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卫片执法检查行动实施工作方案
为贯彻落实全国卫片执法检查电视电话会议精神，推进以图管地，遏制土地违法行为，按照国家、省卫片执法检查的总体安排，在全市范围内开展卫片执法检查暨土地执法百日行动（简称百日行动），现制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分发挥应用遥感技术开展执法检查在发现和查处土地违法行为上的重要作用，重心下移，部门联动，以各县（市、区）政府为主体，认真开展百日行动，搞好土地监管，维护土地市场秩序，确保各地违法占用耕地的比例不超标，避免出现土地问责局面，为实现保增长保红线目标和全市经济社会快速健康协调发展做出贡献。
二、总体要求
这次全市百日行动，要本着对党和人民高度负责的精神，严肃认真，全力以赴做好土地执法各项工作，以前一阶段全市卫片执法检查初步核查的资料、数据为基础，包括卫片之外的各类土地违法案件，摸清底数，分门别类，明确重点，采取措施，依法严肃处理到位，维护法律的尊严，进一步遏制土地违法行为的发生。
三、主要任务
完成全市11月至3月卫片监测各县（市、区）行政区域内新增建设用地中违法违规用地，以及卫片未监测到3月至7月新发生的违法违规用地的查处和整改工作。
四、组织领导和责任分工
市政府成立土地执法检查百日行动工作领导小组，市长同志任组长，副市长同志任副组长，市政府副秘书长、各县（市、区）长、开发区管委会常务副主任、市国土局、监察局、法院、公安局等部门一把手为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市国土局，办公室主任由市国土局局长兼任。
市国土资源局：负责指导和督导各地国土部门开展卫片执法检查和各类违法违规用地查处；在市百日行动领导小组的领导下，积极主动配合相关部门对各地的违法用地的整改工作进行督导。
市法院：负责督促法院系统受理当地国土部门对违法用地案件的强制执行申请，督导基层法院实施对土地违法案件的强制执行。
市监察局：负责督导本系统对卫片执法检查中违法违规用地当事人及相关责任人进行行政责任追究。
市公安局：负责督导本系统对符合追究刑事责任的当事人依法追究相应责任，指导县级公安部门配合本地法院实施违法用地强制执行。
各县（市、区）政府、开发区也要按照市政府的总体部署，成立相应的领导组织机构，明确分工，细化责任，加强督导，确保实效。
五、时间安排和方法步骤
全市卫片执法检查百日行动从8月1日开始，11月18日结束，为期100天。
分四个阶段进行：
自查阶段（8月1日至8月10日）：各县（市、区）、开发区按照百日行动实施方案的要求，对卫片检查的违法用地数据，以及各地自行发现的卫片之外的违法用地进行再核对、再确认，包括清理统计违法用地的宗数、面积、违法建筑面积等，为整改工作清理出准确的数据。
2011年度卫片执法检查工作汇报县卫片执法检查工作领导小组：根据下发我县的卫片，我县2011年度土地卫片执法检查疑似违法用地图斑数据共有24个项目（42个图斑），共计面积821.3亩,其中兵团1个项目（1个图斑），面积3.6亩。我局对下发的卫片进行了逐一核查，属于地方上的23个项目中，合法的有13个项目（24个图斑,其中有2块图斑属于分割后形成的图斑），面积为431.3亩（其中农用地15.6亩）；违法用地共计11个项目（19个图斑，其中有2块图斑属于分割后形成的图斑），面积389.5亩（农用地73亩，其中耕地27.4亩）。在整改过程中对11个项目中的10宗违法用地进行了立案查处，收缴罚款38.4062万元。现将违法用地项目具体情况汇报如下：1、乌图布拉格牧场天然气加气站项目该宗地于2010年7月28日缴清土地出让金，我局下发了《建设用地批准书》。因批准权限不符合规定，形成越权批地违法行为。现该宗地于6月3日取得地区行署批复并于6月19日取得县级供地批文。已立案，尚未结案，整改未到位。2、察和特生态农业综合开发区职工宿舍项目（未利用地）执法监察大队已对该宗地进行处罚，收缴罚款65960元。该宗地在6月3日取得了**区行政公署的批复文件，于6月19日取得了县级供地批文。已结案，整改到位。
2016国土管理个人工作总结
国土管理个人工作总结
在国土局领导的关心和同事们的帮助支持下，坚持勤奋学习、认真工作、积极进取，履行好岗位职责，现将2016年上半年工作总结如下：
1、加强学习，注重政治素养和业务能力提高。
始终坚持学习邓小平理论和科学发展观的思想，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和业务能力。坚持自觉参加机关组织的学习，认真学习党和国家的方针政策。深刻领会上级文件精神，在实际工作中加以贯彻。通过扎实的思想政治理论学习，使自已能够树立大局意识，比较客观、全面、准确地看待问题，分析和解决问题。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重视业务和法律知识的学习，在工作中学习，在学习中工作，精益求业，不断探索，使自已更加胜任本职工作。坚持贯彻执行新区管委会、我局的各项政策、方针，积极参加管委会及我局的各项活动。
二、爱岗敬业，想事干事，努力做好各项工作。
想事干事，注重在工作实践中不断总结提高。新形势下的工作内容不断更新，要适应工作需要就必须坚持在干中学、学中干，努力钻研，不断提高。结合工作实践，能够恪尽职守，扎实工作。
1、根据2016年度供地计划，()上半年共完成6个批次涉及****、御湖**等28宗地的挂牌出让；3个批次17宗地的划拨任务；
2、完成永久性基本农田划定与基本农田保护标志的招投标及数据库建设工作；
3、完成**新区增减挂钩项目国土部网上报备工作及2016年度增减挂钩项目报批工作；
4、完成2016年度地籍变更调查外业踏勘及数据报送工作；
5、协助省厅、市局处置上访案件3起；
6、完成省厅交办的2016-2016年度圈地囤地治理工作并全部处置到位；
7、协助综合监察大队完成2016年度卫片执法检查内外业调查处理工作；
8、完成新区进驻项目的土地预审工作。
三、下半年工作计划：
1.继续全力保障项目用地，做好已批土地的供地工作，服务新区建设。
2.积极稳妥的推进城乡建设用地增减挂钩工作的实施，促进城乡统筹和新型农村社区建设。
3.完成2016-2016年度圈地囤地治理工作。
4.协助综合监察大队扎实开展执法监察工作，确保顺利通过卫片执法检查验收。
5.进一步提高业务素质，努力适应新形势下国土资源管理的要求。
2016三严三实开展五大行动实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”讲话精神，进一步深化党的群众路线教育实践活动，建设一支“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的国土资源干部队伍，根据市局党组《关于印发<市国土资源系统在党的群众路线教育实践活动中认真践行“三严三实”全面开展“五大行动”实施方案的通知》的统一部署，决定在党的群众教育实践活动中认真践行“三严三实”，全面开展学习先进模范、“三进”走访、谋事落实、作风整治、便民服务“五大行动”。结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持把习近平总书记“三严三实”重要论述作为我局党的群众路线教育实践活动的重要指导，以“三严”祛“四风”，以“三实”聚正气，切实把“三严三实”要求贯穿到教育实践活动全过程，贯穿到学习工作生活的方方面面，以“三严三实”为镜子，进一步查摆在思想作风方面的差距和问题；以“三严三实”为标尺，进一步衡量在思想作风建设，努力推进国土资源管理工作；以“三严三实”为准绳，进一步巩固和加强党的组织建设，不断破解党建中存在的难题，努力提高党建工作科学化水平。要认真践行“三严三实”要求，全面开展“五大行动”，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面突出问题，进一步转变作风、提高效能、创优服务，使队伍素质明显提高、履职能力明显增强、机关作风明显改进、部门形象明显提升，形成“任务快速落实、工作高效推进、作风明显改善、士气高昂奋进”的浓厚氛围，确保教育实践活动取得实实在在的成效。【2016卫片执法】
二、工作安排
把“五大行动”贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。要认真学习、宣传和贯彻落实习近平总书记“三严三实”的重要论述，把践行“三严三实”，开展“五大行动”，与市局2016年提出的打好“十大硬仗”相结合，促进国土资源事业健康发展。
（一）以“我为国土事业添光彩”为主题，开展学习先进模范大行动
1、时间安排：4月-5月
2、活动内容：
（1）开展向焦裕禄、龚全珍、寻明胜、肖凯等先进模范人物学习活动。重点组织党员干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等八部影片。固定每周五下午为学习先进日，组织广大党员干部看专题影片或进行学习先进大讨论。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办）
（2）开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动。即学英模，比贡献；学先进，比业绩；学榜样，比形象。一是争做坚定信念的模范。坚定理想信念，牢固树立社会主义价值观，提高党性修养；二是争做亲民为民的模范。党员干部进基层、进村进户，与群众零距离接触，健全完善为民服务代理制，切实做到民需我办、民困我帮、民求我应；三是争做勤政廉洁的模范。严格遵守《廉政准则》和中央、省委、市委和省厅党组关于改进作风的各项规定，从严要求自己，主动接受监督，切实做到为民务实清廉；四是争做求真务实的模范。进一步改革决策机制，深化重大决策征求群众意见方式，完善公示、听证和社会稳定风险评估制度，从群众最迫切、最急需解决的问题入手，为民办实事办好事，用务实作风求得群众信任；五是争做敢于担当的模范。要敢于担当，敢破难题，敢于负责，敢于碰硬，不回避矛盾，不畏惧困难，不怕得罪人，真正做到“立足岗位作贡献，我为国土添光彩”，发扬“钉钉子”精神，努力创造经得起时间、历史检验的实
绩。（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）
3、活动要求：
（1）4月25日前准备好学习资料，并制定好学习先进模范人物的具体安排；
（2）4月30日之前制定出开展岗位“三学三比，争做五个模范”活动的具体实施方案，并抓好落实。
（3）每位党员在5月30日之前撰写一篇学习先进心得体会。
（二）以“国土干部进乡村，政策法规进万家”为载体，开展“三进”走访大行动
1、时间安排：5月-7月
2、活动内容：按照“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民办事”的要求，组织开展以国土干部“进矿山、进工厂、进农户”为主要内容的“三进”走访大行动，要深入厂矿企业和农户家中调研走访，着力收集一批民情民意，化解一批矛盾纠纷，解决一批突出问题，办成功一批好事，让基层群众通过国土干部作风的转变得到实实在在的利益。具体内容是：
（1）班子成员要带领所分管部门的党员干部开展“三进”行动。（责任领导：班子成员；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）
（2）走访过程中做到“三个结合”。一是与当前开展征求意见环节相结合。通过调研走访、发函征询、问卷调查等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找梳理本单位“四风”方面存在的突出问题；（责任领导：郑永清；责任部门：路线教育活动办、各股室、国土所）二是与国土资源管理政策和法律法规宣传相结合。通过散发国土资源法规宣传资料、开展咨询活动等形式大力宣传国家有关国土资源管理政策，普及国土资源法律法规，不断提高基层对国土资源管理工作的认知度，教育和引导服务对象依法用地用矿；（责任领导：王建平；责任部门：法规股）三是与南京督察局开展的例行督察和矛盾纠纷排查相结合。进一步落实领导干部信访包案制度，带案下访，化解一批信访积案。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）
3、活动要求：
（1）5月10日之前征求各方意见，制定领导走访安排；
（2）上述责任部门在5月5日之前准备好相关资料、表格及信访案件材料，并交至局路线教育活动办统一汇总。
（三）以“服务发展、保护资源、维护权益”为重点，开展谋事落实大行动
1、时间安排：5月-9月
2、活动内容:从“服务发展、保护资源、维护权益”入手，进一步查遗补漏、加强督查，不断强化执行意识，增强决策部署执行力，将国土资源管理重大决策部署落到实处。具体做到“四围绕四落实”，即：紧紧围绕贯彻中央八项规定、《廉政准则》和中央、省委和市委及省厅有关禁令抓落实；围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和“大力推进三大战役，建设幸福”抓落实；围绕“服务发展、保护资源、维护权益”抓落实；围绕深化改革、简政放权抓落实。重点打好“九大硬仗”：
（1）打好重点项目报批的硬仗。加大重点项目的报批力度，积极争取省重点用地指标，为高新区经济和社会发展提供有效的用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）
（2）打好低丘缓坡综合利用的硬仗。做好2016年批准实施的低丘缓坡试点项目，争取今年的低丘缓坡试点规模达到800亩。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）
（3）打好清理闲置用地、低效用地和土地经营的硬仗。加大闲置用地和低效用地清理力度，强化土地批后监管，加大土地供应力度和使用力度。加强土地经营，促进房地产市场健康稳定发展。（责任领导：郑永清、范佰栋；责任部门：用地股、土地储备交易
中心）
（4）打好地质灾害防治的硬仗。确保地质灾害防治工作责任到位、人员到岗、措施到点，保障辖区内尤其是地质灾害点人民群众的生命财产安全。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）
（5）打好矿政管理的硬仗。进一步提高矿政管理水平，打击非法开采。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）
（6）打好基础工作和“一张图”管地的硬仗。重点做好农村集体建设用地和宅基地使用权登记、“一张图”管地工程建设，为土地制度改革创造基础条件。（责任领导：王建平；责任部门：地籍股）
（7）打好2016年度卫片执法例行督察的硬仗。迎接国家土地督察南京局的例行督察，确保2016年度例行督察“零问责、零约谈”。(责任领导：王建平；责任部门：法规股)
（8）打好土地征收补偿，维护被征地农民合法权益的硬仗。要严格履行征地程序，认真执行告知、听证以及“两公告一登记”等法定征地程序。严格执行征地补偿标准，完善被征地农民社会保障制度，切实维护被征地农民的合法权益。（责任领导：范佰栋；责任部门：土地储备交易中心）
（9）打好基层国土资源所建设硬仗。建立健全各项规章制度，完善工作程序，严肃工作纪律，有针对性地开展基层国土所业务培训工作，不断提高基层国土资源管理所人员业务素质和依法行政能力。坚持开展基层国土所长向服务对象公开述职述廉，积极开展人民群众满意度国土所创建工作。（责任领导：郑永清；责任部门：人秘股、法规股）
3、活动要求：要提倡说实话、干实事、求实效，在实干中转变作风，在实践中服务群众，干实每一天、抓实每件事。对有令不行、有禁不止以及在贯彻执行上级决策部署过程中打折扣、做选择、搞变通的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。
（四）以创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”国土为抓手，开展作风整治大行动
1、时间安排：5月-7月
2、活动内容：开展“五查五看”行动。一查工作纪律，看是否存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题；二查工作能力，看是否存在不善学习、不善创新、不敢担当、难以胜任本职工作等问题；三查工作效率，看是否存在形式主义、官僚主义、精神萎靡、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；四查服务态度，看是否存在服务态度蛮横、言语生硬、行为傲慢、故意刁难、执法粗暴等问题；五查廉洁从政，看是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、享乐主义和奢靡之风等问题。（责任领导：王建平；责任部门：人秘股）
3、活动要求：
（1）要结合正风肃纪活动和党员领导干部撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，党员领导干部要带头亮家丑揭己短，敢于讲真话说实话，按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出整顿什么问题”的原则，认真对照“五查五看”查摆和纠正自身存在的作风问题。
（2）要敢于动真碰硬，加大正风肃纪力度，严肃查处顶风违纪行动。要通过作风整治，使党员干部真正实现作风上的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，树立国土资源部门“风清气正、勤政务实、廉洁从政”的良好形象。
（3）要定期不定期对“五查五看”行动进行抽查，确保每月至少一次。
（五）以“服务争一流，满意在国土”为目标，开展便民服务大行动
1、时间安排：5月-9月
2、活动内容：围绕增强宗旨意识和树立群众观点，按照“规范、高效、便民”的要求，
多层次、全方位地大力开展便民服务行动。
（1）为重点项目、民生项目开通“绿色通道”、“直通车”服务，全力为高新区科学发展提供用地保障。（责任领导：郑永清；责任部门：用地股）
（2）全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”。继续深入开展“打造群众满意窗口”活动,以“我以国土为荣、我为国土争光”的精神，牢固树立“服务发展、保护资源、维护权益”的意识，全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”，以“要想人家说好，自己必须做好；自己做好了，争取别人说好；不管别人说好或不好，自己必须做好”为服务宗旨，不断改善服务态度，提高服务水平，打造服务型机关，大兴亲民、为民、便民之风，做到上级部门满意、同级机关好评、下级称赞。建立优质服务“十标准”，即“为民服务、规范服务、阳光服务、微笑服务、标准服务、创新服务、透明服务、诚信服务、高效服务、廉洁服务”。（责任领导：王建平；责任部门：各股室、国土所）
（3）大力推进节约集约用地和保护耕地，挖潜盘活利用好国有土地，想方设法实现耕地占补平衡。(责任领导：郑永清；责任部门：用地股)
（4）加大土地违法查处力度。加大卫片执法、土地违法动态巡查和案件监察力度，确保对国土资源违法案件的高压态势，把违法案件消灭在萌芽状态。（责任领导：王建平；责任部门：法规股）
3、活动要求：
要通过全面推行“优质服务、文明服务、高效服务”和“打造群众满意窗口”活动，努力实现服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零投诉的“三零”目标，切实提高服务群众的工作水平。
三、推进措施
（一）强化组织保障。认真践行“三严三实”，全面开展“五大行动”是省厅党组为深入推动全省国土资源系统党的群众路线教育实践活动开展所采取的一项重要举措，是贯穿教育实践活动的主要载体。我们要切实把省厅党组的这一重要部署放在突出位置，加强组织领导。局主要领导为第一责任人，要亲自抓，切实担负起本单位的组织和协调责任，把开展好“五大行动”作为教育实践活动的特色自选动作来抓实抓好；分管领导要具体抓，切实抓好组织实施工作；各部门要各司其职、各负其责，努力形成“上下联动、齐抓共管”的良好机制。同时，要努力将“五大行动”重点工作常态化，不断巩固和发展教育实践活动成果。
（二）加大宣传教育。要坚持分类指导、横向联动、上下互动，发挥各自优势，采取多种形式，大力宣传国土资源“五大行动”的目标要求和主要内容，不断激发广大党员干部主动投身教育实践活动的积极性和主动性，在全系统营造自觉践行“三严三实”的浓厚氛围。要坚持从群众中来，到群众中去，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为宣传教育的出发点，按照“宣传教育面对面，解决问题点对点”的要求，既解决党员干部的思想认识问题，又解决广大群众的切身利益问题，真正实现“党员受教育、群众得实惠”的目标。
（三）细化目标责任。各责任部门要紧密结合各自的职能将工作任务和责任进行再分解，制定更加细化的措施。切实把责任落实好，把措施制定好，把工作抓到位，保证各项任务落到实处。
（四）坚持统筹兼顾。开展“五大行动”是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，要切实把“五大行动”的开展贯穿到路线教育活动始终，做到统筹兼顾，相互配合，相互促进。全局干职工要以此为契机，切实转变作风，提高效能，为推进高新区经济科学发展、建设幸福做出积极贡献。
配合国土所等单位做好新农村建设中的地质灾害危险性评估。尤其是对农村受地质灾害威胁的零散、分散住户和宅基地，要做好劝导工作，尽量避开地质灾害危险区域。（3分） 二、考核办法
12月底，由镇政府组织相关单位，对你们目标任务履行情况进行考核，由镇政府对考核结果进行通报。具体考核办法按照《庙沟门镇国土资源目标任务考核实施细则》执行。 三、考核奖罚
（一）考核。考核实行量化考核，完成目标任务得满分，单项计分不得超过原分值；未完成目标任务则按比例扣分，扣到零分为止。
（二）奖罚。对考核得分在90分以上、排名前三名的村，镇政府予以表彰；考核得分在80分以下、排名后三位的，镇政府通报批评。对耕地及基本农田保护和地质灾害防治目标任务未完成，辖区违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例超过15%，致使约谈问责的，全部实行一票否决。造成重大损失和重大影响的，将依法追究相关责任。 四、考核期限
本任务书时限为2016年1月1日至2016年12月31日。
庙沟门镇人民政府 2016年4月
庙沟门镇人民政府
2016年度国土资源管理工作目标任务
为推进我镇国土资源管理工作又快又好发展，落实工作职责，明确工作任务，依法保护、利用、管理好国土资源，提升国土资源节约集约利用水平，保障我镇经济和社会事业持续、健康、稳定发展，现给你们下达2016年国土资源管理工作目标任务： 一、国土资源管理责任及考核指标。（100分） （一）国土资源管理（50分）
1、各支部、村委要切实履行耕地和基本农田保护主体责任，全面完成本辖区耕地及基本农田保护任务。配合国土所完成永久基本农田划定工作，逐村组落实耕地和基本农田保护责任。（15分）
2、认真实施土地利用总体规划，全力助推“多规合一”试点工作，严格控制建设用地总量，引导节约集约用地，提高土地利用效率，保证经济社会的可持续发展。（5分）
3、配合国土所强化土地批后、供后监管工作，坚决制止未批先建、批少占多和土地闲臵等问题，努力提高节约集约利用水平。（4分）
4、认真做好征地拆迁和补偿安臵协调工作，积极化解征地拆迁中的各类矛盾和纠纷，切实维护被征地农民合法权益。(5分)
5、积极配合国土所推进地籍变更调查和农村集体土地确权发证工作，做好本辖区国土资源权属争议调处工作，确保辖区内无涉地、涉矿群体性上访事件发生。（5分）
6、配合国土所完成本辖区内高标准基本农田建设、土地开发整理、
沟道土地整治、城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用任务。（5分）
7、巩固和深化矿产资源勘查开发秩序专项整治行动成果，坚决制止假借各类项目之名非法开采矿产资源，确保辖区内不出现一起因非法违规开采而引发的重大安全事故。（6分）
8、严格监管本辖区内采煤沉陷区和煤田自燃火烧隐患区地质环境综合治理项目，健全完善村矿和谐的组织机制和利益分配机制，将各类村矿矛盾纠纷处理在第一线、化解在村内，切实维护人民群众利益，形成村矿和谐发展的共赢局面。（5分）
（二）国土资源执法监察（30分）
1、积极配合强化国土资源执法监察工作，加大本辖区动态巡查力度和密度，及时上报违法违规用地行为，积极配合打击无证勘查开采、以采代探和越层越界等违法违规行为，尤其是违法占用耕地行为，持续保持国土资源执法监察高压态势，切实维护国土资源开发秩序。（10分）
2、积极配合国土所开展国土资源专项整治年活动，全年辖区内土地、矿产资源案件履职率和查结率达到95%以上，新增土地违法案件宗数和面积较上年分别下20%以上，矿产资源违法案件宗数比上年度下降30%以上。（10分）
3、全力配合国土所做好2016年度土地、矿产卫片执法检查工作，本辖区内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不超过10%，违法案件立案率100%，查处率100%，结案率95%以上，实现“零约谈”、“零问责”。（10分）
（三）地质灾害防治（20分）
1、坚决杜绝一次死亡2人以上和直接经济损失50万元以上的地质灾害发生。（6分）
2、配合国土所开展“突发地质灾害应急预案”和地质灾害隐患点“预防、抢险、撤离方案”的应急演练。（2分）
3、严格落实地质灾害防治行政首长负责制、值班、检查排查巡查、应急调查和灾情速报制度等5项工作制度。加大关键时段地质灾害隐患点的检查排查巡查力度，尽力防止中型以上地质灾害伤亡事故的发生。（2分）
4、各村、各企业要协助国土所等单位健全和完善群测群防网络，落实地质灾害监测人和责任人，落实安全责任制。对地质灾害隐患点监测责任人和现场监测人，加强地质灾害防治法律法规及安全知识宣传，将《防灾工作明白卡》和《避险明白卡》100%审核发放到位，提高人民群众防灾避险能力，切实消除安全隐患。（3分）
5、认真开展本辖区地质灾害隐患点的监测巡查和预警预报工作，全面摸清家底，准确掌握每处隐患点的类型、受威胁群众的户数、人口、财产等有关情况，并建立地质灾害防治台账。(2分)
6、对辖区范围内小型地质灾害隐患点及时组织治理，对重大地质灾害隐患点要加强动态巡查、及时上报、积极组织实施搬迁治理工作；对省、市、县、镇组织排查的各类地质灾害隐患点限期处臵，处臵率达95%。（2分）
7、对辖区内所有地质灾害隐患点设立警示牌，防止在危险区
内进行爆破、削坡建房、工程建设等活动引发次生地质灾害的发生，
庙沟门镇二0一六年度国土资源管理工作
任
务
书【2016卫片执法】
二0一六年四月
一、检查对象及依据
2016年度土地卫片执法检查的对象，是国土资源部下发的2016年度土地变更调查成果中的疑似违法用地的图斑。
本次执法检查以国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》及省、市《2016年度土地矿产卫片执法检查工作方案》为依据。
二、工作目标
及时发现、制止和查处违法用地；对违法用地严重的镇、处政府和有关部门主要责任人进行警示约谈、督促整改，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）对其相关责任人实施责任追究。
三、工作步骤
（一）自查整改。国土资源部卫片执法检查数据下发前，各镇（处）、县直有关部门要对土地变更调查中发现的违法用地进行全面整改，卫片执法检查领导小组要及时调度督促，对违法用地占耕地面积比例高的地方要重点督导，做到及时消除违法用地状态，严控违法用地占耕地面积比例。
（二）督导整改。部卫片执法检查数据下发后，根据全省排名和约谈情况，对违法用地占耕地面积比例仍高于15%的镇（处），县卫片执法检查领导小组对其主要负责人进行直接约谈，限期整改；组织相关部门对卫片执法检查下发数据中的疑似违法用地图斑进行重点核查、整改，严格判定图斑性质，严格整改到位。
（三）积极做好迎接省级督查和数据初报准备。5月20日前，各镇（处）、县直有关部门要完成实地核查、整改和查处工作；5月20日，完成卫片数据成果审核，做好数据初报准备。
（四）6月19日前，做好迎接市级督查准备，并按审核意见整改纠正后上报数据。8月5日前，根据省、部督查情况和审核意见整改纠正后，通过土地卫片执法检查信息系统再报数据成果。
（五）迎接省、部两级验收和上报最终数据。8月13日前，迎接省级验收；9月15日前，准备部级验收工作，同时做好卫片数据的终报工作。
四、政策界限
（一）检查（监测）时段。2016年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接，疑似违法图斑全国检查（监测）时段统一为2016年1月1日至2016年12月31日。
（二）消除违法状态地块。2016年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事做出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
（三）保障性安居工程建设用地。2016年度卫片检查中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
（四）国家和省级重点工程项目违法占用耕地面积计入所在市、县违法占用耕地面积。
（五）试点地区有关用地适用政策。对国土资源部批准的城乡建设增减挂钩试点，在判定试点项目新增建设用地合法性时，按相应的试点政策判定。
（六）取消实地伪变化填报选项。2016年度卫片检查疑似违法图斑是经变更调查已经认定的新增建设用地，核查后不得认定为实地伪变化。
五、数据报送要求
相关部门上报的各类数据统计报表，纸质文件与电子数据一致。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名并加盖本单位公章后，经县政府审核同意，由县土地卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后上报。
国土资源局联系人：王永军，电话：8188029。
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一、工作目标
在继续坚持2016年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国一张图和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，严格按照规定的工作程序和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、检查验收和统计汇总等工作，重点对国土资源部下发的2016年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑和矿产疑似违法图斑逐个进行核查，依法进行整改查处。进一步规范全区土地、矿产资源管理秩序，促进耕地保护和节约集约用地，合理开发矿产资源，完成国土资源部部署的各项工作任务，并通过部、省检查验收。
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二、工作步骤
（一）核查整改阶段（2016年1月1日至7月9日）。结合土地变更调查工作，对土地变更调查中发现的违法用地组织查处、整改，向市政府报送土地变更调查中发现违法用地的查处整改报告和违法用地查处整改明细表；以国土资源部下发的2016年土地矿产卫片执法检查工作图件数据为依据，开展内外业核查、数据会审、填报和资料整理工作，对违法案件进行进一步查处和整改，向市政府报送2016年度土地矿产卫片执法检查数据成果，完成预验收准备工作。
（二）验收迎检阶段（2016年7月10日至10月10日）。做好迎接市级验收工作；做好省级数据审核工作，并依据2016年度土地变更调查结果和土地矿产卫片执法检查数据成果，报请省政府开展警示约谈工作，做好迎接省级验收工作；根据国土资源部对初报数据审核意见，进一步进行整改纠正，确保违法案件查处、执行和整改完全到位，做好迎接国土资源部实地抽查和督查的准备工作；做好卷宗归档工作，2016年10月10日前，完成迎接国土资源部验收准备工作。
三、政策界限
停止执行“6.30”政策，凡是在2016年度卫片执法检查中发现的违法占用耕地行为，在实施责任追究时，全部计入违法占用耕地面积比例；对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地、依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用
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地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例；其他有关政策界限，如“检查（监测）时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和省级重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”、“试点地区有关用地适用试点政策”、“取消实地伪变化填报选项”以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”延续不变。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。2016年度土地矿产卫片执法检查工作的内容和方式与去年相比有较大的变化，出现了很多新情况、新问题。为加强对此项工作的组织领导，按照国家、省、市的统一部署和有关要求，区政府成立以区长为组长的土地矿产卫片执法检查工作领导小组（另行文），区直有关部门及乡镇人民政府、街道办事处主要负责人为领导小组成员。各成员单位一定要高度重视，加强领导，积极主动配合区卫片执法检查领导小组开展工作。明确分工，落实责任，精心组织，做到机构、人员、经费三落实。
（二）严肃查处违法行为。对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，依法依规严肃查处，认真开展整改工作。坚持既查事、又查人的原则，对违反党纪政纪的，及时向纪检监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，移送司法机关。对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为，未依法处理的，一律不得办理相关审批手续。严格落实省土地矿产卫片执法检查工
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作领导小组明确规定“对违法占用耕地比例超过10％的地区，要开展警示约谈，督促整改；对违法占用耕地比例超过15％的地区，将严格按照国土资源部第15号令的要求实施责任追究。”要求，确保抓出成效。
严格查处整改责任主体，违法主体为市直以上单位或部门的，及时向市政府汇报，责成相关单位或部门查处、整改、恢复；属国家、省重点工程的，履行督促、监管和报告职责，对制止无效、查处无法实施的，及时向上级人民政府报告；其他形式的土地矿产违法用地，按照属地管理的原则，由相关乡镇（街道办事处）组织整改，及时做好拆除恢复工作。
（三）认真开展督查检查。区土地矿产卫片执法检查工作领导小组要严格开展督查、检查工作。区纪检监察机关、区委督查室、区政府督查室要在此次土地矿产卫片执法检查工作中充分发挥职能作用，适时进行督查，对限期整改未到位的要开展警示约谈，追究有关责任人的责任。
（四）明确部门职责。鹤城国土资源分局负责图斑核查、案件查处、资料收集填写等具体业务工作；区监察局、区人力资源和社会保障局负责对责任人的追究；区财政局负责工作经费保障；区城管行政执法局和相关乡镇（街道办事处）负责对违法违章建筑的拆除和恢复工作；鹤城公安分局负责及时受理涉嫌犯罪的土地矿产违法案件；区安监局、区煤炭事务管理处负责受理存在安全隐患的矿产违法案件；鹤城规划分局、区住建局负责提供、审
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查建设项目规划和建设手续办理情况；区农业局负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况；区交通运输局负责提供、审查公路用地范围内用地手续的办理情况；区林业局负责提供、审查林地范围内林地手续的办理情况；区法院应及时受理移送强制执行的土地矿产违法案件；区检察院应及时受理涉嫌职务类犯罪的土地矿产违法案件。区直各相关部门一定要通力合作，充分发挥工作主动性和积极性，按照职责分工，抓好工作落实，确保2016年度土地矿产卫片执法检查各项任务的圆满完成。
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20XX年本人在分局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持和帮助下，认真学习实践"三个代表"重要思想，认真学习党的"十七大"会议精神，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成镇党委政府安排的各项工作，现将本年度个人工作总结如下：
一、工作回顾
1、切实加强国土资源法律法规的宣传教育，采取散发宣传资料，在赶集天设咨询点等多种形式宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规。
2、根据县局要求建立了国土资源动态巡查责任，国土所建立定期巡查制度，一方面能及时掌握全镇违法、违规使用土地情况，另一方面既能制止违法用地又能将情况及时报县局执法监察大队。
3、协助分局及镇政府矿业权的管理工作，负责本区域内矿产资源的监督检查，做好矿山巡查工作，对无证探采的单位及个人及时上报镇政府及县局。
4、做好地质灾害的巡查工作，国土所制订了地质灾害定期巡查和检查工作制度，全镇三十三个地质灾害隐患点发放了避灾明白卡，落实了专人监测，定期巡查、检查，发现险情及时组织避灾并将情况上报镇人民政府及县国土局。今年由于降雨等原因，地质灾害频繁，但国土所对地质灾害的巡查、检查、监测和避灾工作做得踏实、扎实。镇内发生的两起地质灾害的成功预报，避免了人员伤亡和重大财产损失。
5、依法做好区域内农村居民和镇村公共设施、公益事业建设用地的初审呈报等服务工作。在工作中一节约用地为指导，从严控制为原则，努力做到情况清楚，管理严格。
6、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局和镇党委签订了党风廉政建设责任书，我所认真按照责任书上的要求，做好落实工作。我所认真搞好政治学习和业务学习，努力增强政治和业务素质，提高土地管理水平和执法水平，认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，模范遵守国家法律法规，依法办事，努力推进依法行政，****不正之风，反腐倡廉，全心全意为人民服务，认认真真做好本职工作。
7、服从镇党委政府的领导，积极主动做好镇党委、政府安排的土地调查等其他工作。
二、存在问题和改进措施【2016卫片执法】
1、国土所人少事多，法律性强，工作压力大。
2、由于国土所人少，缺少办公经费等原因，对加大地质灾害和巡查监测力度和动态巡查力度存在很大难度，作为国土所在今后的工作中，争取镇政府和县局的大力支持，争取各部门的密切配合，采取有力措施加大巡查力度，提高巡查效果，妥善处理好各种矛盾和问题，维护国土资源的良好秩序。
3、向分局和镇党委政府汇报少，联系不够紧密，部门工作和中心工作协调把握得不够好。国土资源工作仅靠国土部门的力量是不够的，需要各部门的支持和配合，因此需要国土所多联系、多汇报、多沟通，把工作中遇到的问题和群众反映的问题及时传递给上级主管部门和镇政府，在这方面我所还需进一步加强。
三、明年工作计划
1、按照分局安排，做好20XX年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的"十七大"会议精神，实践"三个代表"重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步把国土资源管理工作做好。
3、按国土所工作职责在分局和镇党委政府的领导帮助下做好以下工作；
①宣传工作：采取多种形式，多种方法宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等党和国家有关土地资源管理的法律、法规、方针、政策。
②做好本区域内国土资源执法巡查，建立巡查制度，定期巡查，及时制止违法行为，对重大违法行为及时报县局查处。
③做好本行政区域内的测量标志管理保护工作。
④做好本区域内农村居民住宅和镇村公共设施、公益事业建设用地的审核呈报等工作。
⑤协助上级国土资源部门实施地籍管理，做好土地利用现状调查，变更调查等工作。
⑥在镇人民政府的领导下，调处土地权属纠纷工作。
⑦协助上级国土资源部门做好本区域的地质灾害防治，做好本区域地质灾害的巡查工作。
⑧协助上级国土资源部门做好矿业权的管理工作。做好本区域内矿产资源的监督检查，对无证控采的单位和个人，及时报县局依法查处。
⑨抓好政治学习和业务学习，模范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。
⑩做好并完成上级国土资源部门和镇政府安排或交办的其他工作。
范文二：国土所工作总结2016年，东联国土所在县局的领导下，在乡党委政府以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党委政府工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下：
一、加强宣传，强化保护耕地节约用地意识
增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机，悬挂宣传横幅4条，发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则，积极做好土地利用规划修编工作
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作
2016年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作
我乡实施土地复垦共72亩，主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩，主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设
2016年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为7000亩，经过改造建设，可建成4300亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。
六、规范程序，切实做好农民建房管理工作
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场”（审查到场、放线到场、验收到场），规范工作流程，提高办事效率；二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批，严格把好建设用地审查关；三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止12月16日，我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局，积极配合政府做好征地拆迁工作
我所在做好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题：
一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务，学习主动性不够，全所没有开展经常性的理论学习和培训，业务素质和工作能力存在不足。
2016年工作计划：
一、组织实施14年高标准基本农田施工，确保15年2月底完成；
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目；
三、开展2016年土地变更调查与遥感监测工作；
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作；
五、结合毛桥街道规划建设，盘活土地资产，拟出让2-3宗地块；
六、严格管理，进一步做好农民建房的规范管理，加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则，进一步做好土地执法巡查工作。
范文三：国土所年终总结XX年××国土所在县局的直接领导下，在××乡党委、政府的关心支持下，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以XX年国土资源管理目标责任制和党风廉政建设责任制为具体指导，通过我所全体人员一年来的艰苦努力，现将完成情况汇报总结如下：
一、严格保护耕地，合理分配土地资源
1、我所深入贯彻落实了xx届三中全会、《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省有关配套文件精神，切实履行监管主体责任，进一步认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度。在年初，我所就与8个村委会签定了基本农田保护目标责任书，责任到人，并不断对耕地保护情况进行巡查，及时制止土地违法行为的发生。
2、严格按照土地利用总体规划编制科学合理的乡镇发展规划，积极配合上级部门做好新一轮土地利用总体规划修编工作。在二调工作中积极配合省设计队对我乡的土地进行了实地勘察，提出了合理建议。
3、严格土地管理，加强动态巡查，将违法用地处理在初始状态。全年接到来信来访2起，处理2起。
4、积极配合水井、百草坪两个电站的土地征用工作，认真做好被征地农民的思想工作，做好两个电站建设用地的前期准备工作。
二、加大矿产资源保护力度，加强地质灾害防治工作。
1、严格执行《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法等3个文件的通知》和永胜县《关于开展全县矿业权实地核查的通知》精神，积极配合上级部门全力推进矿产资源开发整合工作。对我乡大宝厂铜矿的探矿工作进行了有力的监管，同时收取了光明两个沙场和七甸红砖厂的矿产资源补偿费。并及时制止了我乡范围内乱开乱采违法行为的发生。
2、加强地质环境保护和地质灾害防治工作。××乡位于五郎河沿线，山区地方多，往年曾发生地质灾害，导致人员死亡现象。所以，地质防治工作一直是我所的一件大事，每年到汛期，我所就要早早地制定防治预案，对地质灾害点落实人员，并不定期进行巡查及不断完善各项制度，层层建立地质灾害群测群防和监测预报预警体系，补发明白卡13份，成功处理地质灾害两起。由于预防措施到位，全年无重大地质灾害发生。
三、加强管理，进一步提高国土资源管理水平
1、我所在“4、22”地球日、“6、25”土地日和“安全生产月”开展了土地法律、法规及地质灾害防治工作的宣传工作，并办黑板报2期，大小标语40条，发放宣传单200多份，写告示标语7条。通过宣传大大增强了我乡人民的法律意识和灾害防治意识。
2、高度重视“二调”工作。我乡按照年前的工作安排积极配合二调工作组对全乡的土地进行了调查、土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划修编工作。
3、加强了农村宅基地建设的监管力度。对农村宅基地做到“三到现场”，全年共验收发证68宗，发证率达100、
4、认真办理群众来信来访工作。全年共接待电话咨询3起，信访案件1起，并及时给予了回复处理，全年无权属争议上访事件发生。
四、抓好队伍建设，提高干部职工素质
1、大力加强国土所规范建设，提高业务素质。
我所采取自学形式，加强业务学习，不断提高业务水平。结合乡组织的科学发展观学习实践活动，不断完善我所的各项制度，把各项制度落到实处，规范了我所建设。
2、切实加强党风廉正建设和反腐败工作。
结合县局党委与我所签定的《党风廉正建设目标责任制》，我所全体人员参加了乡里的《学习实践科学发展观活动》，不断查找不足，认真做好笔记，写好心得体会，虚心接受群众意见，深刻地剖析了自身存在的问题，找出差距，制定了措施，落实整改方案，以便提高自身水平。
总之，这一年的工作，我们认为是合格的，群众是认可的，乡党委政府是满意的，我们有信心在今后的工作中，更好地完成好上级部门部署的各项工作任务。
范文四：国土所个人工作总结20xx年是是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下，认真开展深化学习实践科学发展观活动，按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署，认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”，认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，认真开展国土资源管理各项工作。
一、为土地开发、土地整理项目服务，对施工情况进行监督管理。从20XX年开始，在市局的支持和帮助下，**乡争取到了***村和***村的土地开发项目，该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工，现基本完成施工任务，正在请求验收。在施工过程中，我们全程跟踪服务，对施工情况进行监督管理，防止因施工造成水土流失损毁山下粮田，防止出现山体滑坡，对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划想象，只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村请求的土地开发，已通过**市局选址，春节后即可进行测量想象和施工。**河流域土地综合整治项目2016由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工想象，今年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未施行。
二、加强地质灾害防治宣传工作，更新地质灾害防治预案。**乡大部分土质松散，是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署，我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡，在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图，今年“7、25”洪灾后，市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠予了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更，我们及时更新了地质灾害防治预案。今年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时，给我们作了详细的指导，并对我乡的工作给予了肯定。
三、坚持动态巡查，加强执法监察工作力度，规范用地、采矿行为。在日常工作中，我们坚持动态巡查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作，我们在划分了巡查区域后，明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费，拉动内需”的大背景下，我乡群众的住房建设热情较高，受到用地指标的限制，他们的用地请求不能及时得到批准，由于乡风乡俗的影响，在未获批准的情况下，个别户就破土动工开始建房，造成违法用地。对于这样的情况，我们也是左右为难，往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况，在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时分，我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为，市人大和市局都高度重视，多次来现场督察，要求能办证的及时办证，不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中，我们积极行动，对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查，要求易**、***、***的碳质板岩场办理（或延期）采矿许可证，以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月，**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时分，肯定了我乡“矿山开采秩序较好，乡政府重视，国土所把握情况明白”，并指示我们“须加强地灾防治，加强矿区安全消费监管”。
四、加强集镇建设管理，促进新农村建设和谐发展伴着高速公路联结线和**乡集镇公路的建成通车，我乡的面貌面目一新。为了规范集镇建设，促进**乡社会经济繁荣发展，乡人民政府成立了集镇建设规划管理站，负责集镇建设规划的制定和施行，国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子，群众对我们寄予希望，我们该怎么办？我们认识到，只有在自己的工作中，在本职岗位上有所“为”，才会在群众中，在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下，我们去周边城镇参观，认真学习城乡规划法，制定了合适本乡发展的集镇建设规划（草案）。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突，在乡集镇建设规划出台之前，集镇内的新增建设用地请求一律不予受理，为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造，在符合集镇建设规划的前提下，严格按照审批程序报批，不符合规划、未批先建的，做到及时发现，及时制止，并报乡人民政府勒令有关单位停电停水，强制停工，限期整改。严格执行土地管理法律法规，严格执行集镇建设规划，虽然得罪了一些人，增加了一些工作难度，但是促进了集镇建设有序进行，促进了新农村建设健康发展，得到了群众的支持，得到了政府的肯定。
总结今年的工作，我们继续抓落实、抓推进，在效果上能看的出来，在今后的工作中，我们要齐心协力，再创佳绩！
为全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会、市四届纪委三次全会和区委九届四次全会精神，根据壮族自治区监察厅《2016年行政监察工作要点》(桂监发〔2016〕1号)和市纪委监察局2016年执法监察工作要点的安排，制定本方案。
一、工作目标
2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是市全力建设国际旅游胜地的第一年，是我区狠抓落实、加快发展之年，执法监察工作任务艰巨，责任重大。我们要深入学习贯彻落实党的十八大精神，十八届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会、市四届纪委三次全会精神和区委九届四次全会精神，紧扣区委、区政府的中心工作，切实采取措施，强化监督检查，确保中央、自治区、市和区委重大决策部署贯彻落实，确保各项重点工作有力推动，为加快实现富民强区新跨越提供坚强的政治保证。
二、主要工作内容
(一)围绕中央、自治区、市和区委重大决策部署开展执法监察，保证政令畅通
1.认真开展对全面推进国际旅游胜地建设工作、区环境综合整治行动和“美丽·清洁乡村”行动的执法监察。会同区委、区政府督查办建立巡查和监督机制，建立日督查、周通报、月讲评工作制度，及时发现问题，限期整改，确保市委、区委的重大决策部署得到有效落实。
2.开展节能减排资金管理使用情况专项执法监察。以节能技术改造、重金属污染防治等资金为重点，认真查处并纠正骗取、套取以及截留、挤占、挪用节能减排资金等行为，充分发挥节能减排项目资金的经济效益和社会效益。
3.开展闲置土地清理专项执法监察。会同有关部门根据土地市场动态监测与监管系统的统计情况，督促各有关部门逐宗清查违反国家政策闲置土地情况，坚决纠正批而未征、征而未供、闲置土地等问题。
4.督促水利水资源保护和水利改革发展政策措施情况专项执法监察。会同有关部门对水利建设资金管理使用以及农村饮用水安全工程、农田水利和大型灌区续建配套工程、节水改造和中小河流治理工程等建设情况的监督检查，重点选择水利资金投入大、建设任务重的项目进行检查。
5.加强对安全生产法律法规落实情况的监督检查。会同有关部门加强对安全生产法律法规和政策措施执行情况的监督检查，督促有关部门落实监管责任和属地管理责任，落实安全生产“一岗双责”等制度。建立健全安全生产安生事故责任追究沟通协调机制，认真做好安全生产事故调查处理工作，推动有关安全生产法律法规的贯彻执行。
6.按照党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求,依据行政监察法，会同区法制办开展对政府机关各个部门部门依法行政和履职情况的专项督查。
(二)督促基层规范公正文明执法
会同法制办等有关部门认真清理基层执法项目，合理配置执法权限，规范自由裁量权，推进综合执法。推动建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，严格落实行政执法责任制，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为，切实解决执法态度粗暴、方法简单等问题，督促有关部门按照法定职责和程序行使职权。
(三)继续深化工程建设领域突出问题专项治理
一是对已排查但未整改到位的问题加大监督力度；二是进一步加大新建项目的排查力度；三是健全制度，配合有关部门将专项治理工作中的有效措施和经验及时转化为规章制度。
(四)加大办案工作力度，坚决惩治腐败
坚决查办工程建设领域的腐败案件：重点查办国家工作人员利用职权插手干预招标投标、以权谋私、索贿受贿的案件；坚决查处在工程项目规划、立项审批中因违反决策程序或决策失误而造成重大损失和恶劣影响的案件。严肃查处土地违法违纪案件：坚决查处非法批地，低价出让土地，改变土地用途的案件。严厉查处在卫片执法检查中发现的土地违法违纪案件。严厉查处违反节能减排和环境保护法律法规的行为。依法查处安全生产责任事故，严肃追究有关领导人的责任。做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。
(五)继续做好其他执法监察工作
会同有关部门开展节能减排和淘汰落后产能目标考核、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。开展耕地保护和节约集约用地监督检查。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门要切实加强领导，认真履行职责，突出工作重点，细化工作措施，确保工作效果，杜绝和减少违纪违规问题的发生。
（二）加强协调配合，提高工作合力。区相关职能部门要充分树立主动接受监督意识，全力配合和支持对所立项目的执法监察工作，自觉接受监督检查，如实报告情况，提供有关资料。
（三）加强监督检查，严格责任追究。区纪委监察局会同有关部门对执法监察工作中发现的重大问题和违规违纪行为，在严肃查处和追究相关责任人员责任的同时，针对工作中发现的突出问题，进行认真调查处理，认真剖析，总结教训，并以适当方式进行通报。对实施过程中发生的严重违规违纪问题，或弄虚作假、提供虚假情况和材料、应付检查的，不仅要依据有关规定进行认真查处，还要追究相关领导的责任。
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