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第二批公租房摇号 这次房子够分了
2013年05月26日00:58南方都市报[微博]万明我要评论(3)
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惠城公租房即将迎来又一批家庭。昨日,惠城中心区第二批公租房保障家庭在市住建局公开摇号,551户保障家庭确定选房顺序,其中外来务工人员家庭仅19户。本批公租房彻底扭转了首批公租房房源短缺的情况,加上第一批留下的轮候家庭,共1236户参与选房,有368套富余房源。
下月选房 现场即可签合同
昨日上午的摇号仪式上,551户保障家庭被分为重点优抚对象(59户)、城镇低收入家庭(62户)、城镇中等偏下收入家庭(387户)、城镇稳定就业无房职工(24户)、城镇稳定就业异地务工人员(19户)五组依次摇号。部分市人大代表、市政协委员、住房保障家庭代表全程参加并现场监督,市公证处对摇号过程和结果予以了公证。
摇号结果今日在市住建局网站挂出,并将陆续通知到个人。市住建局住房科相关负责人说,5月31日将组织选房家庭看房,6月13日-28日将按摇号顺序选房,每天安排70户家庭选房。
与首批公租房选房不同,今次选房将可现场签署租赁合同。据悉,首批申请人在选房后3-7天才能签合同。 房源都是小户型 两房户型需求大
市住建局住房科介绍,目前惠城中心区三个新建的公租房项目共有住房3567套。本次提供分配房源1604套,其中惠和居(古塘坳尖峰山)368套,惠山居(火车西站)507套,金石花园二期(江北45号小区)729套,均为40-45㎡的小户型。
第二批有551户合资格家庭,加上第一批因房源不够留下的685户轮候家庭,本次共有1236户参与选房,按一户一套分配还有368套富余。即便如此,本次分配仍可能有人选择轮候至下一批。市住建局住房科相关负责人称,“现有公租房的一房、两房户型比例不够合理,申请人对两房户型的需求比较大,供需还有出入。”
性价比不高 外来工不愿申请
本次外来工家庭仅19户,比首批31户少了1/3。市住建局住房科相关负责人称,并非因为条件卡得太严,而是申请人确实偏少。
外来工申请公租房需具备四个条件:一是要有惠州的居住证;二是在惠州连续工作满2年,并签订劳动合同;三是在惠州连续2年缴纳社会保险;四是申请人及家庭成员在惠州没有购买商品房。
上述负责人分析,性价比不高或是外来工不愿申请的主要原因。据悉,一套公租房月租加物业费约500元,本市低收入住房困难家庭最多可获98%的租金补助,外来工则需全额缴交。“这个价在中心市区也能找到差不多的房子,公租房在地段、交通和配套上还不够好。”
鉴于此次房源有富余,该负责人表示,惠城公租房对外来工申请比例不设限,也不审查收入,希望更多符合条件者来申请。
想住公租房 摇号定先后
想租公租房的市民要注意了,新申请广州(楼盘)公租房轮候不再评分排序,而是改为每月底随机排序确定轮候顺序,申请月份越早的市民可以排在前面早日租到公租房。
《广州市公共租赁住房轮候配租实施细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)从昨日起至4月12日,征求公众意见。其中拟规定,新申请公共租赁住房家庭按申请时间先后进行轮候分配,而目前已领取廉租住房租赁补贴和正在轮候经济适用住房的家庭转投公租房,仍以原评分高低进入轮候册,并可优先配租。
新申请公租房将按月摇号
经广州市政府同意,《广州市公共租赁住房保障制度实施办法(试行)》正式印发,自2013年5月1日起试行。据估算,将有6.02万户本地户籍家庭纳入该政策范畴,届时将可领取租赁补贴后到市场上自行租房,也可轮候等待居住公租房房源,轮候公租房时间一般约3年。 广州市住房保障办相关负责人昨日表示,广州2011年起启动公租房建设,建设周期一般需要2—3年,今年底竣工的公租房预计有1.4万套,将力争2013年底前推出约7000套公租房(含廉租房)接受申请,共涉及到珠吉、南洲路、大塘三角地、小坪村、庙头、新市机械厂、龙归共8个项目,主要分布在天河区珠吉路段、海珠区赤岗路段、黄埔区南岗镇及白云区龙归等地区。珠吉项目可望作为首个完工项目在第三季度推出。
这些公租房将如何排队轮候?昨日征求意见细则给出了答案广州市公共租赁住房将设立轮候册,轮候册由三个序列构成:
第一序列包括公租房办法试行前正在享受廉租住房租赁补贴的、因未年审被暂停廉租住房租赁补贴的、已提交廉租住房保障申请的。这些家庭提出书面申请承租公租房,将按照原廉租住房轮候打分标准计算的评分高低确定申请号,同分的由系统随机排序确定申请号; 第二序列是公租房办法试行前正在轮候经济适用住房的对象,凡在规定的时间提出书面申请承租政府公共租赁住房,按照原经济适用住房轮候打分标准计算的评分高低确定申请号,同分的由系统随机排序确定申请号。
第三序列是新申请对象。递交申请并受理后,由系统集中于每月最后一天自动随机产生当月新申请对象的申请号。
三大序列取得申请号的申请对象经审核符合条件的,按申请号先后顺序进入相应序列,申请号作为轮候号。
部分两人家庭或可分到两房
三口之家能租多大的房子?《细则》对具体的配租房型与申请对象人数对应规则作了原则性规定,具体为:1人家庭分配一房;2人家庭分配一房一厅;3人家庭分配二房一厅;4人家庭分配二房一厅或三房一厅;5人以上家庭分配三房一厅。
在此前的廉租房配租中,有一些家庭虽然是两口之家,按规定只能分配一房一厅,但实际上他们却是父女或者母子组成的两人家庭。这样,分到一房一厅后,往往只能其中一人住客厅,给生活带来不便。
对此,广州市住房保障办相关负责人表示,考虑到可供应房源及申请对象家庭结构的实际情况,同时规定具体房型分配原则,以公布分配方案为准。“如果房源情况允许,将有可能让这部分父女或母子组合的两人家庭分到两房。”
轮候超3年可优先插队租房
广州市住房保障办相关负责人表示,在按照申请时间先后排序的同时,为体现困难优先,同时弘扬正义、褒奖先进,《细则》拟在轮候册三个序列之上还再设立一个优先配租序列。 其中包括:凡轮候册中属于享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老、有重大疾病、三级以上(含三级)残疾人家庭;自有产权住宅被依法征收的家庭;民政部门核定的低保家庭、
低收入困难家庭或市总工会核定的特困职工家庭;区以上各级政府评定的见义勇为人员家庭、受到市以上各级政府表彰的劳动模范;轮候时间超过3年,未获配租资格的家庭(不含未参加配租意向的家庭)。
值得一提的是,各区政府筹集的公共租赁住房可优先分配给本区取得有效轮候号的申请对象。
《细则》规定优先对象只享受一次优先配租机会,获得配租后弃租的,不再拥有优先配租的机会。
5年不出手将注销轮候号
《细则》明确规定了注销申请对象轮候号的五种情形:
经审核,不符合承租公共租赁住房条件的。【福州公租房是电脑摇号操作还是抽签】
已获得配租的(含配租后未在规定时间内签订租赁合同的)。
五年内未参加配租意向登记的。这也意味着,轮候的家庭五年不出手,就要从头再来,重新申请轮候。
申请将轮候公共租赁住房变更为领取住房租赁补贴,经审核符合条件的。
独立申请的单身人士在轮候期间去世或迁出本市市区城镇户籍的。
《细则》同时对申请对象获得配租后未在规定时间签订租赁合同的情形明确视为弃租,应重新轮候。
配租顺序
优先配租对象
第一序列轮候对象
第二序列轮候对象
第三序列中曾参加广州市2010年公共租赁住房调查的对象
第三序列的其他对象
(注:根据公共租赁住房房源情况按照优先配租对象、序列轮候对象的先后顺序配租;同一配租顺序的申请对象之间按轮候号先后排序。)
配租程序
公布配租方案
意向登记
资格复核
确定配租名单及公示
分配房屋
办理入住
“月度+摇号”确定轮候顺序
部门释疑
公租房办法出台后,廉租住房并入公共租赁住房管理,经济适用住房供应对象纳入公共租赁住房供应范围。【福州公租房是电脑摇号操作还是抽签】
在此前廉租房、经适房的分配中,后申请但分数较高的家庭比先申请但分数较低的家庭先得到保障的现象较普遍,市民意见较大。
广州市住房保障办相关负责人解释说,按照“新人新办法,老人老办法”的原则,《细则》拟规定,新申请公共租赁住房家庭不再采用评分排序的做法,而是按申请时间先后进行轮候分配;目前已领取廉租住房租赁补贴和正在轮候经济适用住房,且在规定时间内改为申请公共租赁住房的家庭,仍以原评分高低进入轮候册,并列入轮候册第一二序列,比新申请人员优先解决。
市民要注意的是,轮候系统集中于每月最后一天自动随机产生当月新申请对象的申请
号,也就是申请时间先后是按月度为界限,因此市民不用扎堆去提交申请,在当月任何一天申请则均是排在下一个月份申请的家庭之前租公租房。
广州市住房保障办相关负责人表示,在大规模分配房源时,申请公租房的市民可以根据自己的情况填报心水小区,然后由系统摇珠匹配。
公共租赁住房保障申请程序
申请受理
本市市区城镇户籍申请人向户籍所在地街道办事处(镇政府)递交《广州市公共租赁住房保障申请表》及户籍、收入、资产、住房等相关证明材料申请相应的保障方式。 初审及公示
街道办事处(镇政府)应当自接到申请资料之日起20个工作日内对申请人家庭的户籍、家庭人员结构、婚姻生育状况等情况进行初审及在申请受理所在地公示,公示时间不少于5日。经初审不通过或公示异议核实成立的,应书面告知申请人并说明理由。
区住房保障部门自收到初审材料之日起30个工作日内会同区民政部门进行复核,并提出复核意见。其中区民政部门负责对家庭收入资产情况的审查核实,区住房保障部门负责对家庭住房困难的审查核实。
市住房保障部门将复核合格的申请家庭情况在市国土房管局网站上进行公示,公示时间不少于5日。公示内容包括收入、住房、家庭资产、保障方式、应核发补贴金额以及拟申请承租房屋区域等相关情况。
经公示无异议或经核实异议不成立的,市住房保障部门应当在2个工作日内批准申请人取得公共租赁住房保障资格。
反馈渠道
市民可登录市国土房管局网站http:///阅读《细则》全文,并通过邮寄、电子邮件等方式向市住房保障办反映意见和建议。
地址:广州市豪贤路193号市国土房管
购房攻略:
租 户 须 知
一、我省保障性住房的重要举措
为进一步推动保障性住房建设,我省率先实行经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房“三房合一”并轨建设、租售并举,这是当前完善保障性住房体系,加快保障性住房建设的重要举措,廉租住房、经济适用住房与公共租赁住房对象将统一纳入公共租赁住房保障范围。
二、公共租赁住房租金标准
公共租赁住房实行统一租金,即:符合廉租住房条件的承租户,按廉租住房建筑面积0.90元/㎡/月(含物业管理费)的租金标准收取;符合公共租赁住房条件的承租户,按公共租赁住房建筑面积,多层为5元/㎡/月、高层为5.50元/㎡/月(含物业管理费)的租金标准收取。
公共租赁住房租金标准由人民政府确定,并将根据实际情况进行调整。 三、租金缴纳
租金缴纳一律实行银行代扣方式,即:承租户每月15日前到指定银行的指定帐户存入足额的租金,以便银行代扣租金。承租户拖欠租金,应支付滞纳金,按月租金额为基数,从次月1日起计算,逾期1个月加罚20%;2个月的加罚50%;3个月以上的加罚70%;逾期6个月除加罚滞纳金外,并取消其承租资格。
四、承租户有下列行为之一的,政府将收回保障性住房:
(1)未如实申报家庭收入、人口及住房状况,骗取公共租赁住房租赁资格的;(2)家庭人均年收入连续一年以上超过政府最新公布的公共租赁住房配租收入标准的;(3)因乙方家庭成员人数减少或者住房面积增加,人均住房建筑面积超出政府最新公布的公共租赁住房配租条件的;(4)乙方私自转借、转租或者调换承租房屋的;(5)乙方擅自改变房屋结构或者改变本合同约定的房屋用途的;(6)故意损坏承租房屋,在甲方提出的期限内仍未修复的;(7)未书面报告且无正当理由连续六个月以上未在所承租的房屋居住的;(8)未书面报告且无正当理由累计六个月以上未交纳房屋租金的;(9)利用承租房屋存放危险物品或者进行违法活动的;(10)不按约定安全使用房屋而发生房屋坍塌、火灾等安全事故的;(11)不依法依规实行退出程序的;(12)拒不接受甲方管理或经甲方劝告拒不改正的。
五、小区管理
保障性住房小区是具有一定规模的住宅小区,必须按照国家、省、市有关规定实行规范化管理,承租户应服从小区统一管理,与小区物业公司签订物业管理合同,同时要增强文明意识,共同将小区建设成为环境优美、秩序井然、安全文明的优秀小区。特别注意的是:所有保障性住房原则上不允许二次装修,禁止安装防盗网。
六、温馨提示:已承租直管公房的申请家庭在办理公共租赁住房入住手续时,需原承租直管公房的所有共同居住人携带身份证原件到场签署直管公房腾退承诺书,并缴纳2000元的腾房保证金(直管公房完全腾退后退还)。
办理承租手续时须携带的资料及费用
一、申请人携带身份证原件,先到银行办理以下手续:
1.预存租金:到中国工商银行开发区支行(迎宾大道和工业三路交界处)或就近工商银行开户(需银行卡),并预存租金陆佰元整(¥600.00)
2.预存水费:到赣州银行开户(需存折),并预存水费壹佰伍拾元整(¥150.00) 若住户已持有工商银行卡或赣州银行存折的无需重新开户,可直接预存上述费用 二、申请人本人在规定的时间到指定地点办理租赁手续:
地点:赣州开发区香江大道88号(近工业三路,又名黄金大道)赣州开发区建设投资(集团)有限公司综合楼二楼会议室,联系电话:8682237 三、在办理过程中需携带的证件及资料:
1.《赣州市中心城区2015年公共租赁住房摇号通知单》; 2.《赣州市中心城区保障性住房实物配租通知单》;
3.申请人身份证原件和6张复印件,共同申请人的身份证复印件2份(均在空白处填写好申请人及共同申请人联系电话及单位联系电话与房屋栋号);
4.申请人及共同申请人的户口簿原件及复印件各2份(含户口首页,夫妻不在同一本户口本上的结婚证复印件2份);
5.申请人及共同申请人1寸免冠彩色照片各4张;
6.预存租金的工商银行卡及复印件2份、缴纳水费用的赣州银行存折及复印件2份(均在空白处填写好申请人及共同申请人联系电话及单位联系电话与房屋栋号);
7.需交回的拆迁证(或拆迁协议)、直管公房租赁合同;
8.廉租住房中签户需低保证原件(复印件2份)及民政局盖章认可的低保证明文件; 四、在办理中,需缴纳的费用(携带现金):
1.房屋租金(预缴两月):低保户约120元;低收入约600元;2.履约保证金:低保户200元;低收入1000元;3.直管公房承租户需缴纳腾房保证金2000元;4.一次性装修垃圾清运费:廉租住房住户90元,公共租赁住房住户180元 ;5.装修保证金:500元;6.用电押金300元,用水押金150元。
赣州经济技术开发区房地产管理所 赣州开发区建设投资(集团)有限公司
2015年4月
和谐公租房小区办理入住手续时间安排表
2015年5月5日至5月8日按不同栋号分批办理,具体时间安排如下:
平安公租房小区办理入住手续时间安排表
幸福公租房小区办理入住手续时间安排表
2015年5月20日至5月22日按不同栋号分批办理,具体时间安排如下:
温馨提示:为了不影响入住手续的办理,请各中签户自觉按照此时间安排表中规定的时间前来办理。
电脑选房摇号软件
金狮分房摇号软件适用于公租房、廉租房、安置房、经济适用房、房产楼盘等配租分房摇号,人员房源可以手动录入和批量导入,摇号方式可以分批摇号、人多房少、人少房多、逐一摇号等,可以根据用户需要的规则定制,任何选房摇号方式都能满足,人和房随机匹配,摇号结果支持打印和导出Excel方便保存。
摇号软件具有系统初始化-人员手动录入-人员批量导入-人员列表-房源手动录入-房源批量导入-房源列表-随机分房-结果打印导出等功能。
软件中校验功能可以自动检测出身份证的错误录入和重复录入,以及房源的重复录入。
软件采用加密与随机函数算法,保证了软件中数据的安全和公平性,完美解决了政府及开发商的房屋分配问题,同时也为人工分房省去了大量的时间,更确保了分房的公开、公平、公正性。
公租房申请注意事项
一、街(镇)、区级审核流程和办理时限
1、申请受理。街道办事处或乡、镇政府负责受理在辖区范围内居住的申请人提出的申请。
2、受理时间。符合申请条件的于11月28日至2月10日工作时间至居住地街道办事处提出申请。
2、初审、公示。街(乡、镇)自收到申请之日起10个工作日内完成调查和初审;经初审合格的,将申请家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、财产、工作单位等情况在申请人居住的社区公示7日(公示范本见附件1)。公示期满无异议或异议不成立的,签署初审意见并将申请材料报区住房保障部门复查。经初审、公示不符合条件的,应通知申请人办理退件手续并说明退件原因。
二、申请条件
二人及二人以上家庭人均年收入3.2万元以下(含)、单身家庭年收入4.8万元以下(含),家庭总财产58万元以下(含)的几类人员可以申请公共租赁住房:
(1)具有五城区居民户籍(农村村民和农村集体经济组织成员除外)且申请之日落户已满3年,家庭人均住房建筑面积15平方米以下(含)的家庭;
(2)符合一定条件(申请人不具有本市五城区居民户籍或者属于本市五城区农村村民、农村集体经济组织成员;申请人在本市五城区务工且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满6年,或属于与企业签订5年以上劳动合同且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满1年的普通全日制高校毕业生)
的外来务工人员,本人及其家庭成员须在本市五城区无自有住房、未租住公有住房。
(3)在本市五城区范围内的省、市、区属机关事业单位新录(聘)用且已转正定级的在编工作人员,本人及其家庭成员须在本市五城区无自有住房、未租住公有住房。
同时,有下列情形之一的,不得申请公共租赁住房保障:
(1)申请之日前5年内家庭成员有房产交易行为(含买卖、赠与、离婚析产等)的,交易时间以房产登记机构交易登记时间为准;
(2)申请家庭成员已享受过经济适用住房、限价房、集资房、解困房、房改房等政策性实物住房保障的;
(3)申请人与配偶已离异,但离异时间不足2年的。
三、申请需提交的材料
1、申请家庭成员的身份证和户口簿;
2、已婚的提供结婚证;
3、丧偶的提供死亡证明;
4、离异的提供离婚证、离婚协议(或法院判决书);
5、申请家庭成员承租公房的提供公房租赁凭证;
6、申请家庭成员自有私房的提供房屋产权证,未办理产权证的提供正式房屋销售合同或其它可证明房屋权属及面积的凭证;
7、申请家庭租住私房的提供房屋租赁合同;
8、有关单位在申请表内盖章确认的收入、住房证明;
9、申请家庭成员工作单位通过银行发放工资的储蓄存折(或银行对账单)或者单位的原始工资册(起止时间段为申请前12个月);
10、家庭成员拥有的储蓄存款凭证;
11、家庭成员拥有的股票、基金、债券、商业保险凭证;
12、家庭成员拥有的车辆等凭证;
13、上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证;【福州公租房是电脑摇号操作还是抽签】
14、无工作单位的,提供经过年审的失业证;
15、个体工商户,提供经营执照、上年度个人所得税缴交凭证;
16、已建立住房公积金账户的,提交住房公积金缴存凭证;
17、城市低保、二级以上重度残疾、享受抚恤补助的重点优抚对象、获得市级以上表彰等家庭,提供相关证件;
18、属于外来务工人员的提交社会保险缴交凭证、劳动合同;
19、属于普通全日制高校毕业生的提供毕业证书、社会保险缴交凭证、劳动合同;
20、属于机关事业单位已转正定级工作人员的申请人提交公务员主管部门出具的机关事业单位正式在编人员和转正定级的证明材料;
21、申请家庭成员中属于省直机关企事业单位工作人员的,还应提供工作单位开具的其未参加省直各类保障性住房申请的证明。
注:请申请家庭按本页要求据实提交相关材料,不得提供虚假材料。如有虚报、瞒报骗取保障资格的,一经查实,其家庭成员5年内不得再次申请,并追究其责任。
咨询电话:仓山区房管局:83446243
金山街道:86392729
根据县人民政府《关于印发乡和乡公租房分配与管理实施方案的通知》文件规定,确保乡公租房公开抽签分配工作公平、公正、公开,阳光操作,保证抽签分配仪式的顺利实施,特制定本工作方案。
一、抽签分配时间
2016年11月19日上午9点半
二、抽签分配地点
乡政府四楼会议中心
参加单位人员
1、县监察局2人、县公证处2人、派出所2人、卫生院2人、12个村支部书记、县电视台等新闻媒体记者;
2、参加抽签31户申租家庭代表;
3、县房管局、乡工作人员。
三、抽签分配房源
一号楼的一单元二单元,总计36套;一号楼的柴间30个。
四、抽签分配流程
(一)请乡党委书记同志介绍乡公租房基本情况。
(二)主持人主持分配仪式
1、宣布会场纪律
为了确保仪式有序进行,请参加仪式的所有人员,自觉遵守如下纪律:
(1)请不要在会场内随意走动;
(2)请保持会场空气清新,场内禁止吸烟;
(3)请保持安静,不要互相交谈及大声喧哗;
(4)请把手机设置在静音或振动状态;
(5)请保持会场清洁卫生,不要乱扔杂物。
2、主持抽签分配程序
此次抽签分配程序,按抽签的顺序进行抽签。
(1)请31户申租人依次上台抽取抽签顺序号。
(2)请申租人将顺序号交公证处的公证员,并请县监察局同志查验;请工作人员将房源的房号交公证处的公证员,并请县监察局同志查验。
(3)请工作人员将36个房号放入抽签箱中。请31户申租人按顺序号依次抽取房号,并到工作人员处登记。申租人将按照此次抽到了房号进行申租入住,乡政府将对此次抽取的顺序号进行登记备案。
(4)请抽到房号的申租人在所对应的楼抽取柴间号。
(5)请县公证处公证人员宣读现场抽签结果和公证词。
(6)请抽到房号的申租人立即到台上领取实物配租通知单,未领取者,视为自动放弃承租权。
(7)请申租人在2016年11月28日前到乡便民服务中心一楼大厅签订租房合同,逾期视为放弃承租权。
五、相关单位工作职责
(一)乡政府
1、制作好顺序号和房源房号、通知特邀群众监督员2人、31户申租人和各村村干部参会,并组织参会人员提前30分钟入场;发放抽签通知单、制定签到表、填写实物配租通知单。
2、制作抽签分配仪式标语(乡公租房公开抽签分配仪式),会场布置,仪式现场摄像,联络媒体记者,通知各有关单位人员参会,通知乡派出所派2名警察维持现场秩序。
3、做好申租对象的思想工作、稳定情绪,防止意外事件发生。
4、责会场茶水,负责签到事宜,负责会场纪律及抽签事宜,负责现场登记事宜,主持,负责拍照。
(二)监察局
指派监察干部负责抽签分配现场监督。
(三)公证处
1、负责抽签分配的公证工作,进行全过程公正;
2、指派2名公证员负责摇号现场公证。
(四)派出所
1、安排2名警员负责会场内外的治安秩序和安全稳定工作;严禁其他无关人员入场;
2、防范和控制申租人情绪失控冲击会场,发现异常人员及时组织劝离。
(五)乡卫生院
负责安排2名医务人员在抽签现场以预防突发事件。
一、我县保障性住房需求情况
2016年9月,通过县政府组织力量对全县城镇居民(非农户口)住房需求状况进行了保障性住房为期两个多月的实地调查,根据县人民政府办公室柞政办发[2016]88号文件明确的收入线标准规定:中等收入家庭:15000元/人•年;中等偏下收入家庭:12000元∕人•年;低收入家庭:7500元∕人•年;低保家庭:5000元∕人•年。住房困难家庭标准:人均住房建筑面积低于13平方米。
我县城镇居民中符合住房困难家庭保障条件情况如下:(1)低收入住房困难户数2088户;(2)中等偏下收入住房困难户数663户;(3)中等收入住房困难户数177户;(4)新就业人员352户;(5)外来务工人员491户;共计3771户。按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下发的《省保障性住房管理办法(试行)》第三十一条规定:廉租住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭;公共租赁住房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者;经济适用住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接;限价商品住房保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭。我县各类保障性住房的需求量为:廉租房1881户,经适房671户,公租房842户,限价商品房377户。
二、我县保障性住房的建设和分配入住情况
我县保障性住房建设已接近尾声,全县将建成各类保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限价商品房749套),分布全县8个乡镇,其中两处廉租房已分别通过抓阄和电脑摇号分配方式分配入住785户。
三、如何保障我县保障性住房分配的公平合理性
无论从全国、全省,还是全县情况来看,廉租房成为保障性住房的主要内容和形式,本文试图以廉租房为主体研讨分配上的一些问题。
目前社会各方面对廉租房分配方式上的意见倒不是很大,影响分配的焦点集中在享受廉租房资格的认定上。有人反映,有的人开的豪车住的廉租房,有人把自己所有的房屋出租而跑来住廉租房,还有人是公务员或国家家公职人员住廉租房,针对此情况,采取以下对策:
(一)保证资格审查环节的公正性
1、资格审查批准的程序:2016年7月以前,廉租房申请户直接到主管部门领取申请表,各级政府组、村或社区、镇政府审查签注意见报审批机关审批。在实际执行中,村或社区意见很大,说是一些人说我给上边都说好了,你们给签个意见盖下章,其余事情就不用管了,这些人有些蔑视他们。针对这一问题,住建局于2016年8月31日召开了廉租房管理联席会议,邀请村或社区、两镇政府、人大代表、政协委员和群众代表参加。通过讨论达成一致意见:由住建局统一印制申请审批表,交由两个社区和两个镇政府负责发放,城镇居民申请廉租房先向所在社区申请领表,未设社区的直接在镇政府领表,各级签注意见后,分别由社区、镇政府审查公示后,由镇政府统一以文件形式报住建局,住建局由承办股室派员逐户核查拍照提出意见报住建局会议研究批准并公示享受廉租房资格人员名单。如此,彻底纠正了住建局审查前由申请人个人跑路签注意见的个人行为,同时,也方便了群众。
2、廉租房审查需要各有关部门的密切配合。诸如民政部门负责的家庭收入状况的核定,享受低保的情况证明,残联为残疾人提供的残疾证明,公安部门城镇户籍的认定,村组对住房情况的调查,劳动就业部门出具的下岗证,以及镇政府对申请人职业的认定,等等,有一个环节出了问题,都直接影响着廉租房享受资格的确定和公正性,引起社会各界的不满,矛头都指向批准机关。
(二)使分配方案制定过程透明性
廉租房分配时间取决于廉租房交工的时间。廉租房即将交工前,负责分配的部门根据竣工套数、轮候户数,确定分配方案。大批量的不再沿用抓阄方式,根据申请人家庭人口数量类别、残疾类别确定实施电脑摇号方案,经讨论充分征求意见后发布执行,在分配前宣传群众,让群众理解本次分配方案的相关程序和规定,确保分配方案制定过程的公开透明性。
(三)保证分配方式上的公正性
分配廉租房要召开分配大会,邀请群众监督员、政协委员、人大代表、社区代表参加,邀请公证处全程公证,监察局全程监察。电脑摇号,大屏幕显示数据。分配结果现场签字确认,发给住户入住通知单,以达到分配过程公开透明,分配结果公平公正。
四、建立健全分配和运营监管的长效机制,保障分配公正合理
(一)规范准入审核。县人民政府根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况,要合理确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准,定期调整,并向社会公布。完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度。健全住房城乡建设、民政、公安、税务、金融等部门及街道、社区协作配合的家庭住房和经济状况审核机制。保障性住房申请人应当如实申报家庭住房、收入和财产状况,声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。审核机关调查核实申请人住房、金融资产、车辆等财产的,有关机构应当依法提供便利。严禁以任何形式向不符合住房困难标准的家庭供应保障性住房。切实防范并严厉查处骗租骗购保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为。对以虚假资料骗购、骗租保障性住房的,一经查实应立即纠正,并取消其在5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。建立住房保障诚信档案,完善失信惩戒制度。
(二)严格租售管理。经审核符合条件的家庭,县人民政府在合理的轮候期内安排保障性住房。廉租住房租赁补贴应当按月或季度及时发放,确保当年12月25日前全部发放到位。廉租住房、公共租赁住房的租赁合同,应当载明租金、租期以及使用要求。公共租赁住房租赁合同期限一般为1至3年。租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的,可以申请续租。经济适用住房和限价商品住房购买不满5年的,不得上市交易。经济适用住房配售时,要明确界定政府与购买人的资产份额,并按照政府回购、适当兼顾保障对象合法权益的原则,确定经济适用住房出售所得价款的分配比例。限价商品住房的上市交易收益调节办法,由县人民政府适时制定。
(三)加强使用管理。县人民政府主管部门应当建立住房保障管理信息系统,完善保障性住房和保障对象档案,动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况。建立公众监督机制,落实信息公开,充分发挥社会监督作用。定期检查保障性住房使用情况,对违反规定将保障性住房出售、转借、出租(转租)、闲置、改变用途且拒不整改的,应当按照有关规定或者合同约定收回。保障性住房的使用人要按有关规定和合同约定使用住房,不得擅自改变房屋结构,影响房屋质量安全和使用功能。保障性住房小区可以实行住户自我管理、自我服务,也可以聘请专业机构提供物业服务。
(四)健全退出机制。廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善,或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房,不再符合相应的住房保障条件的,应当在规定期限内腾退;逾期不腾退的,应当按市场价格交纳租金。经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房,不再符合经济适用住房保障条件的,应当退出经济适用住房,或者通过补交土地收益等价款取得完全产权。对拒不服从退出管理的,可以依照规定或合同约定申请人民法院强制执行。
保障性住房的运营管理是个新生事物,怎样更加推进分配的公正性,要通过实践不断总结经验,不断完善管理办法,建立健全分配和运营管理的长效机制,才能实现分配上的公正和合理。
市房管局工作总结和下年工作安排
**年,市房管局深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,着力抓好行业管理和项目建设,抢抓机遇,应对挑战,在规范行业管理上取得新进展,在推进项目建设上取得新突破,在建设宜居城市上取得新成就,房地产市场总体呈现平稳、健康的发展态势。
一、**年我局的全面工作
(一)加强行业规范管理,促进房地产业健康发展
一是房地产开发基本平稳。开展工程建设领域突出问题专项治理工作,重点抓好预售管理,出台了《景德镇市商品房预售资金监管暂行办法》,有效规范市场开发行为。2016年,全市完成房地产开发投资**亿元,同比增长25%;商品房开工面积**万平方米,同比增长5.75%;商品房竣工面积**万平方米,同比下降0.9%;商品房销售面积73万平方米,与去年基本持平。二是房产交易保持相对稳定。全年新增房产档案1.61万卷,接待社会各界档案查询3.1万人次,实现档案利用收入**万元;完成担保服务**户,建筑面积68万平方米,担保金额**亿元,收取担保费??万元;办理房产交易业务**万宗,建筑面积364.52万平方米,实现房产交易收入**万元,协征契税**万元。目前,我市商品房住宅成交均价为3684.36元/平方米,同比上涨8.1%,在全省设区市中处中游水平。三是物业管理步入良性发展轨道。**年对全市物业小区开展环境卫生专项整治工作和物业示范项目评比表彰活动,并指导成立了3家业主委员会;加大维修基金归集和监管力度,一年来归集维修基金3500万元,累计归集**亿元,同时注重维修基金的使用,全年投入使用78万元。四是房屋征收与补偿工作稳步推进。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,进一步加大工作力度,成立了征收补偿专家评估委员会,有序推进我市房屋征收与补偿工作;通过建立项目责任制,将各项目单位纳入本项目征收信访工作的主体,督促落实房屋征收信访责任,确保不发生新的矛盾。五是加强直管公房维护和管理。通过追缴历史欠租,盘活空关房等,促进资产保值增值,全年各房管所共完成经济收入**万元,投入房屋维修资金**万元,同时,积极开展打击“两违”活动,严禁公房乱搭乱建和非法改造行为。
(二)大力实施民生工程,加快宜居城市建设步伐
一是做好保障性住房建设与管理工作。建设方面,方家山项目有24栋房屋已经开工建设,另有10栋房屋近期将开始基础开挖,现仍有零星分布的20亩土地未征收到位,制约了项目推进;景东安厦项目建设廉租住房1000套、公共租赁住房3000套,已按省政府要求,于8月底前全面开工,现正进行桩基施工,进展比较顺利;安宇项目建设公共租赁住房1000套,现相关招投标工作结束,开工准备工作基本就绪,尚有7亩土地未征收到位,影响后续工作的开展。管理方面,石岭小区廉租住房主体及其附属配套设施全部完成,*月7日举行了公开摇号仪式,有998户家庭顺利中签; 2016年中心城区发放廉租补贴*万元,累计受益家庭7341户,实现省政府下达的目标任务;为做好保障性住房建设投融资工作,市政府批准成立市安居房地产开发有限公司,目前该公司组织架构基本搭建完毕,开始运营;同时,推出了在办理房屋产权证时加强保障性住房信息审核制度,有效杜绝了骗租骗购行为。二是推进棚户区改造项目建设。西瓜洲棚改项目已签订征收合同房屋700栋,占总量的88%,土地使用证办理完成,项目工程进入全面施工阶段;陶瓷弄安置房完成三层施工,金家弄安置房完成桩基施工,咋叭弄一期安置房土地证已办理,土地契税和印花税已全额返还。三是大力推进各重点项目建设。陶瓷民窑遗址博物馆项目一期工程办理验收交接手续,水、电及道路全部完工,二期完成外部装饰及环境施工,安置房基本完工,吊脚楼24号年底前完成主体建设;戴家弄项目累计完成投资14.83亿元,整个项目十个地块中有八个地块完成全部建筑并开盘销售,剩余两个地块也在收尾当中。
(三)齐头并进破解难题,提升房管公共服务水平
一是集中解决一批历史遗留问题。研究解决了静园山庄历史遗留的办证问题,同时,向市政府提交了关于**区改造安置房产权证办理的有关意见。二是做好困难单位解困工作。景房集团对中山北路步行街进行了整顿,同时强化物业管理职能,对戴家弄街区的物业管理工作基本进入正轨。房屋建设开发公司全年收取租金70万元,花园二期顺利实现股权转让,项目进度加快。三是加强租赁管理工作。全年办理租赁登记备案1700户,实现租赁管理费52万元,仓库租金**万元。四是抓好白蚁防治工作。进一步加大白蚁防治宣传和监督力度,拓宽白蚁防治市场,一年来完成新建预防收费120万元,灭治收费30余万元。五是抓好房改工作。全年共审批房改房发证1000户,归集房改资金198万元,为接管公房和直管公房的维护提供了资金保障。六是抓好房政工作。全年审核出售的非成套住房**套,接受落实房屋政策申请20份,并对全市房地产经纪行业进行了专项整治。七是抓好房屋鉴定工作。原住宅设计所更名为房屋安全鉴定管理中心,并参与了多项危房排查鉴定及房屋质量纠纷司法鉴定,现加快角色转换,不断拓宽经营范围,强化房屋安全鉴定职能。八是抓好综治信访工作。围绕科学发展,安全发展,做好安全生产和矛盾纠纷双排查工作。全年开展“局长接待日”活动12次,接待上访群众500余人次,收到各类信访热线交办单**件,总体办结率98%。
回顾一年来的工作,我市房地产市场发展势头良好,但也存在一些困难和问题。主要是房地产市场整体仍不够活跃,新房成交量仍在低位徘徊,市场观望气氛较浓。每年的项目建设任务重,资金需求大,仅仅依靠政府财力,远不能满足项目建设需要,保障性住房建设征地遇到很大阻力等,这些都是我们今后工作要重点研究解决的问题。
二、**年工作安排
**年,全市房管系统要深入贯彻落实十八大精神,按照市委、市政府的要求和部署,把思想行动统一到以规范行业管理构筑和谐人居为目标的房管各项工作中来,统一到以建设保障性安居工程改善民生为主旨的保障性住房体系中来,统一到以加强党风廉政建设为内容的机关作风新转变中来,实现房地产业稳健发展,民生工程有新突破,系统面貌焕然一新。
(一)更加重视房地产行业管理
一是加强市场调控,规范房地产开发和交易秩序。把加强市场监管与工程建设领域突出问题专项行动相结合,坚决查处开发商在房地产开发经营过程中存在的非法集资、一房多卖、合同欺诈等违法违规行为。继续推行商品房预(销)售网上签约、网上合同备案,加强商品房预售资金监管,促进市场健康、有序发展。二是加强市场引导,增强市场信心鼓励住房消费。采取多种形式进一步激活房地产交易市场,稳定商品房价格。加强房产中介机构管理,规范二手房交易市场。加大宣传力度,加强市场舆论宣传,合理引导住房消费,及时发布权威的政策信息。简化审批程序、改善服务环境、提高办事效率,切实提高房产交易服务水平。三是加强信息化建设,健全完善个人住房信息系统。研究制定全市住房信息系统建设规划,加快房地产信息化建设步伐。以住房信息系统建设为重点,以房屋登记数据为基础,健全完善住房信息系统网络和基础数据库,实现全市住房信息互连互通。
(二)更加重视保障性住房建设
一是切实加快工程建设进度。按照项目建设调度检查机制,对2016、2016年续建项目存在的问题及时督导,加快施工,对2016年中心城区新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任务进行科学调度,尽快铺开,切实解决建设过程中的土地、资金等问题,确保按省政府时间节点要求完成建设任务。二是大力开展“三房合一、租售并举”工作。按照全省统一部署,扎实推进保障性住房“三房合一、租售并举”工作,特别是要大力推进我市公共租赁住房建设,制订和完善相关管理办法,认真抓好各项工作的落实。三是着力规范施工管理。严格执行国家建设标准和技术规范,严格控制建设面积和开发成本,认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,严把工程设计、施工、监理关,落实“三个百分之百”要求,确保工程程序规范、质量过硬、管理有序、生产安全。(
(三)更加重视干部队伍建设
一是强化勤政廉政意识。要坚持德才兼备、以德为先的标准,继续深化干部人事制度改革,进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设。要进一步提高干部队伍工作水平,重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领。增强廉洁自律意识,推进作风建设纵深发展,进一步加大治懒治庸力度,努力建设一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍。二是强化工作绩效意识。要以提高工作绩效为目标,加大督查考核力度,实现以制度规范人、制约人、监督人。在实践中,一方面要以只争朝夕的气势快速推进工作,一方面也要以谨慎稳妥的态度处理好细节问题。各项指标既要有量上的增长,更要有质上的保证。有关工作不仅要看到结果的完成,也要注重过程的完善。对历史遗留问题,旧债要还清,新债不能欠。同时要积极探索新形势下的思维方式和工作方法,注重增强依法办事能力和处理复杂问题的能力。
(四)更加重视安全维稳工作
一是强化安全生产意识。强化领导,明确责任,建立健全安全生产监管体系,确保安全隐患有专人负责。加大安全生产知识宣传教育力度,使安全知识进单位、进工地,提高行业安全生产管理水平。深入开展安全监督检查,加强源头管理,经常性开展对危旧房屋、建筑工地、办公大楼、公务用车等进行安全大检查,对存在的安全隐患进行限期整改。二是强化信访责任意识。要重视初访,对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解,真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保护群众信访权利,保持信访渠道畅通,同时依法维护良好信访秩序,依法处理扰乱社会秩序的违法行为。对一些社会影响面大的信访件,要主动与媒体沟通,及时反馈有关信息,树立正确导向。要做到小事不出责任单位,大事不出主管局,矛盾尽量不上交,切实提高基层一线解决矛盾问题的能力。