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明华科技创业苗圃
建设方案
明华科技投资有限公司
201-年-月-日
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目 录
目 录 ············································································································································· - 2 -
一、明华科技创业苗圃建设的背景 ····································································································· - 3 -
（1）明华科技创业苗圃建设的历史背景 ···················································································· - 3 -
（2）明华科技创业苗圃建设的现实背景 ···················································································· - 3 -
二、明华科技创业苗圃建设的基本理念 ····························································································· - 3 -
（1）服务理念 ······························································································································ - 3 -
（2）市场理念 ······························································································································ - 4 -
（3）企业化理念 ·························································································································· - 4 -
（4）虚拟化理念 ·························································································································· - 4 -
三、明华科技创业苗圃的建设 ············································································································· - 4 -
（1）以创业创新为主，确立发展战略 ···························································· 错误！未定义书签。
（2）以区域市场为基础，确立建设目标 ························································ 错误！未定义书签。
（3）把握机会，整合资源，全力投入建设 ···················································· 错误！未定义书签。
四、明华科技创业苗圃体系和服务体系 ····························································································· - 6 -
（1）健全创业苗圃服务体系 ··········································································· 错误！未定义书签。
（2）积极探索科技创新的种子项目源 ···························································· 错误！未定义书签。
（3）加大创业苗圃体系投入建设 ··································································· 错误！未定义书签。
（4）提高创业苗圃体系运行质量 ··································································· 错误！未定义书签。
（5）为区域市场打造特色产业培育更多创新型种子 ····································· 错误！未定义书签。
（6）与中介结构合作，拓展服务领域 ···························································· 错误！未定义书签。
（7）建立培训体系 ·························································································· 错误！未定义书签。
（8）建立循环种子资金体系 ··········································································· 错误！未定义书签。
（9）综合服务平台建设 ··················································································· 错误！未定义书签。
（10）提供就业岗位 ························································································ 错误！未定义书签。【创业苗圃建设方案】
五、近期完成工作 ································································································································ - 6 -
（1）附件一（组织架构、部门职能） ···························································· 错误！未定义书签。
（2）附件二（明华科技创业苗圃暂行管理制度条例） ································· 错误！未定义书签。
（3）附件三（明华科技创业苗圃种子资金管理办法） ································· 错误！未定义书签。
（4）附件四（明华创业苗圃物理空间建设方案） ········································· 错误！未定义书签。
（5）附件五（明华科技苗圃入园指南） ························································ 错误！未定义书签。
（5）附件六（明华科技苗圃培训体系） ························································ 错误！未定义书签。
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一、明华科技创业苗圃建设的背景
（1）明华科技创业苗圃建设的历史背景
明华科技创业苗圃的渊源要追溯到明华科技投资有限公司自治区级孵化器的建设。在自治区科技厅提出“政府主导、社会参与”建设广西科技企业孵化器的原则指导下，由市科技局直接领导，明华孵化器密切联系工作实际，以创建“一个国家级孵化器基地、六个创新服务体系、一个专业技术公共服务平台”为支撑基础，群策群力，创新服务方式，知难而上，开拓进取，力争各项工作取得了扎扎实实的新成效，建设明华孵化器取得新突破。
由此，开始了明华创业苗圃建设的发展规划。创业苗圃基本上是公益性转型效益性主导型的创业苗圃。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，明华科技创业苗圃并逐步建设并完善起来。
（2）明华科技创业苗圃建设的现实背景
根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅相关文件精神，指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化动作”的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和毕业大学生通过自主创业实现就业。 为更好的贯彻落实国家及省政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在三年内的大学生创业孵化基地建设目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。明华科技投资有限公司建立创业苗圃，创业苗圃致力服务于整个广西区大学生创业企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率。
二、明华创业苗圃建设的基本理念
（1）服务理念
服务理念：一切皆为您创业服务，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。 - 3 -
（2）市场理念
市场理念：以供应链合作信息共享、互生、落地、共赢，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（3）企业化理念
企业化理念：理由民营孵化器市场运营化特色带动创业孵化。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的创业精神，根据环境的变化不断调整自己的服务才能满足新创企业的需求，最终保证自身的正常运转。
（4）虚拟化理念
虚拟化理念：引进虚拟化管理系统和孵化系统的概念。现有的孵化基地应该以互联网为平台提供多种形式的服务，如信息的发布、拟孵企业入住的申请、与在孵企业的沟通等。通过将孵化基地的网站与孵化基地的关系单位网站的链接，孵化基地可以非常容易地将一些相关的服务整合进孵化基地所提供的服务，使新创企业可以根据自己所处的阶段和类型进行选择，也可使拟创业者能够从网站上对孵化基地所能提供的服务一目了然。孵化基地还可以利用互联网为在孵企业作各种形式的宣传和市场营销，提高在孵企业的知名度，为在孵企业创造合作机会。此外，互联网还应该是孵化器吸引国内外拟孵企业的一个重要武器，同时可以大大降低孵化器的运作成本，使创业者可以以更低的成本接受服务。
三、明华科技创业苗圃的建设
明华创业孵化平台作为帮助大学生、留学生、创业者将科技成果产业化，将创业计划实践化的一种新型的社会经济组织有着其自身的组织特点。
（1）以企业为创新主体，确立发展战略
战略目标：围绕一条主线，确定一个目标。明华科技创业苗圃将以围绕培养科技创新种子及大学生就业为主线，以建立“防城港市科技创业苗圃”为目标，为今后开展工作明确任务。
明华科技创业苗圃是以建设种子基地为目的的组织机构，负责引进创新科技种子及项目，利用孵 - 4 -
化场地及提供给入驻创业子的优惠政策对种子进行扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持种子成长与发展，培养成功的企业家，使之成为大或强的创新型企业，为防城港市产业发展培育一批新生创新型产业生力军，夯实产业基础，提升产业集群创新能力。通过整合各类服务资源，逐步形成功能较为完善的孵化服务体系，为在入驻种子发展营造良好的创新、创业环境。具体为：为入驻种子提供有关政策、法规、战略营销等相关内容的咨询服务；协助入驻种子做好专利申报、科技成果鉴定和创新技术产品、新兴创业项目等各类创新发展计划的申报工作；协助入驻企业办理工商注册、税务登记等相关手续，提供一条龙、全方位的服务。
（2）以区域市场发展为基础，确立建设目标
到2016年把明华创业苗圃按自治区技企业孵化器的建设标准建设成为创新科技与资源综合利用产业专业创业苗圃。拥有1000平米的孵化场地，在孵种子业20家；每年入孵种子10家，入孵项目10项，孵化种子成功3家。
为达到国家级科技企业孵化器的建设标准，明华创业苗圃以防城港市新生产业发展战略为基础，以地区产业发展特征依据，按自治区孵化园体系要求设置“创新服务体系、一个综合服务平台”。
其中创新服务体系为：创业服务体系、大学生人才培育服务体系、种子资金资金服务体系、“联络员+辅导员+导师”的创业辅导体系及孵化网络共享体系。
一个综合服务平台：防城港市创新科技与资源综合利用产业综合服务平台。
（3）把握机会，整合资源，全力投入建设
在自治区全面加快广西科技企业孵化器建设推动下，以促进防城港市战略性新兴产业科技型中小企业的发展，加快培育建设能力突出、服务设施完备的战略性新兴产业科技企业孵化器，打造具有竞争力的战略性新兴产业集群，切实提升防城港市战略性新兴产业的自主创新能力为契机。市科技局以全市科技创新体系布局为基础，主导防城港市科技企业孵化器建设，引导明华科技投入，整合社会资源，把握机遇，扎实推进防城港市科技企业孵化器建设。
明华科技创业苗圃是明华科技自治区孵化器建设投资建设主体，拥有发展科技企业孵化器的丰富资源。明华科技孵化园建设已初具规模，利用孵化器现有资源提供给项目种子发展创业，进行科技创新发展。以明华科技孵化器的规模发展，带到创业苗圃，满足种子项目发展的规模需求，为防城港市产业发展及提升全市创新能力贡献力量。
同时，市科技局站在全市科技创新体系的高度上，制定针对中小科技企业发展的各项优惠政策，鼓励科技企业自主创新，提升企业自主创新能力为核心，促进技术进步和争强自主创新能力。 - 5 -
大学生创业苗圃运营管理标准化建设项目
项目名称：大学生创业苗圃运营管理
标准化建设意义：规范大学生创业苗圃运营管理，更好地引导大学生创业实践，为创业大学生提供低成本的经营场地和个性化创业服务，帮助大学生抵御创业风险，积累创业经验，提高创业信心，激发创业热情，实现创业启航。
规范标准：
关于印发•苏州市大学生公共创业实训基地建设方案‣的通知（苏人保就管„2011‟14号）
•苏州市大学生公共创业实训基地入驻管理办法‣（苏就„2011‟39号）
•关于成立苏州市大学生公共创业实训基地（创业苗圃）管理办公室的通知‣（苏就„2011‟61号） 责任部门：
1.创业指导科主要负责创业苗圃各项的业务指导，按标准化项目建设要求落实开展工作。
2.创业培训科协作开展项目入驻、创业培训和后续服务等工作。
标准化建设内容：
在创业苗圃的建设和运营的多个环节实行标准化管理，具体为：1.设计建设的标准化；2.管理运营机制的标准化；
3.入驻对象的标准化；4.入驻流程的标准化；5.入驻申报材料的标准化；6.管理服务的标准化；7.入驻“单间”管理的标准化；8.孵化服务和物业管理的标准化。
操作标准：
1.设计建设的标准化：整个创业苗圃共划分为44个开放式办公的“创业苗圃位”和6个独立“单间”，每个“创业苗圃位”大小一致均为6平方米，相互隔断但不封闭，配有办公桌1张，办公椅1把、电脑1台、接通宽带； “单间”面积为10平方米，每个“单间”独立封闭，配有办公桌2张，办公椅2把、电脑1台、接通宽带。整个创业苗圃设计有共用的前台接待、小型会议室、商务中心和会客洽谈区。
2.管理运营机制的标准化：创业苗圃的运营实行政府部门主办，商业机构管理服务，社会人士协助提供创业指导的运营模式，并出台•关于印发†苏州市大学生公共创业实训基地建设方案‡的通知‣（苏人保就管„2011‟14号）、•苏州市大学生公共创业实训基地入驻管理办法‣（苏就„2011‟【创业苗圃建设方案】
39号）、•关于成立苏州市大学生公共创业实训基地（创业苗圃）管理办公室的通知‣（苏就„2011‟61号）和•关于成立苏州市大学生创业导师团的通知‣（苏人保就„2011‟24号）等文件加以规范协调。创业苗圃主办单位为苏州市人力资源和社会保障局，具体业务指导由苏州市劳动就业管理服务中心（苏州市创业指导中心）负责。苏州金之元商务服务有限公司受苏州市劳动就业管理服务中心（苏州市创业指导中心）委托为实训基地管理机构。由社会各界专业人士组建“大学生创业导师团”创业导师团，提供定期或不定期的创业指导为入驻大学生及创业团队提供项目评审、市场评估、开业指导、法律咨询、财务咨询和税务筹划等服务，并签订•结对创业指导协议‣。
3.入驻对象的标准化：入驻创业苗圃的对象要求统一，共有4条：（1）在苏高校应届毕业大学生及大学生创业团队和35周岁以下苏州户籍高校毕业生；（2）参加过创业培训或创业模拟实训，并取得•苏州市创业培训合格证‣；（3）已有具体创业项目并形成完整•创业计划书‣（或•商业计划书‣），通过市创业专家评审团答辩评审；（4）创业项目需符合苏州市产业发展导向，具有创新性、市场前景好的项目优先入驻，创业项目可以是已工商注册登记或预登记中（进入创业苗圃后6个月内应办理工商营业执照）。
4.入驻流程的标准化：
（1）申请推荐：35周岁以下高校毕业生向户籍所在地的区就业管理机构提出入驻申请，填写•入驻申请表‣，区就业管理机构审核填写推荐意见报苏州市劳动就业管理服务中心（市创业指导中心）；在校大学生向本校就业创业指导站提出入驻申请，填写•入驻申请表‣，高校就业创业指导站审核填写推荐意见报苏州市劳动就业管理服务中心（市创业指导中心）。
（2）项目评审：市劳动就业管理服务中心（市创业指导中心）根据各创业项目申请入驻材料组织专家进行项目评审，评审分为书面材料评审和现场问答评审两个步骤。
（3）同意入驻：市劳动就业管理服务中心（市创业指导中心）根据专家项目评审意见和实训基地建设规划方向，筛选创业项目同意入驻实训基地并签署意见。
（4）签订协议：入驻实训基地创业项目申请人或申请团队代表与市劳动就业管理服务中心（市创业指导中心）签订•入驻协议‣，与实训基地管理方签订•管理服务协议‣。
（5）项目入驻：根据入驻协议和管理协议各方履行义务权利，保证实训基地正常运作，发挥实训基地扶持大学生创业的作用。创业苗圃办公时间为每周一至周六上午8：30
至下午17：30，各入驻项目需每周有四天在苗圃办公，确保出勤和参加各项交流参观活动。
（6）项目退出：根据入驻协议，发生创业项目退出情形时，创业项目退出创业苗圃，保证创业孵化扶持的循环功能。
5.入驻申报材料的标准化：入驻申报材料实行“一项目一归档”的标准化管理，申报材料包括：（1）•入驻申请表‣；（2）申请人高校毕业证书（在校大学生提供学生证）、身份证和创业培训合格证等材料复印件；（3）•创业计划书‣或•商业计划书‣；（4）已工商注册登记的需提供•工商营业执照‣等证照复印件。
6.管理服务的标准化：
成立创业苗圃管理办公室负责创业苗圃的入驻项目审核、日常管理和后续服务，指导管理服务公司开展管理服务工作，确保创业苗圃有序、高效、正常运行。管理办公室建立例会制度，每月召开一次管理办公室成员会议（特殊情况除外），讨论创业苗圃运作中碰到的问题，加强对创业苗圃的日常管理；建立创业项目定期考核制度，一至二个季度组织一次入驻项目考核，推荐优秀项目入驻单间。
方案一：苗圃规划设计方案
一、目的
掌握园林苗圃规划设计方法、熟练进行苗圃规划设计图的绘制及苗圃规划设计说明书撰写。
二、仪器工具
罗盘仪、皮尺、花杆、计算器、绘图工具等。
三、步骤
（一）园林苗圃规划的准备工作及外业调查
1、踏勘由设计人员会同施工和经营人员到已确定的圃地范围内进行实地踏勘和调查访问工作，概括了解圃地的现状、历史、地势、土壤、植被、水源、交通、病虫害以及周围的环境。
2、测绘地形图平面地形图是进行苗圃规划设计的依据。比例尺要求为1/500—1/200；等高距为20—50cm。对设计直接有关的山、丘、河、湖、井、道路、房屋、坟墓等地形、地物应尽量绘入。对圃地的土壤分布和病虫害情况亦应标清。
3、土壤调查根据圃地的自然地形、地势及指示植物的分布，选定典型地区，分别挖取土壤剖面，观察和记载土层厚度、机械组成、酸碱度（pH值）、地下水位等，必要时可分层采样进行分析，弄清圃地内土壤的种类、分布、肥力和土壤改良的途径，并在地图上绘出土壤分布图，以便合理使用土地。
4、病虫害调查主要调查圃地内的土壤地下害虫，如金龟子、地老虎、蝼蛄等。一般采用抽样方法，每公顷挖样方土坑10个，每个面积0.25m2，深10cm，统计害虫数目。并通过前作物和周围树木的情况，了解病虫感染程度，提出防治措施。
5、气象资料的收集向当地的气象台或气象站了解有关的气象资料，如生长期、早霜期、晚霜期、晚霜终止期、全年及各月平均气温、绝对最高和最低的气温、表土层最高温度、冻土层深度、年降雨量及各月分布情况、最大一次降雨量及降雨历时数、空气相对湿度、主风方向等。
（二）园林苗圃内业规划设计的主要内容
1、生产用地规划
（1）播种区培育播种苗的区域，是苗木繁殖任务的关键部分。应选择全圃自然条件和经营条件最有利的地段做为播种区。
（2）营养繁殖区培育扦插苗、压条苗、分株苗和嫁接苗的区域，与播种区要求基本相同。
（3）移植区培育各种移植苗的区域，由播种区、营养繁殖区中繁殖出来的苗木，需要进一进培养成较大的苗木时，则应移入移植区中进行培育。
（4）大苗区培育植株的体型、苗龄均较大并经过整形的各类大苗的耕作区。在大苗区培育的苗木出圃前不再进行移植，且培育年限较长。大苗区的特点是株行距大，占地面积大，培育的苗木大，规格高，根系发达，可以直接用于园林绿化建设。
2、辅助用地设置苗圃的辅助用地（或称非生产用地）主要包括道路系统、排灌系统、防护林带、管理区的房屋占地等，这些用地是直接为生产苗木服务的。
（1）道路系统设置
一级路（主干道）：是苗圃内部和对外运输的主要道路，多以办公室、管理处为中心。设置一条或相互垂直的两条路为主干道，通常宽6—8m。
二级路：通常与主干道相垂直，与各耕作区相连接，一般宽4m，其标高应高于耕作区10cm。
三级路：是沟通各耕作区的作业路，一般宽2m。
（2）灌溉系统的设置苗圃必需有完善的灌溉系统，以保证水分对苗木的充分供应。灌溉系统包括水源、提水设备和引水设施三部分。
水源：主要有地面水和地下水两类。
提水设备：现在多使用抽水机（水泵），可依苗圃育苗的需要，选用不同规格的抽水机。
引水设备：有地面渠道引水和暗管引水两种。
明渠：即地面引水渠道。
管道灌溉：主管和支管均埋入地下，其深度以不影响机械化耕作为度，开关设在地端使用方便之处。
（3）排水系统的设置排水系统对地势低、地下水位高及降雨量多而集中的地区更为重要。排水系统由大小不同的排水沟组成，排水沟分明沟和暗沟两种，目前采用明沟较多。
（4）防护林带的设置为了避免苗木遭受风沙危害应设置防护林带，以降低风速，减少地面蒸发及苗木蒸腾，创造小气候条件和适宜的生态环境。
（5）建筑管理区的设置该区包括房屋建筑和圃内场院等部分。前者主要指办公室、宿舍、食堂、仓库、种子贮藏室、工具房、宿舍、车棚等；后者包括劳动集散地、运动场以及晒场、肥场等。
四、园林苗圃规划设计成果资料
（一）绘制苗圃规划设计图【创业苗圃建设方案】
1、绘制设计图前的准备在绘制设计图时首先要明确苗圃的具体位置、圃界、面积、育苗任务、苗木供应范围；要了解育苗的种类、培育的数量和出圃的规格；确定应有建圃任务书，各种有关的图面材料如地形图、平面图、土壤图、植被图等，搜集有关其自然条件、经营条件以及气象资料和其他有关资料等。
2、园林苗圃设计图的绘制在各有关资料搜集完整后应对具体条件全面综合，确定大的区划设计方案，在地形图上绘出主要路、渠、沟、林带、建筑区等位置。再依其自然条件和机械化条件，确定最适宜的耕作区的大小、长宽和方向，再根据各育苗的要求和占地面积，安排出适当的育苗场地，绘出苗圃设计草图，经多方征求意见，进行修改，确定正式设计方案，即可绘制正式图。正式设计图的绘制，应依地形图的比例将道路沟渠、林带、耕作区、建筑区、育苗区等按比例绘制，排灌方向要用箭头表示，在图外应列有图例、比例尺、指北方向，同时各区应加以编号，以便说明各育苗区的位置等。
（二）园林苗圃设计说明书的编写设计说明书是园林苗圃规划设计的文字材料，它与设计图是苗圃设计两个不可缺少的组成部分。图纸上表达不出的内容，都必须在说明书中加以阐述。一般分为总论和设计两部分进行编写。
1、总论
主要叙述该地区的经营条件和自然条件，并分析其对育苗工作的有利和不利因素，以及相应的改造措施。
（1）经营条件
①苗圃位置及当地居民的经济、生产及劳动力情况；
②苗圃的交通条件；
③动力和机械化条件；
④周围的环境条件（如有无天然屏障、天然水源等）
（2）自然条件
①气候条件；
②土壤条件；
③病虫害及植被情况；
2、设计部分
（1）苗圃的面积计算；
（2）苗圃的区划说明；
①耕作区的大小；
②各育苗区的配置；
③道路系统的设计；
④排、灌系统的设计；
⑤防护林带及篱垣的设计；
（3）育苗技术设计
（4）建圃的投资和苗木成本计算
方案二：苗圃规划设计方案
一、苗圃概括：
该苗圃主要的作用为对小区内的苗木栽植的供应，减少苗木的缓苗期，增加苗木的成活率，从而减少苗木的成本，增加苗木栽植后的效果，
二、苗圃规划定位：
本苗圃规划分成三部分，短期苗木区（一年左右栽植到小区内），中期苗木区（三年左右栽植到小区内），长期苗木区（五年以上栽植到小区内），
三、建设规模及布局：
苗圃初步建设暂定为300亩，其中短期苗木区占地面积约60亩，中期苗木区为90亩，长期苗木区150亩，短期苗木区主要的作用为苗木短期周转及栽植后的苗木死亡的更换所使用。中期苗木区主要的作用为下一期景观施工时使用的苗木，且作为屯苗用，方便于苗木的选择，增加苗木的景观效果。长期苗木为现场施工中常用的苗木，另外规划出一块栽植宿根地被苗木的地方。其中宿根苗木区作为长期经营区域，其苗木经常分蘖，栽植后现场需要用时，可以从圃地中直接分蘖过去即可。
四、需要栽植的苗木品种：
1、短期苗木区得品种已选择大规格苗木，规格一般在15cm以上，选择的品种缓苗期长，栽植后容易落叶的品种。初步暂定苗圃品种为国槐、元宝枫、法桐、白蜡、杜仲、玉兰、合欢、银杏、栾树、构树、柿树。
2、中期苗木区选择的苗木规格在15cm左右，选择品种为下期工程所需要的苗木，且已使用规格较大的苗木为主，适当的选择部分常绿苗木。初步品种暂定为白皮松、油松、龙柏、桧柏、元宝枫、银杏、法桐、国槐、白蜡、杜仲、合欢、栾树、柿树、构树、石榴、海棠、大叶黄杨球、碧桃、樱花、玉兰、黄栌、榆叶梅、紫叶李等品种。
3、长期苗木区选择的苗木规格在12cm左右，选择品种为工地现场常用的品种，且采购上有些落叶苗木可以选择截干裸根苗，适当地点调出20亩地作为小灌木及地被植物栽植区。大苗区选择的苗木品种为雪松、云杉、油松、白皮松、桧柏、元宝枫、银杏、法桐、金枝国槐、合欢、白蜡、杜仲、栾树、柿树、构树、千头椿、石榴、海棠、玉兰、黄栌、木槿、樱花、碧桃、紫荆、榆叶梅、紫薇、连翘、丁香、紫叶李、红瑞木、西府海棠等品种。调出的小苗区栽植的苗木为：萱草、鸢尾、八宝景天、美人蕉、月季、大叶黄杨、金叶女贞、瓜子黄杨、玉簪、千屈菜、菖蒲
五、规划的费用及所得利润
1、短期苗木区，该区域内苗木规格相对较大，栽植时土球及树冠较大，相对费用稍高一些，每亩栽植约40株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植大型苗木约在1650株，每株综合费用在2500元左右，总体费用为412万元。
2、中期苗木区，该区域内苗木规格适中，且栽植时苗木冠幅做适当修剪，相对费用稍低，每亩栽植约60株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植苗木约3780株，每株苗木综合价格为1300元，总体费用为491万。
3、长期苗木区，该区域内苗木栽植相对较小，且栽植时苗木冠幅修剪很大，相对费用更低，每亩栽植约80株，除去道路及给排水沟占地约30%，栽植苗木约8000株，每株苗木综合费用为700元，总体的费用为560万。另外栽植的地被及小灌木区，每亩栽植约2万株，除去道路及给排水占30%，栽植苗木约28万株，每株的综合费用为2元，总体费用约在56万元。
综合上述各区域苗木合计的费用为1500万左右，其中够现场施工苗木使用约在8年，平均每年费用约在200万，每年产生的乔木类约在1680株，产生的地被约在15万株。平均每株乔木产生的费用为1150元，每株地被约0.5元。比市场上同类圃苗（即移栽过一次的苗木）其费用约在3000元左右每株，其价格上便宜约1500元，同时还能够保证现场苗木所需要的供应，保证现场苗木的效果。
六、苗圃管理方法
1、春季苗木管理方法
（1）拆除冬季防寒设施，收好以备冬季再用。
（2）浇返青水，对冬季枯萎的枝条修剪、并对苗木周围松土，后对植物每周浇1-2次水。
（3）防治花草树木病虫害，在5月下旬进行一次预防喷施杀虫剂。
（4）剥芽去蘖，在5月上旬进行。
（5）在4月下旬对地被、花灌木进行全面修剪，
1、初夏，5-6月气温上升、日照增长，植物开始大量生长
（1）浇水应根据树木的品种和天气情况及时浇水，浇水一定要浇透，干的程度在地表下土干到6-10㎝即浇水。
（2）注意叶面虫害，如红蜘蛛、蚜虫，美洲白蛾等。
（3）修剪，以剥芽，去蘖为主，并修剪枯枝。
（4）除草，在雨季来临之前，应将树木、地被、花卉杂草拔除干净。
（5）对地被长势弱的进行追肥1次，保证苗木、花卉生长势超过年生长量，提高植物开花率。
（6）对秋冬季节需要使用的苗木提前进行断根缩坨，以提高秋季苗木栽植时成活率。
2、雨季：7-9月，雨水较多，气温枝叶大量生长，各种植物多有一段时间不同的休眠期。
（1）继续抓紧防治危害叶面害虫及蛀干害虫，注意防治腐烂病、立枯病、霉菌等病虫害。每隔3-5天打一次多菌灵，在晴天无风时打药，连续打3-4次即可，并在每个月打一次农药预防虫害。
（2）中耕除草，对所有地被及乔木灌木下空地进行中耕，保持土壤疏松。
（3）修剪：雨季之前，对树冠大的书要进行适当疏剪，以减少风雨灾害，对绿篱应进行整形修剪1-3次，对一些有黄叶的草花，进行修剪黄叶。
（4）注意防涝，及时封坑排涝，并及时对排水沟内的积水进行排除。
（5）扶植，雨多时节，如有个别高大浅根树木倒斜，应及时扶直、培土和立支架。
（6）换树，对有些春季、冬季死的一些树不是季节更换补栽，在雨季进行更换。
3、秋季：10-12月，气温降低，树木枝干停止生长，且木质化
（1）浇水：每周浇水1-2次减少到每月浇水2-4次，封冻前要浇足冻水，然后封坑。
（2）施肥：对因缺肥生长较差的树木，在落叶之后要在树木根部附近是有机肥料。
（3）病虫害防治：对在树上过冬的虫卵或成虫要喷射药剂，及时处理，深埋有病虫的枝、叶、干。
（4）防寒：对新栽而不耐寒的树木要搭风障，并向根部培土，向主干基部涂白或绑草绳，以保护苗木越冬。
（5）修剪、对秋季生出的秋稍要及时进行修剪。
4、冬季：12-2月，土壤封冻，树木停止生长
（1）整形修剪：应在发芽前对树形不好的树木作一次整形修剪。
（2）防治病虫害：通过挖蛹，刮树皮等方法消灭越冬害虫。
（3）清理树下的落叶，将秋后树上落下的叶子及时清理，堆放在多余的空地，以防止火灾及虫卵在树叶内越冬，清理的树叶堆积后腐烂还可用作腐叶土及废料来使用。
（4）定期检查防寒设施的牢固性，发现问题及时解决。
（5）对一年绿化工作进行总结，找出在养管中的不足。
方案三：苗圃规划设计方案
一、项目名称：
武清区天河城项目苗圃
二、项目背景：
目前,武清区天河城规划已经确定，打造绿色生态之城势在必行，该区的工程建设需要大量的绿化苗木，因此亟需建设一个苗木供应基地（苗圃），如果新苗圃不能及时完成建设，将消耗大量资金到市内、外其它苗木生产基础地购买苗木，这对我区的城市绿化建设极为不利，与创建国家级生态园林城市的目标也会产生严重的消极影响，因此苗圃建设势在必行。
三、项目建设条件：
天河城项目苗圃位于贯通天津市和北京市的必经之路，南侧是于庄水库，拥有大面积水域，地理位置优越，交通便捷。该地土层肥厚、水源充足，适合各类苗木繁育，符合苗圃建设的立地条件。建成后可满足我区城市绿化建设苗木供应的要求，将为我市打造国家级生态园林城市打下坚实基础。另外，苗圃处于农村地区，地价较为便宜，可节省大量建设成本，具有较强自主性。
四、项目建设规模和建设方案：
苗圃建设总占地约计3000亩，本项目位于武清区天河城规划区，京津快速和京津塘高速跨越该区域，设计理念主要为园林物资经营和可持续发展型苗圃、开展农家乐旅游、苗木栽培教学和科研以及借助苗圃优势进行后续的延续性开发。
项目轴线
根据原有的设计规划，利用原有道路，以及地块的正方形、长方形或规整几何形状，根据苗圃学原理进行合理苗木栽植规划，便于经营管理。 用地规划
因为圃地周围设置高尔夫球场，球场周围应该有乔、灌相结合的封闭式防护林，利于挡风，防止栽植的苗木倒伏。主副道两侧栽植绿篱、花丛，苗圃易受牲畜危害的四周设置围栏或其他防护设施。
可利用土地按照现有的道路等设计规划如下。
包含门口一处石材交易中心。区内包含园林景观小品需要的太湖石、泰山石、临朐卧石、跌水片岩等各种天然石材，以及雕刻的石狮子、立柱、动物雕刻等一系列人工打造的产品。
包含门口一处综合交易服务中心。区内主要布置南北方各种盆景苗木，各种根雕艺术品。综合交易服务大厅包括北方花卉、苗木、种子、肥料、各种园林机械机具的综合交易，争取打造京津地区最大、最全的园林苗木综合交易服务区。
主要考虑南种北引和北种南引的苗木的驯化，也可以同高校合作作为科研基地，同时作为北方最大的苗木市场进行展示和交易。
全国各地采购优良母树假植培育，母树林是良种繁育的初级形式，能提供遗传品质好、数量多的林木种子。其技术简单，成本低廉，投产早而见效快，是解决近期造林育苗用种的一条重要途径（用母树林生产的种子造林，一般增益3％－7％）。母树林最好地势平缓、开阔，尽量选用坡度较缓的阳坡（光照条件好，对于树木生长发育以及积累开花结实所需营养物质有利，结实早，高产优质，同时也有利于机械化操作）。
大面积种植季节用花，提供劳动节、国庆节等节日摆花出租，以及开展节日庆典等花卉租赁活动经营活动，满足京津市场时令花卉需求。
该区域主要负担1-5年小苗木的生产，包括紫微、紫叶李、金叶女贞、女贞、火棘、金银木、榆叶梅、迎春、月季等100种小规格苗木的生产；对于跟高校合作共赢的实验项目，建立实验小组，制定实验方案，围绕提高育苗生产和管理水平，解决育苗生产中存在的问题。 定苗工作，担负1-5年内可以生产的苗木的生产供应。 育苗面积分播种、换床、丰产林育苗、留床、育大苗等进行统计划分。
用种子繁殖就比较烦琐困难，采用营养繁殖（扦插、嫁接、分株、压条）则较容易，且简便、经济。可以迅速的的繁殖大量苗木，如木槿、红瑞木。
全面机械化、自动化的技术密集型农业，在人工控制环境条件下连续作业。例如，工厂的厂房是用塑料薄膜或有机玻璃覆盖，通过电脑控制，可以根据作物生长发育的需要调节阳为光、温度、水分和空气。在温室大棚内里，一下子抹去地球上的“东南北”、“春夏秋冬”的概念，真可谓绿茵世界，阳光充足，气候温煦，一年四季都可以种植。 晒种区域、种子贮藏室、车辆仓库。苗圃建立固定资产及工器具、农药、肥料、油脂等管理使用制度，做到帐、物相符。各类易耗品都要有消耗定额，严格按定额购置和使用。各种生产资料和各类物资存放要做到整洁、防漏、防锈、防霉烂。 K营养水塘软化区域：人工建造水池，依靠天然的地下水源和雨水或以人工的方法引水进池。建立池塘这个封闭的生态系统主要考虑作为有机浇灌用水源、栽植水生植物使用以及农家乐旅游垂钓等的附属，池水经过阳光暴晒含有大量有机养分，适合扦插和设施生产用水。
L农家乐餐饮、垂钓区域：该地主要考虑苗圃的多元化经营，类型是农家园林型。发掘武清地区的民俗旅游特色。建设地点位于 “园林生态示范苗圃”内，哲理建设京津最大的花卉、盆景、苗木、石材的生产基地，以园林植物景观为核心，带动、辐射和城镇人口和高校学生参与旅游。
M绿肥种植生产、腐殖土、营养土生产区：收集林木树叶粉碎并加入尿素等后经含有丝状菌、酵母菌、放线菌的好氧性复合微生物发酵助剂发酵制成营养土。主要利用苗圃的树木落叶、树枝、植物残体及废弃物作为基本原料，顺便解决了枯枝树叶的处理，通过微生物发酵，极大地缩短了制作营养土时间，一般１５～３０天即可完成制土过程，而且营养土养分全面，制作过程和原料环保无污染，无任何副作用，能有效地改善土壤的理化性状和土壤微生物的生存环境，保证花卉的正常生长发育。
主要参考将来京津地区高尔夫球场建设和园林建设草坪的需要，栽植杂交狗牙根、日本结缕草和海滨雀稗等高尔夫球场球道用草以及各种景观小品用草，缓解外地进草的压力和解决南方草皮成活率低难题。
O变电站、水泵房管理区：主要考虑接近办公区，便于人员管理，同时靠近水塘，避免长距离送电水泵的线路损耗，功率达不到等影响苗木的浇灌生产。
苗圃建成后将以发展特色乡土苗木，引种外地名优苗木和培育时令花卉为主，保障城市绿化美化苗木供给的同时，还将进行苗木科研工作，推广科研成果，提高我区、我集团整体苗木生产水平。
苗圃建设主要进行土地平整、围墙、管理房仓库及操作房、道路大型日光温室、组培室、生产供电、供水设施等基础设施建设。根据潍坊卓信集团经验另外还将引进运输车3-5辆，园林机械、工具等，使新苗圃实现苗木生产现代化，提高苗圃生产效率降低生产成本。再有，苗圃建立之初还需引进苗木100余万株，确保苗圃当年就可以实现苗木生产供应和销售，尽快投入正常运营。
五、项目投资估算及资金来源渠道
（一）项目投资估算
1、苗圃征用地费用按每亩X元计算共计约3500元
2、苗圃基础设施建设费用估算约为300万元。
3、苗圃苗木引进和新增园林机械按市场价估算为200万元。
三项合计，该项目投资估算为？元。
（二）资金来源渠道
自筹资金。
六、产业优势
本项目为苗木产业化项目，绿化环保是其特点，以人工方式培植苗木，不会产生废水、废气、废渣等排放物，而且苗圃投入生产后因其有大量的树木有利改善周边生态环境，苗圃苗木生产主要是为城市绿化供应优质苗木有较强的公益性。另外苗圃还担负着苗木生产新技术的研究推广工作，所以也可能成为政府在育苗业进行科普创新工作的重要基地。
七、项目可行性分析
（一）经济效益
1、利润核算
随着我国经济的快速发展，城市建设日新月异，绿化育苗业也得到了蓬勃的发展。就我区来说城市新区建设的双向带动，城市绿化将面临千载难逢的契机，保证苗木供应也成为我区城市绿化建设的重要内容。按照山东潍坊地区苗圃经营情况，除正常供应绿化用苗外，按苗圃比例计算对外销售苗木及花卉的销售额可在3500万元左右，除去正常开支，净利润可达1400万元。
2、缓解工程建设绿化经费和苗源不足的问题。
近年来随着我区城市建设的快速发展，新建工程绿化面积随之不断扩大，由于经费和苗源不足，造成绿化管理不到位，绿化成果没有得到较好的保护。通过利用苗圃经营收入，可以部分弥补管理养护资金不足问题，减少采购苗木压力，从而推动工程建设建设全面发展。
（二）社会效益
如果新苗圃建设，除了能够带动当地劳动力就业，另外，还需聘请一些专业学校毕业学生和有经验的本行业专家。还会解决所在地的农民或下岗失业人员就业问题。
苗圃建成后还担负着推广苗木生产新技术的重要任务，对提高我区、我集团的育苗业的整体水平、农村产业结构调整、提高集团的经济增长、增加农民收入起到了重要推动作用。
综上所述，此项目的建设势必会给我区、我集团带来良好的生态效益和社会效益。
八、结论
从城市绿化规划规定的要求和满足城市建设的需要以及市场的客观供求关系看，此项目既是生态环保项目又是社会公益项目，还具有可观的经济效益。因此，该项目具有可行性。
同志们：
按照会议要求，现我向大会报告xxxx市林业及绿化委员会的工作。
一、过去林业工作的回顾
多年来，我们在历届党委、政府的高度重视和绿化委员会各成员单位的大力配合支持、社会各界的广泛参与下，米泉市林业及绿化工作有了长足的发展。特别是改革开放以来，我市造林绿化事业成绩斐然。我们抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，大搞造林绿化，为促进我市经济社会可持续发展、改善生态状况、繁荣农村经济、增加农民收入作出了重要贡献，林业已经担负起维护生态安全，建设生态文明的重任，已经初步形成了较为完整的行业体系，全市森林面积、蓄积、森林覆盖率、林业产值持续增长，造林质量不断提高，林业产业建设稳步推进。
截至2015年底,全市现有森林资源面积为xx万亩,其中:1、东南部xx山脉天然林xx万亩(由xxx林业厅xxx林场管理).2、前山丘陵天然灌木林和河谷次生林xxx万亩(由xx镇、xx乡林业站负责管理)。3、城区绿地面积达xx0亩，绿地率达xxx%,人均公共绿地面积达xx平方米,全市已有“花园式”单位xx个，绿化合格单位75个。4、农区平原人工林xxx亩（其中防护林13681亩，用材林xx亩，经济林xxx亩，四旁树2265亩）。5、xxx荒漠灌木林xxx亩。全市森林覆盖率xx%。全市活林木蓄积量95万立方米（其中xxx林场87万立方米，xx市8万立方米）。年立木木材生长量1.5万立方米（其中xxx林场1.2万立方米，xxx0.3万立方米）。全市实施退耕还林5000亩，退耕还林户316户，木材经营加工企业70家，年消耗木材3600立方米。野生动物驯养繁殖户6个，驯养马鹿66头。在xxx人工种植肉苁蓉xx亩，林业产业总产值xxx万元（现行价）。林业发展的成就主要体现在以下五个方面：
（一）全市上下对林业重要地位和作用的认识有了新的飞跃，全社会对林业的认识不断深化，“林业生态效益第一”的思想深入人心，对林业发展的理念发生了重大变化，由过去把林业主要看成是一个产业，一个行业，转变成为把林业看成是促进农业农村经济结构调整、保障经济社会持续发展、维护生态安全的重要基础产业和公益性事业。全党动员、全社会积极参与林业建设，有效的集聚了林业发展的要素，在实践中实现了林业生态效益、经济效益、社会效益的有机统一，与xxx市经济社会发展的要求更加贴近，与各族群众迫切愿望改善生态环境、提高生活质量的要求更加贴近。
（二）林业重点工程全面实施，造林绿化成绩显著。国家实施西部大开发，加强生态环境建设，启动了林业六大工程建设，我们强抓住这一战略机遇，实施了退耕还林工程、封沙育林、防沙治沙造林林业工程、“三北”四期防护林建设工程，国家重点生态林保护工程。2015年完成防沙治沙四荒地造林xxx万亩，农田防护林xx亩。全市已基本实现了农田林网化建设，85%以上的农田得到了有效保护。完成了xxx高等级公路、xxx国道造林绿化工程，城市绿化亮化工程，全民义务植树尽责率达80%以上，在xxx前沿已基本建成了以防风固沙为重点的环准葛尔盆地南缘长xx公里宽xxx公里的多功能生态防御林带。从而使我市长期受风沙危害的状况有所改善。
（三）林业产业结构调整步伐明显加快，产业化经营有了新进展。全市目前有经济林葡萄、李、苹果、桃、枸杞等xx2亩，沙产业开发已开始起步，人工种植肉苁蓉x亩，树木育苗已具有一定规模，全市有育苗面积780亩，国营、集体苗圃各一个，育苗专业户22个，年出圃各类苗木3xxx0万株。野生动物驯养繁殖户六户。其他特种养殖业已有了新的发展。木材经营加工企业70家，年消耗木材3xxxxxx立方米，年创产值xxx7万元。此外，蔬菜、果品储藏保鲜、花卉培养产业已经兴起。xxx镇、xxx乡的农牧民依托前山天然河谷次生林和xxxxxx干旱湿地荒漠灌木林观光旅游等产业也悄然兴起，并已逐步成为农村经济发展和农牧区增收的突出亮点。2015年全市实现林业产值1353万元。（现行价），在农牧民新增纯收入中来自林业的收入已达115元。
（四）林业改革不断深化，林业发展的活力倍增。“谁造谁有、合造共有、稳定林权、长期不变”的改革政策得到落实，激发了社会各界尤其是非公有制经济实体投入林业的热情。林业投入已由单纯依靠政府向投资方多元化转变。全市目前已有百亩以上造林大户12个，林地、林木确权颁证工作逐步加快。
（五）依法治林意识明显增强，森林资源保护和管理体系不断完善。《森林法》等林业法律法规得到有效贯彻执行，造林绿化行政领导负责制、重大事故责任追究制等制度得到较好落实，全社会护林护绿的法律意识明显增强，林业执法队伍进一步加强，依法打击破坏森林资源的力度进一步加大，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕乱猎野生动物、随意采挖野生植物等违法行为得到了有效遏制。连续48年无森林火灾发生，森林病虫害“四率”指标得到控制。林业工作站建设日趋完善，2015年我市乡镇林业站已通过国家标准化林业站建设验收。林业机构稳定，“宣传、管理、执法、服务”等职能作用得到有效发挥，为迎接林业发展高峰期的到来，实现林业持续、快速、
第1篇：民生工作实施方案
为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20XX年实施33项民生工程的通知》（南政发【20XX】12号）的要求，经镇委、镇政府研究决定，20XX年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：
一、 指导思想
坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20XX年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。
二、 新村镇实施20XX年民生工程目标任务
1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。
2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20XX年分散养标准年人均不低于1400元；集中供养标准年人均不低于1500元。
3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。
4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于90%，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。
5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20XX年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。
6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。
7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
8、城乡卫生服务体系建设。20XX年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。
9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20XX年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20XX年继续按照提标后的政策实施。
10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。
11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。
12、农村公路危桥加固改造工程。从20XX年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。
13、贫困白内障患者复明工程，20XX年完成贫困白内障患者免费手术10例。
14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元；向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。
15、新型农民培训工程。20XX年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。
16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20XX年，建水厂一个（郑寨村）解决5089人农村人口饮水不安全问题。
17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上；农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到90%以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。
18、“农家书屋”工程。20XX年建成5个农家书屋。
19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险；及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。
20、镇综合文化站建设。20XX年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。
21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20XX年新增床位100个。
22、农村留守儿童之家建设。20XX年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。
24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。
三、强化措施
（一）强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。
（二）强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。
（三）强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。
（四）强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励；对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。
（五）提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
第2篇：民生工作实施方案一 指导思想:
为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力，体现其先进性，建立健全学校服务民生工作体系，更好地为广大师生服务，为广大家长服务，增强服务意识，搭建服务平台，创新服务载体，改进服务方式，做到真心实意为广大教职工和学生做实事，做好事，发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。
二 措 施：
1、动员启动，挂牌服务。召开服务民生工作大会，布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作，并举行党员宣誓承诺。
2、搞好调研，摸清情况。结合学校实际情况，在学生和教职工中搞好调查研究，摸清学校教职工和学生的生活状况，为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。
3、节日慰问，服务民生。结合春节，对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问，保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制，进行长期帮扶。对生活困难的学生，在寒假进行家访，全面了解学生的实际情况，符合学校减免政策的，对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时，建立起长期帮扶机制，保证每一个学生不因贫困而辍学。
4、建立包保，结对服务。建立健全学校帮扶机制，对学校困难教职工，实施领导干部保包制度。针对实际情况，每两个干部包保一个困难职工，除了春节慰问之外，并进行长年包保，保证能够顺利工作和生活。对困难学生，实施全校教职工包保制度，领导干部每人至少包保两人，党员同志每人至少包保一人，保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。
5、开展承诺，党员示范。按照局党委要求，深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容，开展“党员承诺制”，保证每一个党员在服务民生上，有具体行动，有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动，通过示范课、示范岗，缴纳特殊党费，建立“阳光基金”等方式，把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上，通过示范行动更好为学生服务，为学校教职工服务。
6、义务门诊，服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊，摸清学校学习差生情况，利用假期和平时周二、三、四自习时间，对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利，提高学习兴趣和学习成绩，从而更好地为偏差生服务。
7、抓好“回头看”，完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求，认真抓好服务民生工作的“回头看”工作，重点抓好四看：一看各项措施是否落实到位，是否取得真正实效；二看党员有服务民生作用发挥情况，对照承诺认真总结；三看帮扶特殊群众是否及时、到位，群众是否意；四看长效机制是否建立健全，是否坚持长效。
三、建立健全服务民生机制
为保证服务民生工作能够有效、有序开展，并坚持制度化，建立健全相关制度。
1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用，结合学校的实际情况，对学校特困职工、特困学生（包括行为偏差生），实行包保制度，解决特困职工和学生的生活困难，并坚持长期包保。把包保情况，作为评价党员干部的重要依据。
2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度，扩大义务门诊的范围，增加义务门诊的次数，使更多的学习偏差生学生受益。
3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度，丰富慰问的形式。做到六必问：节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。
4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度，把服务承诺制度化，建立党员责任岗、党员责任区，每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。
第3篇：民生工作实施方案按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。
一、指导思想
建立健全基层党组织服务民生工作体系要以XX大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。
二、总体目标
1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。
2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。
密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。
民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。
三、基本任务
1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。
2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理（办）制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。
3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。
四、主要工作
1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。
2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。
3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。
4、组织搞好群众需要的各种培训。根据农民增收致富的实际需要，充分发挥农村党员干部远程教育站点平台作用，组织做好各种培训工作。根据群众需要搞好各种专业技能、科技知识的培训，搞好劳务输出工作，解决农村剩余劳动力，使农民就业创收。建立劳务输出服务平台。
5、组织做好群众需求的咨询服务工作。镇党委建立热线服务电话，13364649525，由党办秘书孙秉杰同志具体负责。各站所、各单位部门要建立咨询服务平台，通过咨询服务活动日等形式，为群众提供民生工作政策、法规等咨询服务，提供就业、教育、社保、医疗、税务、工商等方面的信息及办事流程咨询服务，提供农民工工资、拆迁补偿、工伤仲裁等维权咨询服务。
6、组织开展丰富多彩的群众文体活动。组织搞好基层文化陈地和文体设施建设，利用现代远程教育接收站点、农家书屋、农民夜校等陈地，组织开展多种形式的群众性文化体育活动，做好文体活动进村屯，不断满足群众精神文化需求。
五、具体安排
1、搞好工作动员。镇党委按照市委要求，结合我镇实际，制定工作方案，召开全镇动员大会，会后各村党支部要及时召开支委会及党员支部大会搞好工作安排布置，制定出切实可行的工作计划。建立“服务民生工作站”，配齐配强工作人员，站长由党组织书记兼任，抓紧落实办公场地，健全配套设施，制定和完善各项规章制度。抓好土们岭村、半拉山村、南苇村示范点建设。此项工作在1月22日前完成并上报镇党委。
2、组织挂牌。镇党委将在1月23日前为各村党支部服务民生工作站挂牌，实行公开服务。
3、全面推开。镇党委要在抓好示范点建设的同时，同步启动和推进面上的各项工作，尽快实现基层党组织服务民生工作体系的全覆盖。
4、集中开展春节期间服务民生工作。镇党委将按照制定的《服务民生工作集中行动计划》，集中开展好服务民生的各项工作，各单位，各部门要结合实际，制定本部门行动计划，于1月22日前上报镇党委。
5、总结推广示范点经验。从2月中旬到3月中旬，镇党委要认真总结示范点工作经验，并于3月20日前开好现场经验交流会、观摩会，推广经验，推进工作落实。
6、组织开展“回头看”。3月下旬到4月初，要组织开展一次“回头看”，重点做到“五看”：一看组织机构是否健全，人员配备是否到位；二看软件、硬件建设是否完善，经费保障是否有力，能否保证工作顺利开展；三看“两节”期间集中开展的服务民生工作是否达到预期目的，群众是否满意，社会是否认可；四是看活动是否经常开展，服务民生各项工作是否扎实推进；五看制度机制是否健全，能否保证基层党组织服务民生工作深入、有序开展。
7、巩固和扩大工作成果。在全面开展工作的同时，要切实加强制度建设，充分吸收各方面意见，总结完善工作中的好经验、好做法、好措施，并以制度形式固定下来、长期坚持，逐步形成基层党组织服务民生工作长效机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。
六、几点要求
1、高度重视，落实责任。各单位、各部门，要高度重视，落实好责任，一把手为第一责任人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，要做到五有：有组织网络、有活动场所、有办公设备、有服务内容、有工作制度。把民生工作纳入全镇农村目标考核内容，保证建立健全基层党组织服务民生工作体系和各项工作任务的落实。
2、搞好协调，形成合力。坚持领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则，加强协调，形成工作合力。建立民生工作联系制度，及时研究解决开展服务民生工作遇到的困难和问题。加强沟通、联系、建立协调顺畅的服务民生工作机制。
3、搞好督导，抓好落实。镇党委依据各单位实际，进行分类指导，及时分析和通报有关情况。每年将对各单位服务民生工作进行一次检查，发现问题、及时解决。建立工作联系点，搞好调研工作，推动全镇基层党组织服务民生工作体系有效发挥作用。
林业局年终工作总结
*年，*林业局在盟委、行署的正确领导下，在上级林业主管部门的悉心指导下，在*市委、政府的大力支持下，以“科学发展观”为统领，始终坚持“依法治局、科学发展、内方外圆、富民强局”的治局方针，通过广大干部职工的团结协作、合力攻坚，圆满完成了全年的目标任务，各项事业得到了长足发展。
一、立足生态保护，扎实有效做好林业常规工作
1.森林防火工作再创佳绩。今年，我局坚持将森林防火工作放在首位，严格执行行政“一把手”负责制。全年共召开防火专题会议3次，大型防火宣传活动2次，业务培训班1次。购置扑火运兵车7辆，配备防火摩托车8辆，防火站配备了电视及照明设备，为各林场配发了9台发电机、4部基地台、20部对讲机等灭火工具。正是由于对上述工作的高度重视，确保了我局连续22年无内部重大人为森林火灾和人员伤亡事故发生，完成了盟里下达的目标任务。
2.林政和林地管理工作扎实有效。我局加大了对执法人员的法律法规和业务知识教育培训力度，提高了其依法办事的能力。8月份，森林公安分局协同林政科、资源科开展了严厉打击破坏林地资源违法犯罪的“亮剑行动”，10-11月按照盟行署要求开展了打击违法占用林地专项行动，通过两次林地保护管理专项行动，我们认真宣传了各级党委、政府保护林地资源的决心和态度，并对全局施业区内5类38处占用林地工程进行了全面核查。在专项行动中，各部门、基层单位主要领导亲自带队，抽调精干人员，扎实开展工作，使我局生态建设、保护森林资源和维护生态安全的能力得到全面提高。
3.林业有害生物预测和防治工作成效显着。进一步完善了林业有害生物预测和防治工作机制，针对今年害虫种类繁多、危害面积大等实际情况，森防站于4月中旬至6月中旬适时对各种害虫展开调查和预测预报工作，针对害虫的种类及危害时间不同等因素，森防站对害虫进行了无公害防治5.07万亩，生物防治36.23万亩，有效的控制了害虫的发展和蔓延。今年，有害生物测报准确率达到了93.6%，无公害防治率达到了88.24%，种苗产地检疫率达到了100﹪，成灾率控制在4.3‰以下，全面完成了上级下达的“四率”指标。
4.禁牧退耕工作稳步推进。今年我局继续坚持和巩固生态建设成果，规范了家庭生态林场养殖方式，严格按照盟行署《禁牧令》的要求，坚定不移地执行了盟委、行署提出的“三禁、三退三还、一扶持”和“两转、两增、两好”等综合措施，全面落实并完成了年度禁牧退耕任务。
5.幼中林抚育工作进展顺利。*年，我局幼中林抚育任务二十万亩，按照国家和自治区林业厅关于下达本年度中幼龄林抚育任务计划的通知，全局各林场于*年9月23日开始幼中林抚育作业生产，至12月中旬已全部完成任务，超额完成了盟里下达的任务指标。
6.年度造林任务全面完成。今年，各林场对退耕还林、三北四期、植被恢复及家庭生态林场造林地等地块进行了补植补造，全年造林总面积达到了3.9万亩，超额完成了盟局下达的造林任务。其中退耕还林补植补造6400亩；三北四期补植补造5000亩；植被恢复9967.3亩；家庭生态林场造林1.8万亩。
7.天保工程二期启动工作有序进行。为加强天保工程二期实施方案编制工作的组织领导与协调，我局成立了“天保工程二期实施方案编制工作领导小组”，科学编制了《天保工程二期年度实施方案》，并按自治区林业厅的要求，对天保工程二期相关数据进行了对接，确定了相关资源数据，并将这些相关数据、资料以电子版和纸质版同时归档，建立原始档案。
二、以“合作社运行年”为主题，全面推动我局新型产业集群快速发展
今年是我局的“合作社运行年”，我们从8个专业合作社的启动运行入手，因地制宜，将种植、养殖和产品销售方面有经验、口碑好、信誉高的人员纳入到专业合作社的组织机构中，并使这部分人员成为合作社的骨干力量。*年经过多方努力，有2个合作社分别被批复为盟级和市级示范专业合作社，下一步我们争取将具有我地区特色产业优势和一定规模的专业合作社申报自治区级示范专业合作社，以扩大我局专业合作社的影响力和知名度。
1.食用菌产业的科技支撑能力不断提高。*年国森公司共生产食用菌58.8万袋，其中黑木耳菌袋56万袋，猴头1.1万袋，香菇3000袋，平菇7000袋，滑子菇7000袋。养殖园区养殖黑木耳45万袋；新建了955平方米生产车间，集参观通道、拌料、装袋、灭菌、冷却、消毒、接菌、制菌为一体，达到了流水化作业水平，大幅度提升了生产效率。日产5万棒的生产线已投入使用。为了做好食用菌产业的科研开发工作，今年国森公司开始研发野生蘑菇菌人工野外栽培试验，6月15日前已将生产完的菌种野外泼洒或掩埋入湿度较高的土壤草甸上，试验点10处左右，红石砬子的紫花脸已初见成效。
2.有机种苗繁育产业规模不断壮大。通过几年的运作，现全局育苗总面积已达到1.3万亩，其中牛汾台苗圃1208亩，*苗圃237亩，明水苗圃1061.5亩，西口苗圃1068亩，蛤蟆沟苗圃1633亩，庭院育苗和以育代造7792.5亩。并新增了白榆、银中杨、油松、糖芪等育苗新品种。今年，全局共销售苗木704万株，总收入达371万元，以*为主的“蒙东”林木种苗基地雏形基本形成。
3.野猪养殖产业合作进一步深化。目前大庆广电集团正在多方筹集资金购买种猪扩大养殖规模；蛤蟆沟林场“生猪改良繁育基地”8户养殖户养殖的野猪品种纯正、抗病力强，现园区野猪种猪存栏1000头，今年出栏野猪可达2000头以上。
4.有机面粉加工产业发展步伐不断加快。今年，我局注册资金300万元成立了内蒙古淞森农产品开发有限公司，公司地址设在了原明水加工厂院内，厂房改建工程已全部完工，主要生产有机小、荞麦面粉和本地养殖的野猪肉等速冻肉食品，公司采取“公司＋基地＋农户”的模式，在门德沟建立了面积约1000亩的有机小麦、荞麦种植基地。今年，基地有机小麦产量10万斤，可生产有机面粉6万斤左右。
5.森林旅游产业全面提升。*国家级森林公园管理委员会按照年初局党委制定的目标，今年全力主攻旅游产业发展，今年5月17日正式成立了*瀚森旅游开发有限公司，注册资金100万元；6月22日正式成立了*旅行社，相关手续都已办理完毕；景区门票收费许可已上报盟发改委，目前正在审批中。
马铃薯、卜留克种植，野生冷水鱼养殖繁育，林鸡、森林大鹅等特种种养业，以及奶牛养殖和生物质能源等产业规模和产品质量也得到了全面提升。
三、棚户区改造、经济适用房、移民扩镇和国有林场标准化建设工程进展顺利
1.今年我局棚户区改造工作，第一批翻修加固及原址重建工程完成704户，完工率70%，并全部通过了局验收组的验收。
2.异地新建楼房选楼购楼工作已全部结束，共计224户，*5幢楼均已二层封闭，明水1幢楼已二层封闭，前旗已全部封闭。
3.今年9月，我局和明水镇政府及*市扶贫办在*共同召开了*移民扩镇动员大会，向职工及村民传达和宣传了有关移民扩镇的相关内容及优惠政策，并与76户村民签定了移民扩镇的相关协议。
4.*年，我局全面完成了基层六大林场和局机关办公楼标准化建设工作，并对蛤蟆沟、*林场和局机关办公楼新购进了办公家具，按照盟林业局国有林场标准化建设“十有标准”的要求，达到了“净、美、绿”的建设标准。全面提升了我局现代化办公水平，使干部职工的办公环境得到彻底改善。
四、健全社会保障体系，社会保障能力不断加强
今年我局通过政策性、经营性、工资性、资产性的收益，使全局广大林业干部职工生活水平不断提高，林区民生持续改善。一是进一步调整了职工工资收入，平均月增长工资500元以上，使在岗人员人均月工资达到了1944元，确保了职工生活水平进一步提高；二是为74名职工办理了离、退休及绿色通道退休手续，人均养老金达到2000元以上，使这部分职工的未来生活得到了根本性的保障；三是进一步完善了养老、医疗、工伤、生育、失业保险及住房公积金等管理制度；健全了最低生活保障制度，确保了林区低收入家庭的基本生活。四是为225名职工家属办理了“五七工”，工资已从*年1月份开始执行。
五、大力强化内部管理，不断创新管理体制和机制
1.强化财务和审计管理。继续加强财务管理，财务工作内部制衡机制不断完善，人员岗位责任进一步明确。今年对各单位、各部门的各项收费及基层单位上年结余利润的分配使用进行了严格监管，建立健全了固定资产及低值易耗品购置、保管等责任体系。审计监察工作力度不断加大，全年共出具审计报告8份，下发审计处罚通知2份，重新修改并完善了《*林业局审计处罚条例》；同时，对木材数量的进出库情况、职工工资分配、棚户区改造工程项目、专项费用、专用物资的调拨、工程招投标等项目及各关键环节实行了有效监管。
2.内部管理体制和机制不断强化。基层各林场创新开展种植地收费工作，加大了土地收费管理力度，并召开专题会议，制定实施方案，采取分区划片、责任到人的管理方式，利用GPS对施业区内的种植地面积进行测量、建立土地档案，使土地收费工作进展顺利，确保了熟化宜林地收费不流失；各林场严格执行草、牧场空号出租的相关规定，按照要求对施业区内的空号进行调查核实并进行出租，确保了家庭生态林场空号租赁工作的顺利实施。贮木场和加工厂强化安全生产管理，领导干部及机关职能部门按照局安全生产部门的要求，坚持现场指挥生产，发现问题当场处理，极大的提高了工人的安全生产意识。
六、争取资金工作取得新进展
*年是国家“十二五”规划的开局之年，是《天然林资源保护工程二期政策》和《大小兴安岭生态保护与经济转型》的启动之年，我们结合《*被列入第二批资源枯竭型城市》《东北地区旅游业发展规划》《可再生能源中长期发展规划》及《*年林业固定资产投资项目指南》，及时申报适合我局的项目，认真做到层层跟踪。*年我局共申报项目29项，向上争取资金2.01亿元。其中包括：天保工程二期到位资金8350万元、棚户区改造工程项目资金5755万元、产业项目资金4500万元（含生猪改良专业合作社项目、*旅游休闲渡假景区基础设施建设项目、茅草房改造项目、扑火设施设备、小额无息贷款等）、各类补贴资金1510万元。
七、以“素质提升年”为抓手，不断提高党的建设工作
1.深入开展机关效能建设活动，全面提高干部职工队伍素质。今年，我局按照《中国共产党*委办公厅、行署办公厅关于开展机关效能建设活动的通知》（办发〔*〕52号）文件要求，结合《全盟开展机关效能建设活动实施方案》，分四个阶段深入开展了机关效能建设活动。我局严格按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现更快更好发展为目的，结合我局实际，紧紧围绕“素质提升年”，在全局各基层单位和局机关开全面开展了“机关效能建设活动”，通过此项活动，全面促进了我局各项事业的又好又快发展。
2.党的组织建设、思想建设、精神文明等工作再上新台阶。1.组织工作。一是加强基层党支部建设，对全局18个党支部（小组）进行了人员调整和补充；发展新党员19名，预备党员转正19名。二是结对帮扶工作。对帮扶单位大石寨镇保峰村村委会地面实施了硬化、对2户村民居住的危草房进行了维修，总投资达10万元；扶贫结对工作卓有成效。全局各基层单位领导干部开展的一帮一扶贫活动，有效带动了贫困户共同走出一条脱贫致富的路子。三是不断加强对干部职工的教育培训，并制定了中长期学习规划，共举办各级各类培训班31期，培训干部职工1700多人次（含外出培训学习），培训费用累计投入近40万元。四是进一步完善了干部考核任用制度，出台了《*林业局科级后备干部选拔任用工作实施细则》，严格按照“德才兼备，以德为先”的标准选拔和任用干部；按照干部职工个人职称、学历及奖惩等情况及时更新诚信业绩档案。五是表彰先进。在庆“七一”建党90周年活动中，对全局6个先进党支部、24名优秀共产党员和14名优秀党务工作者进行了表彰。2.宣传工作。利用各级各类传媒，对林业局具有重大意义的事件进行了全方位的宣传，并取得良好效果。全年共出版发行《五局通讯》12期，总刊稿162篇，图片155张；向盟委、行署及盟林业局报送信息31条；并对新改版的林业局网站内容进行了及时更新；精神文明建设工作再上新台阶，今年我局被盟精神文明办评为全盟精神文明先进单位。3.纪检工作。按照上级纪委的工作要求，今年共组织全局干部观看警示教育片12部；制定了《*林业局机关效能建设量化考核办法》、《*林业局机关效能建设量化评分考核标准》，及时填报了《廉政准则自查表》及《廉政准则统计表》。(
3.其它工作。一是全局计划生育工作圆满完成了上级计生部门下达的各项任务；二是建立高效的工作机制，全面启动了复命制工作制度，提高了工作效率，加强了各部门之间的相互协调能力，提升了执行力。三是基础设施建设工作任务繁重，全年工程项目共计10余项，总投资7000多万元，目前已完成全部建设任务的70%以上。四是机关考勤制度进一步强化，机关工作作风、干部素质得到明显提升。
一年来，在全局广大干部职工的共同努力下，较好的完成了上级主管部门安排的各项任务，在保护森林资源、发展林区经济中发挥了重要的作用，但是工作中还存在着不足，主要表现在：一是我局产业规模不大、发展速度慢、资金严重不足；二是企业剥离社会的速度仍然缓慢；三是一些干部职工学习力、执行力不强，管理水平提升慢，工作动力不足、效率不高。这些问题亟待今后工作中认真研究，切实加以解决。
*年，*林业局将在认真总结经验的基础上，紧紧围绕林业生态建设工作，针对工作中存在的不足，狠抓落实，以与时俱进的时代精神，以更富活力的姿态，开拓创新，努力开创林区建设工作新局面，为全面建设和谐、民主、文明、富裕新林区再做新的、更大的贡献！
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