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方便面市场饱和 业内企业亏损的主因？
8月14日，统一企业的一纸半年报重新将市场关注点引至方便面领域。统一企业的半年报显示，2013年上半年统一集团方便面业务营业收入达到37.77亿元人民币，较去年同期增长10.4%，但是同期方便面业务总计亏损高达6031万元。国内方便面上半年整体销售量仅增长4.5%的数据也同时出炉，不少业内人士将统一企业方便面亏损归因为行业增速放缓。
行业的景气度、发展速度对企业的营收和净利润有重大影响作用。因为行业景气度高，那么业内企业营收增速快，企业利润也就有了一定的基础。然而国内方便面行业增速放缓为行业内企业“创造”了一个不利的行业环境，企业数量并未有所减少，企业间竞争不可避免地将更加激烈，这也就增加企业实现良好经营业绩的难度。
中投顾问食品行业研究员向健军指出，行业增速放缓有很多原因，其一就是市场已经饱和，但是国内方便面行业增速放缓是否因为市场已经饱和？答案，非也。因为目前国内人均消费方便面30余包，仅是日韩等成熟方便面市场人均消费量的一半，从此角度来看，国内方便面市场不但不饱和，而且还可以大有作为。
事实上，国内方便面行业增速放缓并非今年之景，已经持续了多年之久。2005年至2011年7年时间内中国方便面销售规模仅增长20亿份，由480亿份增长至500亿份，这与方便面行业发展初期20%的增长速度相比可谓是天壤之别。国内方便面产业的增长之困已经持续许久，因此寻找出增速放缓根源、破除增长之困、创造市场规模已然成为方便面产业继续前行的当务之急。
行业增速放缓的原因既不在市场空间，那么就在行业本身。国内方便面行业发展40余年以来，如今存有一定的发展问题，最突出的就是行业内产品升级和创新速度慢，无法满足消费者多样化需求。其次是产品功能宣传不到位，目前方便面在消费者心中是旅行的代名词、更被消费者视作垃圾食品，消费群体有限，并且消费群体的消费倾向也逐渐减轻。
中投顾问食品行业研究员向健军指出，国内方便面行业的未来在于创新，事实上，统一企业的老坛酸菜面已经证明了这一点。2009年、2010年统一方便面业务处于连续亏损状态，然而正是老坛酸菜面这一新产品的推出，使得统一企业在2011年底扭亏为盈，并且在2012年发展迅速、为企业方便面业务奠定了良好基础。
未来方便面龙头企业或可复制统一的“老坛酸菜面模式”，当然统一企业也可延续自身的这一模式。方便面的创新包括品类的创新和口味的创新，不可置疑在消费者注重健康的当下，非油炸方便面的开拓是一个重要方向。此外，细分消费者需求已经成为当下诸多企业赢得市场的主要途径，诸多方便面企业也应重视这一发展方向。不少巨头企业已经开始付诸实践，康师傅针对华南地区的消费习惯改良面饼的做法是明智的，理应被其他企业关注和学习。
由于当前国内消费市场中油炸面饼依旧占主导地位，所以进行口味的创新将成为企业改善短期业绩的关键举措。康师傅的红烧牛肉面可谓经典，老坛酸菜面也助力统一集团业绩提升，由此可见创造并培养一个明星单品对企业意义重大。企业在创新口味时理应注意三点：首先，口味必须是健康的，中药材或将是诸多企业的重要入手点之一；其次，口味必须是大
众的，创新固然重要，但是其创新一定要契合消费者需求，否则没有市场的产品终究面临被淘汰的命运；最后，口味可从接受度较高的菜系中选取，易被消费者接受。
中投顾问发布的《2013-2017年中国食品行业投资分析及前景预测报告》指出，由于方便面行业并非技术性行业，所以“被模仿”风险正在成为企业创新的重要担忧。事实上，诸多业内企业大可不必担心，因为老坛酸菜面的品牌认知度中，统一企业最高。因为首先开发并推出新产品的企业具有先发优势，易在消费者心中形成“首应效应”，倘若企业在口味、价格、包装、铺货等诸多环节做足功夫，其他企业的模仿也只能是模仿，而始终无法超越。
康师傅方便面
市场调查报告
调查时间：2014年10月-11月 调查地点：广东省广州市
公司：梦想智囊团市场调查有限公司调查领域：食品 指导老师：汤杰老师 CEO：陈土勇 学号:1901120123
2014-12-09
报告目录
（1） 调查背景-------------------------------------------------------------------- --1 （2） 调查目的-----------------------------------------------------------------------1 （3） 调查方法与进程-------------------------------------------------------------2 （4） 样本设计-----------------------------------------------------------------------2 （5） 研究方法---------------------------------------------------------------- ------2 （6） 调查的进展时间与研究方法-------------------------------------- ------3 （7） 调查费用预算----------------------------------------------------------------4 （8） 市场调查问卷(见附件)----------------------------------------------------4 （9） 调查数据内容分析---------------------------------------------------- -----4 （10）调查结论--------------------------------------------------------------------10
(11) 附件.市场调查问卷------------------------------------------------------------------------------12
一、调查背景
中国作为世界小麦生产和消费大国，方便面行业以每年转化全国小麦1／10的容量，成为转化小麦的重要行业。随着中国快速消费品市场的快速增长，我国现已成为世界方便面产销第一大国，方便面市场连续多年，都表现出良好的增长态势，目前年产方便面400多亿包，占世界总产量的50％左右，销售总额达300亿元。中国人消费掉的方便面占全世界三分之一，巨大的消费群体支撑着中国方便面市场的高速增长。
康师傅控股有限公司1992年于天津研发生产出第一包方便面，之后市场迅速成长，1995年起陆续扩大业务至糕饼及饮品，公司总投资已达到24.69亿美金，先后在中国四十余个城市设立了生产基地，员工人数近四万人，2010年营业额为50.81亿美元，纯利3.83亿美元。公司产品绝大部分均标注「康师傅」商标，「康师傅」早已成为中国家喻户晓的知名品牌，其品牌价值约 12亿美元。
当然，如此庞大的市场也催生出了众多方便面大鳄，如康师傅、白象、统一等品牌。近年来，白象、统一等老牌方便面竞争对手更是不断推出新产品新口味，不断实施新的营销方式，步步压榨和吞并康师傅方便面的市场份额和利润份额，在这个情况下，康师傅只有清楚的了解到市场上消费者对方便面口味的喜好，包括消费者的消费意识以及市场竞争态势，从而才能让康师傅方便面对自身有一个客观的认识。
二、调查目的
总的目的：通过调查了解南京市方便面发展情况，包括消费者的消费意识以及市
场竞争态势，从而对康师傅方便面有一个客观的认识，提出建设性意见。
具体目的： 1.分析方便面市场的市场容量以及发展状况。
2.明确康师傅方便面的主要竞争对手。
3.了解消费者对康师傅方便面的品牌意识和忠诚度。 4.获取消费者对康师傅方便面的意见，予以分析。
5.为康师傅公司进行产品的市场定位，制定产品广告方案与营销策略提供建设性意见。
三、调查方法与进程
（1）调查方法：
采用调查问卷与分层抽样个体访谈方法相结合 （2）调查进程：
整个调查进程分为问题确定>问卷设计>样本选择>资料收集>资料整理与分
析>撰写调查报告等这几个阶段。【现在的方便面市场有没有饱和】
四、样本设计
这次样本量设计为3000个，被调查者为广州市的消费者，样本具有广泛性的随机性，准确度高，可靠性强，涉及范围广。
五、研究方法
1. 研究设计
（1）了解方便面市场存在的品牌及其竞争情况。 （2）调查消费者的品牌意识及购买情况。 （3）分析康师傅方便面的生存现状和面临的问题。 （4）针对康师傅面临的问题提出解决方案。
2. 获取第二手资料的方法
（1）文献资料筛选法：从各类文献资料中获取关于方便面市场的
相关信息，尤其是康师傅方便面的情况。
（2）报刊剪辑分析法：从平时各类报刊上刊登的文章中搜寻关于康师傅方便面
的介绍。
（3）情报联络网法：从全国各地的情报联络网搜集相关资料，予以分析。
3. 资料收集工具
（1） 查阅文献：上网查找关于康师傅方便面的相关资料，节省了课题研究成本，
速度快，查阅范围广，专业指向性强，方便快捷。
（2）实地调查：对大型超市的方便面专区的销售情况进行实 地调查，并现场访
问一些消费者，了解其购买心理，这种调查所获资料准确性高，直接性强，简单，易行，针对性强。
（3）分层抽样访问方法：将广州居民小区与高校学区划分抽样区域，然后随机
抽取样本单位，派员入户访问其关于康师傅方便面的看法，与消费者更直接的接触，深入了解其想法。
（4）邮寄调查
将印好的调查问卷或调查表格，通过邮政系统寄给选定的被调查者，被调查者按要求填好后再寄回来，调查者通过对调查问卷或调查表格的整理分析，得到市场信息。 这种调查的区域较广，问卷可以有一定的深度。调查费用低，回答问题准确，调查者有充分的时间填写问卷，可以较准确地回答问题。被调查者所受的影响小，被调查者可以避免受调查者的态度、情绪等因素的影响，回答问题更客观，无需对调查人员进行专门的培训和管理。
六、调查的进展时间与研究方法
调查的进展时间与研究方法一览表
方便面市场调查报告（一）
一、调研的目的
市场调研的目的是为市场销售提供信息，为决策者提供决策依据。通过调研，加深对所学专业理论的感性认识，夸大眼界，扩宽视野，并能应用和实验所学的理论知识，提高分析问题和解决问题的能力。为撰写毕业论文奠定基础，以便毕业后能更好的适应工作需要。
二、调研的方法
为了更好的了解消费者的需求以及现在方便面市场的现状，我在超市进行了为期一个月的市场调查。调查以调查问卷为主，辅访谈、观察法和二手资料等多种调查方法，力求使调查做到全面准确。
调研的方法：抽样调查法、问卷调查法、文献检索法。
三、调研的时间地点
时间：
地点：
四、调研的背景
目前方便面已成为国际性的方便食品。据大概统计，全球每年方便面的消费量为652.5亿份，其中大约1/3是被中国消费掉的，我国已成为全世界方便面的生产和消费大国。在过去10年中，我国方便面行业在“市场之手”的推动下，创新步伐不断加快，整体发展水平有了显著提升。目前，我国方便面行业迫切需要从追求产量向提升质量转变，从而实现产业结构与产品结构多元化，提升产业整体价值。
五、调研的内容
调研主要针对对象为学生和家庭群体，每个群体100份调研报告。调查结果如下：
学生：
购买的主要动机品牌价格口味营养
选择比例32%38%20%10%
?在学生选择方便面的调查中，我发现38%得学生对于价格是很在意的，32%的学生对于品牌很在意，而对于口味和营养不是很在意，只是能最方便的解决饥饿就行，所以在通常的情况下价格在一定的程度上就影响了他们的选购率。
消费者特点：
1、取向不稳定，接受新事物快，容易受广告宣传和公关活动的影响。
2、活圈单一、生活有规律，接触的媒体有限，主要接触校园媒体。
3、强在高校学生心目中的品牌宣传，注意利用校园媒体。
家庭消费群体：
购买的情况品牌价格口味营养
选择的比例66.2%0%33.8%0%
?在家庭这个消费群体选择方便面的时候，我发现在家庭对于品牌是非常重视的，而对于口味和价格不在意，他们认为只要是吃，价格并不是问题，而是在于质量。只是在非常忙得时候才会选择方便面，而且一大部分有小孩的家庭中，吃方便面是因为小孩想吃所以才会去买。
六、调研结果分析
（一）市场现状的分析和总结
未来很长一段时间内，中国方便面市场巨头盘踞的格局不会有大的改变，但中小企业的表现是行业的关注重点了。目前中国的方便面市场呈现出一下一些特点：
1、市场集中度高，竞争格局已经形成。
方便面品牌的集中度越来越高，其在市场上的主竞品基本表现为康师傅、统一、华龙、白象等强势品牌，而作为低端产品的小厂家在市场上日渐式微，行业垄断趋势越来越明显，寡头竞争初露端倪。方便面市场的集中度非常之高，仅康师傅和统一两个品牌就占据了整个市场份额的60％。
【现在的方便面市场有没有饱和】
2、市场趋于饱和，发展空间有限。
从市场的竞争格局看，方便面市场虽然品牌众多，但是各品牌市场的成长空间比较有限。方便面的技术含量较低，进入门槛不高，所以进入市场的品牌非常的多，即使在同一品牌下还有不同的品种，另外作为快速消费品的方便面很难培养出高的品牌忠诚度，加上差异化程度不高，要想在某方面脱颖而出实属不易。基于以上因素，经过了十几年的快速成长后，方便面市场已经趋于饱和。
3、产品向上走，渠道向下移。
通过市场走访观察，发现各大方便面厂家的产品都在向上走，渠道费用的高居不下，使得行业利润微薄导致的企业战略行为调整的结果。
4、提升产品力与品牌升级是未来行业走向。
随着各阶层消费者消费理性的增强，目前人们对方便面品牌的认知度越来越高。通过推广、促销和广告宣传实现产品和品牌升级，提升产品的终端拉力，促使产品与消费者的互动沟通将成为各厂家的营销重心。
5、整合营销将成为下一轮方便面市场竞争的主要武器。
关注消费者的市场需求；关注消费者购买所愿付出的产品成本，即购买力；关注消费者购买的便利性，即产品与渠道的定位；关注多方面地与消费者互动交流与沟通，综合运用产品、价格、渠道、促销、传播、服务等等组合策略手段，实现“海陆空”全方位的突破，将是营销部门所要聚焦的工作中心。
6、市场细分与产品细分越来越明显。
从目前市场上各竞品厂家新产品的推广力度和推出速度来看，未来方便面市场的竞争优势，将集中表现在产品及市场的推广速度上，速度的比拼将更加明显，市场细分与产品细分的规模与程度化会越来越高，打造产品新概念，寻找新的产品诉求，引导市场消费潮流，将成为方便面各厂家所要围绕的工作重心。
7、油炸面仍将是主流。
从“拒绝油炸，留住健康”，到“非油炸更健康”，五谷道场的出现掀起了“非油炸”方便面的竞争。但是随着五谷道场的退出市场，大多数的消费者并未深度认可非油炸的健康理念，非油炸的口感众说纷纭和市场营销功力的平平淡淡，使得非油炸注定是非主流的产品。
（二）方便面企业的未来之路
近年来，方便面行业的利润越来越薄，如果不在规模上有一定的优势，很难保证发展势头。虽然现在仍有众多外资品牌纷纷进入中国市场，但它们想要撼动行业巨头的市场地位还不是短时间内能够实现的事，但这些品牌在某个细分市场上超越康师傅的可能性还是相当大的。
1、技术和产品创新仍然是主题和核心。
中国大陆方便面自20**年康师傅登陆至今，在经历了快速发展的18年后，全行业进入了良性状态的增速放缓的盘整阶段，创新是惟一出路。
从20**年上半年的行业走向，可以清晰地捕捉到业内两种主要创新方式：一是以大企业为主的对油炸方便面调味料的价值提升。新品的出现，体现了大企业将方便面的价值，从面体向调味料的价值转移，以此快速拓宽了销售对象；二是由于杂粮面、馄饨面的陆续推出，形成了行业的板块增容，并将在未来持续发展。它主要体现为对面体的结构性创新。
2、人才是企业的重要资本。
不管是自己培养还是空降借用外脑，企业的发展最大的无形资产应该是驾驭品牌和资产的人，方便面企业在用人机制上是存在缺陷的，由于大部分中小企业地处内陆城市，经济欠发达，因此，在用人上往往存在偏颇，他们眼光向外，创新意识较差，当然，在引进的大量人才中，确有一些营销或职业人，把先进的营销理念、丰富的外资工作经验带进了企业，给企业吹来一股清新的风，让企业得到了快速提高与发展。
3、利润和销量、做大和做强的选择：做强势有利润的企业。
随着近年来方便面业竞合速度的加快，方便面中小企业也开始面临增长的瓶颈，(
有关数据显示：67.5％的中国人在过去一年中都吃过方便面。很难有食品的渗透率能达到如此高的水平。
（三）方便面品牌分析
下面列出中国方便面市场的十大品牌：
1、康师傅红烧牛肉面、面霸、福满多
2、统一100、好劲道、巧面馆
3、白象方便面
4、华龙-今麦郎
5、华丰方便面
6、思源-斯美特
7、南街村方便面
8、天方方便面
9、锦丰方便面
10、国华方便面
七、调研结论
学生、中学生和高中生大部分喜欢吃方便面，许多的家长也愿意为了孩子去买，而且有的时候在家长忙得时候要让孩子把方便面作为主食，如果方便面可以又好吃又营养，这样所有的问题就都解决了。对于品牌的忠诚者也就是其他品牌的使用者也是现在的消费群体。不吃方便面的人群，这类人群不是不是一点都不吃，而是在没有特别的急事或者特别没有条件的基础上是不会经常吃方便面的。
八、调研心得
这次市场调研让我体会到了目标的重要性，做一件事要有其目的或目标，就像市场调研一样。目标是我们的前进方向，有了目标，我就要为了实现目标设计种种计划。在计划的过程中，认识到问题，不断完善。这次市场调研中，我第一次感觉到投入到社会工作的艰辛。面对着陌生的群众，我鼓起勇气，调查问卷，被拒绝了很多次。同时，感觉到我在社会人际沟通交流方面的问题，学到了许多课本上没有的知识。本次调研的过程中的经验，在我今后的工作学习方面将起到很大的作用。
方便面市场调查报告（二）如果用“百花齐放”来形容数年前中国的方便面市场，可以说一点也不为过。但是近几年业内人士发现，过去方便面市场那种“热闹”景象已不复存在，取而代之的是两三个主要品牌瓜分天下“风平浪静”的局面。大学生方便面市场也不例外，同样被几家主要品牌瓜分天下，大学生方便面市场的蛋糕究竟有多大？大学生对方便面品牌认知的情况是怎样的？大学生消费方便面的习惯又是怎么样的呢？对比分析调查中的有关大学生方便面市场的数据，或许能为厂家和商家提供解答这些问题的证。竞争态势：寡头垄断市场优胜劣汰是自然界的基本规律，也是市场经济规律的基本法则，方便面市场同样在遵循这一普遍的规律。可以看到，全国方便面市场经过几年的大洗牌后，所剩的基本是有经济规模、技术含量相对较高、市场具有垄断地位的少数几家，呈现出寡头垄断的市场结构。经过对各地大学生方便面的认知情况来看，康师傅优势明显，继续稳坐头把交椅，白象以稍微优势领先统一，位居第二，华龙紧随统一其后位居第四，其余品牌则在这四个巨人面前不值一提。
在调查大学生喜欢的方便面品牌时，情况稍微有所变动，不过，康师傅依然领跑方便面市场，大骨面排在第二位，根据最新的市场状况来看，大骨面上升势头良好。对比大骨面今麦郎下降趋势明显，可能与近期日本与国际关系处理紧张所导致。统一100位例头四位最后一名。在前五位当中，白象旗下的大骨面和牛面占据2个席位，其中，大骨面单品月销量已经突破1亿元，这与白象近年的产品结构调整有所关联。
由此，方便面行业已完全进入寡头垄断时期。其特征表现在：寡头企业在消费群中已形成不可动摇的地位，其他企业在一段时期内很难进入这一市场，竞争主要在寡头之间展开。
消费者消费目的：辅助主食，占据一部分生活费用大学生购买方便面的目的主要是充饥，不象吃正餐那样有固定的时间，按时就餐，饿了就吃，这可能与大学生活环境有所关系，充裕的课余时间，自由的学习生活，使得学生们多以方便面简单、快速、方面来解决自己的饮食。虽然没有固定的食用时间，但大多数学生食用方便面还是有固定的地点，一般都是在校内，并且使用频率非常之高。每月消费方便面在6元-20元之间的占据80\%以上，大学生每月购买方便面的费用主要在20---40元之间，可见大学生每月生活费用中，购买方便面的费用还是比较高。从本次对各地大学生的了解发现，大学生已经成为方便面的主要消费者之一。由此可见，方便面已经成为大学生的主要使用食品之一。有“营养”才能“养大”方便面市场
记得有一个有趣的现象，那就是许多人在吃方便面时会加入鸡蛋、火腿肠、凉拌菜等食品，这说明方便面没营养已成为人们的消费共识。虽然，近年来方便面无论是在工艺上还是在用料上都取得了较大的改进，但是都没能从根本上改变方便面没营养的现状。调查显示：没营养正成为方便面的一大软肋，有一半以上的消费者认为吃方便面最大的坏处就是没有营养。大学生在选择方便面品牌的时候同样注重口味的选择。大学生购买方便面时关注的因素主要以汤鲜味美、价格实惠为主要关注因素。调查时对大学生在营养与价格的选择上做了一个测试，即消费者是否会购买2-3元左右的营养型方便面，发现大学生们对方便面的营养、口味价值越来越看重，有超过近三成的消费者表示肯定会或会购买营养型好口味的方便面。因此，从这一点也可以看出，在方便面未来市场的竞争中，价格的影响正逐渐被替代，如何做好营养方面的文章将是决定未来的一个重要因素。据了解，在营养方面，白象已走在营养方便面的最前列，如她推出的白象大骨面面，富含天然骨胶原，大骨熬汤身强体壮等，取得了良好的市场效果，这说明未来的方便面市场只有靠营养才能来养大。
本次调查走访了河南、山东、东北、陕西、山西、南京、安徽等10个城市，针对上10个城市的高校学生采集近千份样本，其中男性受访对象比例略多于女性，在学历上以本科生为主，达到75.9\%，其他以小部分专科生和少数研究生。采纳研究机构联合《销售市场》等国内几家专业杂志为本次研究做了细致分析，为企业商家提供了可供参考的依据。
计算机于上世纪世纪70年代末期开始普及以来，短短的几十年时间，其对人类经济、军事、文化、艺术、生活乃至政治便已产生了不可估量的巨大影响。所以，我们很有必要对计算机的发展历程及未来发展做一全面的了解。本文由于篇幅所限，只能抓住计算机发展的关键节点加以综述。
在一开始，人们预测计算机可能会具有人类的某些智能，事实上，这一课题早已不再是科学幻想，而是非常严肃的科技应用了。但在此，我们需要再追述一下当时的历史：美国麻省理工学院社会学教授特克尔是计算机心理学方面的专家，曾经撰写过两本关于计算机心理学的具有开创性的著作，一本是《第二自我：计算机和人类精神》，另一本是《计算机屏幕上的生活：因特网时代的特征》。特克尔从20世纪70年代末开始研究人和计算机的关系。她说：“计算机的特征在物体和非物体之间。”很明显，计算机是物体，但在另一方面，计算机又可以反馈，可以有行为，有理智，甚至有精神。人们发现自己和计算机之间存在着互动的关系，甚至感到计算机似乎活着。
特克尔教授对儿童、计算机以及电子玩具三者之间的关系特别感兴趣。她发现，十来岁的少年主要用计算机来探索认知的问题，而八岁到十二岁之间即青春期以前的儿童，主要试图熟练掌握机器和电子玩具。特克尔发现计算机玩具对五岁到八岁之间的儿童起到激发纯理性推测思维的能力。她说，这些计算机玩具促使我们考虑“什么是生活”这一类的问题。
讨论计算机到底和人类有哪些区别，这无疑是一个最重要的问题。或许将来可能会出现和人类一样聪明的计算机，但是人类仍然要做饭，要建立家庭，要开餐馆，人类可能是地球上唯一会去教堂的生物。换句话说，计算机为人类留下的空间是感情、感性、家庭生活。模拟思维可能在某种程度上可以算是一种思维，但是模拟感情却永远不能被看作是真正的感情。
【现在的方便面市场有没有饱和】
微软公司的视窗操作系统是特克尔目前重点研究的课题。视窗系统允许使用者同时执行几个互相没有任何关系的工作任务，并随意在这几个任务之间相互切换。这显然是一场革新，因为微软视窗允许使用者在计算机上同时发出好几个指令，并且在这些指令之间不断循环往复，这已经具备人类心理活动的某些特点。
在20世纪80年代，人类可能可以通过和自己心理的比较来试图理解计算机;而今天，特克尔说，人类试图通过计算机的运行模式来更好地理解人类的心灵。特克尔认为，现在计算机心理学研究的最热门话题是假设计算机到最后会真正动感情——你的计算机会对你产生爱情，它需要你的关怀、需要感情的滋润——这可能是未来研究人和机器间互动关系领域里最新的潮流。
目前人类在计算机控制的智能玩具领域已经取得了一些突破。一些玩具可以说几百句话，而且具有学习功能，甚至会骂人。日本索尼公司制造的电子宠物狗IBO，是这类电子宠物玩具的代表性产品。除了玩具以外，在智能计算机方面，计算机能够听懂主人说话已经不算稀奇。目前美国麻省理工学院的媒体研究室已经研制出一种具有人工智能的计算机，可以对使用者发出的非语言性信号做出反应，并且据此进行某种程度的调整。
特克尔认为，未来的计算机发展趋势是生物化计算机，计算机越来越具有知性和感性。从社会学的角度上说，这将是一大飞跃，值得学者专家好好探讨。
目前的计算机以纳秒(十亿分之一秒)为运算单位，其速度大大超过人脑，相当于人脑运算能力的一百多万倍。但是，计算机依然远远赶不上人脑信息处理能力的多样性。
为什么计算机的“智力”与人类不一样呢？原因之一就在于二者信息处理模式的不同。计算机的信息处理基础是对由记号来体现的概念的逻辑操作，而人脑的信息处理则是以图形为基础的非线性、并行的复杂能力。也可以这样说：计算机运用的仅仅是逻辑思维，而人的大脑运用的不仅是逻辑思维，更有形象思维。显然，人的大脑考虑问题比计算机更合理、更准确、更科学，因而效率更高，速度更快。
有人尝试模仿人脑模式制作具有人类特有功能的计算机，日本ATR人类信息通信研究所目前正在开发整体模仿人脑的计算机。由于迄今为止并没有完全弄清楚人脑的机制，因此在“脑型计算机”领域进行的研究不止一种。
人脑的神经线路并不是起初就非常完善的，而是在成长的过程中通过神经细胞相结合，从而形成了神经线路。把这一过程作为硬件建设而加以实现的是“以硬件进化为基础的自我增殖型人工计算机”。这种被称作CAM智囊的系统，将包含数十亿到数百亿的神经细胞，并以这些神经细胞完全能够并行运作为目标。
有些科学家专门着眼于用计算机来实现人脑的部分功能。人脑是以细胞层多层重叠的三维结构和高度的并行处理性为特征的。基于这种认识，日本东北大学进行了具有层叠型结构的人工视网膜芯片的开发，并有望制造出具有近似于人的视觉信息处理功能的系统。日本物理化学研究所最近开始通过开发高级小型机器人来探索脑型计算机的研制。该研究所根据人脑的处理线路让不同的小型机器人模拟人脑，用以对大脑认知、学习和控制等问题进行研究。
目前人们主要通过三种途径开发像人脑一样有自律性和创造性、能进行高度智能作业的计算机。一是人工智能的研究;二是以人脑结构为模型，制成以人工神经细胞为基础的脑型计算机，这也被称为神经计算机;第三种途径是开发能像神经网络一样工作的电子线路来自动生成“人工脑”。
脑型计算机的研究范围非常广泛，但如今的大部分工作仍处于基础阶段。因为要弄清楚人脑的机制并不容易。专家们认为，要想了解极其复杂的人脑的作用，就必须进行跨学科的多方面研究，进行综合、整理以获得全面信息。例如，通过了解大脑工作时的生理学功能，可以在神经细胞研究阶段得到精细的研究成果，但要在宏观上捕捉人脑活动则存在一定困难。另外，人脑同整个身体的关系等重大的课题也非常重要，如果不能发挥综合能力，就难以弄清楚大脑的工作原理。
第2篇：影响大学生就业观演变的政治经济政策探索一、不同时期大学生的各种就业观
改革开放30多年，我国大学生就业方式及观念的变迁可划分为三个阶段：“统包统分、供需见面、双向选择”或“服从分配、走向开放、自主择业”。
1、计划分配阶段大学生的就业观
上世纪80年代中期之前的大学生是在计划经济体制下成长起来的。在这一时期，国家采用统包统分的政策分配人才，大学生按照国家政策，一般说来需要返回户籍所在地工作，所以很少有自主选择的就业观念。毕业后到行政机关、事业单位，或者国有企业去工作的直接分配方式，让他们基本上也不用担心就业问题。服从分配的就业观点和统分统包的就业政策，决定了这个时期大学生的就业观普遍有：择业倾向上不主动，择业标准上偏政治化，择业意向上重政工而轻农商的特点。政策引导下的这种“等、靠、要”的想法，与后来市场导向下的自主择业观截然不同。
2、计划分配向双向选择过渡阶段大学生的就业观
上个世纪80年代中期到90年代初，我国经济政策开始由计划经济向市场经济转变，大学生的就业政策也发生了转折，我国对大学生的就业制度开始分步骤、分层次地逐步由“统分统包”向“双向选择”改革。具体来说，1983年-1993年这一阶段，国家将清华大学、上海交大、西安交大、山东海洋学院等院校作为试点，在调配工作中进行了“供需见面”相互选择的就业办法。至1993年《中国教育改革和发展纲要》颁布，实行少数毕业生由国家安排就业，多数由学生“自主择业”的制度，标志着竞争开始引入大学生就业，实现了由“统包统分”和“包当干部”向“自主择业”的过渡。
竞争机制被引入高校后毕业生就业方向开始趋向市场化。这十余年大学生的择业标准较之社会、政治地位，经济地位成为了首选。大学生的就业观念出现了新的特点和趋势：择业倾向上走向多样、主动;择业标准上走向经济化;择业意向上偏重经济收入高的职业。这个阶段的大学生就业时开始主动追求个人利益，为进入市场经济体制下自由择业做下了铺垫。
3、双向选择阶段大学生的就业观
从上世纪90年代初，国家确立和建设社会主义市场经济体制，在这一阶段，国家不再负责安排大学生的具体就业岗位，而是引导大学生投身到就业市场进行自主择业，大学生和用人单位之间双向选择的关系基本确立。很多大学生在就业时认为“待遇决定职业选择”，更加注重职业收入，工作对生活的改善。在择业标准方面，行业发展前景越来越受到重视;在择业意向上工商并重，往日不被看好的服务业等第三产业成为新的就业热点;在就业认识上，意识到“创业也是就业”，勇于创业成为普遍接受的观念。这一阶段大学生自主择业就业观日渐成熟，标志着我国健康完善的大学生就业观步入了正轨。
二、现阶段政治经济政策对大学生就业观发展的制约
探究改革开放以来我国大学生就业观演变的过程，我们不难发现，随着经济体制、大学生户籍和就业制度、高等教育制度等国家政治经济政策的调整，促使了大学生就业观念不断变化。这些政策一方面极大地推进了大学生就业观的演变与发展，充分的利用了青年力量来进行市场经济建设。但另一方面囿于我国庞大的大学毕业生数量，当下不少政治经济政策仍然约束着大学生就业观的进一步发展。
通过调查不难发现，我国大学毕业生在择业过程中职业取向表现出了较高的一致性，充分说明社会因素对大学生的择业影响很大。“因此可以推断，我国社会经济环境对他们的择业意识和择业行为产生了很大影响，事实上也是如此。究其原因我们认为，劳动力市场的制度性分割是大学生择业取向形成和大学毕业生就业难现象产生的主要原因。”新古典经济学曾提出充分就业均衡的假定，但在我国，劳动力市场被很多诸如性别、制度、学历、户籍等因素分割成了高低不同的子市场，这其中尤以制度性因素为甚。制度性因素把我国劳动力市场，进行了城乡二元劳动力市场和城市内部主、次市场的分割。沿海地区、城市、外企、国家机关等可以看作是主要市场，农村、西部地区、乡镇企业等可以看作是次要市场。较之主要市场，大学生在次要市场要想找到工资回报率高，前途光明甚至可方便流动、合理社会保障的就业机会非常困难。制度性因素划分出的主、次市场，迫使大学生不得不放弃对次要市场的就业尝试，不惜付出暂时的失业代价。
其次，进入新世纪，为应对经济发展对人才的需求，高校不断扩大招生规模。高校扩招为社会提供了大量劳动力，极大地推动了经济的高速发展，但扩招同时也带来了一些副作用。面对经济规模的急剧膨胀，我国高校扩招并未很好的遵循循序渐进的做法，2015年大学毕业生数量从2015年的212万迅速增加至669万。大学毕业生数量飞速增加，市场需求瞬间饱和，陡然供大于求。
再加之当下高房价、高消费和低收入的矛盾，及传媒和社会舆论对工作好坏衡量标准的误导等，严重制约了我国大学生就业观进一步健康完善的发展。
三、优化制度环境，拓宽大学生就业渠道的对策
国家政策是人才资源市场配置的具体准则，也是大学生在就业过程中应遵循的基本规范。国家决策调整往往会引起全国范围内政治、经济的重大变化，从而对大学生的就业观产生深刻影响。因而如何实现充分就业，推动高质量的就业，应从国家发展战略的新高度来审视。
1、加强政府调控和制度建设，引导大学生的合理流动
流动性是市场经济体制下社会劳动力就业的特点趋势和内在要求。但许多大学生面对不同的子市场，不同地区、不同行业之间悬殊差异时。对于贫困就业地区、收入微薄行业，往往不是积极就业而是选择暂时失业。因此无法单纯依靠市场力量来实现大学生向西部地区、艰苦行业的流动，各级政府要把引导大学生就业作为自己的工作责任，加大调控力度，采取切实的政策措施，鼓励大学生面向中西部地区及基层单位就业。尽快完善相关制度，对于赴基层工作的大学生给予适当必要的编制、岗位和资金。同时也应该采取诸如：肯定其行动，精神上鼓励和表扬;物质待遇上充分补偿，重视培养和提拔等激励措施，来加强大学生就业思想观念的转变。只有这样才能改变“孔雀东南飞”、“一江春水向东流”的现状，提高大学生的就业质量。
2、通过政策鼓励，推动大学生自主创业
政府固然要不断强化促进大学毕业生就业的责任意识，但是，政府不可能短时间内为高校毕业生提供上千万个就业机会。所以，空前的就业压力要得到有效缓解疏导，与其让大学生被动等待就业，不如通过政策激发他们自主创业，通过创业再带动就业。比如对从事个体经营的高校毕业生，可以简化审批手续，若干时期内减免他们的各项行政事业性收费（
3、构建良好的传媒风气，营造正确的舆论导向
传媒和社会舆论对大学毕业生的就业观起着巨大的潜移默化作用。整个社会的职业观不改变，大学毕业生的就业观不可能从根本上发生变化。“三百六十行，行行出状元”并不能改变人们对职业贵贱差别的忽视。当下大学生不愿结合自身愿望、实力在社会中打拼创业，而是盲目的挤行政机关、事业单位这类独木桥。大学生暮气沉沉表现，正是源于社会将安逸舒适稳定与否，作为了衡量工作好坏的标准。在严峻就业形势下，社会应构筑良性的传媒渠道和社会舆论，宣扬职业无贵贱的思想，引导大学生树立正确的职业观。通过传媒大力宣传自主创业和到西部、到艰苦行业工作大学生的精神风貌，对那些在平凡岗位中做出不平凡业绩的大学生认真宣传事迹、总结经验。从而形成有利于大学生转变错误的就业观念，积极到祖国最需要的地方去，到能发挥自己聪明才智的岗位去建功立业。
总之，大学生就业观念的转变是一项漫长而系统的事情，难以一蹴而就，它需要个人、高校、政府和社会各方面共同努力，逐步完善。
第3篇：公益广告对社会的影响公益广告隶属非商业性广告，是社会公益事业的一个最重要部分，与其它广告相比它具有相当特别的社会性。公益广告的主题具有社会性，其主题内容存在深厚的社会基础，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀乐。并运用创意独特、内涵深刻、艺术制作等广告手段用不可更改的方式，鲜明的立场及健康的方法来
正确诱导社会公众。公益广告的诉求对象又是最广泛的，它是面向全体社会公众的一种信息传播方式。公益广告拥有最广泛的广告受众。从内容上来看大都是我们的社会性题材，从而导致它解决的基本是我们的社会问题，这就更容易引起公众的共鸣。因此，公益广告容易深入人心。而制作精良、富有创意的幽默公益广告能轻松气氛、愉悦受众，显然是创造社会效益很好的方式。
公益广告的概念
社会公益事业是非营利事业，其目的不是为了谋求市场经济利益，而是为了造福于社会，是从文化、精神、体质、社会、环境诸方面开发人的潜能，为人类社会生存和发展创造各种基本条件、基本价值的事业。社会公益事业是一种社会性事业，需要社会全体成员参加，它在开展和运作过程之中同样离不开信息的传播和交换，特别需要公益事业的主体向社会成员传播信息的媒介和渠道，这就导致了公益广告的产生和发展。因此，社会公益事业的存在和发展是公益广告存在和发展的现实基础。
公益广告在中国的发展
公益广告在我国的发展状况，可以概括为三个阶段：
第一阶段：自发的零星地方性公益广告
文革结束以后，国家还没有考虑到以公益广告的形式来加强精神文明建设和引导舆论，只要一些地方媒体结合当地实际工作的需要，零星发布一些公益广告，大多是提倡家庭和睦、尊老爱幼、友爱互助等传统伦理和美德。当时全国性的公益广告很少，但也有一些著名的公益广告，如“实践是检验真理的唯一标准”。
第二阶段：以“广而告之”为标志的全国性公益广告
1987年10月26日，我国公益广告历史只上第一个电视公益广告栏目“广而告之”首次播出，这一事件在中国公益广告发展史上具有里程碑式的意义，它以广告的方式向民众传递行为观念和伦理道德，受到民众的好评，它为全国的大众传媒和广告业树立了一个榜样，带动了全国公益广告的蓬勃发展；同时还深刻影响了政府和广告业最高层关于开展全国性公益广告的决心。从此，全国性的公益广告活动进入新的全面发展阶段。
第三阶段：政府主导下开展的全国公益广告主题活动月的开展。
自1996年以来，国家有关部门开始对全社会的公益广告活动进行统筹规划和组织，公益广告开始成为全国性的活动。1996年6月，作为国家广告业主管部门的国家工商行政管理局发出了《关于开展“中华好风尚”主题公益广告活动的通知》，政府主导下的全国性公益广告活动全面展开。
中国公益广告的运作模式
从第一则公益广告开始，我国公益广告运作走的是政府行政化运作、媒体免费运作的模式。“30年以来……广告收入已经成为媒体的支柱性产业，在部分媒体中，广告收入甚至高达百分之八九十。”目前我国市场经济呈纵深发展的态势，媒体机构业已成为市场活动的主体，免费策划、制作、播出对于传播媒体来说是无经济效益的媒介资本投入，也就是说，免费进行公益广告运作就意味着媒介收入的减少。因此，资本来源的缺乏已成为我国公益广告良性发展的“瓶颈”。20世纪90年代中期，针对资金短缺的情况，公益广告开始采用多渠道的社会融资模式。1994年初，央视采取冠名企业名称的办法吸引企业参与公益广告事业。2001年1月1日，哈药集团制药六厂在央视和绝大多数省市级电视台全天播出系列公益广告。2015年，海尔集团率先赞助“抗非”公益广告。2015年北京奥运会前期，统一方便面《希望篇》向社会大众传递“统一千禧之爱公益基金”的信息，这则广告表达了公益精神和体育精神的结合，取得了一定的社会效益。企业积极参与为公益广告运作带来生机与活力，为公益广告运作资本带来新的力量。企业做公益广告可以做到商业利益和公益事业的有机契合，企业商业利益以公益利益为基点，可以建立企业良好的品牌形象和公益形象。可见，在公益广告运作活动中，应该走行政、企业、媒体三位一体的市场化运作模式，积极整合社会资源，充分调动企业参与公益广告事业的积极性与能动性
公益广告的社会作用
公益广告产生于20世纪40年代的美国，它是社会经济发展的必然产物，继1978年中央电视台推出首例公益广告以来，公益广告在我国取得了较为突出的发展，纵观其对社会发展的影响程度，可以说公益广告的社会作用是普遍的、多元的。
一、公益广告的教育引导作用
教育和引导是提高社会普遍素质最有效的手段之一，公益广告的教育引导作用主要表现在它对人类行为规范和道德准则的教化。它通过极具典型的事例用图像、声音、文字等载体从侧面引起公众的共鸣，从而起到教育引导的作用。仔细品阅时下的公益广告作品可以看出，社会公德，家庭伦理道德，职业道德，民族传统美德，乐于奉献不怕牺牲的优良品格等等题材占了相当大的比重。这显然不是偶然，在全球经济飞速发展的同时人类物欲横流的精神饥饿状态便开始泛滥，而公益广告
对行为规范和道德准则的诉求无疑是弥合经济发展带来人类精神意识裂痕的一剂良方，它教育引导人类精神意识去适应社会的发展，进而提高社会的整体素质。如优秀的公益广告<心声要用心去聆听(老人篇、学生篇)>、<榜样的力量>、<赌博之风刮干了亲人的泪>等等作品，通过真实感人的事例教育了广大的社会民众，对我国改革开放以来民众意识的提高起到了至关重要的作用。
二、公益广告的警示和维护作用
二十世纪以来，随着大机器生产的进一步发展，人类的物质生活水平不断提高，创造出来的社会财富空前增加，但在从生产到消费到再生产的这么一个过程中我们的生存环境遭到了相当严重的破坏，比如水源污染、大气污染、食品污染、绿色破坏、水土流失、动物灭绝、地球升温等等一系列现象的出现无疑是给我们现实的物欲社会当头一棒。如何在开发资源刨造财富的同时合理有效地保护我们的生存环境成为我们时代的主要话题。
调查表明，警示和维护是提高大众生态意识的有效手段之一。公益广告的警示作用主要表现在它对社会主流意识的定位。首先，它作为广告的一种独特形，式较商业广告有着明显的差别，商业广告的目的在于推销商品赢得利润，而公益广告的目的则在于诉求当前或超前的意识状态。其次，它的作用表现为客观、准确、超前定位社会群体观念，从而形成社会主流意识形态。比如黄、赌、毒三大困绕社会的问题，如果不以社会观念为出发点，单靠国家法律强制手段能从根本上解决吗？虽然人类从诞生以来就具备了维护自。身健康和安全的本能，但在自身意识出现偏差时便无法分辨是非曲直，所以建立健康完整的社会主流意识形态是维护人类自身健康和安全的最有效手段。看看爱滋病对人类的危害吧，目前全世界艾滋病患者中大约有一半人的年龄低于25岁，并且艾滋病病毒感染者的年龄有越来越小的趋势，如果任凭这种情况发展下去，艾滋病必将对人类的生产、生活造成毁灭性的影响。而爱滋病的传染与毒品的泛滥，人性的堕落有着密不可分的联系，充分认识艾滋病的危害性已成为越来越多国家的共同呼声。2000年l2月1日世界艾滋病日，我国媒体破除历来禁忌，首次播放以安全套为主题的电视公益广告，宣传安全的性行为和伦理道德观念，全国上下还同时进行<珍爱生命，远离毒品>系列公益广告活动，全国各地民众对毒品的危害有了较为清楚的认识，拒绝毒品拒绝爱滋的呼声空前高涨，可以说公益广告起到了非常好的警示教育作用。
公益广告的维护作用主要表现在它对社会旧观念的改造和更新。社会在发展，人类文明在不断进步，不同的时期存在着不同的意识形态。公益广告不仅建立、传播了新的社会观念意识，还对不适应社会发展的旧观念、旧传统进行合理的改造和更新，它的这种作用在上世纪70年代末80年代初起到了至关重要的作用。二战以来，全球经济开始全面复苏，在毁林造田、开荒建厂、兽皮制衣等等经济活动的驱使下，社会财富在短短不到30年的时间内空)前增加，人类在物质上得到了前所未有的满足。然而当我们吃饱喝足之时才突然发现盲目的经济大跃进不只是带来了物质上的富足，还有对现实抹不去的恐惧和灾难。绿色植被的破坏导致水土严重流失，废水废气的超标排放导致了臭氧层的破坏，乱捕乱杀导致了许多稀有物种的灭绝等等无不预示着人类悲惨的未来。到20世纪50年代，经济高速发展的美国率先警告世界“不遵循客观自然规律的经济建设方式必将导致人类走向毁灭！”更新观念已是刻不容缓，社会主流意识必须告诉社会民众——人类继续繁衍的唯一选择只有面对自然，认识自然，融入自然。当然，社会主流意识的形成需要合理有效的方式，公益广告以其特殊的传播方式肩负了这一使命。如“保持水土，珍惜资源”，“拯救地球，关爱生命”等一系列新观念的广泛传播后，社会民众意识变化很大，乱吃乱砍乱挖现象明显减少，为保护生态环境创造了较好的群众意识条件。
三、公益广告的宣传、塑造作用
公益广告除具备以上两大作用以外，还对宣传塑造良好的国家、地区、社会群体形象，维护国家地区的稳定和发展起着至关重要的作用。其主要表现在反腐倡廉，反对战争呼唤和平，重视人权反对霸权等等主题之上。如1997年国家工商局倡导的“自强创辉煌”公益广告月活动，通过香港顺利回归，国民经济快速增长，人民生活明显好转等一系列不争的事实塑造了我们国家自尊自强，励精图治的良好形象，增强
了我们中华民族空前的团结，赢得了国际社会的广泛关注。又如北京的“新北京，新奥运”系公益广告，将北京悠久的历史文化，现代化的城市建设，便捷的交通设施等真实具体地展现在世界人民的面前，对宣传首都北京乃至中国社会都起到了非常重要的作用。
四、公益广告的其他社会作用
一件好的公益广告作品无论是它的创意还是创作手法都具有很强的艺术审美能力和欣赏价值。在不经意间都可能引发人们对生命，对社会乃至宇宙万物产生新的感悟和认识。比如中央电视台曾播出的一则叫<守株待兔)的公益广告就让入耳目一新。一位农夫在山上劳动时发现一只奔跑的兔子撞死在他身旁的树上，农夫上前看了究竟然后沉思。画面切换到第二天。又一只兔子奔跑过来撞在农夫身旁的树上。但这次兔子并没有倒下。而是转身飞快的跑了。农夫也欣慰的笑了，原来他在树上绑了一层软软的枯草。这则公益广告巧借了家喻户晓的古典寓言，标新立异地向我们讲述了生命的道理。这类广告对我们的影响是显而易见的，它显然有助于我们树立正确的社会观和人生观。
公益广告在生活中的影响
公益广告的影响是生动而且深刻的。它不是干巴巴的说教，而是利用各种艺术手段，运用准确而生动的艺术语言，将深刻的思想内涵融入生动感人的视觉形象之中，从而打动观众，影响观众。有关人士认为，公益广告的影响主要体现在以下几个方面：
一、制作精良、富有创意的幽默公益广告能轻松气氛、愉悦受众，是创造社会效益很好的方式。例如，2015年9月，在北大食堂的餐桌上，出现了“为您提供美味，这一点我们非常自信；但真的好吃到连餐具都要带走回味的程度吗？——不至于吧！”及“你完全可以吸引在座诸位的目光，但是请注意，不是在转身之后——餐后请收拾餐具”等幽默的广告帖。据记者报道,北大食堂的桌贴文化共分7个主题，包括“平衡饮食”、“节水”、“节粮”、“拒绝一次性筷子”、“自觉排队”、“自觉收拾餐盘”、“不带餐具出食堂”等。这300多张公益广告的桌帖创造的经济价值和社会效益是综合的，桌贴不仅对桌面有保护作用，而且易于擦洗，能减轻食堂工作人员工作量。而对于同学们来说，每次进餐的时候看到“节约粮食”的桌帖，不自觉的也就改变了自己的浪费行为。
二、近年来，公益广告已成为都市文明的一道亮丽的风景，也成为城市品味和文明的象征。2000年以来，我国的户外公益广告的有很大的发展，果皮箱公益广告、灯饰、阅报栏、公益广告长廊，以及公益广告站牌、路牌、候车亭等纷纷走上街头。多姿多彩的户外公益广告以其新颖独到的构思、简单明快的构图、色彩缤纷的海报、清新别致的艺术形式，既迎合了广大群众的审美趣味，又配合树立了整个城市的精神文明形象。试想，在一个商业化气氛极其浓厚的城市里面，户外公益广告路牌与灯箱随处可见，就会给人一阵阵清新的感觉，这些户外工公益广告在给人以润物细无声的潜移默化的教育的同时，还在默默之中美化了我们的城市生活环境，这是公益广告在无形具有的社会与实用功利性的功能。
我来举两个比较成功创意独特的户外公益广告。3月22日世界水日，比利时举办了一个公共广告活动，500个“GreenBelgiumstickers”在世界水日这一天，贴到市内公共场合的盥洗室中。“GreenBelgiumstickers”是一张绘有一个黑人小孩儿的浅黄色的胶纸，其头部贴着”非洲的孩子非常渴望洁净的水,请您节约用水”的标语，孩子嘴部正好对着水柱流入的地方，让你没有办法忍心拒绝。这样一个大眼睛的孩子无辜地看着你，张着嘴渴望着水的样子，朴素的画面,简单的语言，但就是让你不能忍心不关闭浪费水龙头。成功的户外公益广告就是一件艺术作品，让你感动，让你为之怦然心动，让你没有办法拒绝这种感觉。
第二个例子就是在北京的一辆公交车的的塑料把手上，一张照片，贫穷的孩子背着憔悴的母亲，照片旁边有一行字：拉我一把,我将更坚强。当你把手放入这个拉环的时候，广告的巧妙地利用了现实中“拉”“拽”“扶”“帮”这些动作与扶助弱势群体抽象的“拉”“帮”“扶”巧妙地结合，把需要帮助对象的照片巧妙地镶嵌进了“拉”的对象中，形象生动，乘车之余会心一笑之外难免不深刻警醒，乘车之余又对人们的心灵进行了一次洗涤。
三、公益广告关于美德的内容，如文明礼貌、希望工程、尊老爱幼、计划生育、家庭教育、生态保护、友爱互助可以打破现代人普遍存在的隔阂，通过潜移默化的影响来引导人们互相理解和沟通，摒弃假恶丑，追求真善美，形成其深远的社会价值。公益广告体现了整个社会提倡的精神和美德，使人们从中受到影响和教育，使一个自然人成为社会人，这是公益广告的使命。每一个公益广告不管它有没有文字说明，都在表达某种思想、观念，体现某种价值评判和价值追求，人们接受公益广告的过程就是对其蕴涵的思想、观念、价值取向的解读过程，公益广告所能蕴涵和表达的思想观念可以是多层次多方面的，既可以表达实践观念，也可以表达深层次的哲理
观念，由于公益广告的价值导向和教育功能是在人们欣赏广告时不知不觉中接受的情况下产生的，是潜移默化的过程，所以它比较容易渗透到人们的精神世界里。
四、从公益广告的涵盖内容来看，公益广告在辅助宣传国家政策，引导当前社会热点方面还具有舆论导向的影响。比如在一定时期内,国家要提倡什么，反对什么，在经济、政治、意识形态领域内有什么大的动作和改变，或者社会上有什么突发事件。人们往往难得有时间、有精力去应对，当然，有的情况下对大多数人而言，是一个能力问题，去认真地思考这些事件的意义或危害所在。在这样的时候，政府除了运用新闻宣传工具，另一个很主要的工具就是公益广告了。公益广告由此也就具有鲜明的时代特色。它取材于社会，针对社会热点、难点问题根据中央政府的看法和意见，制作出主题、格调与之相应的公益广告来。对于国家的中心工作，公益广告的配合就自不必说了，例如在大抗洪期间、再申奥期间、在国家大力反对、提倡知识改变命运的时候，在国家对于下岗工人的政策出台之后等等这些事关全局的重要事情上，公益广告尤其要配合党和国家的中心工作，不能偏离。
五、以历史遗迹、文物保护、民族风俗、民族传统、破除迷信、党史教育、革命教育、节日庆祝等方面为内容的公益广告在宣扬和保护我们的民族文化，树立中华民族的高尚形象，弘扬爱国主义，等方面有不可磨灭的影响。文化是一个民族的灵魂，是她赖以生存和延续的基础。近年来公益广告民族化的现象越来越显著，其最根本的核心是民族文化的人文精神在广告语言中得到释放和张扬，以情感诉求的方式给予紧张生活的人们以人情的温暖和精神的慰籍，它使人们重温民族精神，寻找到失落的精神家园。民族性公益广告适应了传统文化缺失的时代特征，应运而生、蓬勃发展，人们也期盼着充满人情味的广告佳作，呼唤沉积在社会文化深处的民族情结和精神需求。
经典的公益广告
1、“禁烟”公益广告
也许，你的指尖夹着他人的生命——请勿吸烟（医院禁烟）
2、“渴望和平，反对战争”的公益广告：
看看孩子脸上那天真的微笑,我们又怎舍得让这份和平与安宁转瞬即逝呢？
3、“公民义务献血”公益广告：
民族在奉献中崛起，生命在热血里绵延
4、“希望工程”公益广告：
用心点燃希望，用爱撒播人间
5、“说普通话”公益广告
56个民族56朵花，56种语言汇成一句话：请说普通话
6、“保护文化遗产”公益广告：
宇宙好汉，生命短暂；传承文明，文化遗产
7、“保护动物”公益广告：
不要让我们的孩子只能在博物馆里才见到今天的动物。
8、“关爱他人”公益广告：
时代在变，时间在变，不变的是我们的关怀。
9、“禁毒”公益广告：
烟qiāng一支，未闻炮声震天，打得妻离子散；
锡纸一张，不见火光冲天，烧得家徒四壁。
10、“环保”公益广告：
一花一草皆生命，一枝一叶总关情。
11、“注意交通安全”公益广告：
高高兴兴出门去，平平安安回家来；
12、“青年志愿者行动”公益广告：
一份青春一份爱，爱心献给全世界
13、“关爱艾滋病患者”公益广告：
有了爱的滋润，他们将多一份与病魔抗争的勇气
14“节约用水、保护水资源”公益广告：
如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
15、“诚信”公益广告：
诚信——人生的通行证。
16、“尊敬老人”公益广告：
天空没有星子照耀，她会黯然无光；人间没有温情搀扶，她会萧萧落木。爱老人和小孩吧，像爱自己一样！
17、“社会公德”公益广告：
良言一句，三冬亦暖，恶语伤人，六月犹寒。
18、关心残疾人”公益广告：
情系残疾兄弟姐妹，奉献一份诚挚爱心。
19、“关注心理健康”公益广告：
给心灵一个空间，给自己寻找一个方向，给生活一份希望。
第4篇：控制水利工程质量方法的探析一、我国水利工程的概述
1、水利工程的定义及修建水利工程的目的
定义：对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护,开发利用,以达到除害兴利的目的而修建的工程。
目的：水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。
2、我国水利工程的发展现状
我国幅员辽阔,境内江河、湖泊等水源丰富,拥有着得天独厚的水利资源,但由于我国在发展初期只注重经济的增长而牺牲了环境资源,造成了水利资源的不合理、不充分利用现象严重。近年来,国家逐渐意识到了水利资源对我国经济的可持续发展和社会进步的重要性,加大了对水利资源的重视力度和建设投入,仅2015年中央对水利设施投资规模就达1427亿元。这也就进一步地带动了我国的水利工程的发展,致使我国的水利工程如雨后春笋般大量涌现,但是值得注意的是随着水利工程数量的增多,工程的质量问题也随之突显,尤其是一些中小型水利工程,如何加大水利工程质量的控制力度,改进项目管理体制,提高工程质量是关系到国计民生,关系到国家和人民生命财产的安全同时还直接影响到我国经济和社会的可持续、健康、快速的发展。
二、水利工程建造的特点及其质量控制的重要性：
水利工程除了工程量大、投资多、工期较长之外,还具有以下几个方面的特点：
1、工作条件复杂
水利工程所涉及的设计、建设、施工以及管理等各方面都具有很强的系统性和综合性,不能分散地、孤立地看待水利工程建造过程中的问题;
①受自然条件制约,施工难度大。水利工程的施工条件复杂,对水工建筑物的性能有特殊要求,需按照水利工程的技术规范,采取专门的施工方法和措施,确保工程质量;
②效益大,对环境影响也大。例如：丹江口水利枢纽建成后,一方面,其在防洪、发电、灌溉、航运和养殖等效益十分显著,如在防洪方面,大大减轻了汉江中、下游的洪水灾害;装机容量90万KW,自1968年10月开始发电至1983年底已发电524亿KWh,经济效益达34亿元,相当于工程总造价的四倍;另一方面,由于水库水位抬高,在库区内造成淹没,需要移民和迁建,由于水质、水温、湿度的变化,改变了库区小气候并使附近的生态平衡发生变化等等
③失事后果严重。据统计,近年来全世界每年的垮坝率虽较过去有所降低,但仍在0。2%左右。1975年8月我国河南省遭遇特大洪水,加之板桥、石漫滩两座水库垮坝,使下游1100万亩农田受淹,京广铁路中断,死亡达9万人,损失惨重;
2、水利工程质量控制的重要性：
水利工程质量控制的重要性在于：其不但会影响建筑物的寿命和效益,而且会影响改建和维修的费用,更严重的是一旦失事,对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失,因此,水利工程施工必须保证施工质量,促进水资源的合理和可持续利用,保障经济、社会的可持续发展。
三、水利工程的质量控制任务、方法与措施
施工质量控制的中心任务,是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和事后控制。
1、加强监管力度,明确工程质量追责制和终身负责制;
各级主管部门应加大对水利工程质量管理的领导、监管和巡查力度,明确相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任,全面落实工程质量追责制和工程质量终身负责制,按照水利规范和技术要求,出现质量问题,问责到人、严惩不待。
2、严格遵照水利工程建设审批制度和程序;
所有水利工程都必须严格遵照和执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求,严把工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等重要关口,严格按程序办事不得越级、超范围审批,未获批准的项目不准开工。同时应加大工程的质量评定,工程验收时必须有质量监督机构的评价意见,未经验收不得投入使用。
3、建立与完善全面质量管理制度;
水利工程的质量控制应确保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可,其中事先控制是质量控制的主要部分,其在做好事先预案的基础上可以消除工程质量问题的隐患,保障工程的高标准施工;事中控制就是工序控制,它是保证工程质量的有效手段;事后控制更多地关注于工程竣工后的查验,是质量控制的最后一道屏障。强调工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理。
4、确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制;
根据我国工程建设监理的有关规定,大中型建设项目的项目法人必须委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。水利工程的质量关系重大,更应该根据工程要求确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制。对各关键部位、工序、阶段的工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,提高工程建设的科学性,保证投资效益的发挥,维护合同的严肃性。
5、严格规范和实行水利工程的招投标制;
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》等有关规定和文件,严格规范和实行水利工程建设的招标投标行为,尽量采取公开招标,同时加大监管的力度,保证招标投标的真实性和有效性,做好标底编制和评标方法的保密性工作。从而保证优秀的施工企业中标,为工程质量做好铺垫。
6、严把技术管理关,狠抓人才建设关;
水利工程的施工单位应该严把工程的技术管理关,建立包括：技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度在内的技术管理体系。同时加强水利工程专业人才的引进和培养,充分利用专业技术人才的专业知识,并注重与外界的沟通与联系,借鉴成功的工程案例等,进而提高工程质量水平。
第5篇：人力资源本科毕业论文所谓人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。随着“知识经济”时代的到来，人力资源管理因与人的密切联系使其重要性日显突出。应该看到，企业管理已经从强调对物的管理转向对人的管理，这是竞争加剧的结果。无论是管理领域的扩大，还是现有管理的提升，人力资源是基础、是前提、是根本。
企业即人。如何选择、培育、合理使用、充分发挥每个人的潜能？如何赢取员工的献身精神，留住人才，实现企业长久稳定的发展？这一系列问题，困扰着每一个企业、每一位人力资源经理。探讨人力资源管理的目的就是要充分开发每个员工的潜能，打造人才团队，发挥人力资源规模效应。下面从“选、育、用、留”人力资源管理的全过程进行探讨。
一、选人。
好的开始是成功的一半，企业成功的最先决条件就是要找对人。企业一旦找对了人，无疑为企业和部门今后健康的发展提供了智力保障。
1、选人要与企业的战略目标相匹配。
人力资源是战略规划实施及战略目标实现的保障，各个企业在不同的阶段都会制定不同的与实际相适应的总体战略规划，我们在选择人才时，必须考虑到资源配置要与战略目标的实现相适应。企业没有战略目标，就谈不上上人力资源规划，更谈不上人力资源规划的实施，企业在选人时就会盲从。
2、选人要与行业环境和企业地位相适宜。
由于行业环境和企业地位的不同，也会影响到我们选择人才的具体操作。首先要分析所在行业的环境，在整个产业结构中所处的地位如何？其次，分析企业在行业中所处的地位，行业和企业的地位不同所对应的人才层次也不同，为企业量身制定人才选拔策略，才不会导致人才的滥用或者流失。
3、选人要与地域的经济水平和人文环境相结合。
我们还要考虑到地域的经济水平和人文环境因素，不能好高骛远，要讲求实际，尤其是在选拔高校毕业生时，我们应尽量帮助其认识本企业的地域环境、行业环境、人文环境和当地的实际经济水平，实现自身的透明度，这样，选与被选双方才能互相了解，才能有益于企业选择合适的人才，真正做到物有所值甚至物超所值。
4、选人要考虑人才市场的供应现状。
人才市场的供应与需求总的来说是不为企业所操控的，然而企业在选人时却逃脱不掉供求现状的影响，所谓计划没有变化快，企业需要具体情况具体分析，及时调整人才招聘计划，市场人才兴旺时，适当增加招聘人才数量，加强人才储备；市场人才紧缺时，可适当减少招聘数量和标准，以适应市场变化。
5、选人要兼顾短期和长期人才需求。
企业根据公司战略目标要制定短期和长期的人才战略。根据人才战略选择和储备相应人才，以满足短期人员需求和长期人才储备，只有合理储备、优化配置，才能使企业长期的处于正常的运转与发展状态。
6、选人要考虑人力资源成本。
人力资源成本是为取得和开发人力资源而产生的费用支出，包括人力资源取得成本、使用成本、开发成本和离职成本。选人要根据岗位所需素质条件，选择适合人员，切忌处处用高人。用高人不但会使直接工资成本升高，还会容易引起人才流失，造成机会成本升高。
错误雇用是人才流失的真正原因，选人环节不到位，容易造成人才的流失。所以选好人不但会促进企业目标的实现，还会大大降低人力资源成本。
二、育人。
人力资源发展与培训是组织为了提高员工在执行某项特定工作或任务时所必要的知识、技能及态度或培养其解决问题之能力所采取的一系列活动。每一个组织都需要受过良好训练并具有丰富经验的人去运作，以维持组织生存所必要的活动。如果组织中现任人员不能符合这些要求，提升员工的技术层次、知识水平及适应性就变得非常必要。此外，员工培训的重要性是随着工作的复杂性而增加的。特别是由于现代社会变迁的加快，使得每一个人都面临完成工作所需的知识和技能的更新与调整，以适应市场的竞争。因此，加强员工的培训与训练便成为组织维持其高度工作力时所必须投注的一项活动。1、对员工能力现状进行分析。
员工培训要有针对性，要有效地进行人本的能力现状分析，根据不同的员工群体，进行分类培训，也就是说，要衡量员工行为或工作绩效差异是否存在。企业可以从生产、成本、能力测验、个人态度调查等。
第6篇：关于通信工程项目信息管理系统的需求分析1、通信工程项目管理系统需求分析和功能设计
需求分析的主要任务就是要彻底弄清通信工程项目管理系统的使用者也就是用户他们想要的软件的要求，他们的整个业务流程如何。将这些形成书面文件就是需求分析。对用户的需求了解得越详细在日后的系统详细设计中就越少出现问题。
1。1获取系统的需求
软件项目的开发小组可以通过亲自参与用户的项目过程来了解用户的需求，这种方法获取的是第一手的资料，最为可靠。另一种方法就是通过用户的讲述。这种方法往往会在日后发生无法预料的后果。
1。2系统主要功能模块描述
按照获取的需求经过初步分析，我们可以认为该系统可以初步分为如下六大模块：需求管理模块、立项管理模块、资源调配管理模块、工程管理模块、设计管理模块和审计管理模块。
1)需求管理模块。需求管理模块的主要功能是用来录入用户的需求、上报以及需求的审批工作。
2)立项管理模块。立项管理模块的主要功能是为受理已由设计所上报但未审核的设计，并提交主任进行审核，审核通过后通知采购进行材料采购。工程立项向工程建设及施工单位下达项目任务书。
3)切块资金管理，施工队伍管理。资源调配管理模块的主要功能是受理来自需求部门上报的需求，填写直接调配单，上报室主任审批，下发直接调配单，并对调配反馈记录进行管理。如果是工程项目，则填写方案建议书及设计委托书，并分别提交室主任审核，下发设计委托书至设计所，负责维护“可调配资源”库。工程管理模块的主要功能为受理项目任务，下达施工任务，工程停工、延期、变更、结算管理。设计管理模块的主要功能为由所长受理设计任务，分派设计任务(也支持自动分派或设计员主动请领的模式)，审核设计文件，将设计文件上报到投资项目计划室，系统支持存在多个设计所(县局)的情况。审计管理模块的主要功能为审计施工单位编制的结算文件，并负责上传到工程建设室及施工单位进行审核，通过后交与审计负责人进行审批。
2、通信工程项目管理系统流程的设计
待功能设计完成后，系统功能己经划分清楚，系统结构也已经确定。就需要开始对整个项目的管理系统流程进行全面的设计，流程设计的任务就是细化各功能模块的功能，流程设计系统行为，并用形式化语言来描述设计结果。流程设计分功能模块进行，一般将功能模块分解成多个状态，通过对状态中的表单和用户的操作要求进行详细定义，作为最后模块开发的依据。通过相关的研究，通信工程项目管理系统流程的设计分为以下几个方面来进行：
2。1需求管理模块的流程设计
需求管理模块涉及部门可以是各个需求部门，只要配置一般需求提出岗位即可，涉及岗位：需求管理岗、投资计划岗、计划室主任、需求审批岗。如图2所示列出了需求管理模块的流程图。需求管理流程主要实现由需求管理岗录入需求，其中的需求可以来自各个需求部门，需求管理岗提出需求后，可以选择是否要经过本部门的需求负责人审批，需求负责人一般是各部门的领导，经过需求审核，完成需求上报。
2。2立项管理模块的流程设计
立项管理模块主要是投资计划项目的使用模块，它是由投资项目管理岗和资项目室主任使用受理、审核、立项组成。
2。3资源调配管理模块的流程设计
资源调配管理模块主要涉及部门是资源调配室，其中主要由资源调配管理岗、调配室主任进行资源调配和设计审核。
2。4工程管理模块的流程设计
工程管理模块的的使用部门是工程建设室，由工程建设管理岗和工程建设审批岗完成从项目受理到任务派发的一系列活动。
工程管理人员在受理项目后，首先需要查看项目的采购状态，从而去确认己经发起采购则填写施工任务书，并报主任审核同意后下发施工任务到施工队，施工接到任务开始施工过程。工程管理岗主要实现项目受理、停工管理、开工管理、复工管理、工程变更管理、延期管理、结算管理、施工用料管理、进度管理、查询上报等;工程审核岗主要实现审批、签发、查询、统计。
2。5设计管理模块的流程设计
设计管理模块主要涉及设计所的管理工作，主要是设计所所长和设计员对设计相关的表单进行处理。如图3所示列出了设计管理模块的流程。
2。6审计管理模块的流程设计
审计管理模块是由审计部门进行审计管理和审计审批使用的，它所涉及到工程项目的初审、复审、起草审计报告和决定。
3、通信工程项目信息管理系统的运行基础
通信工程信息管理系统的运行基础是规范化的工程项目文档管理。通信工程项目有着大量的繁杂的资料，为了有效地管理这些资料，就必须建立相应的文档，例如合同分析资料、会谈纪要、信件、合同文本、各种原始工程文件、用料单、记工单、各种工程报表、索赔文件、技术鉴定报告、工程检查验收报告等。在通信工程项目中，这些工程管理信息是由文档系统输出。因此，文档系统是通信工程信息管理系统有效运行的基础。建立合理的文档管理系统，可以让通信工程项目工作人员准确、快速地查找到所需要的各项资料，进而提高通信工程运营管理的效率。划分通信工程项目信息管理资料一般是按照内容性数据的性质。
通信工程项目文档管理常常包括建立资料特征编码和建立索引系统。首先，建立资料特征标识。规范化的文档管理的基础是表达能力较强、用户友好的资料特征编码。一般情况下，通信工程项目编码体系一般有以下要求：统一的编码系统;能够区分各项资料的特征和种类;能够随便扩展;对计算机处理和人工处理有相同的效果。通信工程项目中的资料编码包括：有效范围、资料种类、内容对象、日期序号等。其次，建立索引系统。资料索引系统能够方便用户使用资料。通信工程项目的资料索引可以采用表格形式。索引系统在通信工程项目实施前，就应当进行专门的设计。索引系统表中的栏目需要充分反映通信工程项目各种资料的信息特征，以便于用户查询、调用。
4、结束语
全文通过对通信工程信息管理系统技术的研究，目的是为了给通信工程信息管理提供一些科学、合理、实践可操作的建议和意见，进而去提高通信工程项目管理信息的准确性、安全性、可控性，从而为实现通信工程项目信息的系统化提供决策信息提供一定的帮助。
##第1篇：抢险救灾情况汇报
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受舒圣佑省长的委托，今天我代表省人民政府向大家简要汇报一下今年6月中旬以来我省抗洪抢险情况，不妥之处，请批评指正。
今年以来，我省自然灾害不断。继3月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害，4至6月份，宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的袭击的灾害之后，6月中旬以来，我省先后发生了两次集中强降雨过程，加上长江中上游来水影响，我省五大江河、鄱阳湖和长江九江段水位均大幅度、长时间超历史最高水位，致使上饶、抚州、鹰潭、宜春、九江和南昌等地(市)遭受了十分严重的洪涝灾害(同时伴随着发生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说，今年洪水来势之猛，时间之长，范围之广，给全省国民经济和社会发展造成的损失之惨重，均为历史所罕见。
一、雨情、水情、灾情
今年我省天气异常，降雨偏多。1至7月，全省平均降雨量高达1767毫米，比同期多年均值多42%。尤其是6月12日至27日和7月17日至26日，两个时段的降雨尤为集中。
6月12日至27日，全省平均降雨量达456毫米，其中，上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达730毫米，抚州地区达713毫米，上饶县茗洋关站达1015毫米，铅山县陈坊站高达1102毫米。受这次强降雨影响，信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史，修河、鄱阳湖和长江九江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自6月14日开始超过历史最高水位后，23日，最高洪峰水位达29.84米，超历史最高水位0.48米；同日，抚河李家渡站洪峰水位达33.08米，超历史最高水位0.37米；26日，昌江渡峰坑站洪峰水位达34.27米，超历史最高水位0.86米；28日，赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达22.11米、22.99米和22.67米，分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米；修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7月4日，长江九江站洪峰水位达22.02米，超历史最高水位0.02米；鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位，为有记录以来第二高洪水位。
正当长江高水位缓慢消退，防汛形势稍趋缓和时，7月17日至26日，我省赣北地区又持续暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饶、九江两地市平均降雨量又分别达349毫米和313毫米；全省有17个县(市)降雨量超过300毫米，其中，8个县(市)超过400毫米，4个县(市)超过500毫米，以婺源县800毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达619毫米和550毫米。受这次强降雨影响，7月23日，昌江渡峰坑站洪峰水位达31.94米，超警戒线3.44米。24日，乐安河虎山站水位30.32米，超警戒线4.32米；石镇街站水位达23.53米，超警戒水位4.03米，突破了历史最高水位。26日，在柘林水库拦蓄，减少下泄流量的情况下，修河永修站洪峰水位仍高达23.33米，超警戒线3.33米，比历史最高水位高0.43 米；31日，永修站水位再创新高，达到23.48米，超过历史最高水位0.58米；31日鄱阳湖湖口站水位高达22.58米，超过历史最高水位0.78米。8月2日，长江九江站洪峰水位高达23.03米，超过历史最高水位0.83米。
据统计，6月12日以来，我省北部地区46天总降雨量992毫米，其中超过1000毫米的有15个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达14天、9天、6天，超历史最高水位曾分别达4.7天、1天、1天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江九江站水位超警戒水位已分别长达59天、60天、60天、58天、58天，超历史最高水位除长江九江站已长达26天外，其它各站曾分别长达22天、23天、10天、23天。而1991年安徽大水51天的降雨量 940毫米，淮河干流超警戒水位60多天，但没有超历史最高水位。
由于降雨集中，强度大，江河湖库高水位时间长，致使全省大部分地区遭受了严重的洪涝灾害。6月 23日，南昌市12小时降雨量206毫米，全市32条主要街道不同程度受淹，部分街区交通中断，低洼地段淹没水深达3米。105、206、316、319、320等国道和部分省道、县道交通中断；浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断运行，京九铁路昌北段因路基塌陷中断行车20小时。部分山区中小河流水利设施大部分被冲毁，长江大堤、九江市城区拦洪墙、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤和保护京九铁路的郭东、永北圩多处发生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准，有200多座保护农田1000亩以上的圩堤溃决，其中，5万亩以上的3座，1至5万亩的19座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计，自6月中旬以来，全省共有79个县(市、区)、1329个乡镇、2207.14万人(次)受灾，因灾死亡193人，伤病12.54万人；损坏房屋135.86万间、倒塌房屋83.33万间；景德镇、鹰潭、上饶、铅山等35个县以上城市进水受淹，紧急转移安置人口284.75万人，无家可归人口159.81万人；农作物受灾面积156.21万公顷、成灾127.76万公顷、绝收81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失348.45亿元。而1991年安徽大部分县(市、区)受灾，受灾人口4400万人。死亡556人，受伤1.3万人，转移人口492万人，直接经济损失275亿元。
二、抗洪抢险情况
面对超历史的特大洪水，全省各级党委、政府在党中央、国务院和xx的亲切关怀下，在国家防总的统一指挥下，迅速动员部署，组织全省广大军民展开了大规模的抗洪抢险救灾斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失。
(一)未雨绸缪，提前做好防御1954年型洪水的各项准备。早在去年底，气象等部门就作出了今年长江中下游6-8月降雨偏多2至5成的预测，引起了省委、省政府的高度重视，省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作，要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总按照省委、省政府的要求，切实加大防汛宣传力度，超前部署防汛工作，切实做到思想早发动，物资早准备，责任早落实，把各项防汛准备工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈，分析预测今年汛期可能出现的天气形势和洪涝趋势，针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1月5日，省防办召开全省地市防办主任会议，总结去年防汛工作经验，部署今年的防汛工作。2月中旬，省防总派出10个冬修防汛检查组，分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况，随后，省防总成员按照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成，年初，省政府决定将往年大致1月底结束的水利冬修延长到3月底。3月下旬，又先后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议，明确提出了全省防汛的目标和任务，给各地市和省防总部分成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记，并在《江西日报》上公布，接受社会各界监督。各地、各部门也相继按照省委、省政府和省防总的要求，召开会议，广泛动员，研究措施，落实任务。特别是防汛任务重的南昌、九江、上饶等地党委、政府严格实行党政一把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等，逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物资和度汛方案。为防御1954年型特大洪水，全省今年汛前各类防汛物资的储备比往年增加了约 20%，同时，省防总对汛期军民联防，以及交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。
(二)及时部署，把抗洪抢险作为压倒一切的中心工作来抓。为抗御赣江3月早汛，省防总及时宣布全省提前于3月10日进入汛期，号召沿江各地立即投入抗洪斗争，为战胜3月早汛赢得了主动。在6月14日上午接到省防总汛情报告后，省委、省政府当即决定推迟原定召开的两个全省性会议，以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日，省政府根据汛情发展的严峻形势向全省发出《关于进一步抓好当前防汛工作的紧急通知》，当晚，省委、省政府召开全省紧急电话会议，号召全省各地紧急行动起来，把抗洪抢险作为压倒一切的首要任务来抓，明确提出了"三个不动摇"，即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇，确保人民生命安全不动摇，努力实现农业抗灾夺丰收、全面完成全省经济发展目标不动摇。针对部分地区多处发生山体滑坡，省委、省政府专门发出通知，强调把人民生命安全放在第一位，加强防御工作。7月22日，省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻xx总书记指示，做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后，对全省上下进行了再动员、再部署，强调继续坚持"四个到位"(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物资到位)，加强圩堤巡查，加强水库调度，全力防守，确保九江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无一失，确保人民生命安全。7月26日上午，省委、省政府召开抗洪紧急会议，迅速传达xx总书记、xx总理和xx副总理关于当前防汛抗洪的指示和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神，研究部署我省的抗洪抢险工作，并宣布全省于7月26日12 时进入紧急防汛期，要求全省集中人力、物力保证长江干堤、九江市、京九铁路等重要交通干线、鄱阳湖区10万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题，确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进一步动员和带领广大干部群众投入抗洪抢险斗争，省委、省人大等六套班子成员先后分赴抗洪第一线检查指导抗洪抢险，慰问广大军民和受灾群众。
(三)加强指挥，科学调度。在今年的抗洪斗争中，各级防汛指挥部加强了对水库的调度，充分发挥水库的防洪作用，拦蓄洪水，削减洪峰，努力减轻下游的洪水压力，保障了下游人民生命财产安全。譬如，在抚河大水中，省防总运用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄，有效地降低了抚河下游洪峰水位，保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中，省防总精心分析，合理调度，充分利用修河上游的柘林水库多次拦蓄洪水，成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪，错开下游支流潦河的洪峰，有效降低了下游永修站的洪峰水位，从而减轻了郭东圩、永北圩的压力，确保了京九铁路的安全畅通。
(四)各方团结抗洪，与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中，我省共有300多万干部群众直接投入抗洪救灾斗争，有3万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援，承担了急难险重的任务，在抢险、堵口和转移群众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区以及社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛开展了捐赠活动，为灾区人民献出一份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，全国人民的大力帮助，广大军民的密切配合，通力合作，顽强奋战，从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全以及京九大动脉的安全畅通，受灾群众基本得到妥善安置，有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时医治，夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性胜利。
三、关于江新洲圩溃决和九江城防堤决口的基本情况
九江县江新洲圩位于鄂、皖、赣三省交界处，是长江上的一座江心洲圩区，圩堤总长41.5公里，保护耕地面积6.65万亩，保护人口4.13万人。据九江县、九江市防总汇报，8月1日，江洲洲头村七组堤段发现一处小泡泉，经过处理一直比较稳定。8月4日下午，此处又冒出新泡泉，并且一个比一个大，共连续压了四个泡泉。到晚上20时40分，二坡台又出现下陷新险情，经抢险仍溃决，溃决时间8月4日晚 21时15分，从发生新的险情到大堤溃堤前后只有30到40分钟时间。江新州圩发生溃决后，省、市、县各级领导高度重视，省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴九江，会同原已在九江的黄智权、马世昌、彭昆山生以及九江市、九江县的同志，研究部署水围群众的营救工作。九江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲，现场指挥营救洪水围困的群众，当晚22时10分，46名武警官兵驾驶7 艘冲锋舟首先赶到现场，展开营救工作，九江军分区民兵舟桥排，随后也立即赶到。九江市先后共派出解放军、武警250名部队官兵，出动26艘冲锋舟、15艘快艇、1条交通艇和市交通部门组织的28艘船只，紧急投入营救和转移工作。九江县委、县政府及时成立了救灾指挥部，并连夜抽调110名公安干警赴江新洲参加救援和维护现场秩序。在溃堤前，已转移老幼5000人，并在大堤上搭棚安置了5000人，此外，大堤四周高地6000人未受淹，因此，实际需要营救转移的仅25300人，在省、市、县各级领导的亲自组织和广大军民的努力抢救下，安全转移22300余人，其余的3000余人因家中房屋结构较好，坚持留在房屋高层看守房屋和家产，不愿转移。江新洲圩溃决，共计伤亡人数23人，其中，死亡4人，伤19人。
九江市防洪墙在经受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后，因基础渗漏造成塌陷，于8月7日 13时30分在城区以西4公里处、4～5号闸之间，决口40余米，江水涌入九江市郊。党中央、国务院对此极为关注，xx总书记获知此事后，立即打电话给xx副主席张万年，指示及时调遣部队支援九江抢险堵口。xx总理打电话给九江市负责人，要求坚决堵住决口，全力保护人民生命安全。8月9日下午，朱总理又亲赴抢险现场，带来了党中央、国务院和xx总书记的慰问，勉励参加抢险的干部群众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神，不惜一切代价坚决把决口堵住，保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥xx在决口当晚就赶到了抢险堵口现场，与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后，紧急汇集省防总，向正在九江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后，紧急决定不惜一切代价沉船堵口，并在市区抢筑两道防线，以保护老市区和东部工业区不受水淹，尽最大努力保护人民群众生命安全。随后，舒惠国、舒圣佑立即赶赴九江现场指挥，全国政协副主席毛致用以及朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也先后赶赴九江指挥抗洪抢险，黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日，根据国务院主要领导的指示和堵口抢险需要，专门成立了九江城防大堤抢险指挥部，由黄智权副省长担任总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确，水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学合理，抢险物资充足，经过广大干部群众、人民解放军和武警官兵等五昼夜连续拼搏，协同作战，抢筑了一道长150多米的外围挡水围堰和一道钢木土石组合坝。到8月12日18时30分，九江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无一失，在完成填塘固基以后，目前正在修筑第三道防线。这次决口造成九江市西部开发区的近5平方公里的面积受淹，但九江市主要城区未受淹，没有造成人员伤亡，城市秩序井然，市民工作、生活一切如常。
四、关于下一步抗洪救灾的打算
目前，长江、鄱阳湖水位仍居高不下，并大幅度超过警戒水位，且长江上中游还在降雨，预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将维持25天以上，抗洪抢险形势依然十分严峻。但另一方面，生产救灾的任务也很重。全省那么多的灾民，尤其是无家可归的灾民需妥善安置，灾区工农业生产急待恢复和发展，赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此，8月17日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议，就当前面临的形势进行了分析，决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时，下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。
要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要指示精神，继续保持高度警惕，严防死守，确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤、京九铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍，把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险，把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来，从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍，做到有险抢险，无险备料。抓紧时间把物料备足，备到圩堤现场，作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案，一旦出了险情，险情如何排除、抢护，临时防护堤如何构筑，人员如何转移等，做到心中有数，以便在最短的时间内组织抢护，力争把损失减到最低程度。
各级政府要派出工作组深入灾区，逐村逐户搞好灾情调查，认真做好查灾核灾工作，切实做到心中有数，有针对性地采取相应措施。各地要坚决按照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时治疗。对灾情较重的县，各地要采取一些特殊政策，予以扶持。如今年的农业税收任务问题，可根据不同灾情尽可能地予以缓收、减收和免收。对各地尤其对灾区做好卫生防疫工作，防止灾后出现大的疫情。要进一步搞好社会治安，确保农村社会稳定。
各地要实行分类指导，科学合理地组织安排工农业生产，对轻灾区和非灾区，要加大马力发展生产，争取为灾区多作贡献。对重灾区，要抓紧调整产业结构，根据市场需要大力发展一批周期短、见效快的生产项目，以弥补灾害造成的损失。对一些基础设施项目的建设，尤其是对灾区的一些基础设施项目建设，要尽量组织受灾农民参与施工，以帮助受灾农民增加收入。
我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，有中央各部委和各兄弟省市的大力支持，有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援，有全国人民的大力帮助，只要我省广大干部群众振奋精神，万众一心，团结奋战，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，就一定能度过这一难关，夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面胜利。
##第2篇：枣村乡抢险救灾情况汇报枣村乡抢险救灾情况汇报
暴雪灾害发生以后，枣村乡党委政府高度重视灾情，立即采取了有力措施，将灾害的影响降到最低。
首先，召开班子扩大会、全体乡机关干部动员会，研究、布署了抢险救灾工作；成立了枣村乡抢险救灾指挥部，制定《枣村乡抢险救灾实施方案》；
其次，组织乡干部40名分包40个行政村，入村带领村干部对各村进行灾情排查，准确统计灾情，及时上报。全乡共排查危旧房屋289间，企业生产用大棚5座、蔬菜大棚150座、养殖大棚30座、商业营业场地25处、五保户98户、低保户1560户、孤寡老人1200人。排查出倒塌房屋1间，受损蔬菜大棚2230平方米，家畜家禽场地2420平方米，死亡鸡1500只，猪2头，生产经营单位倒塌厂房2016平方米，损坏430平方米。合计损失104.32万元。
再次，对排查出的安全隐患立即采取措施，排除安全隐患。组织全乡的党员、干部、群众清扫乡道、村道、村内积雪，保证人民群众的出行安全；组织乡农业技术人员、乡畜牧技术员对发生灾害的蔬菜种植户、畜牧养殖户提供技术服务，开展生产自救。 截止目前，全乡主要道路积雪基本清除完毕，保障了交通顺畅。
##第3篇：抢险救灾汇报材料呼图壁县东沟煤矿有限责任公司2016年6月30日晚10时
矿区实施抗洪抢险汇报材料
参加抢险人员：法定代表人：于立波
董事长助理：赵忠海
矿长：杜长勇
副矿长：李建林
项目部全体员工、施工队全体人员、9万吨生产井全体干部和职工 抢险地点：东沟煤矿矿区；干沟基建井工业场区
东沟煤矿抢险经过：2016年6月30日晚8时左右开始下暴雨，晚10时东沟煤矿矿区东沟河山洪爆发，洪水凶猛，自石屋山庄至矿区公路工业广场全部变成泄洪沟，发现这种情况后，李建林副矿长在10点30分上报矿上级领导等，立即在矿区组织矿井管理人员实施抢险救灾，实施具体措施：1.立即撤离井下所有工作人员
2.立即撤离办公室、职工宿舍受洪水威胁的人员到山势较高不受洪水
威胁不受泥石流威胁的安全地带。
3.组织管理人员，分组、定岗、定员对井口、办公室、电厂、职工宿
舍实施实地观察。
4.组织部分工人实施引、输、排水工作。
在矿区抢险救灾的同时，在晚11时左右，李建林接到石梯子乡派出所别克警官的电话：矿区上游石屋山庄度假村有18位游客被困山上，有危险。要求矿区人员对游客实施救援，李建林在处置矿区安全的同时组织矿上人员组成一支13人的救援队向石屋山庄进发，在途中有一桥涵被洪水冲垮，人员不能通过，当即现场用木头搭设一临时浮桥，在此期间，先后又接到县公安局周伟警官的电话和于总的电话。13人加快行进速度赶到石屋山庄将18名游客引导、协助下山至矿区，此时洪水仍然汹涌。因矿区所有房屋都处于危险地段，不能住人，李建林发现矿区有县班车在矿，立即与司机接洽将18名游客安排在班车上避险，同时安排人员对班车进行实地观察，防止意外发生。对游客一一询问有什么问题和困难，发现有一孕妇又拿来被子确保孕妇保暖。此时已是深夜凌晨2点30分左右，同时并安排联络员全程跟踪至7月1日早9时，由于游客是回族，早餐不方便安排，吃的方便面，现在矿上留守，此时现场矿上全体人员组织修复矿区至老石梯子乡公路和桥面，力争在下午将游客送至县城。游客车辆暂不能下山，因洪水较大，去石屋山庄的桥面不能恢复，将车辆暂时存放在石屋山庄。
我矿现场管理人员组织得当，处置合理，行动迅速，决策正确，在全过程未造成矿区人员和游客人身伤害，确保了人身安全，将财产损失降至最低。我矿全体员工遇险冷静，抢险主动，积极接受任务，行动迅速，第一时间实施了抢险救灾，使该次抢险救灾顺利完成。
发稿时人员都已撤离矿区。
东沟煤矿有限责任公司
2016年7月1日12时
##第4篇：某市抢险救灾工作汇报10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情，省委、省政府非常关心，x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示，副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作，省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天，x省长又带领省级有关部门领导，深入灾区一线，视察灾情，慰问灾民，检查指导生产救灾工作，给灾区人民极大的鼓
舞，为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此，我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢！下面，我把全市灾情及抢险救灾工作，向各位领导作以汇报。
一、受灾情况
入汛以来，我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来，由于持续强降雨，我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害，致使大量房屋倒塌，农田被毁，公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损，xx县城安全受到极大威胁，汉江洪峰两次大大超过警戒水位，给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。
1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米，部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情， 汉江流量达到15200m3/s，超出警戒流量5200m3/s；xx城区两次发布一号命令， 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。
2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处，迫使44839户，186232人紧急撤离，其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。
3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失，据不完全统计，灾害涉及全市135个乡镇，受灾人口142.3万人，成灾79.6万人；农作物受灾124.5万亩，成灾70.5万亩，绝收28.5万亩。因灾死亡 24人，失踪51人。
4、灾害损失严重。因灾倒房37375间，涉及15234户、55181 人；损坏民房79714间，涉及27540户、100591人；紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重，冲毁干线公路 12.5公里；冲毁通讯电缆214杆公里，光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里，小水电站27座，水文站17个，塘坝296座，水利设施直接经济损失66329万元。
二、抢险救灾工作进展情况
入汛以来，市委、市政府及时安排部署了防汛工作，组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查，逐一制定防汛预案，积极做好各项准备，夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后，全市上下紧急动员，迅速采取有力措施，全面开展了抢险救灾工作。
1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后，市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾；受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位，快速反应，果断决策，及时启动了防灾预案，开展抢险救灾和查灾排险工作；广大党员干部坚持奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前，承担了急难险重任务，把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。
2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则，采取由县乡政府负责，以村组为单位，党员干部包干到人的办法，逐户逐人安排灾民生活。
3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和，续发地质灾害可能性增大的情况，我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面，对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查，对居住在危重滑坡险段的群众，果断实施了撤离，对有滑坡隐患和险情的地段，落实了监测人员、监控责任和防抢预案，确保一旦出现险情，人员能够迅速安全撤离；另一方面，对已出现的滑坡，及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时，在省地质专家的指导下，初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查，提出了人员回撤和县城清理的初步意见。
4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法，紧急组织施工力量，尽快恢复“三通”。
5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时，迅速组织县乡干部深入灾区，带领群众广泛开展生产自救，加强受灾农作物的秋田管理，切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作，大力发展畜牧业生产，有组织地搞好劳务输出，尽力增加灾民收入。
三、今后一个阶段全市工作重点
总的要求是：加强分类指导，坚持一手抓生产救灾，一手抓经济发展，振奋精神，坚定信心，全面夺取抗洪救灾工作的胜利，奋力完成全年经济社会发展的任务。
一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单
##第5篇：某市抢险救灾工作汇报某市抢险救灾工作汇报
10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情，省委、省政府非常关心，x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示，副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作，省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天，x省长又带领省级有关部门领导，深入灾区一线，视察灾情，慰问灾民，检查指导生产救灾工作，给灾区人民极大的鼓 舞，为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此，我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢！下面，我把全市灾情及抢险救灾工作，向各位领导作以汇报。
一、受灾情况
入汛以来，我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来，由于持续强降雨，我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害，致使大量房屋倒塌，农田被毁，公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损，xx县城安全受到极大威胁，汉江洪峰两次大大超过警戒水位，给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。
1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米，部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情， 汉江流量达到15200m3/s，超出警戒流量5200m3/s；xx城区两次发布一号命令， 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。
2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处，迫使44839户，186232人紧急撤离，其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。
3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失，据不完全统计，灾害涉及全市135个乡镇，受灾人口142.3万人，成灾79.6万人；农作物受灾124.5万亩，成灾70.5万亩，绝收28.5万亩。因灾死亡 24人，失踪51人。
4、灾害损失严重。因灾倒房37375间，涉及15234户、55181 人；损坏民房79714间，涉及27540户、100591人；紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重，冲毁干线公路 12.5公里；冲毁通讯电缆214杆公里，光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里，小水电站27座，水文站17个，塘坝296座，水利设施直接经济损失66329万元。
二、抢险救灾工作进展情况
入汛以来，市委、市政府及时安排部署了防汛工作，组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查，逐一制定防汛预案，积极做好各项准备，夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后，全市上下紧急动员，迅速采取有力措施，全面开展了抢险救灾工作。
1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后，市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾；受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位，快速反应，果断决策，及时启动了防灾预案，开展抢险救灾和查灾排险工作；广大党员干部坚持奋战在
抗洪抢险救灾的最前沿，武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前，承担了急难险重任务，把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。
2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则，采取由县乡政府负责，以村组为单位，党员干部包干到人的办法，逐户逐人安排灾民生活。
3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和，续发地质灾害可能性增大的情况，我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面，对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查，对居住在危重滑坡险段的群众，果断实施了撤离，对有滑坡隐患和险情的地段，落实了监测人员、监控责任和防抢预案，确保一旦出现险情，人员能够迅速安全撤离；另一方面，对已出现的滑坡，及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时，在省地质专家的指导下，初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查，提出了人员回撤和县城清理的初步意见。
4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法，紧急组织施工力量，尽快恢复“三通”。
5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时，迅速组织县乡干部深入灾区，带领群众广泛开展生产自救，加强受灾农作物的秋田管理，切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作，大力发展畜牧业生产，有组织地搞好劳务输出，尽力增加灾民收入。
三、今后一个阶段全市工作重点
总的要求是：加强分类指导，坚持一手抓生产救灾，一手抓经济发展，振奋精神，坚定信心，全面夺取抗洪救灾工作的胜利，奋力完成全年经济社会发展的任务。
一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单位，逐户逐人摸清底子，继续实行党员干部包抓等有效措施，分阶段安排好灾民基本生活。在采取救灾简易房、分插安置、投亲靠友等措施的同时，迅速启动灾民建房和抢修工作。继续抓好灾区卫生防疫工作，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有医疗，能安全越冬。
二是抓紧抢修基础设施。广泛发动群众，组织投工投劳，迅速抢修水毁公路、电力、通讯、 水利和市政等基础设施，恢复灾区正常生产生活秩序。切实抓好中小学危房校舍的排危加固工作，确保师生安全；采取学生分流、就近转学、外地寄学、腾出公房、搭建临时校舍等办法，确保灾区的每一名学生9月15日前全部能够正常上学。
三是积极开展生产自救。迅速深入农村，组织发动群众加强受灾农作物的田间管理，抢收成熟秋粮作物和多种经营产品。积极组织劳务输出和灾民参与基础设施抢修，千方百计增加灾民的现金收入。
四是继续抓好防汛防灾。严密注意灾情 ，加强预测预报；对全市山体滑坡情况和防滑措施再进行一次全面细致排查，有针对性地采取监测、防范、抢险、撤离和综合治理措施，确保不出现因山体滑坡造成的人员伤亡事故。
五是确保经济建设方面重点工作和重点项目建设的顺利进行。努力创造条件，全力以赴抓好重点项目建设，力争超额完成重点项目投资建设任务，拉动经济增长。
四、请求解决的几个问题
我市这次灾害涉及的范围大，损失相当严重，目前气温下降较快，灾民安置和恢复重建任务十分艰巨，有几个问题恳请省委、省政府帮助解决：
（一）关于灾民生活安置和建房补助问题。一是全市因灾需紧急转移安置灾民29130户、101235人，需紧急转移安置资金500万元；二是全市有142.3万人受灾，成灾79.3万人，新灾造成缺粮群众达20万人，通过余缺调剂，邻里相帮等办法可解决10万人口粮问题，仍需国家口粮救济10万人，入冬前需救济粮450万公斤，需口粮款700万元；三是全市灾民越冬棉衣缺口10万件，棉被缺口7万件；四是全市因灾造成3730人伤病，其中重伤病人员932人，请求省上帮助解决灾民医疗防疫补助款200万元.
（二）关于水毁基础设施恢复问题。一是我市国省干线公路的恢复请尽快安排资金，力争年底前恢复到灾前水平；二是农村公路水毁修复问题，请求省上补助抢修费用500万元 .
（三）关于水毁农田和水利设施的修复问题。全市因灾冲毁和损坏各类水利工程4253处，直接经济损失66329万元，需恢复资金31670万元。
以上汇报，不妥之处，请批评指正。
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