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“有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”2019年8月国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。
近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。
国家旅游局表示,错峰休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中,多数人认为,随着经济社会发展,未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。
“‘2.5天小长假’是善政,但方式方法可以更灵活。”胡静建议,两天半假期在实施中要循序渐进,不能一刀切。“如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种,实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”
苏峰建议,新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”
此外,针对轻度加班的单位或企业,应该将“合理调休”作为主要休假方式。“其实,有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假,例如,很多企业春节假一直休到元宵节后才复工,避开了春运,受到员工的普遍欢迎。”苏峰说。
国家旅游局日前公布数据,2019年我国旅游业实现总收入3.73万亿人民币,对GDP的综合贡献为6.61万亿元,占GDP总量的10.39%。“实施两天半假期有助于推动中国步入休闲经济时代。”王琪延认为,“2.5天小长假”不但不会拖经济增长的“后腿”,相反还会带动经济增长。
盘点各国休假制度,看完羡慕嫉妒恨啊
法国:一年能歇5个月
法国是世界上节假日最多的国家之一,双休日、带薪长假、法定节假日再加上其他假日,法国人每年大约有150天不用工作。
依照法国《劳动法》,只要在一家企业工作满一个月,所有员工都可以享受带薪假期,带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定,每工作一个月,可 “存下”2天半的带薪假期,如果工作满一年,那么全年带薪假期天数为30个非假日。另外,法国人目前每周工作时间仅35小时,每周工作超过35小时的部分,都可以转换成假期。
加拿大:夏日最好别“多事”
度假,是加拿大国民的重要生活内容之一,就和吃饭睡觉工作纳税一样。度假重要到什么程度?连大选都要考虑避开6-9月的黄金度假季节。加拿大的夏日短暂而宝贵,惹恼了忙于享受生活的选民,没有好果子吃。这个季节在加拿大办任何事,都要比别的季节慢上三拍。
美国:总统就职也放假
在节假日方面,美国没有统一的规定。总的说来,美国的休假时间比较充沛。美国联邦法定节假日有10天,即:新年、马丁·路德·金诞辰纪念日、华盛顿诞辰纪念日、阵亡将士纪念日、美国独立日、美国劳动节、哥伦布日、退伍军人日、感恩节、圣诞节。除此以外,每隔4年一次的新选总统宣誓就职日(1月20日)也被纳入联邦法定节假日。
俄罗斯:一年80多个节日
在俄罗斯办事、约人一定要学会避开“节假日”,因为俄罗斯人“爱过节”是出了名的。
俄罗斯的节日实在是多,尤其是年头岁尾那段时间,好像过几天就有一个节日。有俄罗斯朋友开玩笑说:“俄罗斯的节日多得让政府部门的官员光顾着休息,都没有时间正常工作了。”
有人统计过,俄罗斯人在一年之内要过80多个“五花八门”的节日,几乎每个月有节过。除此之外,俄罗斯还有许多行业性的节日,几乎各行各业的从业人员都有自己的节日。比如宇航节、印刷节、无线电节、边防战士节……俄罗斯人对待节日的态度是“一丝不苟”的。每逢节日之时,人们都要保质保量的享受自己的“休息权”,很少有在节日期间加班的时候。
日本:每月都有“红日子”
日本的工薪族虽然一天上班时间挺长,而且经常加班,但他们的假日也挺多,除了星期六和星期日休息,每月基本上还有一两个其他假日,这些假日在日历上显示为红色,因此叫做“红日子”。
比如11月就有两个“红日子”:3日“文化日”和23日“勤劳感谢日”。据日本的《节日法》规定“勤劳感谢日”是以“尊贵勤劳、祝福生产、国民互相感谢”为宗旨,大概是说你太辛苦了,这天休息吧。
德国:错时放假,时间自主
德国《联邦休假法》规定,每人每年享有至少24个工作日的带薪休假。加上法定如新年、劳动节、统一日、圣诞节、复活节等节假日,每年假期超过150天。
德国人休假最大特点是灵活。除10月3日德国统一日是德国全国法定节日外,其他节日均由各州自行决定。德国法律规定,人们可以根据自己实际情况分拆安排休假日期。德国16个州学校的放假时间都不一样,家长可根据学校放假时间提前同雇主协商何时休假。雇主会根据工作需要,安排员工分散休假。这样既保证工作顺利进行,员工带薪休假也得到了落实。另外,德国政府鼓励人们带薪休假,对自动放弃带薪休假的员工不予经济补偿。如果员工在一年内没有休满假,其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷兰:不同工种休假不同不工作还多拿钱
荷兰法律对不同工种休假作出明确规定。例如,荷兰媒体从业人员每年享有25个带薪假,而且包括雇主向员工额外发放的度假津贴。而荷兰大学研究人员的带薪假可达到40天,外加年薪8%的度假津贴。荷兰税法规定,如果放弃休假加班,员工年收入将增加,但同时将缴纳更多所得税,得不偿失。因此,在荷兰,很少有人在假期加班。
韩国:不人为制造黄金周
韩国全年法定节假日共有16天,当中包括各为3天的春节和中秋假期。此外,韩国人的带薪年假为15至25天。加上双休日,韩国人全年假期可达到132至142天。
在韩国,如果法定节假日与周末(周六或周日)重叠,就不再顺延补休。但中秋节和春节两个节日除外,可以顺延补休。当法定节假日与周末不相连时,政府一般不会人为地将它们凑在一起。个人可灵活利用自己的带薪年休假来弥补这个缺憾,凑成较长的休假天数。
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