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合作市佐盖多玛乡中心小学
党建工作实施细则
二○一三年五月十五日
佐盖多玛乡中心小学党建工作实施细则
（2013年5月15日）
总 则
■为了进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》和《甘南州中小学校党建工作规范（试行）》，结合学校的实际，制定本细则。
■党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党支部是组织教育党员实践“三个代表”和科学发展观，完成党章规定的任务和团结带领群众围绕学校中心工作，保证教学、科研、服务等各项任务顺利完成的战斗堡垒。
■党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一责任人，副书记或支部委员为直接责任人。
组织设置
■支部机构设臵
（一）支部委员会：中心小学和仁多玛小学均设党支部。党支部设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等职务，并由其组成支部委员会（共五人）。
（二）党小组：支部按专业、年级组分为若干个小组,每组设小组长（视情况设副小组长）。支委会委员及党小组长均由正式党员担
任，视情况可由预备党员担任副小组长。
职能职责
■学校党建工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的基本路线，结合单位中心工作，充分发挥学校党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完成，为随县的改革开放和现代化建设服务。
■学校党建工作在乡党委和局党委的指导下实施。
■学校党支部的工作职责
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
（二）定期分析学校党的建设状况，研究制订支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。
（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达到：每月一次党小组会，每季度一次支委会或支部党员大会，每半年一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。
（五）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。【党建工作实施细则】
（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。
（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
■党支部书记工作职责
党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导党支部的日常工作。具体职责是：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议；组织发动党员和群众，保证完成党的各项任务；主持研究党支部的工作计划和工作总结并组织实施；及时将支部工作中的重大问题，提交支委会或支部大会讨论决定。
（二）认真抓好党支部的自身建设，经常与支部委员保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动委员的积极性；了解掌握党员、群众的思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想做到各工作中去。
（三）主持召集支委会会议和支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中存在的问题和反映，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党委报告工作。
（四）抓好党员的管理教育工作，开展正常的“三会一课”组织活动；按时召开支委民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评和自我批评；加强党风廉政建设，改进工作作风，坚持民主集中制原则，充分发挥支部委员会集体领导作用。
党支部副书记协助书记开展工作，书记不在时主持支部的日常工作。
■组织委员工作职责
组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的组织建设工作。具体职责是：
（一）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见；制定党员的教育、管理和发展党员等工作计划，并组织实施。搜集、整理党员的模范事迹，及时向支委会提出表扬、奖励党员的建议。
（二）做好支委会会议、支部党员大会和支部日常工作的记录，安排和组织好每月的党员组织生活。
（三）做好发展党员工作，认真学习和掌握发展党员工作的方针；加强对入党积极分子的培养、考察和预备党员的考察工作。按照党章规定，提出发展党员的意见，办理发展党员和预备党员转正的手续。负责入党积极分子、预备党员有关材料的整理和保管，做好材料的归档工作。
（四）协助党支部做好党的纪律检查工作。负责党员组织关系的接转和党费的收缴工作。
■宣传委员的职责
党建工作实施细则
第一章 总则
第一条 为了在新形势下进一步搞好企业党的建设，加强党对企业的服务，促进企业的发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《柳州市国有企业党建工作若干规定（试行）》，制定本实施细则。
第二条 企业党组织是党在企业的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行。
第三条 加强企业党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革开放和经济发展的需要，也是进一步推进企业改革，提高企业经济效益，搞好企业两个文明建设的需要。
第二章 企业党组织的建立
第四条 按照《中国共产党章程》的规定，建立公司党委。下属厂、部、室、公司等，凡有正式党员三个以上的建立党支部。
第五条 按照《柳州市国有企业党建工作若干规定（试行）》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。
第六条 企业党务干部、政工人员（不包括工、青、妇、人武干部）的人数，按职工总数的百分之一来配备。对党务干部、政工人员的职务待遇，应与同级行政管理人员一视同仁。已取得政工系列技术职务资格的在岗人员，与担任其他相应专业技术职务的人员享受同等的工资福利和其他待遇，以体现对他们劳动成果、劳动价值的尊重和承认。
第三章 企业党组织的作用和任务
第七条 企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业实行政治领导。主要体现在：在企业的发展方向、经营方针、改革方案、利益分配、人事任免等重大问题上，参与决策，起保证监督作用；在思想政治工作和精神文明建设中起领导作用；在各种利益关系和各种矛盾关系中，起协调作用。
第八条 保证监督党和国家路线、方针、政策的贯彻执行，是企业党委的政治责任，也是企业自我约束机制的重要组成部分。主要从以下几方面实行保证监督。
1、企业生产经营的社会主义方向。
2、企业生产计划和各项工作任务的完成。
3、企业国有资产的保值、增值，防止国有资产流失。
4、企业职工能够充分享有民主权利及合法权益。
5、正确处理国家、企业和职工三者利益关系。
6、企业做到遵纪守法，严格执行经济合同，依法照章纳税等。
7、正确贯彻执行党的干部队伍“四化”方针和德才兼备和“任人唯贤”的原则，防止和反对“任人唯亲”的错误行为。
8、企业各级领导及干部遵纪守法，廉洁奉公，不谋私利。
第九条 保证监督的主要方法和途径：
1、加强思想政治工作，努力提高领导成员、党员干部的政治素质、政策水平，调动全体员工的社会主义积极性和创造性。
2、参加党政联席会（公司办公会）。
3、每半年听取一次公司经理的工作报告，并提出意见和建议。
4、每半年听取一次党委成员民主生活会，开展批评与自我批评。
5、支持职代会每年对中层以上领导干部进行一次民主评议。
6、加强对纪检工作的领导，防止和纠正不正之风，清除腐败现象。
7、加强和重视对信访工作的领导，及时处理人民群众的来信来访，密切联系群众。
第十条 公司党委要肩负起领导企业思想政治工作和精神文明建设的责任。主要抓好以下几项工作：
1、根据党的任务和企业的发展目标，制定企业思想政治工作和精神文明建设的长远规划、年度计划，并组织实施。
2、讨论决定思想政治工作和精神文明建设的指导思想、任务目标、方针方法和队伍建设等重大问题。坚持不懈地对公司员工进行邓小平理论，党的基本路线、改革开放和主人翁思想教育。
3、组织和动员全体党员、员工紧紧围绕企业的生产经营活动，开展卓有成效的思想政治工作。
4、搞好企业文化建设，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。
第十一条 公司党委要按照党章的规定积极参与企业重大问题的决策。
（一）“重大问题”所指的范围。凡是《企业法》规定的重大问题，《公司法》规定必须提交董事会、股东大会审议决定的重大问题，都是公司党委参与决策的重大问题。主要包括：
1、企业中长期发展规划和经营方针。
2、年度生产计划和财务预、决算方案。
3、企业内部重要的改革措施。
4、重大的基本建设投资和技术改造、技术引进、资金分配方案。
6、企业产权变革的重大事项。
7、企业内部管理机构的设置和调整。
8、企业中层以上行政管理人员的任免、奖惩与报酬。
9、重要规章制度的建立、修改和废除。
10、职工福利以及需要提交职代会审议的重大问题。
11、涉及企业关停、转产、兼并等产权变革的重大事项。
（二）、公司党委参与企业重大问题的决策程序
1、公司经理提前向公司党委报告重大问题决策议题，使这些问题在决策前党政一把手尽可能协商一致，形成党政主要负责人共同的主导性意见。
2、公司党委对将要决策的重大问题与行政班子一道有针对性地共同开展调查研究。
3、党委书记、副书记参加会议讨论重大问题并发表意见。
4、决策出台后，公司党委要加强组织协调，保证决策顺利实施。
5、企业生产经营、技术改造、技术开发中情况紧急，需要立即决断的重要问题，公司经理可能临时处置，但事后须向公司党委通报，说明情况。
第十二条 坚持党管干部的原则，公司党委要执照干部“四化”方针，选好、配好企业各级班子干部。
（一）干部管理的范围
1、协助上级对公司领导干部进行考察并提出任免意见。
2、负责任免、管理企业党务政工干部。
3、对企业行政管理干部的任免，按照一定的程序组织考核，提出意见和建议。
4、负责管理公司工会、团委的领导干部。
5、负责管理后备干部和老干部。
（二）任免中层干部的程序
1、党内中层干部由党委提名，组织部门考察，并在听取公司经理意见后，由公司党委集体讨论决定。
2、行政中层干部由公司经理提名或党委推荐，经组织部门考核，提交党政联席会议讨论，由公司经理任免。
3、公司工会、团委领导人员，由公司党委提名或群众推荐，经组织部门考察，听取公司经理意见，以公司党委讨论原则同意后，按各自的章程选举产生，报上级批准。
第十三条 公司党委要积极支持董事会、监事会、经理依法行使职权，支持董事会、经理独立负责地处理经营管理、生产指挥、技术开发中的问题。协调董事会、经理与职代会和群众组织的关系。
第十四条 公司党委要切实抓好企业党的思想、组织、作风建设；加强对党员的教育和管理；积极做好发展党员工作；建立和完善党内生活的各种制度；抓好党风和廉政建设。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第十五条 要牢固树立全心全意依靠工人阶级的观念。公司党委要对职工代表大会和工会等群众组织实行思想政治领导。关心共青团的工作和团组织的建设，支持各群众组织依照法律和各自的章程独立地开展
一、指导思想
以学习贯彻党的十八大精神为主线，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、克难攻坚，求真务实、稳中求进，深入推进“五个基本”建设，全面提高区域化党建工作科学化水平，为园区争创全市工业经济排头兵提供坚强组织保证。
二、工作目标
1、党建工作机制有新完善。管党责任健全，组织领导机构及党建工作机制健全，目标管理规范，基层组织建设经费保障，切实形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2、领导班子和党员队伍建设有新加强。各级领导班子、党员干部队伍的教育培训、日常管理和工作考核机制进一步健全，党组织书记履职带动能力进一步提升，班子成员和党员干部整体素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作业绩明显增强。
3、党建工作载体有新丰富。党组织和党员联系服务群众工作规范化，主题活动常态化，组织生活制度化，阵地建设一体化，区域内党建工作实现全覆盖。
4、党建工作有新成果。基层党建工作责任制得到全面落实，“五个基本”建设得到全面加强，党建示范工作特色和亮点凸显，年度内省、市党建工作迎检考评工作位次靠前，创先争优。
三、工作安排
（一）常规工作
1、党委每月召开一次基层党建工作例会，点评当月工作，部署下月工作。
2、指导非公企业党组织每月召开一次党建工作例会，分析当月工作，安排下月工作；指导村居场党组织每周召开一次党建工作碰头会，小结本周工作，安排下周工作。
3、指导村居“两委”每月召开一次工作例会，小结当月工作，安排下月工作。
（二）每月工作安排
1、3月份工作安排：
①召开园区党委会议，研究部署2016年园区组织工作。
②召开园区组织工作会议，安排部署区域内组织工作。
③指导各基层单位召开党建工作会议，贯彻落实园区组织工作会议精神。
④贯彻落实党的群众路线教育方针，继续推进“双联双促”、争当“五型”村居干部活动和“三抓一促”活动，积极探索服务型党组织建设。
⑤全面启动“基层组织活动年”活动。重点加强村级党员群众服务中心建设和管理，督促基层党组织落实“三会一课”、党组织生活会、“双述双评”等制度，全面落实村居党组织周碰头、村居“两委”月例会和村务决策“四议两公开”制度，实行党内主题活动常态化。
⑥规划启动船湾村和杜湖社区党员群众服务中心大厅建设工作。
⑦以打造区域性非公企业党建示范点为中心，高起点规划、高标准建设非公企业党员职工活动中心。
⑧部署安排非公企业党建工作。
2、4月份工作安排：
①依托工商所成立“工业园党建工作站”，并成立“非公企业党总支”，组织非公企业党组织开展“企企联建”活动。
②集中组织村居场“两委”班子成员和非公企业党组织书记进行一次春季教育培训活动。
③在每个村居选拔1-2名青年后备干部，到园区机关跟班学习。
④实施村级集体经济“三个确保”计划，召开村级集体经济可持续推进会议。
⑤深化“五亮五比五创”活动，指导开展基层党组织和党员公开承诺。
⑥指导各村居召开一次党员、群众大会，向党员群众公示党组织和党员公开承诺事项，公示年度经济社会发展规划。
3、5月份工作安排：
①组织建党积极份子学习培训。
②指导各村召开一次党员代表和群众代表会议，落实“四议两公开”工作程序。
③指导各村居分别开展一次广场活动，主导开展一次学教活动，培育1-2个村居广场远教示范点。
④召开一次非公企业党建工作专题会议，研究部署非公企业党建工作“两年提升行动”，开展“四建四个全覆盖”、“三围绕三促进”“双强六好双十双百”三个主题活动。
⑤开展一次基层党建工作督查，对3-5月份党建工作开展一次“回头瞄”。重点督查村居场党组织周碰头、“两委”月例会落实情况，落实“三会一课”、“四议两公开”、党务公开等制度情况、“五型”干部争创活动情况、党员干部教育培训情况、村级后备干部选拔培养情况、广场远教情况、远程教育站点使用情况、村级集体经济建设情况和党员群众服务中心建设、管理及使用情况。
⑥完善一套村级班子教育管理考核机制。
⑦进一步加强非公企业党员职工活动中心建设，规范创建基层党建工作示范带。
4、6月份工作安排：
①抓好发展党员、党员转正的系列基础工作。
②筹建庆祝建党92周年活动的相关工作。
③组织开展一次党的十八大精神专题讲座活动。
④组织开展基层支部“民主活动日”活动，全面开展基层党员干部“联述、联评、联考”活动和谈心谈话活动。
⑤对非公企业“两年提升行动”工作加强督办和推进。
⑥成立“五型”干部讲坛，组织一批优秀干部开展一次交流学习活动。
5、7月份工作安排：
①根据市委统一部署，启动开展党的群众路线教育实践活动。
②围绕“七一”活动要求，做好相关基础基层工作。
③组织开展村级集体经济建设情况调研活动。
④对村居“五型”干部争创活动进行半年工作检查，重点对开展“五百五到”（进百家门、帮百家富、让百家乐、做百件好事、解百个难题，目标任务到干部、联系服务到群众、“五到”讲坛到支部、检查考核到农户、典型宣传到基层）工作进行点验，选树先进典型，进行评选表彰。
⑤对非公企业党建工作“两年提升行动”工作进行检查，向市委组织部报送经验做法。
6、8月份工作安排：
①指导开展一次村居广场活动，主导开展文体和纪念活动。
②指导各村居场召开一次党员和群众代表会议，对村居场党组织和党员干部进行民主评议。
③召开一次“基层组织活动年”活动现场推进会。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
7、9月份工作安排：
①组织开展村居场后备干部半年工作述职活动和谈心谈话活动。
②组织开展秋季村居场党员干部和非公企业党组织书记教育培训活动。
③安排部署非公企业党组织建设推进工作。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
8、10月份工作安排：
①安排部署2016年度区域内党组织建设迎检工作。
②组织开展“基层组织活动年”活动的全面检查工作，重点对“五百五到”落实情况进行点验。
③指导开展一次村居广场活动，主导开展公益和服务活动。
④围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，推进各项工作。
9、11月份工作安排：
①组织开展村居场党员干部和非公企业党组织书记冬季教育培训活动。
②组织召开一次非公企业党建示范带建设现场推进会。
③围绕市委开展党的群众路线教育实践活动的要求，进一步推进各项工作。
10、12月份工作安排：
①全面做好全市的考评迎检准备工作。
②组织开展基层支部党员干部“联述联评联考”工作。
③全面做好村级党员群众服务中心、村级集体经济建设和考评验收工作。
④全面做好“基层组织活动年”活动、“双联双促”活动、“五型”村居干部争创活动。
⑤全面做好党的群众路线教育实践活动的总结考评工作。
第1篇：党建工作制度
为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。
（一）发展党员制度
1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；
2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；
3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；
4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；
5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。
（二）党费收缴制度
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；
2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0、5%，400元以上至600元（含600元）者，交纳1%，600元以上至800元（含800元）者，交纳1、5%，800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%，1500元以上（税后）者，交纳3%；
3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；
4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；
5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
（三）民主评议党员制度
1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；
2、开展新时期合格党员教育，通过政治学习，检验每名党员是否有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；
3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；
4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；
5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。
（四）妥善处理不合格党员制度
1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；
2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；
3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；
4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。
（五）党内监督制度
1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；
2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；
3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；
4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。
（六）“三会一课”制度
1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；
2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；
3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；
4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。
（七）请示汇报制度
1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；
2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；
3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；
4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。
第2篇：机关党建工作制度为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则
。
一、总支部委员会会议议题
1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，
2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。
3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。
6、讨论决定对机关党员的奖惩（含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报）。
7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。
2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。
3、会议由书记召开并主持，会议时间，议题，一般由组织委员负责通知，因故不能参加会议的委员，必须向会议主持人请假，
4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。
5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。
6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈（包括市直机关党工委要求上报的有关事项）。
7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。
8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。
三、请示报告工作制度
1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。
2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会，听取局行政负责人通报主要工作情况，
3、支部每季度向总支汇报党建工作，总支每半年向局党委汇报机关党建工作，
4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。
5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。
6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。
四、党费收缴管理制度
1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。
2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。
4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。
5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。
五、党员学习培训制度
1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。
2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。
3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2－3次。
4、党员每年写2篇以上学习心得，每半年召开一次学习交流会，党员中心发言，交流学习心得。
5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。
6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。
7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。
8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训
9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。
六、党员教育管理监督制度
1、坚持“三会一课”制度，积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次，支委会每月至少召开一次；总支部委员会每季度至少召开一次；支部党员大会，每季度至少召开一次，党课教育一般每季度安排一次，
2、加强思想政治教育，理论学习教育，时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质，
3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。
4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。
5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。
6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次；党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。
7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。
8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。
9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。
10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次；党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。
11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。
12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。
13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1－2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。
七、民主评议党员制度
1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。
2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。
3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。
4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。
6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。
7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰；对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助；对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。
8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。
八、党风廉政建设制度
1、认真抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。
2、按照“三个代表”重要思想要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织，上级纪委关于党风廉政建设的决议，决定，实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。
3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委，局党委汇报机关党风廉政建设的情况，原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题，应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。
4、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其它部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人，分管领导按照分工，负责对机关各处室和直属单位党政领导班子，党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。
6、加强党内外监督。经常听取党员，民主党派，党风廉政监督员和群众的意见，深入实际，调查研究，对反映党员在党风党纪方面存在的问题，及时采取有效措施，切实加以解决，并反馈通报有关情况。
7、要把执行党风廉政建设情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，广泛听取党内外群众意见，自觉接受群众批评和监督。
8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设，把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来，完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制，监督机制的实施，从源头上预防和治理腐败。
9、严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款大吃大喝，不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包，礼金，礼品，不准借婚喜庆这机敛取财物，严禁参加一切可能影响公务的活动，不准向管理对象索要任何好处，发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。
10、展任前谈话，廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性，倾向性问题要及时谈旖教育，指出不足，限期整改。
11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况，领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况
12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。
九、机关党建工作责任制度
1、建立和完善机关工委统一领导，局党委负总责，机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。
2、局党委书记为机关党建的第一责任人，对局党建工作负主要领导责任，机关总支书记为党总支工作的具体负责人，支机关实施党工委，党委的决议，决定，要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任，党委其他成员齐抓共管机关党建，机关党组织具体负责抓落实，做到党建工作与本局的业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。【党建工作实施细则】
3、总支，支部委员在局党委和总支的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设，组织建设和党风廉政建设等工作任务。
4、中层行政领导要按照总支分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置。检查。考核，总结行政业务工作时，同步强调党建工作。
5、党小组长要按照各级党组织的要求，对本小组党建工作负责，认真抓好本小组的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好党小组的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向总支报告工作，副组长协助组长工作，及时收缴党费，做好会议记录，
6、抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线，方针政策的贯彻报告，制定年度工作计划，月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每季度至少召开一次总支委员会，结合局中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置，总结党建工作任务。
7、深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每半年研究一次创先情况，每年表彰先进党支部，党小组，优秀党员，优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。
8、格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评下自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。
9、坚持按期换届选举制度。按期《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定。按时进行换届选举工作，按规定配齐强总支、支部班子。
10、实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织，党务干部和党员。要实行诫勉谈话或通报批评。
第3篇：20XX年党建工作制度【党建工作实施细则】2015年，市发改委党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市发展改革中心工作，积极作为，科学务实，深入开展和谐
机关建设，进一步推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我市经济社会平稳较快发展做出积极贡献。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，全面提升机关党员干部政治素质
一是认真开展学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署，也是今年我委机关党的建设的一项中心工作。要紧密结合工作实际，把活动的重点放在“实践”上，以开展学习实践活动为契机，引导广大党员干部牢固树立科学发展的理念，自觉运用科学发展观武装头脑，提高应对复杂经济形势的能力，积极有效地推动我市经济平稳较快发展。认真参加市里组织的系列活动，并结合我委工作实际，采取多种形式扎实开展学习实践活动。二是认真开展日常政治学习。充分发挥党支部集中学习、党小组学习、党员自学等多种形式的作用，保证政治学习的时间和质量，确保政治学习与业务工作同抓共促。三是积极组织支部书记和入党积极分子参加各种培训活动。力争通过培训，打牢支部书记的思想理论基础，不断提高其领导党建工作的能力素质；进一步端正入党积极分子入党动机，加深对党的认识，提高入党积极分子的政治素质，使其早日达到党组织的培养要求。
二、加强组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力
围绕基层党组织建设，今年重点抓好四个方面的工作：一是抓好党员发展工作，确保党员发展质量。严格发展程序和标准，严把公示、政审、谈话等重要关口，确保党员队伍的纯洁性和先进性。二是继续开展党员目标承诺活动。在认真总结我委2015年党员目标承诺试点工作情况的基础上，根据市委组织部、市直机关工委的安排部署，继续开展好党员目标承诺活动。以业务工作为活动的切入点和落脚点，通过目标承诺使广大党员干部自我加压，促进各项工作目标的圆满完成。三是加强党务干部队伍建设。高度重视机关党建工作，进一步配齐、配强党务干部，加强对党务干部的教育培养，确保基层组织工作正常、有序开展。四是做好党员组织关系和党内信息数据的维护与管理工作。及时办理党员组织关系转接手续，确保党员组织关系和组织生活不出现断档，做好党内信息数据系统的维护管理，并及时报送上级党组织。
三、加强机关自身建设，为促进中心工作奠定坚实基础
坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步加强机关自身建设，提升干部队伍的精神境界，形成良好的团结氛围，以和谐向上的机关风气形成强大的工作合力，为促进全委中心工作奠定坚实基础。重点抓好四个方面：一是抓好和谐机关创建活动，加大机关文化建设力度。以构建学习型、服务型、文化型、廉洁型机关为主要内容，以建设公平正义、关系融洽、政令畅通、清正廉洁、充满生机的机关为目标，大力加强思想、作风、制度、文化、廉政建设，逐步创建文明向上、充满活力的和谐机关。着力加强机关文化建设，逐步建立全方位、深层次、有内涵、有特色的威海发改委机关文化体系。二是做好各项帮扶工作，力求产生良好社会效应。加大调研力度，全面掌握所联系村、敬老院等的实际情况，积极研究发展出路，认真做好贫困户、贫困职工的帮扶工作，尽最大努力给他们提供帮助，解决生产生活上的实际困难，确保圆满完成帮扶任务。三是继续抓好争创“优秀工作成果”活动。要紧紧围绕市委、市政府重点工作目标，结合我委实际，选准优势项目进行选题立项、认真培养，确保成果的“创新性、领先性、实效性”，使工作成果水平更高、质量更好、影响更大。
四、抓好党风廉政建设，促进机关作风进一步转变
深入学习贯彻《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年实施办法》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决拒绝腐败现象的发生。突出抓好“权力就是责任、权力就是义务、权力就是服务、权力就是奉献”的教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。突出抓好三个结合：一是把党风廉政建设与学习教育结合起来。将廉政文化建设作为提高机关干部素质、规范机关工作人员的从政行为、提高机关工作人员拒腐防变能力、促进机关各项工作协调健康发展的有力措施。二是把党风廉政建设与和谐机关创建结合起来。三是把党风廉政建设与实际工作结合起来。引导机关党员干部和工作人员在实际工作中依法行政、廉洁自律、勇于同违法行为作斗争，自觉维护机关党员队伍的良好形象。加强平安机关建设和社会治安综合治理工作，落实维护社会稳定工作责任制，认真做好预防和妥善处理群体性、突发性事件。进一步加强机关作风建设，有针对性地解决机关作风纪律方面存在的突出问题。
五、加强群团组织建设，切实发挥好桥梁纽带作用
机关工会要把维护职工的合法权益、解决职工实际困难、丰富职工业余文化生活作为今年的工作重点，组织开展系统内乒乓球比赛、征文比赛等文体活动，积极组织职工参加市直机关第九届运动会和庆祝建国六十周年红色歌曲传唱活动。团支部要把青春创业、青春绿化、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手争创等“青”字号工程抓好，于植树节期间开展青春绿化活动，学雷锋月期间，组织一次青年志愿者义务服务活动，结合庆祝建国60周年，开展一次主题实践教育活动。妇委会要积极探索“党建带妇建，妇建服务党建”的有效机制，不断加大妇女儿童维权的宣传力度，围绕和谐家庭建设，深入开展家庭文化建设活动，激励广大妇女创新、创造、创业精神，推动妇女工作创新开展。
一、全力推进事业单位改革
（一）工作目标
把握全市事业单位改革和清理规范工作有利时机和市粮食质量检测中心良好发展机遇，争取把市储备粮管理中心（市粮食质量检测中心）纳入全额拨款的事业单位。
（二）主要措施
1.做好各项基础工作。根据市编委下发的关于印发《市事业单位清理规范工作实施方案》的通知要求，认真扎实地组织开展事业单位改革和清理规范工作，及时研究制定、报送清理规范工作材料，夯实各项基础性工作。
2.加强信息沟通。注重时刻与市编办保持联系，及时掌握全市事业单位改革动态，及时向领导反馈全市事业单位清理规范工作进度。
3.回答好三个问题。针对市事业单位改革领导小组办公室提出的“粮食质量检测中心前几年如何运作、经费如何解决”、“你们申请全额拨款的理由和政策依据主要针对质检中心而不是储备粮管理中心”等关键性问题，在如何解释、如何努力把储备粮管理中心也纳入争取范围上，及早征询有关科室和相关领导的意见建议，集思广议把相关问题研究好，拟定一个圆满的答复方案。
4.准备好材料。提早准备好领导将来向市长、分管市长和市编委成员汇报协调所属事业单位改革需要的材料。
二、在树部门形象、谋位次提升上寻突破
（一）工作目标
采取有效措施，努力提升我局在市直部门、单位中绩效考核的位次。
（二）主要措施
1.查找问题根源。认真分析我局去年目标绩效考核位次下降的根本原因，不强调客观原因，努力从机关自身建设上找问题、搞突破、寻提高。
2.突出针对“六个层面”人群的宣传工作。根据我市目标管理绩效考核测评评分特点，突出宣传工作重点，面向市委市政府在职副厅级以上领导干部、各市区开发区党委政府、市直部门和中央省属驻威单位负责人、党代表及人大代表和政协委员、市级重点建设项目代表及市直有关部门所属重点企业和各市区所属重点企业、环翠区社区群众和高技区经技区社区群众，大力宣传局机关在推动科学发展、促进社会和谐、践行党的宗旨、着力改善民生等方面取得的工作亮点，积极向有关部门报送工作信息，使群众、各级领导对我局形象认知外见于型，内化于心，不断提高粮食机关在社会各层面中的影响力、亲和力、凝聚力和公信力。
3.开展两次问卷调查活动。在上半年围绕机关作风年建设开展1次“加强作风建设，提升服务绩效”问卷调查活动；在12月份面向市级副厅级以上在职领导、“两代表一委员”和市直部门开展1次征求意见活动，汇报、展示粮食工作成果，广泛征求他们对粮食工作的要求和意见建议，提升局机关在社会群众、在市领导心目中的形象和地位。
4.加强工作沟通。注重加强与市委、市政府有关部门日常沟通协调，多联络感情，多请示汇报，多听取意见，多争取支持，努力营造良好的外部工作环境。
三、以开展作风建设年活动推进政风行风建设
（一）工作目标
以全心全意为人民服务为宗旨，结合机关开展机关作风建设年活动，进一步完善机关政风行风建设制度、措施，建设密切联系和服务群众的长效机制。
（二）主要措施
1.认真组织开展作风建设年活动。围绕“转作风、重规范、提效能”，制定活动实施意见，开展“五比五看五创建”活动和开门评议机关作风活动，有重点、有针对性的解决好存在的问题，做到顾大局、求团结，讲工作、敢担当，重实效、求发展，努力建设学习型、规范型、效能型、服务型和廉洁型机关，逐步构建推动机关作风建设的长效机制。
2.加强工作调研，倾听群众呼声。把深入基层、为民服务作为作风建设年活动的重要内容，结合春节回乡调研、目标绩效管理考核、社情民意调查、大走访活动中群众反映出的问题，以高度负责的态度，认真调查、快速处理、及时反馈，确保事事有着落、件件有回音；制定领导干部联系服务群众制度，推动工作力量向基层下沉、资源向基层倾斜、服务向基层延伸，进一步提升服务绩效。
3.推动服务型机关建设。深入开展“安全粮食、放心粮食”机关服务品牌创建活动，引导机关党员干部树立“以人为本、执政为民”理念，发扬密切联系群众优良作风。大力推行服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”的“四个零”服务工作模式，不断提高服务的精细化水平。
4.强化各项服务群众措施。继续抓好部门帮扶困难村、联系敬老院、年轻干部驻村蹲点和建立领导干部联系点、入户调研、机关干部结穷亲等工作，扎实做好老干部服务工作，做好重要节日走访慰问离退休老干部、老党员、困难党员、困难群众工作。
5.高度重视信访稳定工作。与市直单位签订《2016年社会治安综合治理平安建设工作责任书》，完善平安粮食建设工作措施，严格落实维护稳定责任。制定《市粮食局信访工作制度》，进一步改进信访举报、审理、回复和监督管理工作，积极配合市纪委派驻第一纪检组开展纪检监察工作。加大对企业军转干部和复退军人稳控力度，调处粮食历史遗留矛盾问题，确保不发生到市、上省、进京集体上访事件。
6.推进粮食行风建设。坚决纠正粮食系统中存在的有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
四、加强机关文化建设
（一）工作目标
以党的十七届六中全会精神为指导，以创建“五型机关”为目标，全面建设具有粮食特色的机关文化，以文化的力量引导干部职工树立正确的理想信念和价值追求，将个人价值体现与实现机关共同的奋斗目标统一起来。
（二）主要措施
突出六大文化建设：
1.建设精神文化。坚持把培育社会主义核心价值观放在机关文化建设的首位，用社会主义荣辱观引导机关干部职工不断提高职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德水准，培育积极向上的价值理念，打造健康有益的机关精神文化。
2.建设学习文化。树立重视学习、崇尚学习、坚持学习和工作学习化、学习工作化的理念，推进学习型党组织和学习型机关建设，提升干部职工“勤学善思、应急应变、平衡协调、开拓创新、依法行政、科学管理”等六种能力，营造浓厚的机关学习文化。
3.建设修养文化。按照《国家公务员行为规范》和《公民道德建设实施纲要》的要求，规范干部职工言行，逐步形成适应粮食机关自身特点的文明用语、人生格言等，不断提高机关的文明水准，打造行为规范的机关修养文化。
4.建设管理文化。完善机关规章制度和工作机制，健全绩效考评机制，明确各项工作的内容、程序、权限、时限、依据和责任人，促进工作运行规范化、服务标准化，构建务实科学的机关管理文化。
5.建设创新文化。建立鼓励创新的机制，着力培育干部职工解放思想、超越自我、追求卓越的创新精神，争取涌现出更多的工作模范、党务先锋、管理专家、服务标兵，打造与时俱进的机关创新文化。
6.建设团结文化。围绕“三个一切”，讲团结，求大同，存小异，着力促进机关和谐。即：一切从建设战斗堡垒出发，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，凝心聚力抓大事、抓关键、抓落实；一切从关心他人出发，常怀包容之心，常思个人之过，严于律己，宽以待人；一切从全局利益出发，以大局为重，不谋蝇头小利，做到大气豁达，刚正不阿。同时，坚持以人为本，认真落实机关谈心谈话、生日问候、生病探望、困难帮扶等“关爱”机制建设，尊重干部职工个性张扬，丰富机关文体活动，打造“以事业凝聚人、以环境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激励人”的机制，营造团结协作、充满活力的机关团结文化。
五、加强机关党建工作
（一）工作目标
以加强机关党员干部的党性锻炼、改进机关作风为重点，注重解决好党建工作与业务工作结合不够紧密、党建工作方式方法创新不够等问题，更好地发挥党建工作在服务中心、建设队伍中的作用，使“党员更红、组织更强、窗口更亮、服务更优”，不断提升机关服务质量，优化发展环境，为推动粮食科学发展的实践化、大众化提供动力和保证。
（二）主要措施
1.梳理完善机关党建工作制度。按照新印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，对局党委、机关党支部各项制度进行了清理、规范，进一步完善25项党风廉政建设制度、37项机关党建制度、15项创建服务型机关制度和其它有关制度。
2.深入推进创先争优，巩固、提升活动成果和水平。把保障和改善民生作为创先争优的主阵地，推动创先争优与服务人民群众、服务粮食经济发展有机结合。积极推进个人自评、群众评议和领导点评的创先争优考核评价体系建设，着力引导机关党员干部牢牢把握活动实质，从大局着眼，从当前工作做起，从身边事情做起，立足岗位、创在本职、争在平时，使创先争优成为广大党员的价值追求、工作常态，努力实现创先争优与粮食经济发展紧密结合、一体推进。
3.创新载体，开展主题活动。以开展党员目标承诺、争创优秀机关服务品牌、建设廉政文化示范点和“争创一流窗口、争当服务标兵”等活动为载体，积极探寻机关党建与实际工作的结合点，引领机关党员围绕中心，服务大局，切实发挥先锋模范作用，推动机关党建科学化水平。按照市委和局党委部署，以迎接党的十八大为统揽，紧密联系实际，开展好各种主题活动，把握重点，突出亮点，加强宣传，营造氛围，以粮食工作新成果为党的十八大添光彩。
4.加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格标准程序，做好发展新党员工作，年内在机关纳新1名党员。
六、加强党风廉政建设
（一）工作目标
紧密联系实际，推动党建工作创新。以完善健全惩治和预防腐败体系为重点，积极推进反腐倡廉理念思路创新、工作内容创新、方式方法创新、体制机制创新，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入活力和动力。
（二）主要措施
1.加强监督检查，保证各级党委、政府重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻执行《廉政准则》，加强对政治纪律执行情况的监督检查，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，维护人民群众的合法权益。
2.严格落实党风廉政建设责任制。按照市纪委要求，制定2016年《党风廉政建设工作意见》和《党风廉政建设责任制考核细则》，修订完善《党委落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”实施办法》，严格执行党风廉政建设“一票否决制”；全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
3.深入推行廉政风险防范管理，进一步健全廉政风险监控体系。完善岗位廉政风险动态监控制度，定期对各级别风险点防范工作进行调度，明确监控形式和责任，形成点面结合、整体联动、干部职工齐抓共管的廉政风险立体监控体系。加强岗位廉政教育，根据不同岗位人员廉政风险点，从具体问题入手，进行防范教育，提高教育的针对性和有效性，促进权利干净、规范、有效运行。
4.深化党务公开。坚持方便、实用、多样的原则，积极探索各具特色的党务公开方式方法，不断完善党务公开阵地和平台，以党务公开架起党群密切沟通的桥梁。
5.加强对基层党组织党建工作的指导、考核。制定2016年《市直基层党组织工作目标考核办法》和《考核细则》，实行党建工作目标管理，明确考核内容和履责方式，突出责任考核和追究两个重要环节，确保各项措施落实到位，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用，为推动粮食经济又好又快发展提供坚强的组织保障。
6.重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作。高度重视粮食系统国有企业党风建设和反腐倡廉工作，严格执行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”报告、决策制度，依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
七、认真做好帮扶困难村工作
（一）工作目标
从民生改善、环境整治、班子建设、脱贫致富、和谐稳定等方面入手扎实有效地开展工作，切实使帮扶村庄经济发展呈现新活力、生产生活条件得到新改善、农村文明和谐程度得到新提高。
（二）今年村提议的帮扶工作意见
1.搞好村环境综合整治。按照市委统一部署要求，配合市镇村各级做好整治规划、实施工作。
2.推广科技储粮技术，解决群众储粮损失。投入5万元，为需要的农户提供容量2000斤的科技储粮小粮仓167个。每个小粮仓每年可为农户减少粮食储存损失100多斤，年为全村减少粮食损失1.67万斤，可为农民增收1.8万元。
3.修整村北平塘。该平塘蓄水量约1.8万立方米，因多年废置，杂草丛生、垃圾漂浮，水源污浊无法利用，影响了村容村貌。平塘改造概算投资约5万元，改造后不仅可以美化环境，为周围耕地提供灌溉水，还可用于对外承包进行小规模水产养殖，增加村集体收入。
4.改造村南路桥。该村被东西和南北走向两条河流围绕，两条河流在村南路桥下呈90°角交汇，多年来一直存在汛期排水不及、河水溢于村内问题。去年“7.25”特大水灾也是因此桥排水不及所致。村两委多次向镇政府反映对路桥进行改造，但一直未果。该路桥全部整修新建投资约为40到50万元；如果保留原有桥梁，在桥底新增一处涵洞用于泄洪，预计投资15-20万元左右。
具体帮扶工作措施、工作计划进度按局党委确定的意见制定实施。
第1篇：街道党建工作计划
20XX年是街道党建工作全面巩固提高、深化、开拓创新的一年。扎实有效地做好街道党建工作，对于各项工作的开展具有十分重要的意义。根据区委20XX年街道党建工作任务，现制定本街道党建工作计划。
指导思想：以邓小平理论、江总书记"三个代表"的重要思想为指导，大力加强各级党组织建设，充分发挥机关、社区和非公企业党组织的领导核心作用，调动广大党员积极参加社区建设的积极性，全面推进城市化管理建设和社区建设。努力实现共驻共建、文明共创、资源共享的目的。
一、加大宣传力度，确保党建工作在社区的深入
今年，街道党建的宣传工作，重点加强六项工作：一是加大宣传的力度，让辖区内党组织和社区党员了解开展党员先进性教育以及社区党建工作的内涵和它的重要意义。辖区单位、非公经济单位分管党建工作的主要领导，要带头做好宣传工作。二是营造宣传氛围，利用宣传媒体，开设"街道之窗"栏目，定期宣传党员先进性教育和社区党建工作。各社区党支部要利用板报、橱窗等形式开展宣传工作。三是检查督促各社区和非公企业单位党支部要发挥各自特色来开展党建宣传日活动。四是充分发挥"社区党建宣传"的作用，大力开展多种形式的宣传教育活动。五是坚持用邓小平理论教育党员、群众，广泛宣传党的路线、方针、政策。同时，针对群众关心的热点、难点问题，解疑释惑，引导群众正确看待社会现象、看待矛盾，保持思想稳定。六是利用社区居委会和非公企业单位的党校，定期开展丰富多彩的思想政治教育，以此来提高党员、群众的文明素质和道德修养。
二、加强党建组织载体建设，充分发挥职能作用。
进一步完善街道、社区和非公企业单位党建工作网络及相应的工作制度，理顺关系，促进街道党建各项工作的开展。
（一）明确党建协调委会职责，充分发挥指导、协调作用，社区党建协调委员会要在社区党建工作中发挥指导、协调作用，每半年召开一次工作专题会，对党建工作进行分析、指导、协调。同时，做好计划制定，树立典型、总结经验、报告工作、表彰先进等工作，并督促检查各级党建协调分会完成工作任务，使之充分发挥党建协调委员会三级组织网络的作用。
（二）完善社区党建组织，建立联络员制度
为使社区党建工作更加切实有效，设想建立社区、单位党建工作联络员组织，每个社区、单位党组织选派一名党建联络员，根据社区党建工作进展情况，及时召开会议，反馈各单位党建信息，传达区委、街道工委党建工作指示和要求，部署党建工作的安排。
三、加强社区党支部建设，发挥领导核心作用
社区党总支、党支部要结合各自实际情况，认真落实区委、街道下达的工作任务和指示，抓好落实。一是坚持落实党员主题教育内容和制定党支部学习计划，做好党建基础工作资料的积累，并实施规范管理。今年社区换届要在全街道除南庄社区外全部建立吸纳辖区单位党组织成员组成社区党支部。二是注重支部自身建设，坚持支部例会制度，不断提高独立解决问题的能力。三是加强党员队伍管理教育，重视发挥党员在社区和单位各项工作中的先锋模范作用，加强思想政治工作，保持党员队伍的稳定。四是各党支部要详细摸清社区党员成分，依据离、退休党员和在职党员的不同情况，实行分类管理。五是各支部建好在职党员花名册，掌握在职党员的特长和基本情况，并在小区宣传橱窗等醒目位置公开党员身份，以增加在职党员在社区的透明度，便于接受群众监督。同时组织在职党员积极参加"党员奉献在社区"、"当好单位带头人，争做社区好党员"等活动。并将党员参加活动情况进行登记，定期向街道和所在单位党组织反馈，作为单位评议党员的重要依据。街道抓好对社区党支部工作的检查，年终对各支部工作实施量化评比，指标考核，分类排队，营造争先创优的氛围。
四、加强非公有经济组织的管理
对10个非公有经济组织建立工作例会制度，同时还将通过摸底调查将条件成熟的单位建立党支部，向非公有经济组织宣传党的路线、方针、政策；教育非公企业，遵守国家法律、法规，依法经营；做好非公有企业员工中申请入党积极分子和骨干力量的培养、教育、发展工作；定期走访联系，互通情况，组织他们参与社区建设的各项活动。
五、以各种活动为载体，推动社区党建工作深入开展
社区党建工作要紧紧围绕街道党工委的中心任务和阶段性的重点工作，因地制宜，有效地开展多种形式的公益性社会活动，不断丰富社区党建工作的内涵。以党员志愿者队伍为主体，推进社区精神文明建设，坚持以人为本，以党员骨干为主体，为社区居民做好事、办实事为出发点，本着"志愿、适度、有效"的原则，结合城市环境整治、治安巡逻、帮困助残、社区文化、健康娱乐等开展多种活动，紧紧围绕加强精神文明建设这个主题，充分发挥以党员为主体的社区志愿者服务队作用。今年设想有计划、有安排、有组织的开展街道、社区精神文明建设活动。同时在3月份，借助学习雷锋活动日，组织党员志愿者开展"党员学雷锋、奉献在社区"和先进性教育开展“重温入党誓词”等主题党日活动。“七.一”前夕，以建党八十五周年为契机，开展"党性、党建、党史"教育。此外，各党支部结合各自情况开展的各类活动，组织党员积极参加。推动街道、社区和非公企业单位精神文明建设健康发展。
二OXX年街道党建工作计划已制定，要按照计划中工作任务和要求，结合自身实际，制定本单位的党建工作计划，采取措施，狠抓落实。要以开拓进取，求真务实的工作作风，努力工作，全面推动街道党建工作再上新水平。
第2篇：街道党建工作计划20XX年广武门街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导，全面贯彻区委第十次党代会精神，全面开展“基层组织建设年”活动，紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标，不断完善“以街道社区党建工作为基础，以驻区单位网格管理为依托，以共同利益、共同需求为纽带”的区域化基层党建工作体系，使工作水平和队伍建设水平再上新台阶，工作及监督长效机制进一步完善，为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。
在20XX年的党建工作中，街道将按照“基层组织建设年”的活动要求进一步完善“1315”的街道党建工作思路，即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标，以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织“三有一化”保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作，以提升党员管理与服务水平为一条主线，开展构建“五大体系”活动，即把握一线需求，构建活力党员志愿服务体系；创新载体，构建方便快捷的党群沟通体系；主动服务，构建全新的社区党员管理体系；党员示范，构建健康有效的社区组织发展体系；整合党建资源，构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势，打造党建品牌。
一、思想建设
街道党工委全面提升干部管理水平，积极引导干部职工进一步解放思想，以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为要求，完善机关学习制度，加强自学监管考评机制，切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，以“三会一课”和周一、四政治学习制度为基础，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，提升干事品位，提升为人品行，为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制，认真落实各项学习制度，邀请专家学者开设街道（社区）综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料，进一步加大请进来、走出去的培训交流力度，拓宽层面，切实提高综合素质和工作本领。
二、组织建设
街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。
以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。要严格考勤管理，坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度，使管人管事有章可循，保证机关正常运转，真正形成以制度管人、管事的管理机制。
三、作风建设
街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动，从而将创先争优活动进一步推向深入。
加大考核力度，由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况，并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发全街干部职工队伍的生机和活力。
四、重点工作
街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过基层组织建设年活动、干部下基层帮扶活动、阵地建设等重点工作的推进，有效提升党建工作的广度和深度。
（一）开展基层组织建设年活动
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求有序推进基层组织建设年活动，通过调查摸底，分类定级；健全组织，扩大覆盖；整改提高，晋位升级；学习先进，创先争优等四个步骤，重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和先锋意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
（二）开展干部下基层帮扶活动
按照区委的统一部署，组织引导广大机关党员深入基层、深入群众，与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众意见建议，切实帮助基层加强组织建设。全面落实“为民心贴心、富民手拉手——干部下基层”开展十大帮扶行动、百项惠民任务，解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作，转变干部作风，密切党群干群关系，努力构建党群连心新格局。
（三）深化“三有一化”
以解决硬件瓶颈为核心，积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题，并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范，改善社区党建阵地建设情况，强化社区服务职能，提升社区服务水平，实现街道、社区党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。
街道在20XX年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分发挥党员的先锋模范作用，发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道党建工作水平取得新突破。
第3篇：街道党建工作计划20XX年街道党工委组织工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的XX大和XX届五中、六中全会精神，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为工作主线，以“探索、创新、求是、突破”为工作重要途径，切实加强党的建设，提高党员队伍素质，全面落实党建工作目标。为此制定以下工作计划。
一、加强党的组织建设，健全党建工作机制。
1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。
以“党建工作服务和服从于经济建设中心”为出发点，制定20XX年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订，廉政建设制度、帮扶落实、党务公开、经济发展规划的制定各方面分行业形成。责任目标坚持“能量化的量化、不能量化的细化、不能细化的流程化、不能流程化的绩效化”原则来制定。并按目标管理考核细则将考核结果同对下属党组织创建文明单位和先进基层党组织结合起来，确保党建目标落到实处。
2、创新组织设置模式。
随着市场经济体制改革的不断深入，“两新”组织越来越多，在政治、经济、社会生活中的分量越来越重。实行灵活的组建方式和多元化的管理模式已成为扩大党组织覆盖面的重要手段，尽管当前“支部+协会”方式叫得响亮，但实际目前街道的协会形式还比较单一，主要有个协、种养殖协会，且作用发挥小，街道下属党组织有机关党组织13个，街道所属单位党组织12个，社区党组织25个，农村党支部19个，学校党支部14个，企业党组织15个，党员总数3842名。根据这些情况，街道可以从整合资源，发挥行业效益入手，建立“支部+行业+协会”方式，从种养殖协会、劳务输出协会、运输协会、信息协会、技术协会为载体，行业为依托，创新组织形式和工作模式，为经济发展提供有力保障。
3、强化组织保障。
新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化，在村居尤显突出。党组织活动开展远不如目前的计生协会、老年协会。造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难，发展党员难的被动局面，20XX年党组织要严格组织生活制度。党组织书记每年上一次党课，每季度召开一次党员代表会，每年召开两次党员大会，街道20XX年对28个村居党组织每年补助500-1000元的活动经费(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元)，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。
4、完善党员管理机制和教育培训制度。
通过党务公开和民主评议，建立党员激励机制，教育督查机制，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。2015年街道党建工作的一个重要方面就是加大对党员干部的教育培训，通过在社区星光计划和村级服务中心建立流动党校，以“广泛征求意见―组建培训团―备课―教学―实践―收集反馈信息”的循回工作方式，从共产主义理想，党规、法制教育，科技知识，专业技术知识，文化知识各方面着手，使培训具有针对性、实用性、并做到培训内容应用化、培训时间规范化，培训对象制度 化，推进培训成果的实效和转化。
二、创新流动党员管理办法，巩固党在基层的执政地位。
流动党员有“来去掌握难，管理落实难，教育适应难，活动开展难，作用发挥难”五难。2015年街道党工委对流动党员坚持“利于党员合理流动，利于加强党员教育管理”的服务宗旨，结合计划生育流动人口管理，企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作，并本着“组织设置便利，教育管理灵活，发挥作用实在”的工作原则，由街道党工委下属党组织璧山县雅士计算机学校党支部开设“璧城街道流动党员网站”，在网站上开设党员教育、培训、会议、服务等方面活动，切实解决口袋党员、挂牌党员等问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。