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扬州市粮食生产全程机械化示范乡镇创建工作总结
今年以来,我局把推进粮食生产全程机械化作为深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神,推动现代农业建设迈上新台阶的重要举措,在全市遴选了4个乡镇开展粮食生产全程机械化示范创建试点,现将我们今年的创建工作总结如下:
1,工作成效
一是机具装备快速发展。今年以来,全市已新增乘坐式插秧机720台、85马力以上拖拉机1383台、粮食烘干机212台、自走式喷杆喷雾机69台,均创历史新高。
二是各级政府有力推动。市、县、乡(镇)层层签订工作责任状,逐级传导工作压力。江都区将创建粮食生产全程机械化示范乡镇作为一项重点工作列入政府考核目标。4个试点乡镇成立了创建工作领导小组,强化组织领导。
三是薄弱环节有效补强。参加创建的4个乡镇水稻机插率均在80%以上,最高的乡镇达到92%,麦、稻秸秆机械化还田率分别达到90%、60%以上,粮食烘干能力最高的乡镇达55%以上。
四是整体水平稳步提升。全市水稻机插秧面积231.74万亩,同比增长2%,机插率达到79.6%;麦秸秆还田面积249.8万亩,还田率85.6%,同比增长2%,稻秸秆机械化还田面积172.7万亩,还田率55.2%,同比增长2.7%;小麦机条播作业面积123.3万亩,比去年增加60.3万亩,同比增长95.7%。
五是农机化新技术广泛应用。以稻秸秆犁翻还田技术为例,在去年试验示范的基础上,今年我市出台了《扬州市稻秸秆犁耕翻机械化还田技术指导意见》,针对里下河、沿江、丘陵等不同地区,分别制定了技术路线,此项技术得到大面积推广应用,犁翻还田面积54.3万亩,是去年的9.87倍。
六是发展方式明显转变。推广模式由传统的点上推广向面上推广转变;机具装备由盲目发展向有序发展转变;行政推动由农机主导向政府主导转变;作业主体由机手单兵作业向合作社、农机大户规模化作业转变。
2,工作举措
一是大力宣传发动。粮食生产全程机械化是保障粮食安全、提高粮食综合生产能力的基础,是我市当前及今后一个时期农机化工作的重点,全市农机系统充分认识粮食生产全程机械化的重要性,不断强化做好此项工作的紧迫感和责任感。同时,通过送科技下乡、农机科技入户等形式大力宣传发动,使广大农民群众、种粮大户、合作组织负责人了解并接受粮食生产全程机械化相关技术,营造创建粮食生产全程机械化示范乡镇的浓厚氛围,自上而下形成发展粮食生产全程机械化的共识。
二是明确创建指标。在充分调研的基础上,市局明确了示范乡镇创建9项指标,主要包括机耕、还田、机插、机条播、机收、植保、烘干、规模种植和农机合作社(农机大户)统一服务面积等。同时还明确了水稻机插秧、小麦机条播等五项重点主推的技术。
三是加大政策扶持。市财政安排60万元专项资金用于示范乡镇创建的奖补,各县(市、区)及乡镇也出台了奖励政策。高邮开发区补贴乘坐式插秧机3000元/台,大拖拉机2500元/台,烘干机2000元/台;江都区邵伯镇争取区级以上财政补助255.6万元,镇级财政投入45.12万元,补贴乘坐式插秧机4000元/台,85马力以上大拖拉机2000元/台;江都区宜陵镇补贴乘坐式插秧机5000元/台。
四是狠抓薄弱环节。我市粮食生产全程机械化的薄弱环节主要在于机械化种植水平不高,粮食烘干能力比较薄弱,大马力、复合式等高性能机具缺乏。创建过程中,我们紧紧盯住这些弱项,抓重点机具推广应用,着力提升粮食生产全程机械化水平。四个创建乡镇新增乘坐式插秧机102台、85马力以上拖拉机114台、粮食烘干机33台、自走式喷杆喷雾机8台。
五是注重机制创新。我市各地积极探索适合本地特点的粮食生产主要环节的产业化经营和社会化服务的新路子,积极培育农机大户、农机专业合作组织等新型经营主体,鼓励他们提供还田、育秧、机插、植保、机收、烘干等多形式服务。宝应县柳堡镇以洪亮、联丰、新安、二妹子等农机合作社为平台,积极推广粮食生产 “一条龙”托管式服务;江都区邵伯镇把农机服务组织作为全程机械化的服务载体,作为提升全程服务水平的主攻方向,以秸秆还田省级作业补助项目为抓手,不断提升峰瑞、渌洋湖农机合作社运行质态。
六是做好协调服务。各级农机主管部门在创建过程中,主动作为,积极做好各项协调和服务工作。江都区农机局会同区国土局、区农委出台了《关于规范全区设施(规模)农业项目用地备案工作的通知》,进一步规范了设施农业及规模种植项目用地,为解决烘干机库房用地问题保驾护航;高邮开发区农机合作社、农机大户,迫切需要兴建农机库,开发区农村工作处一方面帮助他们申报农机库项目,另一方面主动与国土部门对接,充分利用废旧厂房、村部等闲置资产,采取先用地后报批的办法,切实解决用地难的问题,协调农机大户的用地矛盾;江都区邵伯镇围绕百亩以上规模种植户农机需求,从农机购置、项目扶持、建设用地、资金需求等方面进行帮助和指导。
七是加强示范引导。各地通过建设示范方、培育示范户等方式,引导广大农民群众应用粮食生产全程机械化相关技术。宝应县柳堡镇在联丰、清元、芦东、新安村规划建设4个2000亩集中连片全程机械化高产示范方,打造示范亮点;高邮开发区惠民稻麦种植专业合作社大力开展统一育秧、机插、植保、机(条)播服务,在合作社的示范引领下,各农机大户纷纷添置机械扩大服务面积和范围,2015年新增10亩以上的秧苗集中供应点16个,实现集中供秧23000多亩;江都区邵伯镇着力打造2个万亩粮食生产全程机械化示范方,不断提升创建的深度和广度,进一步凸显创建工作成效。
八是严格督查考核。粮食生产全程机械化示范乡镇创建考核按乡镇自查、县级初评、市级考核验收组织实施。县级初评由县级农机主管部门牵头,财政等有关部门参与。市级考核贯穿于粮食生产的全过程,全程跟踪考核,考核结果在市农机化信息网上公示,如发现弄虚作假行为的,直接取消评审资格。