【www.guakaob.com--秘书考试】
专家介绍：曹尚银，农学博士，国家科技基础性工作专项重点项目首席科学家。现任中国农业科学院郑州果树研究所研究员、新疆试验站站长、干果研究组组长；中国农业科学院杰出人才，中国农业科学院研究生院硕士生导师；中国园艺学会石榴分会常务副理事长兼秘书长，中国园艺学会干果分会常务理事，河南省植物生理学会常务理事；《果树学报》《果农之友》杂志编委。
编者按：针对近年来各地开发山林的力度大增的情况，农村百事通编辑部经常接到读者询问如何利用山林地开发和南果北引、北果南引究竟合不合算的问题，本刊记者采访了具有丰富实战经验和理论水平的中国农业科学院果树专家曹尚银博士，请他来为读者解惑答疑。
记者：曹研究员，自从国家实行林地确权后，林地开发形成了第一波高潮；2013年中央一号文件首次提出家庭农场的概念后，可以说农业开发尤其是休闲农业、庄园农业的开发又形成了第二波高潮；2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》又对农村土地的流转、经营权的抵押等作出了新的部署，毫无疑问，农村土地的规模经营又将迎来第三波高潮。土地的规模经营总离不开种和养，采摘、观光项目就更离不开种养业的深度开发了。请问，在农业的规模经营中，果园的建设该如何布局？
曹尚银：新的土地流转政策让土地所有权和经营权分离，这对于发展实业特别是投资农业提供了一个绝好的机会。在保1.2亿公顷（18亿亩）耕地红线的同时，更多的土地需要发展经济价值和产出较高的项目，而投资果树、建设果园是获取长期效益和较高回报的绝佳平台。由于农业是一个前期投入多、回报期长的行业，又因为它是一个经济效益、生态效益和社会效益共存的行业。因此，在作果园规划时，需要考虑短期效益与长期效益相结合的问题。同时，从国家政策和世界农业发展的方向看，利用高科技手段发展农业已成主流和共识。
基于上述情况，首先在果园规划时要严格按照规划化、标准化开展工作，运用成熟的科技手段进行果园的栽培和管理，主要表现在：第一，要实现苗木的良种化，浇水施肥的水肥一体化，修剪方式的简单化，病虫害防治的生物化，后期采收的机械化。第二，果园规划时，观光采摘园和生产园要合理分布，利用标准化技术建立示范园开展旅游观光，吸引消费者，让他们有参与感和安全感，营造绿色、无公害、人与自然和谐相处的生态氛围。同时建设标准化的生产园，生产高品质的产品，满足消费者的需求。
记者：根据您的经验，在发展休闲的果园中，一般主栽品种有哪些，品种之间的搭配是不是有什么特别讲究的地方呢？
曹尚银：在以休闲为主的果园中，果树树种的要求是花要好看，果要好吃，品种搭配达到新奇特，人无我有，人有我优等。比如：中农红软子石榴、中农黑子甜石榴，中核短枝核桃、中核4号鲜食核桃、极早丰核桃，红树莓、黑树莓、蓝莓，大果榛子，无花果，开心果，早中晚熟桃、李、杏、梨等，树种的品种搭配原则是至少要保证“一年三季有花、有果”，也可以通过保护地栽培方式实现“一年四季有花、有果”，达到观光、休闲的目的。同时，要突出果树文化的意义，利用木板或卡片制作果树品种介绍，以及与之有关的历史文化事件，这样，让游客有参与感，加深他们对果树的了解和喜爱，保证游客既观看到美丽的果树、品尝到甜美的果实，又了解到果树蕴含的文化内涵，让身心都得到放松。
记者：我们编辑部经常接到读者的咨询电话，询问北果南种和南果北种的问题，他们可能觉得这样会取得更好的经济效益。比如：南方读者想种核桃、樱桃，北方读者想种柑橘、甘蔗。您认为读者这种思维正确吗？
曹尚银：南果北种和北果南种，在理论上是不推荐的。因为果树生长有其特定的生长环境和生长规律，我们要尊重果树生长的这种规律和习性，更何况随着交通运输条件的发展，消费者很方便就能购买到任何地方的果实，并不是非要买当地生产的果实，而且现在市场化程度已经很高了，非产区的价格与产区价格相差也不大。当然，在休闲观光农业中，可以采取一些措施实现南果北种和北果南种，但这只是针对某些特定树种，这样做的目的是让消费者或者游客观赏这种果树，给人一种“新、奇、特”的感觉，吸引游客。如果是利用这种思路大面积发展生产，则不仅投资成本太高，也没有必要，还不一定能达到预期的产量，至于果品品质就更不好说了。
记者：在山上种果树和平原洲地种果树有什么不同，各应该注意些什么？
曹尚银：山上种植果树不利于大型机械操作，因此需要较多人力，种植的密度宜稀一些，最好种植一些较易人工管理的树种。同时，山地较贫瘠，不易浇水施肥，因此要注意保水保肥，种植一些耐瘠薄的树种，比如核桃、板栗等比较可行。在平原种植果树很有优势，一方面是土地肥沃；另一方面是土地平坦可以机械化操作，果树种植也可以密一些，采用标准园现代化种植方式，可以充分利用机械操作的优势减少人力成本。
记者：有一种说法：山上开发绿色银行。您同意这种说法吗？
曹尚银：是的，这种说法很鼓舞人心。山上种植果树，特别是荒山的利用，种植合适的果树，一方面可以增加农民的收入[来源:
记者：上面我们主要谈的是一些关于果树栽培的技术问题。现在我想问的是，国家出台了不少扶持果业发展的政策，您能详细介绍一下具体有哪些，读者又可以通过哪些渠道获取政策资金的支持吗？
曹尚银：发展林果业，对于有一定规模的，国家财政可以按照一定标准给予补助，包括土地补助、购买良种补助、机械采购补助、果实运输绿色通道、银行贷款融资优惠政策等。
习近平总书记强调“手中有粮，心中不慌”，国家对粮棉补贴力度大，特别是对于大田示范项目，扶持资金众多，今天就先为大家一一列举国家各个部委发布的农业种植类鼓励政策吧！
1.项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目
项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目，棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目
资金补助数额：80万～160万元
往年申报时间：3月
2.项目名称：农业科技成果转化
项目发布单位：各省科技厅
支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化
资金补助数额：100万～300万元
往年申报时间：4月
3.项目名称：农产品促销项目
项目发布单位：农业部
支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面
资金补助数额：10万～80万元
往年申报时间：6月
4.项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目
项目发布单位：财政部
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等
资金补助数额：500万～800万元
往年申报时间：10月
山林地，顾名思义就是就山林之间的地块，有很多丛林，需要进行开发。目前山林地价值潜力大，承包价格低，产值高，可抵押贷款。但不是什么山林地都值得投资的，选择靠近道路有山有水的山林地才是最有价值的，如果选择深山老林，那只能赔钱的份。那么选择好了山林地块后，该如何投资才能盈利呢?接下来小编为你介绍山林地典型的5种投资方案。
纯种植树木
大部分的山林地每亩每年租金只有几十块钱，但种植上名贵的树，经过十几年后产出的价值大大超乎他人的想象。特种树木或选择观赏性的灌木每颗树木往往就是几百几千块钱的价值，市场需求强烈，主要生长周期长，往往需要8年10年树木才可成型。适合进行长期的投资。可种植的树木品种比如：檀木、黄花梨、红木、银杏、梧桐、杨、柳。。。
山林地包装后进行抵押贷款
是的，你没看错，山林地可抵押贷款。目前在政策上农用地、集体用地都无法进行抵押贷款。而林地是唯一一种可到银行进行抵押贷款的农地。
7月18日，银监会与国家林业局联合印发了 《关于林权抵押贷款的实施意见》(银监发 〔2013〕32号，以下简称《意见》)，明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押，从银行贷款用于林业生产经营的需要，实现了林业资源变资本的历史性突破。
《意见》提出，银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，探索创新业务品种，加大对林业发展的有效信贷投入，促进林业和农村经济可持续发展，这是集体林权制度改革后续配套政策的一个突破。
对于林权抵押贷款中普遍存在的抵押范围偏窄，贷款期限与林业生产周期不匹配的问题，《意见》均进行了明确的规定。林权抵押贷款重点满足林业生产经营、森林资源培育和开发、林产品加工及借款人其他生产、生活相关的资金需要;银行业金融机构要根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限，贷款资金用于林业生产的，期限要与林业生产周期相适应。的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限，贷款资金用于林业生产的，期限要与林业生产周期相适应。
山林地的地块价值都不一样，往往承包几百万的山林地进行精心的包装后可迅速升值可贷到几千万。这几千万可让山林地更好的运作，或去做更多的投资价值的项目。
休闲农庄
休闲农庄是乡村旅游的一种类型是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。对城市居民而言，观光旅游产品虽然占很大比例，但正在向休闲度假旅游转变。因此，越来越多的休闲农庄在市场是出现，满足用户的休闲旅游需求，市场潜力巨大，更多的数据表明更多的城镇居民在周末的时候都会前往郊外农庄风景区度假，在搞休闲农庄的时候，要注意重点推出休闲度假、亲水体验等旅游产品，同时要加强旅游产品的可参与性。
家庭农场
家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词，在中国，它类似于种养大户的升级版，通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体(创业:。频出的食品安全事件以及雾霾天气，一再刺激着公众的神经，安全健康的有机农产品是人们所亟需的。当中央一号文件明确提出“家庭农场”概念后，在资本的催生下，农业的大规模产业化或将成为可能。办家庭农场的优点在于投资稳，成本低;市场庞大;农庄特色明显;竞争小、易成功;国家支持、税收减免;目前从中央到各省市都有大量农业扶持资金，涉及到8-10个部门，项目多，资金多。
效益分析：
农场仅需先投入养殖项目就可带出其它创业项目，投入少，但效益极大，年利可达100万元。
1、餐饮：专营山珍野味及绿色、无污染的蔬菜、水果，收费又低廉，每天中午、晚上合计最少接待6桌，每桌按600元，则一年收入130-150万。
2、狩猎：这是最富刺激和吸引人的项目，能把人们征服自然的本能激发出来，一般人
需连续猎获5-10只猎物才过瘾，每人按3只算，一天最少接待10人，每只猎物90元计(含服务费)，年收入98.5万元。投资仅需在一块大荒地上用鱼网罩起来，放入野鸡、野兔、鹧鸪等动物即可。
3、每天零售野味、标本、水果、蔬菜按800元计，一年收入29.2万。
以上收入累计约260万元，由于产品大都自产，利润38%以上，约可获利 100万元。这还不包括：①黄金周、双休日、元旦、春节等游客高峰期的收入。②门票及各种参与性比赛项目的收入。只要小型农庄办出特色，最保守年利润50万元，而启动资金仅需100多万元。
地块倒卖差价
目前越来越多的人关注山林地，价格还处于不透明，地块价格差异大。往往在土地资源网流转一块土地，什么都不管它，过几年后资产就升值了好几倍了。而且不想国有用地一样闲置一年必须收回。可长期闲置，等到合适的价格就可直接出售，适合投机行为。
关于合作开发荒山种植中药材项目
的思路和方案
我公司所属范围内的荒山辖仇集镇长港社区和凤山村，面积为11024.6亩，（其中长港社区地块面积为7645.9亩，凤山村地块面积为3378.7亩。）除去生态林，可开发面积也有数千亩，山脚下有面积近800亩的长港水库，水质好、无污染。无论今后发展种植业，还是养殖业，长港水库皆可提供山上充足的水源保障。我公司已于2013年在水库边架设高压电，线路已通达山顶，人工铺设道路约12公里，山上灌溉管道铺设总长达15公里。优越的自然条件和硬件设施是周边丘陵山区不可多得的。但由于山地土层较薄，且乱石较多，蓄水能力较差，开发难度大，投入成本较高，可能不太适宜种植大型树种。据经验，我公司区域内的荒山可以考虑选择发展以下产业：【山林怎么开发最合理】
一、种植经济作物（花生、油菜、芝麻等）
优点：此类经济作物对自然环境要求较低、耐旱，种植和管理相对方便，风险低、周期短，当年即可收益。
缺点：经济效益较低，效益较好的芝麻亩产也仅千元左右。
二、发展养殖业
发展养殖业是一种选择，盱眙是农业大县，境内有不少猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅以及其他家禽养殖场。
优点：若做到规模化、专业化，其产值高，利润大。
缺点：投入成本较大，养殖技术难掌握，市场行情不稳定等因素
制约，所以发展养殖业具有一定的风险。
三、发展采石业
近年来国家对矿山采石业管理较严，盱眙境内先后关闭多家采石企业。
优点：原本廉价的石子现如今越来越紧俏，价格连连上涨。我公司山上乱石较多，若能开发采石业也是很好的选择。
缺点:采石企业开办难度大，最致命的障碍就是交通问题，目前我公司周边没有适宜的运输道路。
四、种植中药材
3月17日下午，江苏句容江峰老板一行十几人冒雨来我公司初步洽谈合作开发荒山种植中药材事宜。据了解，江老板种植中药材已有十几年的经验，并拥有自己的种植基地，在技术、管理以及销售渠道方面都很成熟。种植中药材周期短，易于管理，若风调雨顺、管理得当、市场稳定的话效益将相当可观。
目前，他们正在我县西南片丘陵地区寻求合适的地方开发种植。他认为，我县丘陵地区较为适宜种植栀子、红栀子、红山栀、瓜蒌、凌霄花等中药材。其中，种植瓜蒌，当年春季栽植，秋季即可采收、加工并销售。亩产效益保守估计在3000元。所以在我公司荒山上种植中药材是一个很不错的选择。从交谈过程中可以看出，对方对在我公司所属的荒山上种植中药材充满热情和信心。
综上，在我公司山上开发种植中药材无疑是目前最佳的项目之
一。若公司领导有合作意向，对于转包或合作开发种植中药材，先
提出以下两种方案，仅供领导参考：
方案一：
公司划出凤山村所辖的较难开发的斜坡地段2000亩转包给对方自行开发种植，公司保留山上平坡大部分好的区域，不影响公司今后开发其他项目。双方签订转包合同，明确双方责任与义务。如果对方今年开发成功，效益可观，公司未来亦可与对方一起合作，扩大种植范围。由于我公司已经架设高压电、铺设部分灌溉管道，有一定的硬件基础设施，所以公司划出的地块租金初步预计在150至180元/亩之间，租金合计每年30万元至36万元之间。 可实行指数：★★★★★
方案二：
公司与对方合作，由公司划出2000亩土地，公司提供高压电、供水、道路等基础设施。对方提供技术、管理以及其他必要的开发成本，双方按比例划分2000亩中药材区域的所有权，我公司归属范围内的中药材由对方代为管理。即我公司出地、出硬件设施，对方出技术和其他必要成本，按投入比例划分种植区所有权。
可实行指数：★★★★
以上两种合作方案整理仓促，细节需再加完善，不妥之处，请领导予以指正。
山林地投资具备低风险，高收益的特点。未来几年会处在一个爆发期，投资山林地要趁早。
山林地，顾名思义就是就山林之间的地块，有很多丛林，需要进行开发。目前山林地价值潜力大，承包价格低，产值高，可抵押贷款。选择靠近道路有山有水的山林地才是最有价值的。选择好了山林地块后，该如何投资才能盈利呢?接下来小编为你介绍山林地典型的5种投资方案。 纯种植树木 大部分的山林地每亩每年租金只有几十块钱，但种植上名贵的树，经过十几年后产出的价值大大超乎他人的想象。特种树木或选择观赏性的灌木每棵树木往往就是几百几千块钱的价值，市场需求强烈，主要生长周期长，往往需要8年10年树木才可成型。适合进行长期的投资。可种植的树木品种比如：檀木、黄花梨、红木、银杏、梧桐、杨、柳。 山林地包装后进行抵押贷款
是的，你没看错，山林地可抵押贷款。目前在政策上农用地、集体用地都无法进行抵押贷款。而林地是唯一一种可到银行进行抵押贷款的农地。
2013年7月18日，银监会与国家林业局联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》(银监发〔2013〕32号，以下简称《意见》)，明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押，从银行贷款用于林业生产经营的需要，实现了林业资源变资本的历史性突破。
《意见》提出，银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，探索创新业务品种，加大对林业发展的有效信贷投入，促进林业和农村经济可持续发展，这是集体林权制度改革后续配套政策的一个突破。
对于林权抵押贷款中普遍存在的抵押范围偏窄，贷款期限与林业生产周期不匹配的问题，《意见》均进行了明确的规定。林权抵押贷款重点满足林业生产经营、森林资源培育和开发、林产品加工及借款人其他生产、生活相关的资金需要;银行业金融机构要根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款用途等因素合理协商确定林权抵押贷款的期限，贷款资金用于林业生产的，期限要与林业生产周期相适应。 山林地的地块价值都不一样，往往承包几百万的山林地进行精心的包装后可迅速升值可贷到几千万。这几千万可让山林地更好的运作，或去做更多的投资价值的项目。 休闲农庄 休闲农庄是乡村旅游的一种类型，是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。对城市居民而言，观光旅游产品虽然占很大比例，但正在向休闲度假旅游转变。在搞休闲农庄的时候，要注意重点推出休闲度假、亲水体验等旅游产品，同时要加强旅游产品的可参与性。 家庭农场 家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词，在中国，它类似于种养大户的升级版，通常定义为：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。频出的食品安全事件以及雾霾天气，一再刺激着公众的神经，安全健康的有机农产品是人们所亟需的。当中央一号文件明确提出“家庭农场”概念后，在资本的催生下，农业的大规模产业化或将成为可能。办家庭农场的优点在于投资稳，成本低;市场庞大;农庄特色明显;竞争小、易成功;国家支持、税收减免;目前从中央到各省市都有大量农业扶
持资金，涉及到8～10个部门，项目多，资金多。 地块倒卖差价 目前越来越多的人关注山林地，价格还处于不透明，地块价格差异大。往往在土地资源网流转一块土地，什么都不管它，过几年后资产就升值了好几倍了。而且不像国有用地一样闲置一年必须收回。可长期闲置，等到合适的价格就可直接出售，适合投机行为。
关于农村山林承包经营问题的思考
吴俊
（安徽农业大学，09级旅游管理，校内4#325，0551-5785645 18788874580）
摘要：本文是关于当前农村山林承包经营所出现的问题加以探讨，对山林为未来农村经济发展所提供的推动力进行陈述，并且对山林经营提出相关的建设性意见。 关键词： 农村 山林 承包 经营
中国十三亿人口中，其中就有九亿的农民。所以要想实现真正的“国富”，农村问题是重中之重。我党一系列关于农村建设性的文件不断的下发，为我国农村的发展提供了良好的政策前提。近年来，随着一系列支农惠农的重大方针政策和有效措施的实施，农业和农村发展呈现出良好的态势，农民生活不断改善。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展相对滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。为了能更好的贯彻落实我们党的政策方针，促进农村经济更好更快的发展，进一步缩小城乡差距，我们应该认真研究出多条结合农村当地资源优势的经济建设之路。其中，山林作为农村重要的森林资源，对农村具有巨大的生态效益，社会效益，以及经济效益。
一，山林产业化发展对农村所能产生的影响。
（1）有利于贯彻落实社会主义新农村建设，推动并完善农村基础设施建设。
随着农村大片山林的不断对外承包与来发，首先带来的必将是农村交通建设的完善。只有在交通方便的大前提下，才能够发展经济。其次一些随着山林开发项目而开展起来的相关的产业，也可以带动农村建设，促进新农村建设的进程。最后山林产业化经营，有力的推动了当地经济的发展，提高了当地的经济收入，从而在很大程度上为当地建设发展提供了经济基础。
（2）有利于全面落实科学发展观，进一步统筹城乡发展，缩小城乡差距，促进社会和谐。山林产业化的经营既避免了以前出现的“有人种，没人管”的问题，有使得山林在产生其生态环境效益的同时，带来了巨大的经济效益，很好的深入契合了我党的科学发展观思想，对于统筹城乡发展，缩小城乡差距，具有十分重要的意义，对我们构建社会主义和谐新农村起到了非常重大的作用。
（3）有利于优化和调整农村产业结构，完善农村经济制度，改变农村经济模式，提高生产效率.山林产业化经营改变了以往农村的形象，只依靠家家户户的那“一亩三分地”，彻底改变了山林作为一家庭为单位的产业仅仅提供生活木材的单调作用。是农村从原来的只有第一产业这一格局进化成一第一产业为基础，第二产业为支柱，
甚至融入第三产业为辅助的现代产业结构。从而彻彻底底地改变了传统的农村经济模式，完善了农村原有的经济制度。
（4）有利于增加农民的经济收入，提高农民的生活水平，进一步缓解生产力与生产关系的矛盾，减小贫富差距。社会主义的主要矛盾就是人们日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾，这一矛盾不断的推进着我国生产力水平的不断进步，从而缓和这一矛盾，推动社会的发展。农村经济制度的改革，山林承包经营模式的开展必将增加农民的收入，大大的提高农民的生活水平。从而推动社会生产力的进步与发展，早日实现我国更高水平的小康标准。
二，山林产业化经营所面临的现状及问题（以安徽林业为分析对象）
（1） 分布不均。皖南山区和大别山区占森林面具的59.1%，沿江丘陵占22.8% 淮北平原占18.1%。
（2） 林组织结构不合理。用材林多，防护林少。五大林种的用材林、经济林、 护林、薪炭林、特种林之面积比为6.6:2.4:0.6:0.3:0.1
（3） 林组织结构不相称。幼林多，成林少。幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林 过熟林的面积之比为6:3:0.5:0.4:1.
（4） 树种比例不当。针叶树多，阔叶树少。针叶树林占林区面积的56.8%；阔 树占林区面积的43.2%；针叶林占林分蓄积的47.2%；阔叶林占52.8%。
（5） 发展不平衡。淮北平原绿化率81.4%，山区51.3%，丘陵51.2%。
（6） 基础配套设施不健全。皖南地区的山脉多位丘陵地形，山区交通条件较差 不利于山林进行规模化产业经营，其前期投入的资金数目较大。
（7） 山林投资项目资金回笼较慢，其资金回收周期较长。山林产业其数目的生 周期较长，因此其资金回收周期较长。需要闲置资金进行投资，另外其风险性较大。
三， 山林产业化经营的相关建设性意见（以安徽为对象）
（1） 重视退耕还林工程。认真完成国家林业局安排给安徽的退耕还林任务，是 年造林任务之最。此举成功，不但增加了林地的面积，也增加了林业用地的面积。这样就为林业产业化经营提供了最基本的林业资源。
（2） 搞好绿化工作。搞好绿化不仅仅可以提高安徽的森林覆盖率，还可以增强 们对绿色家园的认知程度，从而提高人们对于绿色环境的认同。为林业产业化经营提供了产业模式，开展绿化作物的培育与销售经营。在提高农民收入，促进农民致富的同时，美化我们的家园。
（3） 调整林种结构。我省林种结构很不合理，庸才林占60%以上，防护林才
5.8%，很难发挥森林维护生态、改良环境、保护水土的作用。因此我们一定要改造我们的林业结构，按照国务院下达的标准，营造防护林，提高森林的生态效益。为我们林业产业化发展创造一个良好的生态环境。
（4） 坚持以人为本，树立正确的科学发展观念。在开展林业产业的同时，不要 牺牲生态环境效益和社会效益来换取经济效益。要在不破坏生态环境，不影响当地民风民俗以及生活起居的前提下开展产业规模经营。争取做到环境生态效益、社会效益与经济效益相统一。
参考资料：
【1】安徽省林业厅.安徽省第五次森林资源清查数据摘录 安徽 2006
【2】安徽省第六次森林资源清查数据摘录【Z】 安徽 2007
【3】安徽农业科学《安徽林业科技》 安徽
【4】田惠珍，杨克美《试论森林的保护与管理》
【5】
云 雾 山 镇
秋树坝村山林经济示范园建设
实 施 方 案
为充分开发利用我镇丰富的山林资源，念好“山”字经，做足“林”文章，推动山林经济以市场为导向由种养型向加工和市场销售型转变，促进农业增效、农民增收。结合实际，特制定本实施方案。
一、 基本情况
秋树坝村位于我镇西北方4公里处，海拔752-968米，属高山地带，总面积11平方公里。该村辖4个村民小组，151户532人，耕地面积1771亩，其中水田180亩，2011年底人均纯收入4790元。秋树坝村基础设施条件较好，区位优势明显，“两委”班子战斗力较强，群众自建家园、创造美好生活的积极性高，参与民主管理、民主决策的意识较强；农户居住相对集中，发展潜力较大，有较好的组织、思想、民情等基础。
二、 指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府加快推进陕南循环发展的战略部署、市第三次党代会和《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015年）》精神，以提高农业比较效益、促进农民增收为目标，以市场为引领，以转变林业发展方式为主线，以促进农村产
业结构调整为主题，以培育市场经营主体和“买方市场”为重点，按照“现代、生态、高效、循环”的理念和“标准化、设施化、规模化、产业化”的要求，实施山林立体综合开发，促进大生态、大农业、大产业建设，全面提升农业发展能力和水平，推动农村经济持续快速发展。【山林怎么开发最合理】
三、 基本原则
1、坚持以市场为导向。
2、坚持现代林业主线。
3、坚持试点示范带动。
四、目标任务
1、争取林业局项目资金60万元，新建核桃经济园区1000亩，培养年林下养鸡5000只的农户一户，建立千亩连片特色种植、5000只以上家禽养殖的特色种养小区。
2、争取农业局项目资金5万元，配套家禽防病设施一套。
3、争取水利局项目资金15万元，配套人畜饮水工程2处。
4、争取扶贫局项目资金20万元，用于购置垃圾收集处理设施及成立环卫保洁队伍，加强秋树坝村居民社区环境治理。
安康兴唐农场山林生态经济综合开发项目
项目建议书
安康兴唐农场有限公司
二○一五年六月二十九日
目 录
第一章 总 论 ............................................... 1
1.1 项目名称 ........................................... 1
1.2 实施单位 ........................................... 1
1.3 法人代表 ........................................... 1【山林怎么开发最合理】
1.4 建设类型 ........................................... 1
1.5 主导产业 ........................................... 1
1.6 建设地点 ........................................... 1
1.7 建设规模 ........................................... 1
1.8 总体目标 ........................................... 2
1.9 建设期限 ........................................... 2
1.10 生产设备 .......................................... 2
1.11 服务体系建设 ....................................... 3
第二章 背景及必要性 ........................................ 4
2.1 项目建设的背景 ...................................... 4
2.2 项目建设的必要性 .................................... 7
2.3 项目建设的可行性 ................................... 11
第三章 市场分析 .......................................... 14
3.1 野猪 .............................................. 14
3.2 山鸡市场分析....................................... 15
3.3 贵妃鸡 ............................................ 17
3.4 绿壳蛋鸡 .......................................... 19
第四章 项目选址和建设条件 ................................. 21
4.1项目区概况 .......................................... 21
4.2 建设条件分析....................................... 21
4.3 建设单位概况....................................... 23
第五章 市场营销策略 ....................................... 24
5.1 目标市场分析....................................... 25
5.2 目标市场定位....................................... 25
5.3 市场营销策略....................................... 26
第六章 建设方案 .......................................... 27
6.1 功能定位 .......................................... 27
6.2 规划总体布局方案 ................................... 27
6.3 规划建设内容....................................... 27
6.4 建设进度安排....................................... 28
（1）项目建议书编制立项报告及备案； ........................ 28
第七章 环境影响评价 ....................................... 29
7.1 环境保护、安全生产与节能 ............................ 29
7.2 环境保护 ........................................... 29
7.3 污染物排放标准 ...................................... 29
7.4 项目建设期对环境的影响及环保措施 .................... 29
7.5 节能措施 ........................................... 29
第八章 项目组织与管理 ..................................... 31
8.1 组织管理 .......................................... 31
8.2 保障措施 .......................................... 32
第九章 投资估算与资金来源 ................................. 33
9.1 投资估算 ........................................... 33
9.2 资金来源 ........................................... 33
第十章 效益分析 ......................................... 34
10.1经济效益 ........................................... 34
10.2 社会效益 ......................................... 35
10.3 生态效益 ......................................... 35
第十一章 财务评价 ...................................... 36
11.1 评价依据 ........................................ 36
11.2 基本数据 ........................................ 36
第十二章 结论与建议 ....................................... 40
12.1 结论 ............................................. 40
12.2 建议 ............................................. 40附件：
1.营业执照
2.组织机构代码证
3.税务登记证
4.餐饮服务许可证
5.商标注册证
6.土地承包经营权流转合同
7.林权证
8.陕西省家庭农场认定证书
9.陕西省野生动物及其产品经营加工许可证
10.动物防疫条件合格证
11.安康市野生动物驯养繁殖许可证
12.生态农庄规划图