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失业证的全称叫做“就业失业证”，从名字上可以看出，虽然是“失业证”，但是目的还是为了“就业”。在办理之后可以凭借此证享受很多的优惠，首先对于困于找不到工作的人，有了它可以去政府提供的就业部门，接受提供免费的职业介绍，和技能培训费用的优惠。另外在一段时间内，还能够凭证享受一段时间的救济金补助，帮助失业人群渡过难关。虽然它只是失业的一个证明，但是对于就业来说也是好处多多，善用失业证能够帮助我们快速的找到工作，东山再起。
失业证有什么用？有无工作作用不同
首先来说失业证是一个社会人，现阶段的工作情况的证明，它是国家为了帮助失业人群再就业。和帮助失业阶段的生活而出现的身份证明。但是领取失业证也要分情况而看，情况不同，失业证的作用能够带来的优惠大小也有所不同。
第一种情况，领取失业证的人过去从来没有参加过工作，比如高校的毕业生，在毕业后没有找到工作，就可以去就业服务机构办理失业证。在未来的就业过程中，可以凭借此证享受相应的就业服务，比如传递就业信息，提供就业培训等等。
第二种情况，在领取失业证之前有过工作，在某个时期内丢失了职业岗位，也可以过来领取失业证。因为过去在工作中提供了社会价值，所以社会也会提供更多的优惠予以选择。如果过去在工作中参加了失业保险，那么在现在就可以享受失业保险提供的保险待遇，会根据你投保的年限来享受不同年限的保险待遇。
对于失业人群还有一个非常关心的问题，就是过去交过的社会保险，比如养老保险和医疗保险相关。在中国这两个保险的作用巨大，因为是根据年限算未来的保险金额，所以很多人担心失业后保险中断，影响未来享受养老保险的待遇。
很多人不知道，不愿意办理失业证，就是不知道失业证有什么用，更不知道只有了它，就可以连续的计算投保年限(
失业证有什么用？办理小额贷款助你成功
如果有人对于失业证的作用一般使用手段不满足，认为救济金，就业培训什么的并没有办法帮助自己实现人生理想。那么就业证能够办理无息小额贷款，对于这类人应该是不错的选项。
根据国家的优惠政策，一部分特殊人群可以办理无息小额担保贷款，这个金额虽然不大，但是对于一些人来说作为起步资金已经足够了。只要持有了失业证，就算是具备了申请小额贷款的资格，可以最高贷款十万元人民币，年限为两年，这个过程当中由国家进行贴息。
无息小额贷款属于国家的扶持政策，是一种加快人群就业或经济活动的手段，也是失业人群应该享受到的优惠，只要是持有失业证就可以前去办理。对于有心进行创业的人群，这个金额的贷款额度和年限要求，应该是非常不错的帮手。
失业证有什么用？创业路上的好帮手
有了钱想要创业，或者成功贷款想创业，不管是哪一种情况，有了失业证之后，在办理营业执照的时候都可以起到作用。国家的政策是一路带下来，既然支持提供无息小额贷款，肯定会想到你创业中的难关。
所以持有失业证的人群，进行营业执照办理个体工商营业执照的后，可以享受一定时期的免税待遇。中国的商税的比重还是很高的，在经营的初期，税务成本过高也会影响到创业的成功难度。所以国家对于失业群体的免税政策，也是为了帮助失业人群实现自己的再就业，为社会创造更多的价值。
而且对于当地的政府来说，减少了失业群体在全体劳动力当中的比例，也是政绩的一部分，失业人群越少，政府部门的考核越加的光彩，所以也会大力的支持创业的，这对于双方都有好处。
《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，记载的信息在全国范围内有效，由公共就业服务机构免费发放。
按照《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号）第六十三条的规定，在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，申领《就业失业登记证》。其中，农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。
零就业家庭凭社区出具的证明，城镇低保家庭凭低保证明，在公共就业服务机构登记失业，申领《就业失业登记证》。
毕业年度内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》（仅在毕业年度适用），并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》；高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。
劳动者在何处何机构申领失业证
城镇户籍的劳动者到户籍所在地的公共就业服务机构申领《就业失业登记证》；进城求职的农村牧区劳动者到常住地的公共就业服务机构申领《就业失业登记证》；毕业年度内高校毕业生（含全日制普通高校和成人高校专科学历以上的毕业生），毕业前到高校所在地人才交流中心申领，毕业后到户籍所在地人才交流中心或就业报到地人才交流中心申领。
如何认定就业困难人员？怎样办理就业困难人员失业登记？
就业困难人员是指在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业愿望并已进行就业和失业登记的下列人员：城镇登记的“4050”失业人员（女满40周岁，男满50周岁）；持有《残疾证》并经劳动部门劳动能力等级鉴定达到5-10级的城镇残疾人；经申报确认的零就业家庭成员以及享受城镇居民最低生活保障待遇期间女满35周岁、男满45周岁的城镇失业人员；在城镇规划区内，完全丧失土地且女满40周岁、男满50周岁的失地人员；连续失业一年以上女满35周岁、男满45周岁，经公共就业服务机构提供职业介绍服务3次以上、非因本人原因仍未能就业的城镇失业人员。在新一轮的就业政策中，就业困难对象新增加了失业一年以上的城镇大龄失业人员、残疾人、失地人员等。
符合上述城镇就业困难人员条件之一的就业困难人员，均需持本人身份证件、户口本、《就业失业登记证》到辖区街道（乡镇）劳动保障事务所办理申请登记。
失业证如何办理?
一、办理失业证所需要条件
1、哪些人可以办理失业证：
①年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的;
②从机关、事业、企业单位等各类用人单位失业的;
③个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的;
④承包土地被征用，符合州级及以上人民政府规定条件的(按州人民政府相关规定执行);
⑤城镇复员退伍军人申请自谋职业的;
⑥城镇刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;
⑦州级及以上人民政府确定的其他失业人员(按州人民政府相关规定执行)。
2、失业人员办理失业证需要哪些资料：
①本人居民身份证、户口簿原件及复印件，初次申领《登记证》须提交两寸近期同底免冠彩色照片三张;
②学校毕(肄)业且未就业的，提供本人毕业证书或学校毕(肄)业证明及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
③与用人单位解除(终止)劳动关系的，提供原单位出具的解除(终止)劳动关系证明;
④从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的人员，提供工商行政部门或民政部门出具的停业证明;
⑤城镇复员退伍军人，提供民政部门出具的相关证明或证件及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
⑥城镇刑满释放、假释、监外执行和解除劳动教养人员，须提供司法部门证明及街道(乡镇)社区出具的失业证明;
⑦其他失业人员相关证明。
二、失业证办理流程：
办证人凭以上相关材料到所在乡镇(办事处) 劳动保障事务所申请办证，乡镇(办事处)劳动保障事务所人员进行初审并提出审核意见(十个工作日内提出审核意见)，然后到就业局进行办证，经就业局复核后审批制证。
三、领证：从办证之日起第二十日至第三十日为领证时间，代领者需带办证人的身份证代领。
四、年审：《失业证》年审只须带上面提到的1—4项证件及原《失业证》直接到本街道办理。
办理就业失业登记证流程
一、本人携带身份证原件、户口本原件【就业失业证】
在劳动保障所领取并填写加盖公章的《呼和浩特市失业人员失业登记审核表》三份；
二、在劳动保障所登记信息并录入；
三、到辖区所在居委会加盖公章；
四、本人携带身份证原件、户口本原件、
近期2寸免冠照片2张到回民区劳动力市场领取就业失业登记证；（地址：温州步行街，二附院斜对面）
五、领取就业失业登记证后，将一份《呼
和浩特市失业人员失业登记审核表》返回劳动保障所存档。
就业失业证办理要求
1，符合下列条件的，可以申请失业登记：
与本市城镇常住非农业户口，在法定劳动年龄内（16岁至退休年龄），身体健康，体格健壮，失业和工作要求工人可考虑到街道，乡镇就业服务机构所在地进行失业登记。
除下列人士：那些谁持有残疾证;学生上学，等待工作人员，已办理退休（含退休），因病程序人员退休，有的则没有满足失业人员的定义。
2，各类登记失业手续的人：
（1），中专，技校毕业生（社会学）与毕（H.发行商学院的学生斯宾塞）文凭;
（2）高中毕业生就业准备系统市劳动和社会保障局证书的开始;
（3）从监狱拘留或释放释放与释放或教证明的解决方案;
（4）和单位解除或者终止与退休职工的劳动关系的通知和“体力劳动”;
（5）申请失业登记必须提供本人户口簿，身份证和护照两英寸（「该体力劳动“不要求携带护照，青年男子18-24岁必须提供他们的兵役卡），占的位置，我街道，相关手续乡劳务服务（社会保障服务中心）进行处理。大，中专，技校毕业生（社会学）商学院的学生，第一次为“体力劳动”，可到当地的学区，县就业分中心。报告
农民工申请由城镇单位具体所在地的街道（镇）劳动保障事务所负责发行的失业保险待遇。终止或解除劳动合同，并享受失业保险待遇的农民工，城镇单位撤回其注册的工人之前，必须先指定所在地的街道（镇）完成了劳动保障事务所登记号等手续的就业，使有申请延长失业保险证书。
领土管理是难以确定的，用人单位应当提请具体所在地的街道镇政府办公室或征求工商，税务，公安，劳动和社会保障部门咨询。
二，农民工在城镇单位在领取失业保险金，必须符合下列条件：按照失业保险，单位的规定，我必须履行付款义务，按照全单的规定今年，非因本人意愿中断就业，已办理失业登记，和工作要求。
非因本人意愿中断就业的是指下列人员：劳动合同的终止;是劳动合同的雇主放心，从用人单位，解聘，辞退等被开除，根据“劳动法”第32条3项与用人单位解除劳动合同的;法律，行政法规另有规定的。
根据协商的劳动合同“劳动法”第24条，用人单位应当给予经济补偿按照国家有关规定，农民工，他们申领失业保险金之前。
3城镇单位应在七个工作日内与劳动者终止或解除劳动合同，失业保险经办机构进行员工出境登记和失业保险待遇审核程序终止后。后期处理，工人应享受失业保险待遇将不予以补发，并会散发开始和结束的时间会相应延长。在这里，作为所造成的失业的经济损失，用人单位负责处理。
城镇单位应提交以下材料：农村劳动者自己的身份;暂住证，在第一阶段和最后阶段的劳动合同;职工养老保险手册，就业登记证“;苏州工业雇主退学手续登记表“（一式四份）。
4，失业保险经办机构应当自收到材料3个工作日内，退休和失业保险金人员登记审核手续后城镇单位内提交。农民工在城镇单位享受一段失业保险待遇，和城市工人每年连续缴费的同时可以接收两月失业保险金，每24个月为限。时间从付款单位镇从计算缴纳失业保险费工资总额的2％。以前，农民已发出合同工有一个包干，付款无法计算时间。 2005年5月 - 2006年4月期间，由于个人养老金账户打断了农村劳动者（不终止，清算）和一次性临时派出，并在重新就业和缴纳失业保险费，可用于支付生活相结合。
农民工失业保险标准，根据其平均每月支付的工资决定之前，失业12个月40％，目前的每人每月300至620元控制。医疗诊疗费包干，每月支付失业保险待遇的10％执行期间的失业保险待遇。【就业失业证】
失业保险经办机构按照失业保险待遇的退休工人适当的审计记录的“就业登记证”并粘贴“失业保险待遇苏州单一审计”，并要求农民工在城镇单位自己。
五城区单位应及时“就业登记证”，“苏州工业雇主退学手续登记表”（一式两份）等材料向农村劳动者本人，告知其失业保险待遇审核结果，在提醒他们在规定的60天办理失业登记和失业保险索赔程序。
办理失业登记，并携带以下材料所需的失业保险申请手续6，农村劳动者：本人身份证，暂住证;粘贴“失业保险待遇苏州单一审计”和“就业登记证”，“苏
州工业雇主退学手续登记表“（一家私人拥有的，跨街道或镇）。
农民工应该去街道（镇）劳动和社会保障局申领失业保险金申请手续，或没有就业的需求将取决于不享受失业保险待遇。因为我的原因，逾期（超过60天），以完成他们的逾期极限失业保险，这将不予补发手续，应提交不领失业保险长期待遇。
新办理《就业失业登记证》流程及需要提供的相应资料： 需本人持身份证、户口簿、照片、等有关证明资料亲自办理，提供以下资料；
一、办理失业登记（处于失业状态的）
1、身份证 原件及复印件 1份；
2、户口簿 原件及复印件 1份（本人页、人口增减页、家庭住址页）；
3、未就业证明或解除劳动关系协议书（解除劳动关系协议书审原件收复印件1份）；
4、照片 1寸2张 2寸2张；
二、办理就业登记（处于就业状态的）
1、身份证 原件及复印件 1份；
2、户口簿 原件及复印件 1份 （本人页、人口增减页、家庭住址页）；
3、就业证明或用工单位的劳动关系合同书 ；审原件收复印件 1份；
4、照片 1寸2张 2寸2张；
注：需申报小额担保贷款、社保补贴及就业补贴等就业扶持政策的，应先进行失业登记三个月后再进行就业登记的才能申报享受相关政策； 旧证换发《就业失业登记证》流程及需要提供的相应资料：
需本人持本人身份证、户口簿、照片、原失业证及相关证明等资料亲自办理，提供以下资料；
一、办理失业登记（现处于失业状态的）
1、身份证 原件及复印件 1份；
2、户口簿 原件及复印件 1份 （本人页、人口增减页、家庭住址页）；
4、照片 1寸2张 2寸2张；
二、办理就业登记（现在处于就业状态的）
1、身份证 原件及复印件 1份；【就业失业证】
2、户口簿 原件及复印件 1份 （本人页、人口增减页、家庭住址页）；
3、用工单位的劳动关系合同书或个体工商营业执照 审原件收复印件；被雇佣人员（雇工）需提供雇主个体工商营业执照、身份证复印件、雇主证明1份；
4、照片 1寸2张 2寸2张；
注：小额担保贷款、社保补贴及就业补贴等就业再就业扶持政策需就业登记才能享受。
全国统一样式《就业失业登记证》办理须知
一、全国统一样式《就业失业登记证》的发放对象
下列在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求的本市劳动者。具体对象为：
1、新成长的劳动力（含高校应届毕业生）；
2、用人单位的在职员工（指依法应建立劳动关系的人员）；
3、退出部队现役并按有关文件规定没能安置到党政群机关或事业单位入编工作的人员；
4、从事个体经营、自谋职业或自主创业人员；
5、退出党政群机关、事业单位到用人单位就业、自谋职业或自主创业的人员；
6、从未就业且自愿办理全国统一样式《就业失业登记证》和其他符合失业定义的人员。
见习或实习的在校生，不领取全国统一样式《就业失业登记证》。
二、全国统一样式《就业失业登记证》的发证单位和办证机构
1、申请领取或下岗失业人员换发全国统一样式《就业失业登记证》的发证单位为各区就业服务机构，办证机构为街道（镇）劳动保障事务所；
2、已有《厦门市居民就业失业登记证》、《厦门市居民失业证》或《厦门市劳动就业手册》并与用人单位解除劳动关系正在办理失业登记手续的人员换发全国统一样式《就业失业登记证》的发证单位和办证机构为市、区就业服务机构。
三、申请领取或换发全国统一样式《就业失业登记证》程序
1、认真如实填写《厦门市本市人员申请领取或换发就业失业登记证登记表》；
2、提供《户口簿》、身份证和毕业证书原件（换证：还需提供《厦门市居民就业失业登记证》、《厦门市居民失业证》或《厦门市劳动就业手册》）；
注：集体户人员应提供《户口簿》主页原件（或加盖集体户所在单位公章的主页复印件）及个人页原件。
3、提供本人二寸免冠近照两张;
4、持有《职业资格证书》或《专业技术等级证书》的人员还需提供证书原件；
5、残疾人还需提供《残疾人证》原件；
6、经审核录入电脑后打印全国统一样式《就业失业登记证》,贴上持证人照片后加盖发证单位公章和照片骑缝钢印。
四、全国统一样式《就业失业登记证》遗失的，应按规定登报声明作废后，到所在区就业服务机构重新办证。
注：以上相关表格可从厦门人力资源网下载，网址： 承办部门：市、区就业服务机构及街道（镇）劳动保障事务所
《就业失业登记证》使用说明及优惠政策
一、 什么是《就业失业登记证》？
《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才 服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的有效凭证。
《就业失业登记证》由省人力资源和社会保障厅按照全国统一样式印制，在全国范围内有效；各级人力资源和社会保障部门所属的公共就业人才服务机构负责《就业失业登记证》发放管理。 从2011年起，劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定和本省制定的就业扶持政策。
二、企业税收优惠政策 为一步扩大就业规模，推动以创业带动就业，财政部、国家税务总局近日发布了《关于支持和促 进就业有关税收政策的通知》，规定自 2011年1月1日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策。
通知规定：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业 证》的人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋 中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在 3 年内按每户每年 8000 元为限额依次扣减其当年实 际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
注明：以上所称持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创 业证》的人员是指：
1、在人力资源和社会保障部门公共就业人才服务机构登记半年以上的人员；
2、零就业家庭、 享受城市居民最新生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；
3、毕业年度高校毕业生。
通知还规定：对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）劳动就业服务中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体， 在新增的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）的人员，与其签订1年以上期限劳 动合同并依法缴纳社会保险费的，在 3 年内按实际招用人数，予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。
注明：以上称持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员是指：
1、国有企业下岗失业人员；
2、国有企业关闭破产需要安置的人员；
3、国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；
4、享受最低生活保障且失业 1 年以上的城镇其他登记失业人员。
三、企业吸纳持有《就业失业登记证》人员，还可享受哪些优惠政策？
1、企业招收持有《就业失业登记证》的高校毕业生和进城务工农村劳动者可享受职业培训补贴 政策；
2、企业招收持有《就业失业登记证》的就业困难人员可享受公益性岗位补贴、社会保险补贴和 劳动密集型小企业担保贷款等政策。
四、高校毕业生持有《就业失业登记证》，可享受哪些优惠政策？
1、对离校未毕业高校毕业生，我中心免费提供包括推荐工作、推荐就业见习岗位、就业指导、政策咨询等服务；有创业意愿的还提供免费创业培训、小额担保贷款申请等服务，帮助您尽快实 现就业。
2、高校毕业生实现灵活就业，符合条件的可享受社会保险补贴。灵活就业人员社会保险补贴实行先缴后补，已在我中心办理人事代理手续的，可由我中心按规定代为申请。
3、对灵活就业的高校毕业生被各类用人单位招聘和录用的，其招聘录用后的社会保险缴费年限 与灵活就业期间的缴费年限合并计算。
4、对以自主创业方式实现就业的高校毕业生，可凭《就业失业证》、本人毕业证、《个体工商 户营业执照》等，享受行政事业性收费减免、税收优惠、小额担保贷款及贴息等创业扶持政策。
五、《就业失业证》使用注意事项
1、就业失业证采用实名制，限持证人本人使用，不得转借、转让、涂改、伪造。
2、劳动者被用人单位招用的，《就业失业登记证》由用人单位代为保管；劳动者与用人单位终 止或解除劳动关系的，《就业失业登记证》由本人保存。
3、实行年度审验制度，持证人从发证次年开始，每年持证到发证机构进行年审。审验时间为发 证时间的对应月份。持证人员被用人单位招用的，由用人单位统一办理年审手续。