5~1473.5mm；雨水大多集中在4~6月，易遇夏秋连旱。
四 矿产资源
邵阳境内已经发现的矿藏有74种，主要为煤、铁、锰、钨、锑、金、银、石膏、大理石等。已探明的矿藏地有644处，其中非金属矿藏蕴藏量大，品位高。石膏矿储量、产量均位居全省各市前列。
五 水资源
邵阳境内溪流密布，境内河流总长度1199.7km，其中5km以上长度的大小河流633条，分别属于资水、沅江、湘江与西江四大水系（见表1-1）。多年平均水资源总量为182.3亿m3，其中地表水源总量172.7亿m3，可开发量27.1亿m3。资水干流两源逶迤，支流纵横，自西南向东北呈“Y”字型流贯全境，流域面积14788.6km2，占全市面积的70.8%，遍及市辖8县1市3区。
六 动植物资源
邵阳位于南岭山脉、雪峰山脉与云贵高原余脉三大植物区系交会地带，是湖南四大林区之一。高等植物有245科，729属，2826种。受国家重点保护的珍稀树种有60种。
作为湖南四大林区之一，目前全市有林地面积达102.4万hm2，林木蓄积量
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达4449.2万m3，森林覆盖率为55.1%。其中绥宁县活立木蓄积量1050万m3，森林覆盖率67.7%，居全省各县之首，有“神奇的绿洲”之誉。现全市有34家国有林场，经营面积1433.3km2，是全省国有林场最多的地区。另外还建立了绥宁黄桑、武冈云山、新宁舜皇山和紫云、万峰山4个省级自然保护区和一批县级自然保护区。
除莽莽林海外，邵阳还有草山草场760.3km2，其中连片分布66.7km2以上的有城步南山（153.3km2）、十万古田、新宁黄金牧场（236.7km2）等3处。城步南山牧场是我国南方最大的高山草原，有“南方呼仑贝尔”之美称。
据不完全统计，全市仅野生脊椎动物就多达397种，分属5纲，33目，102科。其中属国家一、二级保护动物有36种，如金钱豹、华南虎、云豹、水鹿、黄腹角雉、红腹锦鸡、大鲵等。
第二节 社会文化概况
一 历史沿革
邵阳历史悠久，西汉初就设置昭陵县，三国吴宝鼎元年（公元266年）设昭陵郡。南宋理宗宝庆元年升邵州为宝庆府。中华人民共和国成立后，1949年10月13日成立邵阳专署。1977年7月，邵阳升格为省辖市，由邵阳地区代管。1986年邵阳撤区建市，1997年10月市辖三区重新调整区划。现邵阳市下辖3区1市8县，即：大祥区、双清区、北塔区、武冈市、邵东县、新邵县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、邵阳县、城步苗族自治县。
二 社会状况
（一） 行政区划、面积和人口
全市共辖8县1市3区，共有89镇108乡（民族乡20个）15个街道办事处。2004年末全市总人口739.7万人，其中常住人口665万人。邵阳市东西宽190km，南北长120km，总面积20876.1km2，市区位于市境内东北部。 （二） 民族与宗教
邵阳境内世居民族除汉族外，还有苗、瑶、侗、回等民族。1990年人口普查结果显示，邵阳市共有40个民族。主要少数民族有苗、瑶、侗、回、满、土家族等，其中苗族人口有30万，占全市少数民族人口的78%，占全市总人口的4.63%，仅次于湘西，为湖南省第二大苗族聚居地。
邵阳市主要宗教有佛教、伊斯兰教、基督教、道教等。
第三节 社会经济概况
一 国民经济概况
2004年全市实现生产总值332.67亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值102.8亿元，增长6.8%；第二产业增加值99.55亿元，增长14.7%；第三产业增加值130.32亿元，增长11.0%。按常住人口计算，人均GDP为5010元；三次产业结构为30.9：29.9：39.2。
二 交通概况
经过五十多年的发展，邵阳市交通运输事业取得了一定成绩，交通基础设施
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有很大的发展。以公路、铁路、水路为主的综合运输体系已经初具规模。 （一）公路交通
邵阳市公路运输始于二十世纪二十年代，自建国以来，公路建设取得了巨大成就。已经建成的上（海）瑞（丽）高速和即将建设的太（原）澳（门）高速、吉（安）邵（阳）高速三条高速公路将构成一个“大”字贯穿邵阳市境内，以国道320线、207线和省道S315线、S219线、S221线、S217线为主，县乡公路为辅的网络格局已经形成。2004年末全市公路里程达到2710km。全市民用车辆拥有量为4.44万辆，新增0.73万辆。全年完成公路货物周转量60.02亿吨公里，比上年增长2.36%。公路旅客周转量52.91亿人公里，比上年增长2.23%。虽然经过几十年的不懈努力，邵阳市公路建设取得了很大成就。但目前该市公路交通存在着以下问题：
1、 混合交通严重
根据邵阳市交通局提供的资料显示，全市公路网汽车和非汽车所占比例分别为75%和25%。非汽车所占比例较大，混合交通状况相当严重。这大大降低了行车速度甚至导致堵车现象，加剧了公路运输的紧张局面。
2、 公路技术等级低，公路路况差
全市现有各类公路中等级公路占57.44%，其中二级以上（含二级）公路仅占5.39%；等外级公路里程达2607km，占42.56%。路面等级低，大多数为中级（砂石）路面。
3、 路网密度低，路网布局不合理
按土地面积计算，每平方公里只有公路里程0.29km；按人口计算，每万人只有公路里程8.44km。这与邵阳市地域辽阔、人口众多、物资丰富的区域情况极不协调，严重制约了邵阳市经济的发展。另外，目前全市公路仍以国道320为中轴，国道207，省道S315、S217、S219、S221等向南北延伸，成叶脉状，没有形成合理网络。 （二） 铁路交通
市境内铁路现有铁路包括长度为48km的湘黔铁路娄邵段末端和洛（阳）湛（江）铁路邵阳至永州段。2004年邵阳火车站发送货物54.5万吨，到站货物121.3万吨；发送旅客98.6万人，到站旅客135.2万人。邵阳市目前正争取国家重点项目渝（重庆）怀（化）铁路延伸线怀（化）衡（阳）铁路经过邵阳的立项工作。由于邵阳市境内铁路里程太短，无法构成铁路网络，总体而言铁路运输能力有限。 （三） 水路航运
二十世纪五十年代初水运发展到达鼎盛时期，后由于柘溪水库建设致使资水干流断航，严重阻碍了水运发展。目前河流通航里程仅447km，其中常年通航里程386km，季节性通航里程61km。全市有合格渡口276处，生产用码头8处，最大靠泊能力为100吨级。2004年水运0.45亿吨公里，较上年减少24.2%；水运0.08亿人公里，减少37.82%。水路航运只在部分河段担负小规模的物质人员运输任务。
（四） 航空运输
1959年湖南省民航管理局利用邵阳机场开辟了邵阳至长沙的地方航线。后因故于1965年停航，机场改作他用。1966年底在城步县境内白云洞乡建成城步机场，长600m，宽90m，中间跑道长500m，宽40m，用于飞播造林和林业杀虫，归林业局管理。1975年在邵东县境内建成邵东机场，隶属广州军区空军。现邵阳市政府正着手规划将邵东机场改建为军民合用机场。
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三 邮电通讯
2004年末局域电话交换机总容量196.01万门，比上年增长16.32%；固定电话用户79万户，新增用户5.62万户，增长7.66%，其中城市电话用户34.6万户，乡村电话用户44.4万户；移动电话年末用户72.78万户，新增用户19万户。电话普及率为20.6部/百人；计算机互联网络用户4.18万户。
四 电力供应概况
邵阳市电力主要依靠湖南大电网供应。全市水能理论蕴藏量为148.06万kw，可开发装机容量为87.79万kw。2004年全市发电量9.1亿kwh，比上年下降1.6%。
五 城市建设及风景区建设概况
2000年初邵阳市提出突破中等城市定位，建设百万人口大城市的战略构想，并邀请省内外专家进行深入研讨和论证，完成了市区部分规划编制工作。以国家加大基础投资为契机，狠抓城市基础设施建设。完成了市区一环路、西水东调、煤气工程、江北路网、火车南站、批发市场、市区防洪绿化等重大工程建设。同时加强城市管理综合整治，拆除违章建筑、广告牌，清除垃圾，创造出文明、卫生、整洁的市容市貌。新宁崀山、城步南山大草原、隆回魏源故居、绥宁铁杉林、武冈中山堂、隆回高洲温泉等6大景点入选“湖南百景”。
第四节 旅游基础概况
一 主要住宿接待设施现状
截止2004年底，全市有星级宾馆饭店16家，其中三星级4家，二星级10家，一星级2家，床位2954多张。地区分布情况如下：邵阳市区4家，邵东县2家，新宁县4家，洞口县3家，武冈县、隆回县、城步县各1家。具体见表1-2。
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娄底至邵阳铁路扩能改造工程
建管甲供物资设备（第五批）(LSWZ-801、LSWZ-802包件)
二次招标公告
招标编号:WZ-2014-06
1. 招标条件
本招标项目 娄底至邵阳铁路扩能改造工程 已由 《娄底至邵阳铁路扩能改造工程初步设计的批复》（铁鉴函[2010]451号）批准建设，招标人为广州铁路（集团）公司娄邵铁路扩能改造工程建设指挥部，建设资金已落实。本项目已具备招标条件，现进行二次公开招标。
2. 项目概况与招标内容
2.1项目概况：
娄邵线娄底（含）至邵阳（含），线路北起娄底市，与洛湛铁路益娄段在娄底站接轨，起点为娄底站中心（沪昆下行线K1228+004），往南绕出娄星区工业园区西边缘设娄底西站，跨孙水、经张家湾隧道后、到达新设双峰北站，进而以桥隧相连形式紧坡而上，跨沪瑞高速公路，引入廉桥站后沿既有线西侧而行至新邵东站，下穿320国道沿沪瑞高速公路北侧往西南而行，绕避牛马司煤矿采空区，上跨衡邵高速公路，绕开长林冲水库，绕避新东煤矿线路，接入邵阳站，线路全长99.36km。建设总工期36个月。
沿线设娄底、娄底西、双峰北、廉桥、邵东、邵阳6个车站。 主要技术标准： （1）铁路等级：Ⅰ级。 （2）正线数目：双线。
（3）区段设计行车速度：娄底～双峰北120～200公里/小时，双峰北～邵阳200公里/小时。 （4）最小曲线半径：一般地段4500m，困难地段3500m，引入娄底地区根据设计速度确定。 （5）限制坡度：6‰。 （6）到发线有效长：850m。
（7）机车类型：HX型，SS9型、动车组。 （8）牵引质量：4000t。 （9）牵引种类：电力。 （10）闭塞类型：自动闭塞。 2.2 招标内容：见附表
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标各包件要求投标人须具备的资格条件见附表。
4. 招标文件的获取
4.1请投标人于2014年 5 月 19 日至2014年 5 月23 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 11 时00 分，下午 13 时 30 分至 16 时 00 分（北京时间，下同），在广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）持广州建设工程交易中心投标IC卡（广州建设工程交易中心投标IC卡到广州建设工程交易中心查询、办理）、企业营业执照副本（原件和复印件）、法人授权书、购买人身份证、汇款凭证以及《广州建设工程投标报名申请表》(每个包件一式两份)原件购买招标文件。
4.2 招标文件售价见附表，售后不退。投标人须在购买招标文件前将招标文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明招标编号及购买包件号。 银行信息：开户名称：广州铁路（集团）公司娄邵铁路扩能改造工程建设指挥部
账 号：43001507069059666888 开户银行：建设银行双峰县支行
4.3本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售。
4.4原已购买招标文件的投标人，如继续参加本次投标，请于本次招标文件发售时间内带齐相关资料到广州建设工程交易中心免费更换招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1递交投标文件的时间为2014年 6 月 18 日 9 时 00 分至2014年 6 月 18 日 10 时 00 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，即开标时间）为2014年 6 月 18 日 10 时 00 分，地点为广州建设工程交易中心 (广州市天河区天润路333号)。 5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州建设工程交易中心和中国采购与招标网上发布。
7. 联系方式
招标人：广州铁路（集团）公司 招标代理机构：中国铁路物资股份有限公司 娄邵铁路扩能改造工程建设指挥部
地 址：湖南省娄底市火车站广场东侧 地址：北京市海淀区复兴路21号海育大厦16层 邮 编：417000 邮 编：100036 联系人：刘洪阳 联系人：张鹤，郭继亮 电 话：0738-6515245 电 话：020-87623263、13022051115 传 真：0738-6515248 传 真：020-61335253 电子邮件：gtlzzhb@163.com 电子邮件：crmscgz@163.com
2014 年 5 月 10 日
3【邵阳新火车站规划图】
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4.中驰城
中驰城地处邵阳市江北经济开发区核心地段，东临80米宽蔡锷大道环抱蔡锷广场，北至龙山路与龙山公园隔路相望。项目总占地150573㎡(约225.8亩)共分三期开发，项目由邵阳中驰置业有限公司斥资30亿精心打造江北中央70万平米都市生活街区，项目规划分商业和住宅两大部分――集高尚住宅、高端商业步行街、世界500强大型商业、五星级酒店及5A甲级写字楼等物业形态。 A、住宅部分： 项目一期为高尚住宅部分，开发用地103500㎡，建筑面积389750.52㎡，由11栋28F和2栋33F高层建筑组成，项目整体布局以“依山傍水、以水融景，湖景高层建筑” 为规划主题，强调自然动态及南北座向，并力邀知名园林设计公司深圳都市创景倾力于社区景观的设计，以中心湖景、沿岸曲线水景花园带与围绕的各个组团主题花园中直线的景观构图，整体上突出现代自然风格的园林景观，打造“有山有水，湖景新城”的高尚人居巅峰之作，从而创造出健康、舒适、愉悦且富于变化的居住环境，并展现出现代化、国际化的生活品味。
5.志成·新世界
志成·新世界座落在邵阳市佘湖山生态新城中央的龙首之地，邵阳大道与建设南路交叉路口的西南部位，北靠60米宽邵阳大道、西临24米宽桃盘岭路、东侧为44米宽建设南路、南临为24米宽红旗河路，项目总用地面积170000平米，规划总建筑面积为690000平米步入式生态公园社区，其中配套商业面积为71500平方米，住宅逾5000套，居住人口可达1.5万，一站式解决1房到5房的住宅需求。志成·新世界的49幢高层欧陆建筑依据地块北高南低、东高西低、局部起伏的向阳缓坡地势进行设计，呈现出流畅的弧形天际线，各组团高低错落，形成灵动有序的空间形态。因为建筑密度和容积率很低，社区的居住舒适度因而发挥到极至。
6.柏林国际
建鸿达集团成立于2001年，拥有建鸿达房地产、六都矿业、湘丰特纸、魏源故里旅游等二十余家控股公司，总投资数十亿元，员工2000余人，为湖南民营企业中富有活力和具前景的集团公司之一。建鸿达地产是集团的龙头产业，“创建现代的、大众的、具有地域特色的建筑精品”是房地产公司的经营理念和核心竞争力。已开发面积200多万平方米，开发类型主要有高档住宅、别墅、写字楼、商业地产、酒店和城市基础设施配套建设项目，其开发实力之强，开发经验之丰富，湖湘一域无出其右。柏林国际作为建鸿达落子邵阳的个项目，必将以独到的开发理念与卓越的建筑工艺推动邵阳地产健康发展。 柏林国际，雄踞邵阳大道与建设南路交汇处，三面环街，佘湖路、建设南路、邵阳大道环抱周边，5车程覆盖汽车东站、汽车南站、火车站三大交通核心枢纽、10直上邵阳东高速出入口，价值不断攀升。
7.湘泰·九龙城
湘泰·九龙城位于邵阳市大祥区，桂花路南侧，雪峰路西侧，邵州西路北侧，西侧紧临规划道路。项目所在的大祥区，是邵阳城市总体规划中“一带、两轴、四组团”中的其中之一，并与资江滨水风光带紧邻。本项目由11栋楼组成，其中1~8#为住宅楼，9#为公寓楼，10#为商务公寓楼，11#为五星酒店楼。项目总占地面积68247.74㎡，总建筑面积282703.28㎡，其中计容建筑面积218392.72㎡(住宅建筑面积141652.94㎡，沿街商业建筑面积19390.47㎡，酒店建筑面积32871.84㎡，商务公寓面积23743.65㎡)，不计容建筑面积64130.56㎡(架空层建筑面积4012.87㎡，地下室建筑面积76966.93㎡)，容积率为3.2。总户数1416户(住宅1208户，公寓406户)。项目所临的邵州西路、雪峰路、桂花路均为邵阳交通主干道，对外交通比较便利，地理位置及其优越，是一个被自然资源包围的城市新区，理想的居住用地。
8.京都世纪城
京都世纪城是城建集团回馈邵阳的个项目，它带着北京先进的开发理念，带着礼献邵阳的使命，经过三年的精心规划而成。 京都世纪城位于邵阳大道与建设南路交汇处向东800米处，邵阳市政府、烟草局、武警支队、中心医院、资江小学、三一生活区、二纺机等行政企事业单位将陆续将搬迁至项目附近，地处未来行政居住中心地带。 京都世纪城占地面积约千亩，总建筑面积超140万平米，是邵阳房地产的巨无霸，堪称大盘，是邵阳市政府重点招商引资的项目，内设篮球场、网球场、幼儿园，儿童娱乐场、大型商场、滨江商业街等配套设施，让您的生活不再单调乏味，让您的生活更加便捷舒适。 京都世纪城景观：设计充分利用规划设计中的地势与高差，形成了一条贯穿南北的中心主轴中央公园，一条连接东西组团的辅轴，两条连接南北组团的次轴，三大花园组团空间设计以缤纷的色彩、丰盈灵动的空间变化，将意式风情优雅浪漫的生活诠释在景观主轴上的风景如画的公园中。
9.智佳花苑
智佳花苑位于邵阳市汽车北站旁北塔路与崀山路交汇处，占地面积35000平，建筑面积有10万平，小区规划8栋楼梯房和5栋电梯房。小区整体采用纯封闭式管理。小区北侧是正在建设的湘郡铭志中学，东侧是北江豪庭小区，入住率达70%以上，西侧是正在建的二人民医院，南侧是邵阳市汽车北站。为了迎合邵阳市打造滨江新城—北塔区，智佳花苑地理位置优越，是未来江北新城核心地段，加上北塔路的通车，更加带动北塔区的加快发展。
10.东方威尼斯
东方威尼斯是由湖南东方建设股份有限公司旗下东建房产打造的邵阳主城生态、健康、舒适慢生活风情住区。 东方威尼斯总占地面积为20807.1㎡，总建筑面积为121384.17㎡，邵水河风光带西岸，占据一线邵水河醉美一段，可称为“玉带揽腰”，是藏风聚气、招财纳福的。 东方威尼斯采用古典主义建筑风格ART-DECO建筑，东建房产更投入巨资打造邵阳人性化社区入口电动扶梯以及10000平米风情主题园林;商业部分包括一栋投资商务楼与400米滨水慢调生活街区，将打造成一条集商务、餐饮休闲、娱乐、购物于一体的特色水岸慢调生活街区，未来必将成为邵阳时尚生活主场和区域商业中心。 东方威尼斯与邵阳学院咫尺相邻，共同奢享学院的全功能运动配套;12年优质教育一步到位，买房即入读邵阳一中、邵阳二中、祥凤实验小学;同时，打造邵阳慢调生活街区，实现风景与商业的完美融合。
以上邵阳这十大楼盘是鹿豹座经过各种资料搜索整理出来的，大家看着是不是很心动？邵阳的楼盘自然不只上面提到的这些，这十大楼盘之所以能够脱颖而出，鹿豹座认为是与其在网络上进行的营销推广是分不开的，楼盘再多也要有人买才会受欢迎。想要买房子的朋友们，加油！
邵阳市城市商业网点规划(2004～2020)
文 本
规划设计资格：乙 级 资格证书编号：032025
邵阳市城市规划设计研究院
二○○六年十二月
项目名称：邵阳市城市商业网点规划（2004～2020） 委托单位：邵阳市商务局
项目策划：马道旺 市商务局党委书记、局长 陈华亮 市商务局党委委员、副局长 陆先宏 市商务局党委委员、副局长 王卓雄 市商务局政工科科长
唐 兵 市商务局市场体系建设科科长 承担单位：邵阳市城市规划设计研究院 院 长：李红军 注册规划师 高级规划师 总工程师： 高级工程师 项目负责： 规划设计人员：
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邵阳市城区商业网点规划工作领导小组成员： 组 长：周吉平 市人民政府副市长 副组长：杜克平 市人民政府秘书长 黄颂民 邵阳日报社副总编 谢东初 市工商局纪检组长 欧阳仲贤 市城市规划设计院院长 成 员：郭柏凡
马道旺 罗剑波 陈华亮 陆先宏 马 锐李永明 彭军初 张运华 曾 勇蒋绍斌 雷作楚 唐武涤 唐幸福 王龙琪 市商务局局长 市规划局副局长 市财政局副局长 市商务局副局长 市商务局副局长 市建设局副局长 市统计局副局长 市国土资源局副局长 市发改委副主任 市城管局副局长 市环保局副局长 市交通局副局长 市供销社副主任 市粮食局副局长 市广播电视局副局长
刘利民 市市场服务中心主任
彭 粮 大祥区人民政府副区长 朱 勇 双清区人民政府副区长 刘心笔 北塔区人民政府副区长
领导小组下设办公室，陆先宏同志兼任办公室主任，办公地点设市商务局。
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目 录
第一章 总 则 ………………………………1 第二章 规划原则 ……………………………1 4
第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章第十二章第十三章第十四章商业发展目标 ………………………1 城区商业网点总体布局 ……………2 商品交易市场建设规划 ……………8 商业街建设规划 ……………………8 商业零售业态建设规划 ……………9 物流配送业建设……………………10 宾馆（饭店）与餐饮业规划………10 商业网点停车场与消防规划………11 其他规定…………………………12 规划管理与实施…………………12 附则………………………………13 附件………………………………13
第一章 总 则
第1.0.1条 为适应中国加入世界贸易组织后对外开放的新形势，优化
邵阳市城市商业布局，有效配置商业资源，保障邵阳市商业快速、健康、持
续发展，根据中华人民共和国国家有关规范及标准，结合湖南省商业地方标【邵阳新火车站规划图】
准及邵阳市商业发展实际，特制定本规划。
第1.0.2条 规划对象：邵阳市市区所有商业网点。
第1.0.3条 本规划范围为《邵阳市城市总体规划纲要（2004年－2020
年）》确定的2020年城市建设用地区域，面积80平方公里。
第1.0.4条 本规划的规划年限与《邵阳市城市总体规划纲要（2004
年－2020年）》年限一致，近期为2004－2010年，远期为2010－2020年。
第1.0.5条 人口规模与《邵阳市城市总体规划纲要（2004年－2020
年）》人口规模一致, 2020年按80万人计算。
第1.0.6条 本规划由市商务行政主管部门与城市规划行政主管部门
共同负责解释，因某种原因需对本规划进行调整、修改时，必须严格按《中
华人民共和国城市规划法》及有关行政法规的规定程序进行调整、修改工作。
第1.0.7条 本规划文本与规划图纸所表达的内容是一致的，二者如有不符，以文本为准。
第二章 规划原则
第2.0.1条 坚持与社会经济发展相适应的原则。 第2.0.2条 坚持与社会主义市场体系建设相匹配的原则。
第2.0.3条 坚持与城市总体规划相衔接的原则。
第2.0.4条 坚持与区域经济发展相呼应的原则。
第2.0.5条 坚持可持续发展的原则。
第2.0.6条 坚持商业组织化原则。
第2.0.7条 坚持量力而行的原则。
第2.0.8条 坚持宏观调控，依法管理的原则。
第2.0.9条 坚持良性循环的原则。
第2.0.10条 坚持公平竞争，推进开放的原则。
第2.0.11条 坚持统一规划，各具特色的原则。
第2.0.12条 坚持突出重点，扶优扶强的原则。
第2.0.13条 坚持大型商业设施与中小商店的生存发展相结合原则。
第2.0.14条 坚持尊重历史，协调发展原则。
第三章 商业发展目标【邵阳新火车站规划图】
第3.0.1条 规划总体目标：到2020年，基本构筑重点突出、规模适度、
结构合理、功能完善、畅通灵活、开放高效的城市商业网点布局和商业业态
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2016年，市规划办紧紧围绕市委、市政府“一核一极三区三基地”的总体部署和“实施三名战略、推进三个一体”的实现路径，切实按照“科学规划，体现特色，提升品位，彰显古城”的规划思路，严格遵循“高起点编制、前瞻性规划、创造性设计、阶段性实施、全方位推进”的规划原则，坚持以科学发展观为统领，不断深入推进政务公开，依法行政，全面实施效能规划，科学有序抓好规划编制工作，扎实有力推进规划实施，依法强化规划监督，全面提升规划对社会经济发展的引导和服务职能，着力在城乡规划编制、历史文化名城保护、城市空间布局优化、规划管理体制创新、基础测绘工作推进和规划设计质量提升等方面下功夫、见实效，较好的完成全年预定的工作目标。
一、对市委2016年工作目标及重点工作的建议
1.城市规划工作面临的形势严峻。随着全社会的城市意识普遍增强，各级领导日益关心和重视规划工作，普通市民也逐步意识到城市规划与其切身利益密切相关。由于城市规划的制定和实施必然涉及到各方面的根本利益，各种各样的利益集团和社会团体将越来越频繁地直接或间接地参与和影响到规划的决策过程之中。因而，市场经济条件下的城市规划面临越来越多的困难和挑战。
2.城市规划的“可操作性”是规划实践中面临的难题。规划尚未审批就已“失效”或者因实施中的局部改变而影响整体规划的现象比比皆是。这其实也不能简单地归结为规划的技术问题，而更多源于政策方面的问题。随着市场经济体制的建立和完善，城市规划的政策化趋势愈来愈明显。与其说规划是一项技术编制工作，不如说它是一项政策制订工作。要从传统城市规划常见误区的剖析入手，探讨城市规划的政策化特征、内容、形式和实施机制，由此找寻推进城市规划改革的突破口。
3.城市规划的政策化实施机制与规划行业改革的前景。在市场经济条件下，城市规划的政策化是必然趋势。而要保障城市规划的政策化实施，就必须突破传统的习惯做法，建立全新的运行机制，促进规划行业的改革与进步。
二、本单位2016年拟抓的重点工作
1.完成控制性详细规划；
2.完成景观施工图设计；
3.配合完成火车站前广场、广场及地下空间设计与建设；
4.配合完成锦屏风景名胜区规划编制；
5.完成消防规划编制及报批工作；
6.完成大道及火车站片区城市设计；
7.完成十二条城市道路的设计和过程监管；
8.出台新的《市规划技术管理规定》；
9.完成市委、市政府交办的其他工作。
**镇2016年工作总结及2016年工作思路
2016年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神。紧紧围绕“两区互动、强工兴城”和“将**建设为都昌县域经济次中心”的战略目标，按照科学发展的要求，团结带领全镇人民共识共为，统筹做好稳增长、上项目、攻集镇、抓三农、惠民生各项工作，社会事业保持健康快速发展，较好完成了年初制定的各项目标任务，全镇呈现出社会稳定、政通人和的良好局面。
一、2016年工作回顾
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，主要做好了以下六方面的工作：
（一）国民经济持续攀升，经济发展态势喜人
面对宏观经济环境的不利影响，全镇上下齐心协力，排难而进，主攻园区，以项目建设为带动，以招商引资为抓手，以农业发展为支撑，努力开拓财税经济增长渠道，不断夯实镇域经济发展基础，保持了经济较快、健康发展。
财税收入稳中有进。全年完成财税收入4800万元，其中地税收入3800万元，是全县唯一突破4000万的乡镇；完成固定资产投资1.6亿元，同比增长3.3％；农民人均纯收入4800元，同比增长3.6%；人口自然增长率控制在8.01‰以内。主要经济指标同比进一步增长，保持了全县镇域经济增长的领先地位。
经济结构进一步优化。工业推动镇域经济发展作用增强，**工业区及配套项目建设今年吸纳富余劳动力就业1100人，带动就业农民全年增收630元，入园企业贡献国民收入同比增长1.1％。农业和农村经济在结构调整中稳步发展，粮棉油等大宗粮食受自喜获丰收，新增紫皮蒜、杜仲、甘蔗等经济作物种植面积300亩，特色种养业规模不断扩大。第三产业贡献财税收入比重有所提升。同比增长0.8个百分点。
（二）项目建设成果丰硕，重点项目推进顺利
大力实施“重点项目带动”战略，实行重点项目例会制和领导干部包保责任制，定期召开调度会议研究解决项目建设过程中遇到的问题，严格落实一个项目、一个班子领导、跟踪服务、一抓到底，集中人力、物力、财力，全力推进重点项目建设，重点项目建设取得显著成效。
工业项目加速推进。投资1.2亿元**220KV输变电站建设接近尾声，为确保该项目顺利开工，协助征地30亩，架设220KV线塔37座，110KV线塔16座，建成后将有力解决制约**工业集中区和**中心集镇发展的用电瓶颈。城东自来水厂项目进展顺利，三兴纺织、洁驰新能源、润田矿泉水、兴华管业、战圣服饰、汇泰科技、欧博轻工制造等投产企业运行平稳。
城建项目如火如荼。投资2600万对8公里长的都蔡公路（袁宣至高速路口）路段进行改造提升，仅4个月顺利完工，创造了公路建设的“**速度”；投入120万对高速路口改造提升，铺设大理石板人行横道1.2公里，路口亮化绿化200米，有力提升了都昌北大门的形象；投资300万对1.5公里长的**中心集镇路段进行进行水泥路面硬化，升级后路宽12米，居民自发送锦旗一面并于竣工之日放烟花鞭炮庆祝；投资36万的日焚烧150吨垃圾处理厂项目正加快推进，望晓源林区公路1.5公里护栏全面建成，投资180万对水毁路段全面修复并竣工，城建项目在去年的基础上更进一步。
民生项目争资空前。积极向上争资金，跑项目。向上积极争取高标准农田建设、水库除险加固、扶贫、教育等民生项目共计40余个，争取中央、省市、县级资金支持项目建设5800万，自筹资金400万，群众投工投劳折资68万。投入30万支持启动并建成松林、东平、洞门三个行政村村民便民服务中心；扎实推动洞门镇村联动点项目建设，完成136亩镇村联动点土地征收工作，土地平整110亩，栽植绿化苗木300棵，目前移民安置已进入报名阶段，项目开工正全面铺开；中低产田改造项目已全面完工，进行土地平整4000余亩，为农业增产增收提供坚定支持。
（三）集镇建设更加靓丽，镇容镇貌有力改善
集镇建设步伐坚实。坚持新老镇区建设互动推进，新老集镇建设竞相争辉。中心集镇250盏路灯修缮全部完工，明灯率100％，建成区道路实现全部硬化，新增绿化苗木200棵，新增下水道管网1600米，新镇区面貌更加靓丽。扎实推进北炎街道老镇区改造工程。拆除北炎街道沿街门店、高速路口沿街门店各类违规钢棚2000余平方米，北炎街道沿街墙面出新、绿化亮化工程正加速推进，预计明年年初即可完工，重点乡镇荣誉更加名副其实。
“两违”管控不断加强。加大宣传力度，出动宣传车100余次，发放宣传单10000余份，对“两违”建房的危害性进行充分宣讲，切实提高了群众对两违建房危害性的认识；加强巡查力度，针对景湖公路、都蔡公路沿线“两违”建房“重灾区”，先后出动执法车400余次，现场执法制止违建320余次，现场拆除违法违章建筑1000平方米。开展集中整治活动，联合县执法中队联合执法1次，有力震慑了农民“两违”建房行为。
“穿衣戴帽”亮点突出。严格落实县委、县政府决定，扎实抓好九景高速公路沿线村庄房屋“穿衣戴帽”工程。推动高速公路8公里沿线7个村庄540户家庭的“穿衣戴帽”新建琉璃瓦4.8万余平方，墙面出新23万平方，人居环境有力改善，九景高速公路**段沿线风景更加美丽。
（四）再创农业大镇新优势，“三农”基础地位不断夯实
新农村建设点遥相呼应。争取和自筹资金700万，按照“三清七改五普及”和“三绿一处理”工作要求，打造16个新农村建设点。全面惠及10个行政村，768户群众，3123人，投资160万重点打造东平王梅榨、牌垅王进示范村。所有建设点完成村级道路硬化31.76公里，建通村主干道20.28公里，建设村内主干道5.8公里，建设村内其它道路5.68公里，修建排水沟3.98公里。改水完成户数为736户，完成95.8﹪，改厕完成户数为711户，完成92﹪，拆除危旧房4800平方米，新建农民住房5600平方米。墙面出新13万平方米，池塘改造16口，完成浆砌石方1600立方，新建沼气池117个，16个新农村建设点遥相呼应，农村面貌有了本质改观。
农业产业化发展迅速。农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。强化农业龙头企业引进扶持，以三兴纺织公司为龙头，探索建立“企业十基地十合作社十农户”经营模式，进行土地平整2000亩，促进土地流转1.5万亩，有力推动农业产业化发展。“一村一品”经济初见成效，新增麒麟牌西瓜、甘蔗种植面积100亩，蔬菜200亩，已发展果园1100亩，超级稻9000亩，良种棉花11000亩。新增全省“一村一品”大棚蔬菜种植基地一个，农业现代化程度不断提升，农业产业化发展初具雏形。
农业基础不断巩固。先后争取上级和自筹资金1200万元，投入水利设施建设（包含高标准农田改造项目资金700余万）。改造非新农村建设点以外的池塘7口；维修张岭水库东、西干渠道13.5千米，修复1993年以来未通水的宝山吴贤村从宝山水库一号附坝至吴贤村红心塘长2.2千米水渠一条，疏浚太平王港堰至虎山磨塘水沟1千米，高规格推进洞门1500亩高标准农田建设和牌垅、凤凰二村沟渠配套工程建设，投资140万对龙涧水库、胜利水库两座小（二）型水库进行除险加固。
（五）民生事业协调发展，“幸福**”加快构筑
计生工作成绩喜人。认真贯彻计生工作意见，查处农村党员干部、名人富人违法生育2例，完成“公立医院”两非案件一例，全镇流动人口4211人，建档率100％。综治工作扎实开展。调处各类矛盾纠纷27起，开展交通安全、校园安全、非煤矿区安全、食品药品及高位行业安全检查6次。全面抓好群防群治队伍建设，组建了一支20人的巡防队伍，联合派出所开展夜间巡逻活动，认真组织大走访活动，有效提高了群众安全感和群众满意度。
劳保、民政、卫生、教育、档案等工作扎实推进，群众幸福指数不断攀升，“幸福**”正加快构筑。
（六）党风廉政建设得到落实，为民务实之风加速形成
干部素质进一步加强。出台一系列制度打造学习性组织，学狠抓制度落实提升干部素质。突出学习党的十八大精神和党的十八届三中全会精神，组织全镇年轻干部积极参与党的群众路线实践教育及“中国梦”征文活动，先后有8篇被中组部网站给予刊登。制定全镇干部包村挂点制度，定期下村帮助解决群众实际问题。形成班子成员集体学习制度，每季度至少学习2次，并形成学习报告；镇一般干部实施学习笔记检查制度，对于优秀的进行表彰，对于落后的由支部书记进行诫勉谈话。
党建工作特色明显。创新工作思路，努力形成非公有制经济集体及农村基层党务工作新格局。在欧博轻工制造有限公司开展“党旗在非公有制企业飘扬”活动；在东平石岳移民新村开展“农家书屋小喇叭”文化工程，充分发挥基层党员的先锋模范作用，丰富农民文化生活；大力开展党支部党员先锋创绩和评星定级活动，得到了上级领导的高度评价；严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作程序，高标准、严要求发展了20名预备党员，努力促进党建工作创特色、出经验、树品牌。
《八项规定》有力落实。高度重视干部作风建设，狠抓《八项规定》精神落实，全镇接待大兴节俭之风；始终聚焦廉政建设，对党员干部插手工程招投标、收受礼品红包等违规行为实行“零容忍”和“一票否决制”，针对人事任免、工作纪律、生活细节等方面出台《干部行为规范》，规范党员干部行为；扎实抓好“小鬼难缠”专项整治活动，全面启动党风廉政建设和社会评价体系走访和征求意见活动，进一步塑造了风清气正的工作氛围，提升了党委、政府的公信力。
二、工作中存在的困难与不足
在县委、县政府正确领导下，在社会各界大力支持下，镇党委、政府团结带领全镇人民戮力同心、扎实奋斗，年初制定的各项工作目标虽然取得了较好落实，各项工作取得了诸多成绩，但也清醒认识到，与县委、县政府的要求相比，与社会各界的期待相比，工作还存在诸多困难和不足，具体表现在：一是与经济社会发展的要求相比，全镇干部解放思想求突破的力度不够，特别面对发展形式不断发生新变化的现状，个别领导干部过于依赖“经验主义”，奉行“拿来主义”；二是全镇经济总量依旧偏小，全镇经济发展依然依赖于农业发展；三是经济结构不协调，产业结构不合理，转变经济发展方式任务依然艰巨；四是奋进赶力度不够，发展步伐有待加强。上述问题必须高度重视，认真加以解决。
三、2016年总体工作思路
以党的十八大精神与十八届三中全会精神为指导，主动适应发展形式新变化，积极顺应群众新期待，抓住用好全面建成“省级百强中心镇”有利政策机遇期，以全面深化改革为主题，以狠抓项目建设为主线，以开展招商引资强攻战、集镇建设大会战、农业产业化升级战和镇域经济发展大竞赛为抓手，着力扩大固定资产投资，着力提升国民经济再上新水平，着力抓好干部队伍建设，实现发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色，努力为全县实现“五年决战500亿”的目标做出应有贡献。
围绕实现上述目标，着力“把握一条主线、打好三个硬仗、做好六项关键性工作”：
把握一条主线，把握大开放、大发展、大招商、招大商这条主线，举全镇之力强化招商引资。2016年，力争园区引进3-4个亿元以上的工业企业，促进开放型经济更好更快发展。
打好三个硬仗，紧紧围绕集镇建设、九景衢铁路、加密高速、万亩高标准农田等项目建设，着力工作项目化，助推全镇工作全面铺开。打好老镇区改造升级战，高标准、严要求继续抓好老集镇（北炎街道片区）改造提升攻坚战，助推**中心集镇与老集镇同步统筹发展；打好重点项目建设大会战，不等不靠，率先作为，围绕九景衢铁路、加密高速开工建设的有力契机，做好铁路项目建设前期配套征地项目，突出抓好火车站广场与集镇中心路网对接规划建设工作，着力做好加密高速征地启动工作；打好农业产业化推进攻坚战，用好全市高标准农田示范田项目在我镇启动的良好先机，全力抓好高标准农田建设落实。
做好六项关键工作，紧密围绕日常事务，着力抓好财税收入、项目建设、集镇建设及管理、三农工作、党风廉政建设、社会民生事业等方面，促进各项工作再获新进展。
积极拓宽财税增收渠道，不断提升经济支撑能力。一是巩固已有的财税收入来源，进一步夯实财税收入基础；二是创新财税征收工作思路，深挖内潜，主要针对民营企业内部下功夫，做到应收尽收，不留死角；三是加大招商引资力度，培植新的税收增长点，继续做大财税总量，财税收入力争继续领跑全县乡镇。
继续深化以项目建设为纲，突出项目支撑发展能力。毫不动摇地抓好项目建设，着力各项工作项目化，进一步加强项目建设的操作力度、调度能力。突出抓好九景衢铁路配套项目、加密高速配套项目、洞门镇村联动点项目、交警中队办公楼项目建设、菜市场搬迁整顿、北炎街道片区老集镇改造项目等重点项目，进一步以项目带动我镇各项事业的发展，进一步提升项目支撑能力。
坚定不移攻集镇，提升品味，集镇建设创特色。一是狠抓老镇区建设，坚持高标准改造北炎老镇区，助推新老集镇建设融为一体，竞相争辉；二是继续抓好“两违”管控，始终保持高压态势，严格管控标准，特别是针对**火车站规划用地区域进行重点管控；三是完善集镇规划，并狠抓规划落实，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则高标准推动集镇建设；四是狠抓集镇管理，继续做好集镇基础设施建设，加大资金投入力度，着力完善集镇功能，坚定不移推进新型城镇化建设。
扎实做好“三农”工作，夯实经济社会发展基础。一是毫不动摇支持农业产业化发展，谋篇果业经济产值在农业总产值比重再提升，以传统农产业发展为支撑，聚焦特色果业农业经济发展，助力订单式农业发展，走农业产业化、规模化、科技化发展之路。二是继续做好水利工作，一方面加强水利建设政策执行力度，进一步强化中小型水库出险加固；另一方面，全力做好防洪抗旱工作。三是强化农技推动农业发展力度，进一步推动农技进村入户，扎实做好“送科技下乡”活动，不断提升农民科技素养。
落实党的十八届三中全会精神，始终如一抓党建。一是开展贯彻群众路线教育实践活动为契机，着力优化发展软环境，加强干部队伍建设，不断强化干部宗旨意识、作风建设；二是提升科学发展能力，以建设学习型机关、学习型干部为主题，提高统揽全镇发展、贯彻上级精神执行能力；三是全面落实党风廉政建设责任制，加强完善惩治和预防腐败体系建设，坚持从完善制度入手，努力提升干部防腐拒变的思想意识，着力营造风清气正、积极向上的工作氛围。
统筹社会民生事业，构建“和谐**”。民生事业事关群众满意，人民幸福，必须坚持经济与民生事业统筹发展，让全镇发展成果惠及全镇人民。一是抓好文化建设，进一步做好送文化、送温暖下乡活动。丰富农民业余文化生活；二着力推动民政养老事业新发展，扎实开展新农合政策宣传，拓宽宣传渠道，让国家新农合制度更好惠及全镇人民，另一方面，探索迈出支持社区养老步伐，进一步加强**养老院硬件投入力度，不断完善养老设施条件；三是扎实做好教育、卫生事业，一方面督导适龄儿童按时入学，巩固全镇义务教育普及率，加大对因贫失学、因教返贫困难家庭的帮扶支持力度，另一方面，加大财政补贴力度，支持农村医疗卫生室建设，严格落实大病救助医保救助制度。继续坚定不移抓好林业、综治、民政、劳动保障、新农合等一系列民生工作，统筹民生社会事业协调进步，筑牢和谐**民生网。
中国共产党**镇党委
**镇人民政府
二零一三年十二月十八日
起草人：沈书鹤
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