【www.guakaob.com--节日作文】
2015年供暖收费通知大全
2015年供暖收费通知大全
【篇一】
根据xx市物价局和xx市住房和城乡建设局滕价发〔2015〕51号文件的通知，市热力公司将于2015年11月3日起进行供暖收费，现将有关事宜通知如下：
1、交费时间
从2015年11月3日起，开始实施供暖收费。
2、收费标准
采暖费收费标准居民用热户按套内建筑面积19元/平方米收取;非居民用热户按建筑面积25.8/平方米收取，具体收费标准以政府出台的2015-2016年度冬季采暖费用收取标准的收费文件为准。
3、交费网点
城区内各个工商银行网点、农商银行网点、xx市热力公司服务大厅。(银行网点收费开始日期以各银行营业网点通知为准)
开通工商银行网上银行的用户，可以依据网上银行提示进行交费。
4、工作时间
上午：9:00—12:00
下午：14:00—17:00
★特别提醒
网上银行交费次日后，请拨打客服电话进行查证。
xxx公司
20xx年x月x日
【篇二】
尊敬的小区业主：
2015年供热即将开始，为了确保今冬供热和缴费工作的正常进行，我公司将对各小区业主供热费用进行收取。通知如下：
采暖期内需要供暖且符合供暖标准的，按照先交费后供暖的原则进行供暖，取暖费用按整个采暖季应缴费用一次性收取。供暖期自2015年11月15日至2016年3月15日。为了方便广大用户及时快捷的缴费，我公司与银行合作安装了收费系统，具体事宜如下：
一、 取暖费用以每户为单位进行收取，在规定时间内缴清取暖费用的用户，按法定供暖时间正常送暖。因拖延交费时间而延误供暖的用户，供暖费用仍按整个采暖季进行交费，在缴费之日三个工作日内开通暖气。
二、 收费标准：按莱价字【2008】77号文件，居民用热24元/㎡，经营用热36元/㎡进行收取。如2015年物价局下达新收费标准，则按新文件标准进行多退少补。
三、 收费时间2015年10月10日-20日龙潭大街以北的用户;21日-25日龙潭大街以南长勺路以东的用户;26日-31日龙潭大街以南长勺路以西的用户，发卡缴费。
四、 收费程序：业主按照规定时间到花园北路燃气热力公司朝阳小区换热站(芳馨园邮政储蓄对过)领取供热缴费卡，从本供暖季起凭供热缴费卡缴纳取暖费，并请妥善保管好供热缴费卡，以后不再发卡，遗失有偿补卡，取卡时请携带房产证或购房合同，卡内存有住户相应的资料信息(业主姓名、房间号、建筑面积等)，以核对卡内信息是否正确，然后再通过以下方式进行缴费：
1. 携带缴费卡、银行卡(或工行存折)或现金到市工商银行各营业网点缴费，缴费
后请保管好缴费凭证，公司不再另开收据，需要报销者可到莱芜市燃气热力有限责任公司先登记后换取发票。
2. 通过工行网上银行缴费站进行交费。
为保证采暖季安全、稳定供暖，我公司诚挚为广大业主提供最佳的供热服务，请各位业主给与配合。
谢谢合作!
xxx公司
20xx年x月x日
关于进一步提高供热质量的建议
供暖问题一直是老百姓热议话题，供暖好坏关系千家万户，也关系政府形象。据了解，今年入冬以来，尽管供暖企业已采取措施，做了大量工作，但在一些居民楼供暖效果很不理想，打电话没人管，投诉无门，居民意见颇大。主要表现如下：
1、供热初期暖气不热、维修不及时、服务人员态度不好等问题；
2、没有实行24小时连续供热，用户室温不达标；
3、温度达不到营业用房供热温度，收费却按最高杠的收费相同，使百姓感到不满意；
4、供热主动权掌握在热力公司，收热费后供热质量好坏是势力公司说了算的单一的卖方市场；
提案建议：
我建议政府及有关部门应加强对热力公司的监管力度，并采取切实有效措施，建立长效的供暖机制，确保今后居民冬季取暖。提出如下建议：
1：要完善供暖测温制度。通过出台地方性法规，建立仲裁机构，赋予测温权。居民与供热公司产生纠纷时，居民可以通过电话投诉方式直接申请仲裁，执法部门要及时派出测温人员到达现场测量，若发现问题勒令供热公司限期解决，供热公司长期不能解决，进行必要的处罚并补偿消费者的损失。
2、加强监管力度，设立有效的24小时供暖群众热线，而不是像现在这样的打了也解决不了问题的摆设，公开监管部门举报电话。接受群众监督、投诉。
3、建议政府设立专门单位加大监管力度。在供热监管工作中，供热质量要坚持定期和随机检查供热站点供热运行情况，走访固定测温点和其他热用户，及时了解确认热用户室温，妥善解决用户提出的问题，将问题解决在源头，将温暖送入每户住家。
山东省人民政府
关于做好城市供热工作【莱芜供暖举报电话】
确保群众冬季采暖的意见
鲁政发〔2008〕89号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为做好城市供热工作，保障供热平稳运行，确保群众冬季采暖，维护社会和谐稳定，现提出如下意见：
一、提高认识，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感
近年来，全省城市供热事业发展迅速，对提高能源利用效率、改善大气环境、提高居民生活质量、优化经济发展环境发挥了重要作用。由于煤炭价格不断上涨，热价未作及时调整，供热企业亏损严重，供热工作遇到困难加大，保证群众冬季采暖的形势十分严峻。做好城市供热工作，确保群众冬季采暖，是践行“三个代表”、解决民生问题、维护群众利益的具体行动，是贯彻落实科学发展观、促进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。各级、各部门、各供热企业要从讲政治、保民生、促和谐的高度，进一步提高对城市供热工作重要性的
认识，加强调查研究，制定有效措施，早谋划、早行动、早落实，防患于未然，确保冬季供热正常启动、安全运行。
二、指导思想和目标任务
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以维护群众切身利益为根本出发点，以安全平稳供热、满足群众采暖需求为目标，以节能减排为着力点，坚持多措并举，完善配套政策，加快建立正常稳定的城市供热管理体制和运行机制，切实提高供热保障能力，推动供热行业健康有序发展。
(二)主要目标和工作任务。
1.加大热煤储备量，确保供热用煤需求。热煤储备量不低于每月需求量的50%。
2.供热成本和耗煤指标在现有基础上大幅度下降。到2010年底，供热成本下降幅度不低于30%，每平方米供热面积耗煤降到20千克以下。
3.改革供热输配方式。到2010年底，取消民用建筑蒸汽管网采暖供热，实现热水管网供热全覆盖，供热系统网损控制在5%以内。
4.加快推进供热计量改革。新建建筑供热分户计量达到100%；积极推进既有建筑供热计量节能改造，到2010年底济南、青岛市完成35%，其他设区城市完成25%，县级城市完成15%。
5.全面提升供热服务质量。供热企业运行事故率控制在2‰以下，故障报修处理及时率100%，用户投诉处结率100%。
三、建立健全城市供热长效机制，确保供热采暖平稳运行
(一)建立城市供热用煤保障机制。
1.加强省内煤炭资源的科学配置和管理。凡是本省能够用于供热的燃煤，除省统调外，优先保障本省供热用煤。产煤市、县政府可以对地方煤炭企业所产煤炭实行计划调拨，直接供应。煤炭企业要认真落实供热用煤计划，安排好供热用煤的生产，确保完成省内供热用煤供应任务。各市、县政府要采取有力措施，强化煤炭资源管理，凡未完成省内供热用煤计划任务的煤炭生产、销售单位，一律不得自行销售。
2.加大外省调煤力度。建立供热用煤“绿色通道”，保证运输通畅。使用外省煤炭的城市，要组织相应机构，派出精干力量，到相应产煤地采购，争取多采购、多运输、多储煤。省有关部门要统筹协调，科学配置煤炭资源。
3.将全省年度供热用煤纳入省用煤计划统一协调，并争取纳入国家指令性计划，保证长期供应。
(二)建立购煤资金筹措机制。
1.落实供热财政补贴。对因煤热价格倒挂造成的政策性亏损，各级财政要对供热企业进行补贴，确保及时拨付。
2.帮助供热企业筹集购煤资金。各市、县政府要采取财政垫资、借款、安排贷款贴息、协调企业提供贷款担保等办法，帮助供热企业筹措购煤资金。供热企业也要积极自筹资金，满足购煤需要。
3.实行“以热换煤”政策。供热企业对有煤炭计划指标的工商企业用热或用汽大户，可以与其以热换煤；对没有煤炭计划的用热或用汽大户，可以预收热费。
(三)启动煤热价格联动机制。贯彻落实国家发展改革委、原建设部《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》(发改价格〔2005〕2200号)，启动煤热价格联动机制。要充分考虑居民承受能力和财政财力状况，按照区别对待、合理负担的原则，适度调整供热价格。居民采暖价格应当分步调整、逐步到位，非居民用户采暖、用汽价格可以一步调整到位。
供热价格的具体调整标准和幅度，由设区市政府研究确定。对城市低收入困难家庭，政府要予以适当补助，确保温暖过冬。
(四)建立城市供热行业保护扶持机制。
1.对热电联产予以扶持。热电联产有利于节能减排，是国家产业政策鼓励发展的行业。对专门用于集中供热的热电联产机组，应按照先上后下的原则区别对待，确保供暖。按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》的规定，安装脱硫设施的燃煤发电企业，持省环保部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省物价主管部门审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆电价或脱硫加价。
2.实行供热税费优惠政策。按照财政部、国家税务总局有关规定，继续实行对供热企业的税收优惠政策。认真执行财政部、国家发展改革委、原国家环保总局《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》(财综〔2003〕38号)，对供热企业按规定给予优惠。对采用替代能源供热的新技术、新材料、新设备，要予以政策扶持和奖励。省物价局要会同省建设厅及时调整城市供热建设配套费标准。城市供热建设配套费实行收支两条线，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，确保专项用于城市热源和管网建设。
冬歇期到来 长春供热企业的服务电话一览表
2012年11月27日17:04 新浪房产
新浪乐居讯(编辑 毕丹)年终岁尾，随着北方采暖期的到来，一些购房问题也浮出了水面。11月份，北方已经进入了供热阶段。在入住率未能达到100%的情况下，采暖情况如何、物业能否尽心服务都困扰着购房者？为方便广大热用户联系所属的供热公司，编辑通过多方联系，收集了以下供热企业的服务电话，以供热用户借鉴使用。
市民如有供热问题可拨打热线咨询或投诉：
供热管理处咨询电话：85251851(9时~17时)
市政公用局信息中心热线电话：12319(24小时)
长热集团
供热咨询、投诉热线：88910074电子邮箱：relijituan666@163.com
吉林同鑫热力集团
朝阳 热力一公司88522554
朝阳热力二公司88925247
南关 热力公司88910071
二道 热力公司84853951
宽城 热力公司89855006
东岭热力公司85302672
净月热力一公司84677229
净月热力二公司84524130
绿新热力公司85737963
吉林同鑫热力集团
24小时服务监督电话88766925
违章用热举报电话88710370
下属分公司服务监督电话
远达供热分公司88717176
东光供热分公司85112226 绿地供热分公司87088978
长春房地(集团)房屋供暖总公司 总公司电话86023454 创安分公司86751058 青海分公司86775908 宽城分公司86046937 星宝分公司81045087 绿园分公司86823033 南关分公司86028362 园东分公司86023491 东泰分公司86187737 吉顺分公司86823393 长春市供热公司
调度室82793097
信访办82732149
东泰公司82946583
西安公司82734848
铁北公司82939228
高新公司85174400
长春亚泰热力有限责任公司 24小时公开服务电话85231204 4
郑州市集中供热管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范城市供热与用热行为，维护热用户、热源单位、供热单位的合法权益，节约能源，促进供热事业可持续发展，根据国家法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的城市供热与用热以及相关管理活动适用本办法。
第三条 城市供热与用热应当遵循统筹规划、优化配置、规范服务、保障安全的原则。
第四条 市供用热行政主管部门负责本市城市供热与用热的监督管理工作。 县（市）、上街区供用热行政主管部门在市供用热行政主管部门的指导下，负责本行政区域内城市供热与用热的监督管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合供用热行政主管部门做好本辖区内的供热与用热管理工作。
发展和改革、城乡规划、城乡建设、房地产管理、工业和信息化、环境保护、国土资源、国有资产监督管理、质量技术监督、安全生产监督、财政、价格等有关部门应当在各自职责范围内，共同做好城市供热与用热管理工作。
第五条 鼓励热源单位、供热单位采用清洁能源，利用污染小、能耗低、运行安全的供热设施和供热方式。
鼓励、支持相关行业组织参与供热行业管理和技术服务、宣传培训工作。 鼓励、引导社会资本投资建设供热基础设施。
第二章 规划与建设
1
第六条 市、县（市）、上街区城乡规划行政主管部门应当会同供用热、发展和改革、环境保护等有关部门编制城市供热专项规划，报同级人民政府批准后组织实施。
经批准的城市供热专项规划不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。
第七条 建设热力站等供热设施应当与住宅保持安全距离，降低噪音，减少环境干扰。
第八条 新建、改建、扩建的建筑需要实行城市供热的，建设单位应当按照规定配套建设供热设施。
住宅供热设施的设计、施工应当符合分户控制的要求，并按照分户计量的技术要求预留分户计量设施的安装位置。
既有住宅的供热设施不符合分户控制要求的，应当按照有关规定或者由供热单位与热用户协商进行改造。
第九条 供热区域内无供热系统的既有建筑需要并入城市供热管网的，其所需的二级网、热力站等供热设施和户内供热设施，应当委托具有资质的单位施工安装，费用由房屋产权人承担。
第十条 供热建设工程竣工后，建设单位应当组织供热单位参与竣工验收。 供热建设工程经验收合格的，方可交付使用。
第十一条 建设单位应当依法承担供热建设工程保修期内的保修责任。
供热建设工程的保修期自竣工验收合格之日起不得低于2个供暖期。在保修期内未实施正常供热的，供热建设工程的保修期相应顺延。在保修期内因供热建设工程的原因给热用户造成损失的，建设单位应当承担赔偿责任。
第十二条 城市供热管网需要穿越单位、厂区或者宅院时，有关单位和个人应当提供必要的便利。
2
第三章 供热与用热
第十三条 城市供热实行特许经营制度。
市、县（市）、上街区供用热行政主管部门应当依法确定热源单位、供热单位，并与其签订特许经营协议，准予其在一定范围和一定期限内的供热特许经营权。热源单位、供热单位不得擅自停业、歇业。
第十四条 市、县（市）、上街区供用热行政主管部门应当根据城市供热专项规划确定供热范围。热源单位、供热单位应当在特许经营协议确定的供热范围内经营。热源单位、供热单位的热负荷与其供热能力不相适应时，供用热行政主管部门可以调整其供热范围。
第十五条 本市供暖期为当年11月15日零时至次年3月15日零时。提前或者延长供暖期由市人民政府决定，并向社会公告。
第十六条 城市供热的供热参数、运行方式等由供热单位统一调度、适时调节，其他单位和个人不得擅自调节或者改变。
第十七条 热源单位应当根据天气温度变化情况，按照设计规模和设计参数向供热单位提供热能。
因热源单位原因给供热单位或者热用户造成损失的，热源单位应当依法承担赔偿责任。
第十八条 供热单位应当按照国家建筑节能要求改进技术装备，实施计量管理，并对供热系统进行监测和维护，提高供热系统的效率，保证供热系统的运行符合民用建筑节能强制性标准。
第十九条 供热单位应当遵守下列规定：
（一）实行规范化服务，将服务的内容、标准、时间、服务电话向社会公开，及时处理热用户反映的问题；
（二）建立并妥善保管热用户档案；
3
（三）指导热用户正确使用供热设施；
（四）编制供热设施检修计划时，应当避开供暖期；
（五）按照规定设置测温点并做好测温记录；
（六）定期维修、维护供热设施。
热源单位应当遵守前款第（四）项、第（六）项规定。
第二十条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户应当分别签订供热、用热合同。
热源单位与供热单位签订的合同主要内容应当载明热负荷、供热参数、供热时间、费用结算、违约责任等事项。
供热单位与热用户签订的合同主要内容应当载明供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任等事项。
第二十一条 新增热用户应当在当年4月1日至6月30日期间与供热单位签订书面合同，办理相关手续。
热用户需停止或者恢复用热、变更用热面积、变更热用户的，应当在当年4月1日至9月30日期间办理相关手续。
第二十二条 热用户应当在当年11月10日前预交热费，交纳天数一个完整的供暖期。
逾期未交费的，供热单位应当进行催交；经催交仍未交费的，供热单位在不损害其他热用户合法权益的情况下，可以对其暂停供热。
串联供热系统的热用户要求停止用热但未按照规定办理停止用热手续的，视为事实用热，应当交纳热费。
第二十三条 供热单位收取热费的热价应当经价格主管部门按照有关规定进行核定。
4
热价明显不足以补偿正常供热成本的，经核定，市、县（市）、上街区人民政府可以对供热单位实行政府临时补贴；因调整供暖期增加的供热费用，由同级财政予以补贴。
第二十四条 供热单位应当保证按面积收费的热用户室内温度符合国家规定的温度标准。供热合同另有约定的，从其约定。
第二十五条 热用户认为室内温度未达到规定标准或者约定温度的，可以按照有关规定要求供热单位进行测温。
对测温结果有争议的，热用户或者供热单位可以委托具有相应资质的检测机构进行检测。
第二十六条 因供热单位原因造成热用户室内温度未达到规定标准或者约定温度的，供热单位应当及时采取措施，保证供热温度达到规定标准或者约定温度。
出现前款规定情形的，供热单位应当在上一个供暖期结束后2个月内，按照双方确认的未达到规定标准或者约定温度的实际天数办理退费手续。
第二十七条 热用户有下列行为之一，造成室内温度未达到规定标准或者约定温度的，由其自行承担责任：
（一）改变房屋结构影响供热效果的；
（二）拆改或者遮挡室内供热设施的；
（三）擅自排放、取用供热设施内的热能（水）的；
（四）拒绝配合供热单位入户检测、检修的。
第二十八条 供热单位在供暖期前进行充水试压时，应当提前5日通知热用户及相关单位。热用户及相关单位应当予以配合。
因热用户拒绝配合造成损失的，由热用户承担责任。
5
民生问题调查报告（一）
为全面了解广安市民众当前最关注的民生问题以及对民生建设的看法，广安市统计局城乡调查队近期采取现场问卷调查及广安市政府网民意直通车网络调查形式开展了民众当前最关心的民生问题问卷调查，以期对广安市改善民生，促进社会稳定有所参考。
一、调查样本分布及对象
本次调查方式为现场问卷调查和网络调查。现场问卷调查对象以六区市县城市范围内的13个乡镇（街道办事处）为总体，以其管辖的81个居委会为调查单位，每个调查单位样本数为5个，六区市县样本为405个，共发放问卷405份，收回有效问卷405份；网络调查通过市政府网站“民意直通车”开展，采集到有效样本133个。本次调查样本总量为538个。
二、调查结果及分析
本次调查问卷设置了十个方面的民生问题，由受访者选出其中最关心的三个问题。从调查结果看：物价问题、食品安全问题和住房问题是当前民众最关心的三个问题。
本次调查还针对十大民生问题的各个方面设置了一些问题，进一步了解民众对各问题的主要看法和认识，调查结果如下：
（一）社会腐败及政府执法不公问题
受访者认为当前有腐败现象，但是可以容忍，认为腐败最严重的行业是行政部门，其次是企业、公司，认为权钱交易，难以抵制金钱的诱惑是腐败和执法不公的最主要问题，其次是现行的政策、制度还不够完善。
受访者认为，要改善社会腐败及政府执法不公的问题首先应加强民众监督作用，力求办公透明化；其次是加大惩处力度，加强作风建设，增设督查机构。
（二）住房问题
受访者认为当前住房最大的问题是房价太高买不起房，其次是房贷利息过高，同时还存在住房设施不完善、拆迁补贴不及时到位等问题。认为导致房价如此高的原因，主要是房地产公司、炒房团炒作，其次是政府高价拍卖土地。
受访者认为目前的廉租房制度不错，对低收入家庭有帮助，但僧多粥少，难以帮助更多的人，认为政府应介入调控房价，采取有效措施控制房价，加大廉租房等修建和管理力度，降低房贷利息，进一步规范低保和廉租房问题，让真正的低收入家庭得到实惠。
（三）教育问题
受访者对目前升学，就业等问题及对子女的未来最关心的是教育费用过高，其次是找不到工作，生活没有保障。认为造成我国教育方面缺陷的原因是教育不公平现象普遍存在，其次是国家教育改革不彻底。
受访者普遍对目前缴纳“择校费”来换取更好的教育质量表示不愿意，认为这样助长了不良之风。认为目前小孩教育比较困难，希望纠正补课时间比较多的不良现象。
（四）物价问题
受访者认为自物价上涨特别是蔬菜价格上涨对生活影响最大，其次是衣着，月支出相比以前增长较多，感觉有点承受不起。
受访者认为目前水、电、气价格，门面租金等价格太高，老百姓生活压力大。希望职能部门能管理乱涨价现象，采取有效措施抑制物价上涨。
（五）环境污染、自然灾害频发等问题
受访者认为全球气候变化带来的后果非常严重，且还在不断恶化中，最关心的环保问题是水污染，其次是空气污染。受访者认为要倡导低碳生活，应减少购买过度包装的商品，尽量乘坐公共交通设施，禁用一次性的餐具和瓶装水，加大力度推行无纸化办公。
受访者希望政府合理规划城乡城市环境，加大道路、路灯、小区安全等基础设施建设的投入，淘汰污染严重企业，有效治理环境、水等污染，让城市更加整洁温馨。
（六）交通安全问题
受访者认为产生交通安全问题的主要原因是私家车增多，其次是城市规划不够合理，同时存在居民交通安全意识不高和政府的管理力度不够等原因。
受访者对交通安全方面的行为最反感是酒后驾驶，其次是夜间开车时不关闭远光灯。受访者希望加大酒驾惩罚力度，职能部门应制止机动车占用机动车道行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶等不良行为。
（七）分配不均问题
当问及对当前社会存在贫富差距问题的看法时，多数受访者认为很不合理，认为社会主义不该有这么大的差距，但还是有少数受访者认为社会就是适者生存，虽然不合理，但却是社会发展过程中避免不了的问题。
受访者认为目前物价不断上涨，公务员、企业人员工资待遇偏低，生活、医疗都比较困难，希望提高企业、公务员工资、待遇，建立正常的工资增长机制，扩中、提低限高，缩小贫富差距，形成两头小，中间大的分配格局，同时增强对就业问题的重视，鼓励创业，逐步实现社会在分配上的完善，让广大人民群众都能过上好日子。
（八）食品安全问题
受访者对老百姓日常生活息息相关的食品安全方面最担心的问题是有毒有害物质（如农药）高残留问题，其次是食品添加剂（如防腐剂）超量使用，同时担心非食用原料加工食品、散装食物的卫生和食品处理不当生产的问题。受访者认为造成目前食品安全问题的主要原因是相关部门监管不力，其次是商者利欲熏心，同时认为当今社会道德水平滑坡，消费者对维权认识不够，缺乏自我保护意识。
受访者认为目前要保障食品安全，最重要的手段是加大处罚力度，让违法者受到重罚，让其不敢触入违法行为，同时提高居民的食品安全意识，主动维权消费者的合法权益，制定相关制度，严格食品安全监督检验，并定期向社会公开检验结果。
（九）社会保障问题
据调查，受访者对社会保障认识比较到位，均参加了不同类别的社会保险，其中参加最多的是养老保险和医疗保险，其次是失业保险。受访者认为当前社会保障制度的主要弊病在于覆盖面不宽，保障水平较低，其次认为社会福利、社会救济等制度的改革滞后，而且缺乏统一而且缺乏系统管理。认为应该为非正式员工提供养老和医疗保险等，特别应关注农民工，因为他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待。
受访者认为目前养老保险缴费基数过高，养老金标准较低，企业和行政的养老保险差距较大，希望政府提高住房公积金缴费标准、提高待遇，增加社会养老保险基金、医疗基金以及住房公积金的管理、使用、年度节余等情况透明度，完善各种社会保障制度，真正解决民众的养老问题。
（十）医疗卫生问题
受访者认为现有的医疗保障制度最需要更改的是报销比率低，其次是缴费率过高，异地报销结算不便等。
受访者认为目前医院检查费用多，不论病大病小都要求做一些不必要的检查，医疗费用种类较杂，乱收费现象突出，特别是药品价格太高，医疗门诊费报销难，手续繁多。认为医改目前最迫切要做的事情是降低药价、降低检查费用和治疗服务费用，增加卫生医疗的财政投入，扩大医保人群，让更多私立医院加入市场竞争。认为在医疗卫生服务上，最应该提高的是医生技能，廉政从医，改善就医环境、医疗设备和服务态度，提高医疗效果，提供简捷的就医程序。
【莱芜供暖举报电话】
民生问题调查报告（二）民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员，在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分（十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间）面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。
4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
（二）就业方面
目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性（“4050”）人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
（三）教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
（四）社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户；农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自2016年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。2016年我县合同用工率仅为27.4%，2016年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅2016年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。
（五）医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：
1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
（六）社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。**、20**两年农资价格比较：20**年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
（七）大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。
据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至2016年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。2016年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。(
（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
（二）不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权；二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境；四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉；五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作；六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。
（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。
（四）建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。
民生问题调查报告（三）当中国人“高峡出平湖”的世纪幻梦变为现实的时候，“后三峡时代”便开启了历史帷幕。交织着移民痛楚与和谐发展，就业无着与经济转型，背景乡愁与信心重构等由诸多复杂音符构成的交响曲，在人们还没给它齐配相应乐器的时候，便震聋发馈地奏响了。置身三峡库头的三斗坪及周边地区，你可以真切地领悟到这种混合着离乡之忧与奉献之乐的伟大乐章在三峡大坝的上空飘移、回荡。
一、缘起
百多年来，三峡工程始终弹拨着华夏儿女的神经。**年，孙中山先生在《建国方略》中提出：“当以水闸堰其水，使舟得溯流以行，而又可资其水力”，成为中国最早提出建设三峡工程的第一人。**年，毛泽东主席在听取长江干流及主要支流修建水库规划的介绍时，希望在三峡修建水库，以毕其功于一役。他指着地图上的三峡说：费了那么大的力量修支流水库，还达不到控制洪水的目的，为什么不在这个总口子上卡起来？先修那个三峡大坝怎么样？**年，毛泽东主席在畅游长江后写下了：“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的著名诗句。
**年12月14日，中华人民共和国国务院总理李鹏宣布：三峡工程正式开工。经过近15年艰苦奋战，目前，包括枢纽工程、输变电工程、移民工程在内的三大部分工程建设，已基本完成。有关资料显示，截至4月7日，三峡水电站累计发电3000亿千瓦时，三峡工程的三大功能——防洪、发电、通航，均已初步实现。
三峡工程作为世界上最大规模改造地理景观的人类工程，不可避免地对自然生态、社会生态和人文生态产生巨大的冲击。“高峡出平湖”的转变固然恢弘而神奇，但它所带来的“副产品”不容忽视，比如：移民问题、生态破坏问题、地质灾害问题、水污染问题等等，特别是如何破解百万大移民这道“世界级难题”，在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的历史背景下，显得尤为重要。
中国共产党中央十分重视民生问题的改善工作，面对国际金融危机的冲击，党中央把保民生视为保增长和保稳定的根本所在，把让人民的生活更加幸福美好视为一项重要的政治任务。在党校学习期间，专家教授也一再给我们讲解“民生所指，民心所向，国运所系”的深刻道理。所以，我们中央党校中直分校第54期二班第七支部将调研的视点聚焦在了三峡坝区移民的民生问题上，以图通过实地考察，了解三峡坝区移民的真实状况，发现问题，提出建议，为有关部门制定后续的移民政策提供必要的参考。
5月14日至5月22日，中央党校中直分校第54期二班第七支部一行10人，赴湖北省宜昌市位于三峡坝区的秭归县、夷陵区的部分村镇进行了调研。
二、现状
秭归县位于湖北省西部，地处川鄂咽喉长江西陵峡两岸。全县面积2427平方公里，下辖12个乡镇，186个行政村，人口39.15万。秭归县新城位于三峡大坝坝上库首的茅坪镇剪刀峪，自1992年12月动工兴建，至今已初具规模。全县三峡工程坝区、库区动态移民达10万人之众，承担了三峡工程坝区征地、大江截流、首批机组发电、三期蓄水等各阶段的移民任务。
存在的主要问题：
“人多地少”的矛盾突出。在农村移民生产安置5.56万人中，县内农业安置2.15万人。从土地占有数量看，人均耕园地0.8亩，比淹没前的1.21亩下降了0.41亩。人均低于0.5亩的占总量的17%，潜在隐患较大。从土地质量看，库区用于安置移民土地的保水、保土、保肥能力弱，土壤熟化程度低，水利设施大多不配套，抵御自然灾害能力弱。从种植结构看，全县安置区共有耕园地3.6万亩，其中柑桔园3万亩，是库区移民收入的主要来源，因品种退化，熟期结构不合理，柑桔平均销价呈下滑趋势，农民增收乏力。
“移民”就业和增收的难度大。一是少部分城镇纯居民搬迁安置后，失去了相对稳定的收入来源，新的收入支撑尚未形成，造成生活比较困难。二是下岗职工再就业困难。淹没的148家企业，初次搬迁结构调整力度不大，实施“两个调整”安置的5749名下岗工人，一次货币化安置标准不高，且受移民年龄、技能、思想、岗位多方面因素影响，再就业难度大，部分下岗人员养老、医疗保险费缴纳困难。三是自谋职业安置移民不稳。各类自谋职业安置移民1.3万人，有30%的移民低于当地居民平均生活水平。
宜昌市夷陵区是7月撤销宜昌县而设立的具有明显县级体制特征的移民新区、农业大区和工业强区，夷陵区也是三峡大坝的所在地，既是坝区也是库区。全区国土面积3424平方公里，辖11个乡镇、1个街道、1个开发区，200个村（社区），总人口51.7万人，其中农业人口39.5万人。三峡工程建设涉及夷陵区4个乡镇，37个村，141个组，1个集镇，93家单位，19所学校，10家企业，需搬迁移民6443户，21868人，征淹土地4.8万亩，撤迁房屋93.61万平方米。三峡征地移民搬迁后，人多地少、就业稳定压力大，大力推进移民就业和农村富余劳动力转移成为夷陵区及坝区库区经济社会稳定、发展的关键所在。
三、对策
从对秭归县、夷陵区部分村镇的调研情况看，当地各级政府为改善坝区移民的生存状况，都紧紧抓住“就业”这个民生问题的牛鼻子不放，想方设法扩大移民的就业门路，使坝区移民的生活从艰难困苦到解决温饱，进而追求生活质量的提高，基本实现了坝区移民地区的社会稳定。
有就业，才有坝区移民的安居，有坝区人民生活的稳定，才有移民地区的社会稳定。调研发现，无论是秭归县还是夷陵区，各级政府在广辟就业门路的探索中有一个共同的特点，就是充分发挥妇女在就业工作中的优势，使坝区保就业、保稳定的工作得以较为顺利地开展。
为什么在坝区保就业、保稳定工作中妇女会成为各级领导目光中的一个亮点？综合各方面的情况，除了湖北女性骨子里那种能人不能、敢人不敢的侠女自信外，还由于各级妇联组织开展的“双学双比”、“巾帼文明岗”、“三八绿色工程”等活动已经在城镇乡村开展了20多年，这些旨在锤炼妇女思想意识，锻炼妇女生产技能的活动，打造了一支思想过硬，技能过人的妇女群体，使她们不怕困难，越是困难越敢为人先。
湖北宜昌市夷陵区乐天溪镇党委书记田红就深有体会地说：“家庭是社会的细胞，妇女是家庭细胞中的那个核，要想干好工作，就要充分发挥妇女细胞核的作用，细胞核发挥作用了，家庭就稳定了，家庭这个社会细胞稳定了，社会就稳定了。”
事实上，面对移民给就业带来的巨大压力，宜昌妇女在当地政府和各级妇联组织的领导下，不等不靠，发挥特长，为解决移民就业问题做出了重大贡献。
为了帮助坝区移民和下岗女工再就业，7月，秭归县巾帼家政服务中心成立。中心开展多种形式的宣传教育活动，引导移民妇女和下岗女工转变择业观念，使她们认识到从事家政服务业也是社会劳动，中心帮助移民妇女和下岗女工突破传统思想，克服自卑和畏难情绪，使她们主动走出大山、走出家庭，自食其力。中心开展多种类、多层次的职业技能培训，重点抓好家政服务人员的素质培训和技能培训，帮助移民妇女和下岗女工掌握职业技能，提高她们的应岗能力。目前，该中心在北京、深圳、武汉、宜昌等地建立了较稳定的家庭服务员安置基地，与3家家政服务公司建立了长期的合作关系，服务领域从开始的家政服务员培训派遣和劳务输出，发展到目前的婴幼儿护理、月嫂、搬家、家宴制作、房屋信息服务等相关业务，还成立了巾帼职业介绍所。目前，中心已登记电工、司机、厨师等各行业求职人员3000多人，已帮助多名坝区移民和下岗工人走上工作岗位。
手工布鞋、绣花鞋垫是秭归县的民间传统制品，也是一种乡间文化，如果把它作为一个产业开发，可以吸纳众多移民妇女就业，增加她们的收入。3月，在秭归县妇联的扶持下，屈秭绣艺公司成立了，公司主要生产养生布鞋、精品鞋垫、工艺十字绣等产品，在继承民间手工布鞋文化的基础上，突出地域特色，集“养生型、文化型、乡土型、时尚型”于一身，产品销往港、澳、台、俄、日、韩、新马泰、欧美市场。公司采取集中加工和分散加工相结合的方式，让走不出家门的农村妇女也能实现增收。公司派出专业老师对妇女进行免费培训，培训合格后，在公司领取半成品，自由制作。加工完毕后，质量符合要求的产品，公司予以回收，并按件计发工资。截止到目前，公司已在当地农村和社区培训妇女多人，公司现在拥有员工600多人，人均月增收400多元。
茶叶是夷陵区的主导产业，为了充分发挥三峡库区移民妇女发展循环金的作用，5月，夷陵区妇联与湖北邓村绿茶集团有限公司签定了三峡库区移民妇女发展循环金的使用协议。约定循环金用于该公司位于坝库区的乐天溪镇瓦窑坪村茶叶基地建设、发展及当地移民妇女培训、技术指导和就业安置工作。去年，三峡库区乐天溪茶叶产业园项目实施后，公司结合地方经济特色和产业特点，对1000多人次的移民妇女进行了茶叶技术培训，安置了大量移民人员就业。
除此之外，夷陵区三斗坪镇的“牛焕菊工作室”、秭归县的“秭归宏强脐橙开发有限公司和发畹丝绵茶厂”实施的三峡库区循环金项目、夷陵区的“三八绿色基地”项目等，都是由女性开发出的一条条就业门路，吸纳了大量坝区移民就业，增加了坝区移民的收入，稳定了那一方曾经因为移民而动荡的社会秩序。
通过就业门路与岗位的开发，曾经因为三峡工程而失去土地、失去工作的移民，情绪与生计渐趋稳定。当地各级政府清醒地认识到，物质问题的解决只是坝区移民工作迈出的一小步，移民也需要丰富的精神文化生活。
夷陵区乐天溪镇党委书记田红想到了在移民新区建设文化体育健身活动场所的措施，他想用丰富移民精神文化生活的办法，构筑起移民崇尚健康向上的文化生活新方式。
在农村文化建设上，田红书记舍得用好地，舍得花资金，舍得用精力。3年下来，乐天溪镇投入到村级文体建设的资金就有500万元，乐天溪镇在群众居住最集中、通行最方便的地方先后新建和完善大型综合室内场地1个，较大型露天文化场地25个，灯光球场3个，还开办了10个农家书屋。
田红书记说，通过几年的农村文化建设，文化基础设施逐渐到位，文化活动开展丰富频繁，我们明显感觉到乡村民风得到了改善和提升，文化在构建和谐社会和新农村建设中的功能，得到很好的体现。
田红书记认为，把农村文化当作一种事业来做，可以培育农村的主流文化，引领农民追求积极向上的生活方式，促进农村文化协调和可持续发展。
每当夜幕降临的时候，在坝区的瓦窑坪、朱家湾、八户店、下岸、乐天溪等移民新村文化活动中心，数以百计的坝区移民跳健身舞、打腰鼓、扭秧歌，移民新村成了欢乐的海洋。
四、问题
调研中，我们感到，尽管三峡坝区移民在民生问题的解决方面取得了一些进展，但移民民生工作还面临诸多问题：
1、发展资金短缺。我们在走访秭归县巾帼家政服务中心的时候，其中心负责人向我们反映，现在对家政服务员的培训基本上是纸上谈兵，目前，宾馆酒店保洁、楼房清洗等业务都很热门，但是由于缺乏培训所需的专业清洗设备，无法对求职者进行实训，因而也就无法向社会输送这方面的急需人才。在坝区调研，资金短缺问题并不只存在于家政培训领域，而是坝区发展中遇到的一个普遍难题。
2、坝区移民缺乏致富手段。在乐天溪镇，我们走访了一位移民妇女，她叫陈晓妺。陈晓妺是坝区第一批移民。**年，由于三峡工程建设的需要，政府限她100天搬出原住地，当时，她300多平方米的住房，只拿到3万元的搬迁费。那时，三峡坝区的移民安置房还没有盖好。她们全家在临时房屋里住了一年。之后，能干的陈晓妺不等不靠，借钱做小买卖，积蓄了资金。现在，她花100万元买了两台挖掘机，靠出租挖掘机赚钱，每年可收入30―40万元。我们问她，像她这样的收入情况在移民中占多大比例，陈晓妺迟疑地说，可能有20%。而经过我们的再走访再了解，我们感到，像陈晓妺这种收入情况的在移民中并不是很多，要大大低于20%的比例。大部分坝区移民也就刚刚解决温饱问题。特别是三峡工程基本完工后，数以十万计的建设者撤离坝区，这使得原来一大批靠做小买卖过活的移民突然无生意可做，生存面临很大问题。
3、坝区移民养老堪忧。在乐天溪镇，我们访问了一位近60岁的妇女，老人靠低保、基本养老金和移民补贴生活，可这三项全加起来每月也不过400多元。更有甚者，我们在秭归县一位被就地安置的移民家中，村长向我们诉苦说，现在最大的问题就是移民的养老保险还没有落实。
4、三峡坝区的产业结构单一，缺乏创业项目。以三斗坪镇为例，该镇以柑橘、桑蚕、茶叶为三大支柱产业，土地稀缺，发展空间有限。走访过程中，镇委书记喋喋不休地为三斗坪做广告，让我们回京后，设法帮助其找项目。我们真切地感受到那一方水土的人们对发展的渴望，项目是他们发展的希望。
五、建议
三峡坝区移民为兴建三峡工程做出了巨大牺牲，然而，当三峡工程基本结束、每年发电近千亿千瓦时的时候，很多地方官员还在为发展愁容满面，很多移民还在为生计叹息不止。在科学发展的今天，在建设和谐社会的今天，我们建议国家有关部门，在规划全国发展战略的时候，千万考虑到三峡移民曾经为社会主义现代化建设事业曾经做出了那样大的牺牲，千万考虑到三峡移民过的是刚刚实现温饱的生活，甚至有一些可怜的老奶奶、老爷爷们的养老问题还没有得到解决。我们肯请政府，政策再向三峡移民的方向倾斜一点儿，资金再向三峡移民的方向倾斜一点儿，项目再向三峡移民的方向倾斜一点儿。
反商业贿赂承诺书
致：郑州市中心医院
在参与贵院组织的供暖设备维修招标活动中，我公司郑重承诺：
1、公平竞争参加本次招标活动。不与其他投标企业相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法利益；
2、不会提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
3、不会在投标有效期内撤回其投标；
4、不会中标后在规定期限内不与采购人签订产品购销合同或者不履行合同义务；
5、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向贵院工作人员、监督机构、管理机构、的工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
郑州市中原区河洛制冷设备维修店
法人授权代表（签字）：
2016年11月4日
反商业贿赂承诺书(样本)为规范企业经营活动，维护合同双方的共同利益，遵循诚实守信的原则，合同双方须共同遵守如下承诺：
一、严格遵守国家有关法律、法规，保持双方正常的业务交往。
二、严格执行双方签订的 。
三、不得为获取不正当的利益，采用任何方式损害任何一方的合法权益。
四、任何一方发现对方业务人员在业务活动中有违法、违规、违纪行为时，有义务及时向对方监督部门举报(双方监督部门电话见主合同)。
五、在商务活动中应依法办事、廉洁自律，不得有任何涉及商业贿赂或损害对方企业利益的行为，包括但不限于以下情形：
1、向对方单位及对方工作人员索要或接受对方单位及对方工作人员的回扣、礼金、有价证券、贵重物品或好处费、感谢费等；
2、在业务活动中以任何理由设置障碍、态度粗鲁，刁难对方；
3、在对方单位报销任何应由本方或本方工作人员个人支付的费用；
4、要求或接受对方单位或对方工作人员为本方工作人员装修住房、婚丧嫁娶、或为其配偶及亲戚朋友安排工作提供方便； 1
5、参加对方单位或对方工作人员安排的宴请、健身、娱乐、桑拿、按摩等活动；
6、 向对方单位或对方工作人员要求为本方工作人员的配偶及亲戚朋友介绍经营业务等活动。
六、任何一方单位或工作人员违反本承诺书约定的，均应赔偿对方违约金 元；构成犯罪的，任何一方均有权向司法机关报案，追究相关人员的刑事责任；违反本承诺书的一方及其工作人员给对方造成经济损失的，还应予以赔偿。
七、本承诺书作为 合同的附件，一式 份，与合同具有同等法律效力。
反商业贿赂承诺书(供应商)反商业贿赂协议
甲方： （以下简称“甲方”）
乙方： （以下简称“乙方”）
为了维护供应商/施工队与公司的共同利益，促进双方良好发展，经甲乙双方友好协商，共同维护双方供销或合作体系，反对商业贿赂行为，达成以下协议：
一、本协议所指的商业贿赂是指“乙方为获取与甲方的合作及合作的利益，乙方或其单位工作人员给予甲方员工的一切精神及物质上直接或间接的馈赠，如回扣、娱乐、旅游等。
二、商业贿赂限制：本协议甲乙双方除严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争》、《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定外，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。
三、甲方任何员工、部门不得以甲方或非甲方名义向乙方索取或收受金钱、物品及任何形式的馈赠。
四、乙方或乙方工作人员不得以乙方或个人名义向甲方任何员工私下直接或间接赠送礼金、物品、有价证券或采取其他变相手段提供不正当利益。否则均视为侵害甲方利益的行为。（礼金包括但不限于现金、支票、信用卡等。物品及馈赠品包括但不限于礼品、样品或其他商品、娱乐票券、会员卡等，货币或货物形式的回扣、回佣、就业或置业，乙方付款的旅游、宴请及个人服务等。）
五、协助义务：若甲方员工要求乙方给予其任何形式的不正当利益，乙方必须及时投诉，并提供相关证据给甲方，经甲方查实后作出处理，并为乙方保密。对于乙方的协助，甲方将根据情况给予乙方更多的商业机会。
六、违约责任：若乙方违反本规定，贿赂甲方任何员工，以图获取任何不正当商业利益或更特殊的商业待遇或不配合甲方查处其员工的受贿行为的，甲方停止与乙方的一切合作，并依法对乙方采取诸如冻结所有应付帐款的措施，并扣留总货款的30%作为乙方的违约金，或向法院诉请乙方赔偿甲方的一切名誉及商业损失。
七、协议期限：甲方双方解除供销或合作关系时，本协议自动失效。
八、其 他：本协议壹式贰份，甲乙双方各执一份，自签字后生效。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
联系地址： 联系地址：
代表签字： 代表签字：
联系电话： 联系电话：
签约时间： 签约时间：
从业人员反商业贿赂承诺书为了保障 有限公司与个人的正当权益，谨此承诺：
一：在职期间除严格遵守《中华人民共和国反不正当竟争》、《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定，遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。
二：在职期间不准以公司或个人名义接受任何供应商、合作方、承包商等的任何馈赠，如：直接或间接索取或收受金钱、物品、有价证券及任何形式的馈赠礼金包括但不限于现金、支票、信用卡等。
三：在职期间不准向任何供应商、合作方、承包商等报销应由个人支付的各种费用。 四：在职期间不准利用赋予的权利和工作之便，向任何供应商、合作方、承包人等吃拿索要，以权谋私。
五：在职期间不准参加任何供应商、合作方、承包人等的补贴和用公-款支付的吃请玩乐，包括（营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动）。
六：在职期间不行安排、介绍亲朋好友到合作方、承包商等工程范围内承包工程或供应材料、成品、半成品和设备。
七：本人将恪守以上承诺，如有违反，本人愿意接受公司任何处罚，并负责赔偿因此给公司造成的损失，同时承担由此引起的一切法律责任。
八：此诺书一式贰份，双方各执一份。
九：此承诺书自签字盖章之日起生效。
有限公司（盖章）
承诺人（签名）：
年 月 日【莱芜供暖举报电话】
反商业贿赂承诺书采购代理机构：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和-谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐-败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
第2 / 2页
反商业贿赂承诺书立承诺人 为了保障成都*****有限公司与个人的正当权益，谨此承诺：
一、 在职期间除严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争》、《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定，遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。
二、 在职期间不准以公司或个人名义接受任何供应商、合作方、承包商等的任何馈赠，如：直接或间接索取或收受金钱、物品、有价证券及任何形式的馈赠礼金包括但不限于现金、支票、信用卡等。
三、 在职期间不准向任何供应商、合作方、承包商等报销应由个人支付的各种费用，同时也不准在任何供应商、合作方、承包商等部门兼职。
四、 在职期间不准利用赋予的权利和工作之便，向任何供应商、合作方、承包人等吃拿索要，以权谋私。
五、 在职期间不准参加任何供应商、合作方、承包人等的补贴和用公-款支付的吃请玩乐，包括（营业性歌厅、舞厅，夜总会等娱乐活动）
六、 在职期间不得安排，介绍亲朋好友到合作方、承包商等工程范围内承包工程或供应材料、成品、半成品和设备。
七、 本人将恪守以上承诺，如有违反，本人愿意接受公司任何处罚 1
并负责赔偿因此给公司造成的损失,同时承担由此引起的一切法律责任。
八、 此承诺书一式贰份，双方各执一份。
九、 此承诺书自签字盖章之日起生效。
成都****有限公司（盖章）
承诺人（签名盖章）：
年 月 日
方案一：民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局2015“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处20xx年民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
（一）部署动员、查找问题
1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
（二）制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有 效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
（三）认真谋划听证活动
5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。
（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰
9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2015年一季度公布2015年度评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
（四）建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。
方案二：民主评议工作实施方案
根据《武安市20XX年民主评议工作方案》的要求，结合全市物价工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现武安更快更好发展、推进“和谐武安建设做出新的更大的贡献”。
（二）工作目标：
1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。
2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，政府决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。
3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破，在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。
4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。
二、评议内容
（一）认真落实“提速、提质”要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效能机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。
（二）积极贯彻市统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
（三）紧紧围绕优化发展环境，切实解决单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，全面落实《关于进一步优化发展的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境；建设“诚信武安”，推进价格诚信建设。
（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。
三、主要任务和措施
（一）主要任务
1、继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。
2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”，巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社市的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。
3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。
4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容、形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度，提高自身的社会公信力。
5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行为价格检查力度。局长接听“12358”价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。
（二）主要措施
1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求解决意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。 通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。
2、广泛征求意见，切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道，积极采取调查、走访、座谈、问卷等多种方式，充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道，听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。
3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应有物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；为具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。
4、加大宣传力度，争取广泛支持。充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。
5、加强队伍建设，坚持对干部职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的工作精神。认真执行干部廉洁自律的各项规定，在定价批费、行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。
四、组织领导
（一）局成立民主评议工作领导小组。局长史掌印任组长，局领导李守良、董军其、郭明飞、卢常富为成员。各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，郭明飞兼任办公室主任。
（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。
（三）抓好民主评议工作的考核验收。年终局要按照《实施方案》要求，对各科室和民主评议工作情况进行考核验收。对各科室的考核，同年度工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价科室责任目标完成情况、各科室主要负责同志政绩、评选先进科室的重要依据。
方案三：民主评议工作实施方案
按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求，经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作，现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。
一、评议的对象
各村党支部、村民委员会班子及其成员。
二、评议的内容
一 是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况；村级重大事项民主决策、民主管理情况；村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况；村集体资 产、资源处置情况；发展经济，带领村民共同致富情况；群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况； 村干部的工作作风和生活作风情况等。
三、评议会议参加人员
各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。
四、评议工作会议程序
一 是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述 廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述 廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难 以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织 调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。
五、评议工作要求
l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。
2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。
方案四：民主评议工作实施方案
为深入开展“办人民满意的学校”主题创建活动，不断加强教育行风建设，根据市、县民主评议行风工作会议精神和部署，按照《远安县教育局关于印发 〈全县教育系统开展民主评议行风工作实施方案〉的通知》》（远教字办发〔２００６〕１６号），结合我校教育教学工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想：
坚 持以“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以树立教育新风、提高服务质量、解决教育中的难点、热点问题为 目标，以提高教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费为重点，以群众满意不满意为标准，创新学年工作思路，改进行风评议方法，进一步治理乱收费，提高师德师 风水平，转变学校工作作风，改善和优化教育发展环境，深入开展“办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，全面增强我校教职员工教书育人的服务意识，进 一步规范办学行为和执教行为，树立“教育为人民服务，学校为学生着想”的形象，打造优质教育品牌。
二、评议的内容与目标
1． 加强师德师风建设，建设一支高素质的教师队伍。要组织广大教职工认真学习江总书记 “三个代表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守《教师职业道德》规范，认真落实《远安县教育局关于规范教师从教行为的若干规定》的有关要 求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动。引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想，认真践行为社会服务的公开承诺，全面实施素质教育，一切 着眼于学生的全面发展，努力提高教育教学质量。一是建立师德师风民主评议制度。学校聘请家长做师德建设社会监督员，赋予其建议权、监督权和评议权。二是进 一步建立和完善教师师德档案。要求每位上岗教师完善师德师风个人档案，每学年工作结束，由学校领导小组对各教师的师德表现进行认真评价，并将评议结果与年 度考核挂钩。三是全面开展师德师风自查、整改活动。对照教师职业道德规范和“十不准”要求，对全体教师的师德师风进行一次考核，领导班子带头，教师人人参 与，联系工作实际，查找问题，剖析原因，开展批评与自我批评，使教师自觉校正自己的教育行为，牢固树立依法执教观念，切实转变思想作风和工作作风，增强教 书育人的工作责任感和事业心。九月份开展“师德八项承诺”签字仪式，组织教师向社会公开作出师德“八项承诺”，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位 置。学校设立师德师风监督举报电话和信箱，接受全社会的监督。举办一次大型的师德师风宣传活动。建立健全考核机制、激励机制、制约机制和监督机制，使师德 师风建设收到新的成效。
2．规范收费管理，实现收费零投诉。建立规范的教育收费制度，严格执行物价、财政、教育部门规定的收费项目和收费 标准，并开具财政统一的发票，做到学校规规矩矩收费，家长明明白白交费，学校不自立名目收取任何费用，教职工不得擅自从学生中收取任何费用；凡接上级要求 收费的，由分管校长审批，并下发家长书，在主要过道上设置收费公示牌，公布学校的收费项目名称和标准，以做好家长工作，接受群众监督，保证无乱收费行为， 杜绝各种摊派、搭车收费行为，巩固治理乱收费工作成果，达到收费零投诉。规范学校财务管理制度，严格按标准执行预算，坚持财务预算报告、审批制度。坚持民 主理财，严格按标准下发课时津贴、职务津贴、班主任津贴、岗位津贴。
3．加强民主管理和监督，深入开展校务公开工作。要认真贯彻上级有关 文件精神，在原有工作的基础上进一步完善校务公开工作机制，坚持“党支部统一领导，学校行政主持，工会组织协调、监督，业务部门各负其责，教职工积极参 与”的工作格局，认真执行校务公开制度，通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项，广泛听取群众意见，主动接受广大教职员工和社会的监督，努 力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化，使学校校务公开工作程序规范，材料完整，公开及时。
4．加强安全管理，提高服务质 量。坚持按照“预防为主，标本兼治”的原则，认真落实创建安全文明校园的各项措施，扎实、精细地抓好校风校纪、治安、消防、食堂等方面的工作，突破安全管 理的难点和热点，及时化解内部矛盾，消除安全隐患，实现无重大刑事案件、无重大伤害事故、无教职工违法犯罪、无火灾事故等安全目标。同时，组织广大教职工 树立“教育为学生服务，学校为学生着想”的服务意识，全面提高服务质量，为学生营造一个安全、稳定、文明、健康和谐的快乐家园，保障和推动学校的持续健康 发展。
5．规范办学行为。严格执行国家课程标准，加强教材和教辅资料的管理，按照市、县教育局关于教材和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况。
三、评议的方法和步骤：
第一阶段：动员部署阶段（6月上旬）
1、加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，组长：肖昌圣；副组长：张建军；成员：胡世全、沈冬玲、汪慧玲、郑光成、余宏文、田小东、杨永军，领导小组要明确工作任务，落实责任制。
2、召开行政会议，讨论制定《远安县外国语学校2015年民主评议行风工作实施方案》。
3、召开教职工大会，传达上级有关文件精神，组织学习实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。
第二阶段：深入查找问题阶段（6月至9月）
1、通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对教育行风的意见与建议，深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题。
2、以“倾听群众心声，办人民满意的教育”为主题，学校结合五一节、教师节等节日,通过电视、广播、报刊、校报、墙报、宣传橱窗等，举办具有一定声势的宣传活动，宣传教育招生、入学、收费政策，向社会作出行风建设公开承诺。
3、开展以“创人民满意学校、做人民
商业贿赂承诺书范文
致：郑州市中心医院
在参与贵院组织的供暖设备维修招标活动中，我公司郑重承诺：
1、公平竞争参加本次招标活动。不与其他投标企业相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法利益；
2、不会提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
3、不会在投标有效期内撤回其投标；
4、不会中标后在规定期限内不与采购人签订产品购销合同或者不履行合同义务；
5、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向贵院工作人员、监督机构、管理机构、的工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
郑州市中原区河洛制冷设备维修店
法人授权代表（签字）：
2016年11月4日
反商业贿赂承诺书(样本)为规范企业经营活动，维护合同双方的共同利益，遵循诚实守信的原则，合同双方须共同遵守如下承诺：
一、严格遵守国家有关法律、法规，保持双方正常的业务交往。
二、严格执行双方签订的 。
三、不得为获取不正当的利益，采用任何方式损害任何一方的合法权益。
四、任何一方发现对方业务人员在业务活动中有违法、违规、违纪行为时，有义务及时向对方监督部门举报(双方监督部门电话见主合同)。
五、在商务活动中应依法办事、廉洁自律，不得有任何涉及商业贿赂或损害对方企业利益的行为，包括但不限于以下情形：
1、向对方单位及对方工作人员索要或接受对方单位及对方工作人员的回扣、礼金、有价证券、贵重物品或好处费、感谢费等；
2、在业务活动中以任何理由设置障碍、态度粗鲁，刁难对方；
3、在对方单位报销任何应由本方或本方工作人员个人支付的费用；
4、要求或接受对方单位或对方工作人员为本方工作人员装修住房、婚丧嫁娶、或为其配偶及亲戚朋友安排工作提供方便； 1
5、参加对方单位或对方工作人员安排的宴请、健身、娱乐、桑拿、按摩等活动；
6、 向对方单位或对方工作人员要求为本方工作人员的配偶及亲戚朋友介绍经营业务等活动。
六、任何一方单位或工作人员违反本承诺书约定的，均应赔偿对方违约金 元；构成犯罪的，任何一方均有权向司法机关报案，追究相关人员的刑事责任；违反本承诺书的一方及其工作人员给对方造成经济损失的，还应予以赔偿。
七、本承诺书作为 合同的附件，一式 份，与合同具有同等法律效力。
反商业贿赂承诺书在严格遵守法律及公平公正的原则下，为维护供需双方正常的经营秩序，乙方在销售销售过程中应严格遵守此反商业贿赂承诺书，并视承诺书与已签署的合同具有同等法律效力。
一．乙方在销售产品过程中严格遵守国家法律，诚信经营，不发生以下行为。
1.向甲方相关人员及其亲属赠送现金，礼物，有价证券，支付凭证，回扣，介绍费等任何形式的不正当物质利益。
2.为甲方相关人员及其亲属提供借款或报销任何应由其自行承担的费用。
3.为甲方相关人员及其亲属办理相关个人事务提供资助或便利。
4.邀请甲方相关人员及其亲属参加任何可能影响合同公正履行的宴请，旅游或其他休闲活动。
5.不按合同约定的数量和质量为甲方提供相关产品或服务，以次充好，短斤少两，并企图通过贿赂相关接收清点货物的业务人员及仓管员等通过验收。
二、乙方应严格遵守以上承诺，甲方有权监督并追究乙方的违约行为。
1.若乙方发生上述行为，甲方有权单方面终止或解除双
方签署的合同，解除乙方供应商资格，并不承担违约责任。
2.若乙方因上述行为而引发的产品质量或虚报、高报采购价格等给甲方造成的直接、间接损失均由乙方承担。
3.乙方发现甲方相关人员有索取贿赂，故意刁难和违法违纪行为及要求任何形式的不正当利益，均应予以拒绝，并主动提供相关证据或线索协助甲方进行查处，以共同维护双方的合法权益。
三、自本承诺书签署之日起，即视为乙方知晓并认可本承诺书约定之内容并作为双方合同的附件。
承诺单位（签章）：
签署日期：2016年 月 日
反商业贿赂承诺书(供应商)甲方： （以下简称“甲方”）
乙方： （以下简称“乙方”）
为了维护供应商/施工队与公司的共同利益，促进双方良好发展，经甲乙双方友好协商，共同维护双方供销或合作体系，反对商业贿赂行为，达成以下协议：
一、本协议所指的商业贿赂是指“乙方为获取与甲方的合作及合作的利益，乙方或其单位工作人员给予甲方员工的一切精神及物质上直接或间接的馈赠，如回扣、娱乐、旅游等。
二、商业贿赂限制：本协议甲乙双方除严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争》、《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定外，坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。
三、甲方任何员工、部门不得以甲方或非甲方名义向乙方索取或收受金钱、物品及任何形式的馈赠。
四、乙方或乙方工作人员不得以乙方或个人名义向甲方任何员工私下直接或间接赠送礼金、物品、有价证券或采取其他变相手段提供不正当利益。否则均视为侵害甲方利益的行为。（礼金包括但不限于现金、支票、信用卡等。物品及馈赠品包括但不限于礼品、样品或其他商品、娱乐票券、会员卡等，货币或货物形式的回扣、回佣、就业或置业，乙方付款的旅游、宴请及个人服务等。）
五、协助义务：若甲方员工要求乙方给予其任何形式的不正当利益，乙方必须及时投诉，并提供相关证据给甲方，经甲方查实后作出处理，并为乙方保密。对于乙方的协助，甲方将根据情况给予乙方更多的商业机会。
六、违约责任：若乙方违反本规定，贿赂甲方任何员工，以图获取任何不正当商业利益或更特殊的商业待遇或不配合甲方查处其员工的受贿行为的，甲方停止与乙方的一切合作，并依法对乙方采取诸如冻结所有应付帐款的措施，并扣留总货款的30%作为乙方的违约金，或向法院诉请乙方赔偿甲方的一切名誉及商业损失。
七、协议期限：甲方双方解除供销或合作关系时，本协议自动失效。
八、其 他：本协议壹式贰份，甲乙双方各执一份，自签字后生效。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
联系地址： 联系地址：
代表签字： 代表签字：
联系电话： 联系电话：
签约时间： 签约时间：
反商业贿赂承诺书采购代理机构：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和-谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐-败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
反商业贿赂承诺书模板尊敬的供应商：
您好！
首先感谢贵司对****公司的支持！
为更好的长远、深度合作，****公司诚挚的邀请贵司加入****公司反商业贿赂公约，****公司需要贵司作出郑重承诺--坚决拒绝行贿及其它不正当交易行为。
同时贵司一旦收到****公司的员工、雇员、代理人以任何形式提出索要金钱、礼品或回扣的要求，可立即向我司举报，举报方式包括但不限于电话、电子邮件、当面举报等。
贵司承诺如主动或被动有下述行为之一的，必须承担由于违约行为给****公司造成的一切损失，并向****公司交纳违约金5000元/次，****公司可直接从贵司货款或质保金中扣除上述款项，不足部分****公司保留向贵司追偿的权利：
1.
2.
3. 给予****公司相关利益人员金钱、回扣或实物； 接受****公司人员或其亲属在贵司或贵司的关联公司任职； 赠送或低价出售贵司或贵司关联公司的股权给****公司人员；
4. 以其它方式向****公司人员及相关管理人员变相进行贿赂的；
5. ****公司相关人员利用职务便利向贵司索取财物或任何形式的不正当利益的，贵司默认的。
承诺人：
盖 章：
日 期：
上一篇：上海虹桥机场免税店有哪些店
下一篇：超级中国韩国纪录片3