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在全省工商系统非公有制企业
党建干部培训班上的讲话
(送审稿)
2009年5月12日
同志们:
省局举办全省工商系统非公有制企业党建干部培训班,就非公有制企业党建工作开展专题培训,这既是省局党组贯彻落实省委加强非公有制企业党建工作决策部署的重要举措,也是推进全省非公有制企业党建工作的重要步骤。这次培训的主要任务是,学习贯彻党的十七大和省委有关文件精神,开展非公有制企业党建工作知识培训,交流经验,研究问题,对当前和今后一个时期全省工商系统加强非公有制企业党建工作作出安排部署。下面,我代表省局党组,就进一步加强全省系统非公有制企业党建工作,讲四点意见。
一、提高思想认识,切实增强当好非公有制企业党建工作指导员的政治责任感
非公有制企业党建工作,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。近年来,随着非公有制经济的蓬勃发展,中央对非公有制企业党建工作高度重视,先后出台了一系列政策规定,采取了一系列加强和改进的工作措施。省委对非公有
制企业党建工作也非常重视。2008年6月,省委印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》,明确省委非公有制企业党的工作委员会挂靠在省工商局。省局党组认真学习贯彻省委的决策部署,组建了非公有制企业党工委办公室,并下设综合组、组织组、宣传教育组和发展指导组,制定了三年工作规划,建立了工作制度,多次开展非公有制企业党建工作调研,印发了《甘肃省非公有制企业党建工作登记告知和年检年报实施办法》,编印了《非公有制企业党建工作宣传手册》。各级工商机关在非公有制企业登记申报时,向企业发放由组织部门和非公有制企业党工委提供的宣传资料,宣传建立党组织的必要性和方法步骤。在非公有制企业年检时,引导企业填写《非公有制企业党建工作情况年报统计表》,核实党组织和工会、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,及时汇总统计情况,并上报同级组织部门。通过努力,我们初步摸清了底数,研究出台了一些政策措施,非公有制企业党建工作取得了重大进展。
为贯彻落实省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》,进一步加强非公有制企业党建工作,充分发挥工商部门服务企业的职能优势,帮助非公有制企业应对国际金融危机,保持平稳较快发展,锻炼提高工商干部队伍,提高工商干部服务地方经济社会发展的能力和水平,省委组织部和省工商局党组研究决定,在全省工商系统选派60名干部,派驻
100户非公有制企业担任党建工作指导员和联络员。参加今天培训的同志,大部分是准备到100户非公有制企业的党建工作指导员和联络员。同志们是经过各级党组织精心挑选出来的,有坚定的党性和比较丰富的工作经验,承担的使命光荣、责任重大,一定要深入学习领会党的十七大精神,站在全面贯彻落实科学发展观、巩固中国特色社会主义基本经济制度和全面加快小康社会进程的战略高度,深刻认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性,切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感,通过参加培训,掌握做好非公有制企业党建工作的方式方法,更好地担当起党建工作指导员和联络员的职责。要做好这项工作,首先要在以下三个方面进一步提高思想认识。
第一,必须充分认识加强非公有制企业党建工作对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大现实意义。巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,是我们党长期执政、造福人民的前提条件;不断提高党的执政能力和领导水平,是执政党加强自身建设的永恒课题。非公有制经济是在党的政策指引下发展起来的,也必须始终在党的领导下继续向前发展。目前,全省登记注册的私营企业有6万多户,内资企业有将近4万户,绝大多数也是非公有制企业,外资企业及其分支机构有2000多家,也都是非公有制企业。从企业数量上看,非公有制企业已经大大超过公有制企业,各种形式的市场主体遍布城乡,从
业人员不断增加,非公有制企业已经成为全省经济发展中最具有活力的部分,占全省国内生产总值的39%。在非公有制企业中,聚集了一大批经营管理人才,他们都是中国特色社会主义事业的建设者,是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。能不能实现党对非公有制企业的有效领导,能不能把非公有制企业中的广大工人群众团结凝聚在党的周围,这不仅是巩固党的执政地位的现实需要,也是对我们党执政能力和领导水平的重大考验。同志们都是党龄在5年以上的副科级以上党员干部,受党教育培养多年。党组织派同志们到非公有制企业开展工作,这是在为巩固党的执政基础而工作,大家肩负的责任大、任务重,务必注意树立党组织和共产党人的形象,时时处处牢记共产党人的使命和责任。
第二,必须充分认识加强非公有制企业党建工作对于应对国际金融危机、保持非公有制企业平稳较快发展的重大现实意义。近年来,省委立足我省实际,在推进全省非公有制经济发展方面,采取了许多重大措施,出台了一系列扶持性政策。省第十一次党代会又明确提出,要认真整治发展环境,消除体制机制性障碍,落实各项政策措施,强化服务意识,帮助解决实际困难,大力推进非公有制经济发展,特别是要大力推进非公有制企业发展。落实省委的这些重大部署,一方面要在各级党委的领导下,继续完善政策、创新制度和体制机制,努力为各类非公有制经济组织发展营造社会大环境;另一方面要大力加
强非公有制企业党建工作,充分发挥企业党组织和党员作用,为非公有制企业发展营造良好小环境,以推动非公有制经济健康蓬勃发展。尤其是在当前国际金融危机的情况下,全省经济下行压力加大,非公有制企业经营困难加剧,更需要我们格外重视非公有制企业的党建工作,把企业中的党员组织起来,团结带领企业职工共同努力,保企业的发展,保职工的就业,维护社会的和谐稳定。
第三,必须充分认识加强非公有制企业党建工作,对于落实省委党建工作总体部署、更好地发挥工商职能作用的重大现实意义。省委把非公有制企业党工委的工作交给我们省工商局,这是省委根据非公有制企业党建工作实际以及工商行政管理部门职能和优势作出的一个重大决策,既是对工商机关的信任,更是激励和鞭策。从目前的情况看,我们省非公有制企业党建工作还比较滞后,这主要是由于全省非公有制经济本身起步晚、总量小、发育程度低,从业党员比较少。由于没有党员或党员人数不够,使企业党组织的组建率低于全国平均水平。在建立党组织的企业中,开展活动不经常,工作运行不规范,党员作用发挥不明显等问题也还普遍存在。作为省委非公有制企业党工委挂靠部门,我们有责任发挥好工商部门联系企业密切而广泛的优势,深入分析和研究非公有制企业党建工作的现状,找出存在的问题和原因,加强工作指导,进一步加强和改进非公有制企业党建工作。
在县直机关党支部委员培训会上的讲话
××副部长(书记) ×××
(20××年×月×日)
同志们:
在全党上下认真学习、宣传和贯彻十×届×中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要时刻,××党(工)委举办了这次具有承前启后重要意义的县(乡)机关党支部委员培训。这次培训的举办,既是我们学习贯彻十×届×中全会精神的直接体现,也是落实×年×月在北京召开了全国机关党的建设工作会议要求的实施步骤,更是加强县直机关党支部委员队伍建设、切实提高党支部委员整体素质的一项重要举措。下面,我就开展培训和加强机关党建工作讲三点,和大家一起探讨。
一、与时俱进,进一步增强做好新形势下机关党建工作的责任感和紧迫感
胡锦涛总书记指出:‚机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头‛。全国机关党的建设工作会议提出今后的机关党建重点是要‚牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务和加强思想政治、业务、作风、党内民主、反腐倡廉‘五项建设’‛,明确了新时期加强和改进机关党建的总体要求、目标任务和保障措施。以上这些,都可以看出中央进一步加强和规范机关党建的指示。因此,机关党支部特别是支委要充分认识新形势下加强机关党建工作的重要意义,切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
(一)加强党支部委员培训,是提高党支部领导班子成员自身素质的迫切需要。在座的各位支委,有些是党支部书记,有些是其他委
员,总之,都是机关党建工作的组织者、推动者和实践者。全县机关党建的具体工作主要靠机关党支部来开展,具体任务主要靠支委来落实。大家的素质如何,直接关系到县直机关各部门、各单位党建工作的实际成效。总的来说,大部分党支部委员的整体素质是好的,但一些支委也存在不少问题,主要表现在:本身职责不清、对支部的情况不明、没有党务工作经验、不组织或参与每月支委会等。开展这次学习培训,就是要进一步提高大家管理支部和服务中心业务的素质能力和水平,从而更好地履行支委工作职责。
(二)加强党支部委员培训,是做好当前党建工作和推动中心业务工作发展的需要。当前,我县正处于经济社会发展的关键时期,一方面,‚两高一快‛等重大基础设施逐步开工建设,五大‚民生工程‛全面推进,构建城乡一体党建工作新格局将面临着难得的发展机遇;另一方面,金融危机对全县经济造成的冲击逐步减弱,但保增长、扩内需、调结构的任务仍然十分艰巨。这对我县党的建设和干部的执政能力提出了新的挑战和考验。作为党在机关基层的工作者,我们要从全面提高全县机关党建工作水平,推动经济社会科学发展的高度,充分认识党支部委员教育工作的重要性,积极参加教育培训,切实提高自身素质,在各自工作岗位上胜任地履行职责,从而推进机关党的事业不断发展。
(三)加强机关党的建设,是解决机关党建工作存在问题的迫切需要。近年来,县直机关各党支部紧紧围绕县委的党建工作大局,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,机关党支部的执行力、创造力、凝聚力和战斗力明显增强,但是,与上级要求相比,与工作任务相比,还存在一些亟需解决的问题,主要表现是:一些党支部没有及时进行支部到期换届或支委缺岗调整;一些支委对党建工作不熟
悉;‚三会一课‛执行不正常;一些支委、党员个人无学习、活动笔记;个别党支部党费不足额上缴、党费证填写不规范;大部分党支部无办公室;一些单位未按时学习贯彻县委有关党建工作文件精神;一些单位的支部联建、‚四联四帮‛、千名干部结对帮扶等党建扶贫活动滞后;不少支部没有及时开展支书述职和安排部署支部民主生活会;一些支委存在‚重业务、轻党建‛思想观念等。针对存在的问题,我们每个支委必须结合新形势、新任务提出的新要求,加强学习,增强素质,提高能力,只有这样,才能应对新的挑战,才能真正发挥机关党支部的政治优势,解决工作中遇到的新矛盾、新问题,使机关党建工作取得实实在在的成效。
二、深入学习贯彻党的十×届×中全会精神,努力提高机关党员干部加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性
党的十×届×中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,全会对如何进一步构建基层党建新格局提出了:必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织;推进基层党支部工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党支部带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建新格局等具体要求。四中全会通过的《决定》,对于我们深入学习领会、全面贯彻落实全会精神和做好当前的机关党建工作,具有重要的指导意义。各单位党支部要按照和县委的要求,把学习、宣传、贯彻和落实党的十×届×中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来完成。
(一)周密部署,迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮。各级党支部要把学习贯彻十×届×中全会精神列入重要议事日程,尽快研究制定学习贯彻的措施,认真组织本单位党员干部学习领会和贯彻落实
四中全会精神。学习党的十×届×中全会精神,重点要深入学习领会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深刻领会和把握十×届×中全会的精神实质。要把学习贯彻十×届×中全会精神与县委对深化拓展党的基层组织建设年提出的新要求、新部署,以不断加强和改进机关党支部建设的新成效,推动机关党建工作的新提高。要通过集中学习、专题讨论、上辅导课、举办报告会等多种形式,把集中学习与个人自学,通读文件与专题研讨结合起来,把学习贯彻十×届×中全会精神不断引向深入。【党务干部培训必要性】
(二)坚持理论联系实际,力求取得实质性的成效。各单位党支部要在学习贯彻十×届×中全会精神的过程中,紧密联系单位的工作实际,对《决定》提出的指导思想、总体目标和任务要求进行深入思考,查找机关党建工作存在的突出问题,找准机关党建工作贯彻落实四中全会精神的着力点,明确任务,落实责任,提出进一步加强和改进机关党建工作的思路和措施,全面推进机关党建工作。在组织机关党员干部学习贯彻四中全会精神的活动中,要贯穿县委提出的在党支部中全面开展‚党员活动日‛、‚党员责任岗‛、‚党员首议制‛、‚项目党建‛等党建有形化载体活动,要把学习贯彻四中全会精神同在机关党支部中开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动紧密结合起来。要对照十×届×中全会对党员的新要求,联系个人的思想和工作实际,进行认真思考,深刻查摆机关党员干部在思想政治、业务能力、工作作风、服务意识、廉洁自律等方面存在不足,并提出整改措施认真抓好整改。
(三)加强检查指导,注重总结提高。学习贯彻十×届×中全会精神,重在抓落实。各单位支委要按照县委的要求和县党建办的部署,加强对本单位党支部学习贯彻四中全会精神的指导和检查工作,看是否研究制定了学习计划和措施,学习的措施是否切实可行,是否联系
实际党建常规工作和活动载体贯彻落实,学习贯彻的成效如何。对于学习贯彻十×届×中全会精神过程中创造出来的好经验和好做法,要认真总结、及时推广。各基层党支部要通过党建信息,机关工委通过简报、县党建办通过组工信息等进行宣传报道,扩大影响。
三、突出重点,进一步深入抓好新形势下机关党建工作
按照胡锦涛总书记强调‚机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头‛的要求,提高机关党支部的创造力、凝聚力、执行力和战斗力,是县直机关党建工作所面临的战略任务。根据目前对县直机关党建督导核查、调查问卷和满意度测评结果,结合长期以来机关党支部建设存在的问题,加强新形势下机关党建工作要注意把握好几个重点:
(一)明确工作职责,把握工作方向
首先,要明确工作职责。总的来说,县直机关党支部大部分支委能清楚分工安排,并能较好履行工作职责。但也有相当一部分支委,没有理解‚围绕业务抓党建、抓好党建促业务‛的真正内涵,也没有意识到抓好党建工作对促进党员干部思想政治建设、促进部门更好地开展中心业务工作的重要性,把党建工作与经济工作、部门业务割裂开来,就党建抓党建,出现机关党建与行政工作脱节的问题。甚至还有极少数党务工作者,根本就不清楚党务工作是什么。十×届×中全会作出了‚落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫‛的重大判断。因此,党务工作无小事,来不得半点马虎。作为一名支委,必须强化职责意识,自己在什么岗位,要做那些工作,都要首先搞清楚,这是履行支委职责的前提。
其次,要把握工作方向。×年×月召开的全国机关党建工作会议明确,当前和今后一个时期加强和改进机关党建的新要求是:高举一
第1篇:“两新”组织党务干部培训方案
一、指导思想:
以区委关于“两新”组织党建工作的指示为依据,结合“学习实践科学发展观”活动,切实在“两新”组织中实现党的组织、党的工作“两个全覆盖”。面向我区民营经济党建的新目标、面向基层实际工作的新需要,以着力提升基层干部的理论水平,能力素质和党性修养为主要目标,通过培训,加强理论修养。
二、培训对象:
民营工委辖属所有党务干部(总数260名,估计参加培训人数200左右)。
三、培训地点:
1、国防教育基地(与武装部协调);2、市委党校;3、区委党校。
四、培训时间及内容:(培训时间初定为十月底)
(一)培训内容选择
1、请学者就近期的金融海啸等影响深远的时事进行分析评论。
2、请学者就现在的经济形势进行分析,帮助企业度过难关。
3、请民营工委党组织中自主创业的成功人士畅谈创业史。
4、组织学员到企业或其他有教育意义的场所参观。
5、赴国防教育基地进行国防教育训练。
6、工委工作人员讲解党务工作和工委工作重点、难点。介绍如何使用《龙岗区民营工委党务工作实用手册》。
(二)根据内容可形成几种培训形式:
1、时间为一天:上午组织进行军训,下午选择两到三个讲座内容集中上课。
2、时间为两天:第一天上午组织军训或参观,下午到市委党校听讲座,当晚住在党校内。第二天上午继续听讲座,下午组织参观。可以安排4个讲座内容。
3、时间一天半:可以在培训两天的基础上去掉参观或者军训(根据实际联系情况)。
五、经费预算
第2篇:市安监局党务干部培训方案根据《大冶市党的基层组织建设三年行动计划(20XX-20XX)》要求,经局党组研究,决定举办市安监局党务干部培训班。现将有关事宜安排如下:
一、培训的目的和意义
为提高市安监局党务工作者的综合素质和业务能力,使党务干部知识不断得到更新,以适应新时期党务工作的需要,推动党建工作再上新的台阶,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为深入推进我市城乡统筹发展提供坚强的政治和组织保障。
二、培训的内容
1.党务工作的基本知识。
2.大冶市委“五个基本”建设知识。
3.大冶市委有关文件精神。
三、培训的时间
初步定于10月中旬,具体时间另行通知。
四、培训的地点
市安监局五楼党员活动室。
五、参训的对象
支部书记、副书记、委员和党办主任。
六、培训的要求
1.培训结束后,党务干部要结合工作实际,认真学习消化培训的内容,进一步拓宽工作思路,明确工作目标和职责,创新工作方法和形式,加强自我学习,做好本单位的党务工作。
2.参训人员不得无故不到、迟到、早退,的确不能参加应提前请假,上课时应严格遵守课堂纪律,认真做好课堂笔记,遇到不了解的问题应举手提问。
第3篇:党务干部培训方案为了全面更好地落实20XX年全区组织工作会议精神,提高全区组织工作的水平,针对当前基层党务干部变动大、新人多,业务不熟的情况,按照全年干部教育的整体安排,经研究,决定举办全区党务干部培训班。现将有关事宜安排如下:
一、培训对象
区属各党委(党工委、党组)专职副书记、党办主任、组织委员,拟培训人数在40人左右。
二、培训时间和地点
培训时间从3月24日至3月28日,共计5天。
集中培训点在省委党校。
三、培训内容和形式
(一)培训内容:
1、开班动员讲话。(王德宇书记主讲)
2、党的十六大报告辅导。(金映红)
3、领导科学:重点讲领导方法、领导艺术以及如何当好副职等内容。(从高校聘请专家讲课)
4、新党章的辅导、发展党员的程序和相关要求、党的基层组织设置和组织制度等相关知识。(请组织员办公室和组织科准备材料,由主管部长进行辅导。)
5、干部选拔任用条例、干部监督等业务知识。(请干部科、干部监督科准备材料,由主管部长进行辅导。)
6、和纪检委、宣传部、政法委、两委办等相关部门沟通,请几个部门领导做专题辅导。
7、公文写作。
8、结业式。
(二)培训形式:此次党务干部培训班采取集中培训的方式进行。
集中培训结束后,广大党务干部要结合实际,对照分管的工作,认真消化理解学习的内容,进一步拓宽思路,明确工作目标,尽快适应本岗位工作,为抓好新时期的党务工作奠定理论基础。
第4篇:党务干部培训方案为进一步学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神,深入推进学习型党组织建设,不断提高党务干部的政治理论水平和工作能力,经院党委研究,决定举办20XX年度党务干部培训班,具体安排如下:
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕增强党组织的执政力,增强党组织的凝聚力,增强党组织的创新力,提高党务干部的政治理论水平,提高党务干部的改革实践能力,提高党务干部的执行管理能力,进一步为创建“国内知名,省内领先的精品妇幼保健院”目标,努力推动医院党建工作再上新台阶,再获新成绩作出新的更大贡献。
二、培训形式与对象
培训形式:集中培训、讨论、专题调研
培训对象:党支部书记、支部委员
三、具体安排(略)
四、学习要求
1、认真学习,统一思想。各学员要严明学习纪律,积极参加培训班学习,进一步明确培训班的目的、意义,理清思路,明确目标,坚定信心,统一思想,努力营造良好的发展氛围。
2、联系实际,贯彻落实。结合所学内容,紧紧围绕我院20XX年下半年工作重点,不断摸实情、出实招、创实效,切实做好XXX总书记七一重要讲话精神的学习宣传贯彻 ,全面推进下半年度各项工作的科学发展。
3、创新发展,开拓进取。通过学习,不断提高认识,理论联系实际,勇于实践,敢于创新,积极探索医院党建工作新机制,加强党组织自身建设,加强党员管理,提高党员干部队伍整体素质,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
第5篇:护理学院党总支部党务干部培训方案为全面提高护理学院党总支部组织工作的水平,针对当前基层党务干部变动大、新人多,业务不熟的情况,经护理学院党总支部研究,决定举办一期党务干部培训班。现将有关事宜安排如下:
一、培训对象
护理学院党总支部委员及所属第一、二党支部委员,拟培训人数在12人左右。
二、培训时间和地点
培训时间从6月19日至6月20日,共计2天。
集中培训点在酒埠江镇。
三、培训内容和形式
(一)培训内容:
1、开班动员讲话。(护理学院吴元清总书记)
2、当前形势下学院党务干部的自身素质修养。(院组织部唐丰伟部长)
3、党的机构、党的组织生活、党员发展工作、党支部的基本任务(院党校易自成校长)
(二)培训形式:此次党务干部培训班采取集中培训的方式进行。
四、经费预算
会务组织费用预算经费2000元。
集中培训结束后,广大党务干部要结合实际,对照分管的工作,认真消化理解学习的内容,进一步拓宽思路,明确工作目标,尽快适应本岗位工作,为抓好新时期的党务工作奠定理论基础。
第1篇:党员干部学习计划
为了认真贯彻科技局党组《关于开展“树立正气、构建和谐、争创一流”主题教育活动的安排意见》(石科党〔20XX〕2号),全面落实对广大党员干部的学习要求,促进我局党员、干部的学习,提高党员、干部思想素质和业务水平,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,提高执政水平,增强工作能力,现将今年的学习做如下安排:
一、学习内容:
1、XX大工作报告;
2、修改后的《中国共产党章程》;
3、全国人大第十一届全会、全国政协第十一届全会文件;
4、十一届人大《政府工作报告》;
5、科技部党组书记、副部长李学勇20XX年12月4日发表的《认真领会和把握党的十七大对科技工作的新要求》的文章(简称李学勇20XX年12月4日文章);
6、XXX同志关于科学发展观和构建和谐社会的有关论述;
7、《中国共产党纪律处分条例》(简称《纪律处分条例》)及《中国共产党党内监督条例(试行)》(简称《党内监督条例》);
8、中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定(简称《增强自主创新能力的决定》);
9、国家中长期科学技术发展规划纲要;
10、现代领导理论、管理学、经济学、中共党史、当代科技及科技发展史;
11、纪念改革开放XX周年有关文章;
12、依法行政知识;
13、科技管理知识及信息网络技术知识;
14、法律知识及知识产权保护知识;
15、文明礼仪常识和知识;
16、先进模范人物事迹;
17、中央和省、市委提出的其他学习内容。【党务干部培训必要性】
二、具体要求:
1、要做到学习内容、人员、时间和效果“四落实”;
2、开展三学(述学、考学、督导)活动,做到七有:有学习计划,有考勤记录,有学习体会,有学习活动记录,有学习保障制度,有定期考评,有学习成效总结。
3、以自学为主,每个人都要做好学习笔记;
4、以集中学习为辅,每周都要安排必要的学习时间,进行集中学习;
5、每位党员、干部应结合实际,写出2-3篇学习心得体会文章;
6、中心组成员除参加党员、干部的学习之外,还要保证中心组的学习时间和学习质量;
7、要搞好四个结合:集中学与个人自学相结合,自学与学习讨论相结合,通读文件与专题研讨相结合,学习日与党日活动相结合。
三、时间安排:
1、中心组学习:
(1)4月份、6月份、7月份各安排3天。集中学习中共十七大报告和全国人大第十一届和全国政协第十一届会议文件,学习第十一届人大《政府工作报告》,胡锦涛关于科学发展观、构建和谐社会的有关论述,科技部党组书记、副部长李学勇《认真领会和把握党的十七大对科技工作的新要求》的文章。
讨论题目:
①如何用石家庄市“十二五”规划和国家中长期科学和技术发展规划纲要,指导我们的实际工作?
②科技工作在全面建设小康社会构建“和谐石家庄”的目标中如何更好地发挥作用?如何在做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”工作中提供强大科技支撑?
③如何把科学发展观的理念要求贯彻到科技实际工作中去?
(2)9月份、10月份各安排3天。
集中学习胡锦涛关于科学发展观和构建和谐社会的重要思想,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》、《中国共产党章程》、科技管理知识、法律知识、依法行政知识等。
讨论题目:
①如何更好地落实XX大提出的工作任务,实现科技工作新发展?
②回顾总结改革开放XX年科技工作取得的成绩,如何深化科技体制改革?
③如何认识建立廉洁、高效的诚信政府的紧迫性和必要性?
④如何把精神文明建设与科技业务工作、“科教兴市”更有效、更紧密地结合起来?
⑤如何更有效地增强机关干部依法行政的意识,提高依法行政水平?
⑥在社会主义新农村建设中,科技工作有何作为?
2、党员干部的学习:
(1)科级党员干部除参加本机关的学习外,还要参加市直工委的培训。
(2)一般党员干部除了自学外,要保证参加机关组织的集中学习。
局机关每周五下午为政治业务学习,将按照市委指定的必读书目进行集中学习,局属各单位集中学习日自定。
四、方法措施:
1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。
2、经常进行督导检查、检查学习笔记。
3、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
4、采取轮流上党课的形式。局领导轮流讲、各处处长轮流讲。讲XX大精神,讲政府工作报告、讲法律、讲知识产权保护、讲科技业务知识等。
5、建立学习考勤制度。对学习考勤情况进行定期公示。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中,将学习情况列入考核的一项内容。
第2篇:党员干部学习计划根据市委宣传部、市级机关工委对党员干部理论教育的部署,为认真组织开展好学习型党组织活动,现制定市国土资源局20XX年党员干部学习计划:
一、学习内容
全年学习内容分三大部分,政治理论、业务知识、纪检廉政,具体内容如下:
(一)政治理论:
1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议;
2、“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要(待印发);
3、解读“十二五”(党员干部学习辅导);
4、胡锦涛总书记在十七届五中全会上的重要讲话(见相关文件或通报);
5、胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立XX周年会议上的重要讲话(将公开发布);
6、中共省委十一届九次全会精神;
7、中共市委十届七次全会精神;
8、全国“两会”和省、市“两会”精神;
9、中央和省、市经济工作会议精神(见相关文件或通报);
10、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛轮群众工作》(暂定名,中宣部理论局组织编写,待出版);
11、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》(待印发)
12、《中共共产党历史》(第一、二卷),中共中央党史研究室编写,中共党史出版社出版;
13、中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;
14、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。
(二)业务知识:
1、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》——“国八条”;
2、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知;
3、国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的通知;
4、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知;
5、国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知;
6、国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知
7、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》;
8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
9、国土部门最新文件法规政策。
(三)纪检廉政:
1、胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话(见相关文件或通报);
2、王正宇书记在第十届市纪委六次全会上的讲话;
3、王正宇书记在20XX年全市纪检监察领导干部春季培训班的讲话;
4、全市国土资源系统党风廉政建设会议;
5、《市公务员思想道德和社会诚信行为规范》。
二、学习方法
全系统党员干部要紧紧围绕科学发展主题和“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位,紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设,着力体现“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求,在学习方式上坚持“三学”——向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过开展“四讲四训”,即“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会”四讲同推,“党校培训、专题培训、网络培训、高校培训”四位一体,深入研究和探讨国土资源管理事业发展中的重大理论和现实问题,努力推动学习成果进入领导决策、进入部门工作、进入百姓视野,驱动每一个国土系统党员成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型党员。
三、学习要求
全系统试行党员学分卡制,建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度,每半年进行一次综合考试,强化党员干部学习成果的考核验收。全体党员要结合思想和工作实际挤时间加强学习,做好学习笔记;局党组成员,机关各处室负责人,各分局、直属单位领导班子成员要定期深入到联系点开展调查研究,县处级党员领导每年撰写两篇调研报告,科级以下党员干部每年撰写一篇调研报告。
第3篇:党员干部学习计划一、指导思想
以党的XX大和全教会精神为指导,以区教育局20XX年工作要点为指南,深入贯彻落实教育科学发展观,围绕全面实施教育规划刚要,以加强学习型党组织建设为载体,以开展创先争优活动、“五个基本建设”和“治庸问责”为动力,深入学习中国特色社会主义理论体系和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,不断改进和创新学习形式,切实转变学风,促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用,用科学发展观统领各项工作,为推动学校内涵发展和党员干部自身发展打下理论基础。
二、学习要求
1、静心学习,坚持学习工作化,工作学习化,把学习当做自己“修身立德”的基本功课,勤奋学习、善于思考,解放思想,与时俱进,勇于实践,敢于创新,自觉投身于学校改革与发展之中,不断提升自己为学校教育事业努力奋斗的崇高责任感和使命感。努力塑造“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私、从教不趟尘世之浊”的党员干部形象。
2、善于学习,坚持运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,在各种思潮面前保持清醒的头脑,做到站稳立场,坚定信念,不随波逐流。 时刻牢记党的宗旨,牢固树立教育工作者的“四种意识”:即以执着的信念坚守教育本真的意识、以专业的态度追求精湛技能的意识、以职业的精神践行行业规范的意识、以表率的言行铸造学生灵魂的意识。【党务干部培训必要性】
3、讲求实效,把倡导和践行科学发展观与工作实际结合。强化党纪法规意识的学习和教学业务知识学习融为一体,建立健全学习制度,规范学习行为,要认真通读《中国共产党历史》、《党员干部修养镜鉴》和《学校廉政文化准则》等,引导广大党员干部群众增强城市的荣誉感、工作的自豪感,弘扬武汉城市精神:“敢为人先,追求卓越”。加强思想道德修养和党性修养,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,以及学校教育教学的示范引领者。
4、坚持学以致用,用学习武装头脑,用学习指导工作,用学习提升品味。要求党员干部通过学习,积极撰写学习体会和心得笔记,确保每学期不少于5000字的学习笔记;并做到集中学习和分散学习相结合,确保每月一次集中学习,让学习成为自己生活的习惯。
三、学习安排
二月 集中学习 1、学校党总支计划和党员干部学习安排
2、教育局20XX年工作要点
三月 集中学习与分散学习 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
2、《党员干部修养镜鉴》
四月 集中学习与分散学习 1、《党员干部修养镜鉴》
2、《如何保持党员干部的先进性和带头性》
五月 分散学习与交流 1、《学校廉政文化准则》
2、《 结合武汉城市精神“敢为人先,追求卓越”,谈谈党员干部在学校教育教学工作中如何创先争优?
六月 集中学习与分散学习 1、《如何做好中层干部》
2、重温入党誓词,再为党旗添光彩
七月 分散学习与阶段小结 1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
2、个人阶段小结
第4篇:党员干部学习计划为进一步贯彻落实科学发展观,不断提高社区党员干部的理论素养、科学决策水平和创新能力,推进工作创新,提升党员教育水平,根据洗马路街道党工委的要求和部署,结合社区工作实际,特制定20XX年度洗马社区党员干部培训学习计划:
为贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),根据院党委的工作部署,党委组织部就如何进一步发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育进行了专题调研,研究提出进一步加强和改进我院大学生党建工作的思路和对策,现将有关情况汇报如下:
一、统一思想明确任务,“三项工程”相得益彰
——三年来我院大学生党建工作取得的主要成绩
随着学院党委“关于加强和改进党的组织建设工作的若干意见”文件的颁发和大学生党建工作会议的召开,目前我院已基本构建成大学生党建的科学管理机制,形成党委统一领导,党委组织部、党总支分级负责,党委学生工作部、共青团协调配合,学生党支部贯彻实施,专兼职组织员共同把关的工作格局。在这样一个统一领导,分级负责,步步落实的管理模式下,三年来,通过“三项工程”建设,我院的学生党建工作取得了显著的成绩。
1、抓队伍建设工程,落实三个明确:思想明确、目标明确、对象明确
2016年3月,学院召开大学生党建工作会议,从培养社会主义建设事业合格建设者和可靠接班人的高度明确我们党建工作的指导思想:高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习和贯彻“三个代表”重要思想,以党的十六大精神为指导,以科学发展观为引领,坚持以人为本,全面落实党的教育方针,以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点,以学生党支部组织建设为实破口,以主题教育活动为载体,以大学生全面发展为目标,建设一支有理想、有觉悟、有作为、有榜样作用的大学生党员队伍,为学院的改革、发展与稳定提供坚强有力的保证,为党和人民培养高素质的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。
鉴于生源的原因,开展学生建党工作是一件非常繁重的任务。党委组织部根据院党委的要求,以树根立魂为根本,以育人为本为工作宗旨,以我院大学生党建工作会议为契机,适时提出了发展党员的梯次结构和工作重点,明确工作目标和任务,提出“一年级着力培养衔接、重在选苗;二年级着力主动发展、重在育苗;三年级着力全面考察、重在教育”的工作思路,各系部党总支根据“坚持标准、保证质量、改善结构、适度均衡”的十六字方针,积极、稳妥地做好组织发展工作。目前,已基本实现一年级有党员、二年级班班有党员、三年级班上有党小组的工作目标。
三年来,共发展大学生党员375名。其中,是55名,是114名,是206名。的发展数与相比翻了近两番。
2、抚“育苗”工程,建立三项保障:制度保障、机制保障、程序保障
在学院层面,制定了《中共上海立信会计学院委员会发展党员工作实施办法》、《关于推荐优秀团员青年作为党的发展对象的通知》、《关于建立入党积极分子三级培训机制的通知》、《关于建立专兼职组织员队伍的通知》等一系列制度性文件,这从制度上保障了大学生党员育苗工作的落实。同时不断强化工作机制和组织机制,以来,我院实现了党的组织在学院内做到全覆盖,完善了组织体系,配备了专职从事学生工作的党总支副书记、专职党员辅导员、以及专兼职组织员。在系部层面,各党总支结合自身特点,制定了《发展对象联系人制度》、《党章学习小组制度》、《组织生活规章》、《组织谈话制度》等。建立了党支部联系团支部,党员辅导员联系学生党员,学生党员联系入党积极分子、学生团员的包围式机制。通过不断完善“公示制度”、“答辩制度”、“征求群众意见制度”的方法,进一步促进发展党员工作制度化、透明化、公开化,有效地提高了广大学生对发展党员工作的了解、支持以及对党的信任和拥护。目前,在育苗工程建设上已初步形成:启发—选苗—培养—再选苗—重点培养的工作流程。
按照“早播种、早选苗、早培养”的方针,各系部建立了党章学习小组、业余党校,并同学院党校,基本构建了三级党校的培训网络。通过制定广泛教育、重点培养、适度发展的党员发展“三步走”的工作方式,实现了从普通学生到入党积极分子到发展对象到预备党员每一个环节环环相扣的培养教育的体系。
三年来,党校共培训学生、学生党员4132人次。其中,是842人次,是1334人次,是1954人次。参加党校学习的学生为历年之最。
在党校的日常管理上,我们注意“两头沉”,即一头重新生的启发教育,一头重毕业生党员的离校教育。并建立了党校学习全程考核制度。为此,当一名普通学生成为中共正式党员,一般情况须经过党校三次学习。达到了对党的理论、党的历史、党的根本任务的认识、掌握、体验,党校的学习成为大学生的人生导航站......
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第2篇:社区党建工作情况调研报告党的十八大报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的十八大报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色......
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第3篇:国资委国企党建工作调研报告最近,按照市委、市政府有关会议精神,新区国资委党建处用了一个多月的时间,在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会次,走访各类企业家,发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况,主要做法和经验以及存在的问题,并且找出了问题存在的症结,提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下:
一、新区国有企业党建工作基本情况
新区国资委党委成立于2016年5月,在新区区委的领导下,负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设,指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前,在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中,共有企业党组织1159个,其中,国有企业党组织共221个,新经济组织938个,共有党员20583名。
经初步调查摸底,市属国企家,区属国企家,塘汉大所属国企(塘沽17家)家。其中局级企业家,处级企业家。专职党务工作者名,占企业总数%,兼职党务工作者名,占企业总数%。从党员构成上看,党员年龄比较年轻,35岁以下的占接近比例;党员的文化水平比较高,大学专科以上学历的占%;在企业各种管理技术岗位中,党员占%以上。
从企业党组织的特点看,国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业,在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视,党建工作比较扎实、规范。
近年来,新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场,把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点,开展了丰富多彩的活动,掀起了新的建设高潮,并依托创先争优载体,评价干部、培养人才、锤炼队伍,努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径,将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前,全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求,进一步优化组织设置,创新管理模式,坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织,深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个,发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次,为企业和基层办实事、解难题6000多个,筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元,慰问困难群众、党员近10000名,收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员,以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务,落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训,突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力,自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织,基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。
二、新区党建工作主要做法和存在问题
——党建工作的基本做法
(一)明确工作思路,坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用
找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点,确立了“一保三促”国企党建工作思路,“一保”即:保证企业健康持续发展;“三促”即:促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势,形成了党政共担责任的合力,实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进,使企业的党建优势转化为企业的发展优势,促进国有企业健康持续发展。
(二)加强制度建设,确保各项党建工作规范深入开展
国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”,不断完善党建工作制度,加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则,党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度,完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度,规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时,狠抓制度落实,确保按照制度规范审议“三重一大”事项,按照制度规定选拔任用干部,按照制度规范推进厂务公开民主管理,按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查,确保了各项工作的规范开展......
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第4篇:港航管理处党建工作调研报告党的建设马克思主义学习型政党的基础工程,对当前我国的经济建设及发展来说意义重大,党的建设一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代,经济全球化,知识不断更新换代,各级党组织和广大党员如果不加强学习,不加强对自身能力的提高,就会落后。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段,改革发展稳定的任务艰巨繁重,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,对港航管理处来说,只有不断加强学习,才能适应当前瞬息万变的时代的需要,才能适应当前我国建设和谐社会发展的需要,在新的历史时期开创新的事业。而港航管理处的党的建设工作是管理处发展的根本,建立健全港航管理处基层党建组织,不断激发党员干部工作热情,积极推动港航管理处的党建工作创新,是港航管理处开展先进基层党建工作的意义所在。围绕当前港航管理处正在开展的“创先争优”活动,并结合港航管理处实际发展要求,总结和应用好党建理论研究成果,深入开展基层思想政治活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、县港航管理处党组织情况以及党建工作中存在的问题
港航管理处党组织情况:港航处党支部共有在职党员17人,分两个党小组,机关、征管一股为一个,征管二股为一个,负责全县水上交通安全管理,实行县管乡包村落实政策;水上运输管理;港口管理;行政审批;货港费征收;千吨级普通货运码头前期工作;配合县政府沅水河道砂石市场整顿等主要工作,征管一股和二股为基层,二股8人,7个党员主要从事货港费征收水上运输管理,港口管理和当地水运公司、港口安全管理。
港航管理处积极响应中共中央创先争优活动的精神,更新观念,与时俱进,切实加强党执政能力建设,加强制度建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范,增强党组织凝聚力,创新工作思路,增强党建工作的针对性和实效性,取得了一定的实效,但以港航管理处的长效发展来看,与时俱进开展党建和创优争先才能永葆单位的先进性。目前我认为港航管理处在党建工作存着一下问题
1、思想观念上的困惑影响了党建工作创新
在新的形势下,港航管理处党组织忽视了思想观念的转变,旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员的头脑,仍在沿用老一套的活动方式和工作模式,导致党建工作观念不新,办法不多,效果不好。特别是在一些同志的头脑中还不同程度地存在着一些错误认识和影响创新的思想障碍。突出表现在:有些党员领导干部对港航管理处党建工作的地位和作用认识不够深刻,忽视党的建设,党建工作被弱化和边缘化;部分领导党建方面的理论也厌恶培训相对较少,党建理论知识掌握不够,使得看问题的角度与高度都出现偏颇。一些党务干部认为党建工作在单位中“低人一等”,底气不足,或不敢创新,患得患失,缺乏创新的勇气,或不想创新,习惯于因循守旧,缺乏创新的动力,或不会创新,虽有创新的愿望,但缺乏创新的能力。
2、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈
港航管理处的党支部组织活动形式不够灵活,不是政治说教就是催交党费,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
3.制度不严。虽开展了“创先争优”等活动,能激发党员干部积极参与创优争先与党建工作的热情,但因欠缺完善的考核和管理体系,使党建与创优争先活动流于形式,短期效果明显,长效机制缺失,难以保障单位可持续的健康发展......
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第5篇:人大机关党建工作调研报告今年3月,全市开展深入学习实践科学发展观活动以来,按照市人大常委会机关党组学习实践活动实施方案的具体安排,我们于4月1日至10日到市人大常委会机关各党支部深入开展调研。根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室“关于做好深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知”要求,结合我们两人的工作职责主要是抓机关党建工作的实际,我们选定了“以科学发展观为指导,进一步加强和改进机关党建工作”这一课题,采取与各支部党员座谈,个别访谈等方式,认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
市人大常委会机关现有党员98名(含离退休老同志),设有机关党委,机关党委委员共9名,设书记1名,专职副书记1名。机关党委下设党委办公室,下辖党支部7个。
市人大常委会机关高度重视党建工作,高度重视党员干部的思想建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设。高度重视干部职工的政治学习、业务学习和党风廉政教育。领导干部能自觉遵守廉洁从政、廉洁自律的各项规定。
在党建工作方面,机关党委各工作机构职责明确,各项工作均制定有相应的工作制度。工作基本做到了规范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、组织发展制度、组织生活制度、党风党纪教育制度、党费收缴管理制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员管理制度、党员教育制度等13个制度。在指导思想上,明确党建工作为机关中心工作服务的指导思想,通过抓党建工作,促进和推动机关的各项工作的开展,为抓好机关各项工作提供有力的组织保障。
二、存在的突出问题
1、思想建设方面。对科学发展学习得不够深透,学用结合,学以致用,用科学发展观指导工作实践做得不够;有的党员干部缺乏开拓创新精神,存在着墨守成规、因循守旧的问题。
2、组织建设方面。对党务干部的培训不够,支部活动的形式比较单一。
3、党风廉政建设方面。部分党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识还不到位,思想认识需进一步提高。
4、制度建设方面。市人大常委会机关党建工作在抓制度建设方面,近年来开展了大量工作,制定了很多制度,取得了一定实效。但有些制度的可操作性不是很强,有些制度已跟不上现行形势的需要,需作进一步的修改、补充和完善。随着经济社会的不断发展,需要制定一些新的党建工作制度......
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第6篇:党建工作推进企业发展调研报告近年来,随着个私经济迅速发展,民营企业逐渐成为推动石城县域内经济发展的一支重要新生力量。然而,笔者在与民营企业打交道的过程中,普遍发现企业党建工作还是一个相对比较薄弱的环节,最明显的表现是部分民营企业主对党建工作重要性认识程度不深,所以产生一些企业的党建工作只说在嘴上、停留在墙上的现象;有些企业甚至一年到头不开展一次党员活动,有的连续多年不发展一名党员;有些企业为应付上级检查,只能是挂挂牌子、造些册子、做个样子的“务虚”行为,导致民营企业党组织没有真正发挥其作用。如何改变以上状况?如何通过抓党建来为民营企业注入精气神,实现“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”的“双赢”目标?这些一直是本人从事党组工作后想解开的难题。带着这一问题,笔者通过近一年的实践,尤其是与域内企业的多方位接触和调研后,深刻体会到,要充分发挥党组织的作用,当务之急是要加强和解决民营企业党建工作五个方面“度”的问题,才能有效地促进企业的自身发展。
一要找准位置,不断提升对党建工作认识的高度。思想是行动的先导,思路决定出路,态度决定高度。众所周知,党组织是政治组织,有独立的“政治人格”,企业是经济组织,更具有独立的“法人”资格。有“位”才有“为”、有“为”才有“位”,如何正确处理“党”“企”关系,有效提高党组织在企业中的位置?笔者认为,党组织必须巧做四篇“文章”:一是树立形象。即要加强民营企业党组织自身建设,注重和充分发挥党员在企业生产中的先锋模范作用,力求让事实说话,让成绩发言,让党员所作所为成为其他工人的学习楷模,让企业“老总”折服,以光大党员之形象;二是体现优势。即充分发挥党组织自身优势,以企业党组为阵地,围绕民营企业的生产经营活动,创造性、经常性地开展多形式、多渠道的思想政治教育活动,积极营造民营企业“工人在生产,组织一线牵”的良好政治氛围,以凸现党组之优势;三是发挥作用。即着眼于企业发展,充分尊重民营企业自主经营权,在重点车间、重要岗位建立党员岗位责任制,并有针对性地开展党的活动,教育企业广大党员坚定理想信念,团结一心为企业做贡献,争做企业生产主力军、排头兵,以发挥党组之作用。只有这样,党组织才能在企业中达到一种企业其它组织和个人所无法替代的协调各方利益、凝聚人心、促进企业发展的作用;四是摆正位置。即积极当好企业“参谋”,主动参与民营企业重要问题决策的同时,想企业之所想,急党建之所需,正确引导企业服从国家利益,并保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业得到全面贯彻执行,以巩固党组之地位。
二要因企制宜,不断拓展党组织建立的广度。笔者下到各企业中,最强烈的感受是由于企业对党建工作目标要求不高,所以民营企业党组织建立不平衡,“广度”不够,还存在不少空白点。如何提高民营企业党组织建立的覆盖率?笔者认为,上级党组织首先要主动积极推进,不降低标准,即坚持“企业发展到哪里,党组织就建设到哪里,党的活动就开展到哪里”的党建工作思路,高标准、严要求,努力拓宽民营企业党组建设网络;其次要稳健操作,不急于求成。具体说来,各级组织在民营企业党组织建设方面,必须巧打四套“组合拳”:一是单独组建。对规模较大、生产稳定、职工素质好、有3名以上正式党员的企业,则采取单独组建的形式建立党组织;二是联合组建。对于具有一定规模,但党员人数不足3名的企业,按照地域相邻或行业相近的原则,则采取联合组建的形式建立党组织;三是挂靠组建。对规模小、用工灵活、党员较少和有“口袋党员”、“隐形党员”的企业,则采取将党员挂靠到相邻或行业相近的党支部的形式进行管理;四是选派组建。对规模较大、职工较多而又无党员或仅有个别党员的企业,则采取选派党建工作指导员的形式,积极创造条件建立党组织。在此基础上,铺以“三步走”战略:即对有党员有组织的企业着重抓完善、对有党员无组织的企业着重抓组建、对无党员的企业着重抓党员发展,切实做到“成熟一个、组建一个、建立一个、巩固一个”,以此不断扩大党组织的覆盖面,尽快消除民营企业党组织建立空白点,从而让党员有“家”,企业党建有“阵地”,工人生产更有劲。
三要创新模式,不断加大党组织和党员管理的力度。本着有利于发挥党组织优势为宗旨,要积极探索建立多层次、网络化的党组织和党员管理机制,为加大其管理力度,必须巧走四步管理“棋”:一是统筹管理。即在民营企业相对集中的厂区建立企业党建工作领导小组,以设立党委(或总支)等形式,来加强化各企业间党建工作面上的统一协调和管理,这样,形成了以党委(或总支)为“点”、各企业为“面”的以“点”带“面”、“点”“面”结合、统一有序的党建统筹管理新体系;二是分级管理。即针对那些企业规模小、党员人数少、暂时还不具备单独设立党组织的企业中的党员,可以采取集中挂靠管理的办法,即根据各民营企业的实际情况,按规模级别不同划分不同类型,划定不同层次,分级纳入邻近的党组织进行管理;三是归口管理。即根据企业生产经营的行业性质类别,探索建立以机械电子、食品生产、轻纺加工等“大行业”特点的行业协会党组织,这样,既完善了行业的生产管理,又形成了行业间多层次、网络化的党组织和党员管理新机制,从而进一步提高企业党员管理的针对性和实效性。比如石城县成立矿山机械行业协会就是一个很好的例子;四是联动管理。即要重视发挥民营企业里的工会、共青团、妇联等群众组织中的广大团员、优秀青年、生产骨干、入党(团)积极分子的模范带头作用,经常性开展以"讲诚信"、"我是企业人"、"手拉手帮困"等一系列主题教育活动,以此凝聚人心,不断完善党组织和党员的联动管理机制......
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第7篇:基层地税党建工作调研报告如何抓好基层地税机关的党建工作,扩大党的工作的覆盖面和影响力,促进地税各项工作的顺利开展,为全面构建和谐社会创造平安稳定的税收环境,是地税机关党组织的一项重要任务。
一、当前基层地税党建工作中存在的问题及表现形式
(一)党建工作与中心工作结合不紧密,产生“重业务轻党建”现象。一些基层单位对党建工作还存在认识上的差距,忽视党的工作在地税工作中的重要位置,认为地税部门是业务部门,抓好税收业务就好了。有些还担心抓党建工作会影响到地税中心工作的开展,人为地把两者割裂开来,甚至对立起来,存在重税收业务、轻党务的问题。一些单位以工作忙、人手紧张等为由,对党建工作投入精力、人力不多,存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。对党建工作遇到的新情况、新问题束手无策,工作方式方法老化,形式主义严重,实际效果差。有些只是强调在口头上,停留在文件中,没有落实到实际行动中。
(二)少数党员先锋模范作用没能充分发挥,导致党员与群众概念上的“模糊化”。少数党员干部不仅没能按照“三个代表”的要求,体现党的先进性,在工作实践中处处起到表率作用,反而经常讲落后话、做落后事,他们党性观念淡化,理想信念动摇,不能正确处理国家、集体与个人三者利益的关系。有些党员干部满足于已有的成绩和地位,缺乏开拓创新精神和再创佳绩的积极性,头脑中长期存在一种多做事多犯错,不做事不犯错的利已思想。还有些党员不愿意参加组织生活,长时间游离于党的组织之外,成为“隐身党”、“地下党”,导致了党员与群众两者之间产生了概念上的模糊。
(三)党的新鲜血液补充乏力,个别基层单位出现了入党“厌食症”。一些人以为“不想前途不要当官就不用入党”,他们认为入党后,不仅不能增加经济收入,反倒每年要缴上百、几百元的党费,还要带头参加捐资捐物等,比一般群众要有更多的付出。还有些人从自由主义立场出发,认为入党后要承担党员各项义务,参加党内各种活动,要受党纪党规约束,所以不愿入党。另外,也有部分较高文化素质的地税干部,成为了其他民主党派争取和发展的对象。
(四)党员干部学习教育效果不够明显,常常产生“走过场”现象。有些基层单位往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。有的干部对学习抱着一种无所谓的态度,认为学不学政治理论无关紧要,缺少学习理论的兴趣和热情,碰到政治理论学习,总想找借口请假逃避。有的干部政治学习上喜欢摆花架子,走走过场,学用脱节、理论脱离实际的问题时常存在。
(五)党务人员素质良莠不齐,党建职能行使出现“未到位”现象。当前,一些地方即使成立了机关党委(办),但在其人员配备、行使的职能等方面做法不一,与省局的有关要求也还存在着一定的距离。有的单位在人员配备上往往安排一些临近退休的老同志到机关党委(办),党办干部对党务工作比较生疏,有的是主观上不知道行使其应有的职能,工作上打乱仗,这对党建工作难免会造成一定的负面影响。
二、加强基层地税党建工作的几点建议
(一)以围绕中心服务大局为原则,进一步突出党建工作的重要地位。要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念,从讲政治的高度推进基层地税“党建工程”建设。要紧密结合税收中心工作,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,把党建工作放到税收工作的大局中去谋划。要从基层地税实际出发,找准党建工作的着力点,以党建工作推动地税各项工作任务的完成。各级领导干部尤其是一把手首先要带头采取切实措施,从根本上消除“重业务、轻党务”的现象。要把党的工作与税收业务工作紧密结合起来,遇到重大任务,在紧要关口,首先要想到发挥党组织及党员的作用。要进一步加强党务公开工作,把基层党建工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,避免“单打一”和“两张皮”。要使基层党组织的触角延伸到地税工作的角角落落、方方面面,要把地税事业发展和纳税人的满意程度作为检验党建工作和基层组织建设的效益标准。要始终把基层党建工作摆在突出的位置,切实加强领导和指导,进一步形成党组(党委)统一领导,机关党委(办)组织落实,有关部门齐抓共管的党建工作大格局......
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第八篇:律师党建工作调研报告
在全省、全市开展创先争优活动如火如荼的背景下,笔者数次深入律师基层党组织进行调研,获益匪浅。律师是社会组织的一名新成员,律师行业是新社会组织中具有特殊行业性质和广泛社会影响的新兴行业,与和谐社会建设、与法制民主建设密不可分。在律师队伍中加强党建工作,以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升,确保党的路线、方针和政策的贯彻落实,是律师管理面临的一项新课题。为了律师事业的良性高效发展,愿与有关人士商榷。
一、市律师党建工作的现状
在省司法厅和市司法局党委的领导下,截止到2016年上半年,全市律师行业已实现党建工作的全覆盖。我市律师行业创先争优活动开展前,共有律师事务所家,执业律师余人,实习及辅助人员余人。其中,中共党员律师人,约占律师从业人员总数的%。市县级政协委员人,其中市级人,县级人;中共党员人,民进党人,民盟党人,无党派人,约占执业律师的.%。市级人大代表和各级党代表均没有律师人选。
自2000年起,我市律师事务所全面实行了脱钩改制,律师事务所出资方式由国资为主转变为合伙人出资,性质也由国家事业单位转变为社会中介组织,人财物与司法行政部门完全脱钩,成为自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的“四自”组织,是不要国家编制、不要国家拨款的“两不”的法律服务机构。律师事务所改制导致律师行业的生存和发展压力明显加大,党组织活动的时间和空间与律师事务所的经济利益和经营理念或多或少有所冲突。同时,律师行业的党建工作理念还比较落后,对现阶段律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰,往往以党政机关党建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律师行业党建工作中生搬硬套,导致党建工作与律师事务所发展和律师个人的发展相脱节,造成了律师队伍中党员和党组织作用难以发挥。
二、律师党建工作面临的问题和困难
加强基层党组织建设,扩大党的工作覆盖面和影响力,是巩固党的执政基础的重要环节,也是开展律师队伍党建工作的基础。近年来,律师行业的党建工作取得了一些成绩。工作指导员或者联络员等。但是,与党建工作的要求,与律师文化建设的内在需求还相距甚远,律师行业党建工作仍然存在着许多新情况和新问题,如:流动的律师党员组织上无依托;部分党员未纳入律师党组织管理,个别律师党支部组织活动流于形式、形同虚设;少数党员不按时交纳党费,长期不参加组织生活;入党积极分子长期得不到培养考察,影响他们的政治进步等问题。这些都严重影响了律师队伍党建工作的正常开展。笔者认为上述问题存在的主要原因有以下五个方面:
(一)律师党组织的定位缺乏制度上的明确要求,立法滞后。《公司法》第十九条明确了新经济组织的公司中,“根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”,而《律师法》里没有相关的、明确的法律条款......
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第九篇:法院党建工作调研报告
人民法院作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,是社会公平正义的最后一道防线,在化解社会矛盾、维护社会稳定、增强社会和谐中发挥着至关重要的作用。如何使人民法院在执法的过程中保持正确的政治方向和坚定的政治立场,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新及公正廉洁执法,进一步加强人民法院党的建设是问题的关键。要坚持以党建带队建,以党建促审判,确保发挥院党组的领导核心、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,确保推进三项重点工作不断深入。
进一步加强人民法院党建工作,深入推进社会矛盾化解。一要始终把党员干警讲政治放在首位,树立大局意识。在制定工作计划、安排具体工作任务时始终坚持两个标准,即把审判、执行工作是否有利于增进社会和谐作为做好党建工作的重要标准;把是否积极妥善化解社会矛盾纠纷作为衡量党员干警先进性的重要标准。坚持和谐司法,落实宽严相济刑事政策,建立惩治和预防犯罪的长效机制。大力强化涉诉信访的预防性措施,从源头上减少和避免信访问题的产生。二要始终把党员教育培训作为提高党员综合素质的重要途径,提高党员干警化解社会矛盾纠纷的综合能力。制定严密教育培训规划,有组织、有计划地开展党员干警教育工作,特别是抓好党员干警的理想信念教育、工作责任心教育和职业道德教育;要为教育培训提供充分的物质保障。同时,鼓励和组织党员干警参加学历教育、业务培训,努力培养政治业务素质高、实战能力强的的党员干警队伍。在强化人民法院党建工作方面多措并举,不断推进社会矛盾化解,为经济社会又好又快发展营造良好的社会环境......
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第十篇:司法局党建工作调研报告
为全面贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线,深入研究和探索新形势下司法行政机关党的建设的理论与实践问题,推动和创新司法行政机关党建工作,县司法局党支部组织工作组,深入基层针对司法行政系统党建工作的现状、困难和问题进行调研,发现了一些亟待解决的问题,如:少数党员对深入学习实践科学发展观认识不足、党建工作与本职业务未能有机结合、政府中心工作与本职工作处理不当等。认真研究其原因及对策。认为:司法行政机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分,在司法行政机关履行法治宣传、人民调解、法律服务、法律保障、社区矫正、安置帮教、维护社会稳定、保障经济建设等职责中具有举足轻重的作用。司法局的党支部建设应该紧紧围绕全县的经济建设、构建和谐服务等,不断加强和稳步推进。当前,县司法局党建工作面临一些新情况、新问题,对党建工作提出了新的要求。因此,党建工作只有紧紧围绕服从和服务于司法行政工作的中心,充分体现司法行政系统特色,才能为全面、正确、充分地发挥职能起到保障和推动作用,以更好地为全县中心工作服务。
一、我局的党建工作必须以深入学习实践科学发展观为指导,确保党建工作为司法行政工作服务
党建工作的指导思想,从总体上说,是要“围绕经济建设中心抓党建,抓好党建促中心”。对于司法行政机关来说,强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想。这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此,要牢固树
立大局意识,既要服从服务于党委政府的中心,又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策,充分发挥党员的先锋模范作用,与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来,协调发展。这样,司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持,才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托,就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面,党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展,又会进一步激发党员的工作热情,提高工作的效率和质量,从而促进司法行政工作得到更好的完成,促进司法行政事业的进一步发展,最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展,从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。
二、找准党建工作与司法行政业务工作的结合点,使党建工作充满活力
一是要在服务业务工作上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求,就是要强化法律服务,提供法律保障,司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求,围绕构建“和谐、富裕”开展主题实践活动,调动广大党员干部的积极性,积极投身于司法行政职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容,教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与服务广大群众、服务全县中心工作的关系,把法律服务工作提高到新水平......
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乡现有基层党组织20个(党委1个,党总支5个,党支部15个),共有733名党员,其中农村党员649人。今年以来,在区委的正确领导下,本人严格履行党委书记抓基层党建工作第一责任人职责,团结带领乡党委一班人,切实加强基层党组织建设。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色
(一)明责任重落实,着力健全管党机制。坚持党要管党,从严治党方针,落实“书记抓、抓书记”责任,切实种好“责任田”。一是主体责任具体化。从严落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任,制定了党风廉政建设责任书,分5大责任,15条具体内容,并以百分制细化了具体的考核标准,将主体责任具体化。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,把全年重点工作分为16大项目,每项任务明确牵头领导和具体责任人,使重点责任更加明确。今年全乡逐级签订责任书共20份,使责任链条更加清晰,形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立对村目标考核体系和党组织书记党建工作单项责任制系统考核,落实了书记抓、抓书记的党建工作责任体系。二是严格监督透明化。乡党委坚持民主集中制,严格实行“三重一大”民主决策、集体决策制度。积极畅通群众监督渠道,共受理群众来访、网上投诉、咨询件58件,办理群众来信来访20件,全部按期办结,满意率100%。坚持有腐必反、有案必查、决不手软。开展作风建设明查暗访20多次,查办干部作风类案件2起,给予党员干部党纪处分2人次,分别对1个单位和1名干部个人违规现象进行了通报批评。三是加强问责制度化。完善检查考核机制,坚持对村干部实行工资绩效制,对村级各项工作实行千分制考核,考核结果与干部工资直接挂钩。同时,建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关人员的领导责任。
(二)抓班子聚核心,强化自身能力建设。坚持把班子自身建设放在首位,打造一支朝气蓬勃、富有战斗力的团队。一是抓学习,建设以学促用的领导班子。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神及市、区重大会议决策,中心组集中学习8次。班子成员平均做读书笔记1.5万字,上交调研文章25篇,被区以上媒体杂志采用3篇。二是强宗旨,建设为民服务的领导班子。班子成员按照“三严三实”要求,带头转变工作作风。党政主要领导带头征求意见,牵头组织召开座谈会2场次,深入14个村与村“两委”班子成员、党员代表个别座谈52人次,征求集体意见建议29条,个人意见建议3条。乡长带领政府班子成员分别到14个村集中办公14场次,深入了解村级运转情况,了解影响群众切身利益的具体问题近20个,并逐一研究了解决办法,并已办结。三是司专职,配齐抓基层党建工作力量。今年,由于乡党委班子人事变动,原分管组织党建副书记调离乡,且组织统战工作一直由纪委书记兼任。为保证党建工作力量,落实专职纪委书记、组织委员,根据实际情况进行了调整分工,确保了党建工作专人负责,四级责任网络不缺位。
(三)重村级促基层,发挥战斗堡垒作用。坚持夯实基层基础,铸强基层战斗堡垒。一是扎实开展助圆微心愿活动。对全乡所有农村基层党组织中的困难党员进行了摸底调查,并征求困难党员的微心愿。全乡机关党员干部走访慰问困难党员26人,帮助完成微心愿26个;争取市、区各对口联系部门在所联系村助圆党员微心愿50个。二是严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好党员发展工作。今年发展新党员4名,10名预备党员按期转正,建立了集中发展与经常性发展相结合的党员发展机制。三是加强后备干部培养。成立了乡青年干部学院,涵盖了乡、村两级35岁以下青年干部、大学生村官、村民事务代办员及村级后备干部共32名学员。按照“干部培训培养一体化”的理念和模式,通过导师帮带、专题培训、实践历练、考察学习等方式,搭建起了学习交流的平台,定期组织集中学习培训。四是强化驻村干部职责。制定了联系村干部工作制度,强调联系村干部的工作职责、工作要求。明确了联系村干部六大职责、“六必到”要求及“五不准”纪律。全乡各项重点工作如换届选举、网格化管理等,都以各村联系组小组长为第一责任人,负责工作的指导推进。自从10月明确此工作机制以来,每名联系村干部平均每周到联系村开展工作不少于两个工作日。
(四)借活动添活力,夯实党的执政基础。坚持聚焦“四风”,扎实开展“群众路线教育实践活动。一是将活动与培训相结合,注重观念转化。将集中学习教育与党员春训、党员民主评议村干部等基层组织常规工作相结合,与我乡长期开展的党员“六联六必访”、“五管五评创五星”等特色活动相结合,从活动中不断提高党员干部“为民、务实、清廉”的政治本色。二是将活动与调研相结合,注重边查边改。班子成员带头深入基层、深入联系村、深入群众开展调研活动,发放调查问卷200份,走访党员群众230多户,汇总意见建议43条。同时坚持边学边查、边查边改。针对群众意见中反映的“领导难找、事难办”的现象,政府部门实行每周一乡长集中办公制,由各部门集中会签现场办结。增加审批的透明度,提高行政效率,方便群众办事。三是将活动与整治相结合,注重整改实效。围绕超标超配公车、办公用房、违纪收送红包和购物卡、违规干预工程承包、违规占有多处房产等具体问题,认真开展查摆整治。通过归纳分类,划为六大类问题15条整改措施。所有的整改由班子成员按分管领域认领,对每项整改任务,各牵头领导和责任单位按照责任制、路线图和时间表的要求,对整改任务进行量化分解。清理规范行政权力,推进行政权力公开透明。规范和巩固便民服务体系,便民服务中心全年为群众办理服务件2398件,群众满意率100%。今年乡党委政府行文、会议数量同比分别减少25%、20%;整改超标办公用房48平方米,腾退46平方米;公务接待减少40%。四是将活动与实效相结合,注重改善民生。坚持以知促行,以行促知,将教育实践活动学习成果转化为改善民生的具体行动。投资780万元完成公路硬化26公里。投资32万元兴修1.5公里的断头路;投资500万元实施青龙峡主干道3.2公里改造工程。投资15万元增设两条安全饮水专线补充水源,确保人民群众安全饮水。新增台区7个,台区增容500千伏安,解决了1000人的用电质量问题。完成危房改造指标111户,分配资金82.5万元,解决了300人的住房难问题。开展集镇综合整治,划定临时停车位,设立蔬菜自产自销区,拆除晴雨棚300平方米,拆除广告牌20块,清理野广告电杆60根,墙面涂白200平方米,清理拆除广告横幅8副,极大的改善了集镇环境面貌。投资10万元安装太阳能路灯15盏,结束了三涧溪小集镇无路灯的历史。投资22万元建成715平方米的五星级客运综合服务站。投资85万元完成4个村卫生室、文化室提档建设。
(五)严整顿强素质,持续发力补齐短板。坚持开展专项整治,提升基层建设整体水平。一是整顿软弱涣散村级组织。针对落步淌村党支部与村委会工作脱节、现任村书记能力不足、现任干部年龄严重老化等情况,开展了专项整治。补选了支部委员一名,增设了代办员两名。同时加强对村工作指导督促力度,建立了每月例会制、干部工作月历制、村书记考勤审核制。通过换届选举,选优配强支部班子,新选任书记29岁,大学本科学历。二是优化村级班子结构。组建了14个村“两委”换届工作指导组分别对14个村的换届选举工作进行定点指导。村级党组织换届选举已顺利结束,选举结果符合党委意图。新一届党组织班子成员42人,其中大专及以上5人,占11.9%,比上届增加66.7%。村党组织书记平均年龄45.9岁,比上一届降低了6.4岁。新调整的14名村党组织书记中12人具有高中及以上学历,年龄全部57岁以下,实现了结构优化、素质提高的预期目标。
二、存在主要问题
(一)基层党组织地位作用“弱化”。一是重视不够,存在认识偏差。部分村组织书记没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对村支部工作不关注、不重视,往往重管理、轻党建,重业务、轻党务,重行政、轻政治。少数党组织工作责任执行不力,党务工作意识不强,“一岗两责”落实不到位,片面强调经济发展和社会发展的重要性,忽视了基层党建对农村发展的积极作用,没有将党组织工作同村务工作齐抓共管,对党务工作只是应付、被动地去做,个别村党组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的党务都是由村务所代替,直接造成了党务工作和村务工作的分离脱节。二是工作守旧,导致堡垒不坚。随着社会的不断进步,广大党员的思想也有了明显的变化,尤其是一些年轻党员思维活跃、民主意识强,对村支部工作提出了更高的要求。但相当一部分党组织书记不能有效地分析新形势、对待新问题,对待党建工作方法守旧,缺乏创新,犯经验主义错误,从而使基层党组织的战斗堡垒作用不断弱化。同时由于各村集体经济薄弱,除每年两万元的工作经费外基本没有其他经费来源,投入力度有限,导致党建工作相对被动。三是教育不深,党员思想滑坡。部分村党组织对党课敷衍应付,内容守旧,缺乏实效性和针对性;教育方法单一,不能充分利用现代教育手段,开展触及党员思想深处的思想教育。教育内容的守旧和教育方法的单一,使广大党员对思想教育缺乏兴趣,学习内容只是“入眼”并未“入脑”、“入心”。思想教育的滞后,自然就使一些党员同志认识上产生了偏差,进而导致党组织地位弱化。
(二)党员干部培养管理“虚化”。一是组织制度不够完善。少数党支部工作制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着村务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员管理不够科学。党员队伍的管理途径过于狭窄,存在着“在职党员好管理无职党员不好管理、老党员好管理年轻党员不好管理、在家党员好管理外出党员不好管理”的现象。三是专业培训不够重视。少数村支部书记从未经过系统的培训自己也不加强学习,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理乏力。
(三)部分党员先锋意识“淡化”。一是部分党支部不注重党员发挥先锋模范作用。没有很好的利用身边的先进党员事迹教育身边的党员,致使部分党员放松了对自已的要求。二是部分党员对理论学习不感兴趣,缺乏对国家政策方针的掌握和了解,导致政治性不坚定、纪律性不严肃。三是部分党员党性淡簿,把自已等同于普通群众;少数党员只缴纳党费不参加组织生活;甚至有的党员还说“我要退党”、“退休就退党”、“离岗就退党”。
三、下步工作措施
党的十八大为基层党建工作提出了新任务、新要求,农村党的建设依然任重而道远。新的时代、新的征程,乡党委将以十八大精神为引领,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,大力推进“三型”党组织建设,努力开拓基层党建工作新局面。
(一)加强经费保障,促村级党组织健康发展。创新村级党组织经费保障机制,全力保障村级党组织建设经费投入,确保经费足额按时到位;加强村党组织建设经费的使用管理,建立严格的村级组织运转经费监督检查制度,加强对村级资金使用、管理和监督。
(二)完善工作机制,促村级党组织发挥作用。建立村级党组织经费保障机制和村干部激励约束机制;完善村务公开,全面推行村务规范化管理,促进村组织运行规范化,激发村干部工作积极性,更好地发挥村党组织的重要作用;强化乡联系村干部的指导力度,明确乡联系村干部指导基层组织建设的职责,将乡机关干部工作战线前移,促使机关干部深入农村一线,帮助提升村党组织的凝聚力、战斗力和执行力。
(三)创新工作举措,抓村级党组织队伍建设。强化核心,选好村党组织带头人,特别是村“两委”的带头人,抓好村级领导班子建设;对“一肩挑”的干部,其劳动报酬实行岗位工资相加制,充分调动了全体村干部干事创业的积极性;加强村级组织后备干部培养,探索实施“一村一名大学生”工程,鼓励大学生、优秀青壮年扎根农村;提升村干部素质,组织村干部进行实用技能培训、岗位培训和各种专题培训,鼓励村干部参加学历教育,提高村干部的文化素质和工作能力。
(四)夯实工作载体,创新村党组织建设。总结提炼乡组织工作中已取得的好经验,继续深化各类主题实践活动,夯实村组织工作载体。探索实施“党员亮名工程”,亮明党员干部身份,找回村级党员干部荣誉感和责任感,提升村党员干部服务群众的宗旨和能力,激励他们想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,自觉履行村干部的职责。在新的时代背景下,要充分完善新型农村基层组织建设并调动发挥其重要作用,加强引导,把党员和干部领办、创办实体作为带领群众创业的主要载体和途径,促进农村新型经济组织的健康发展。
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