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2019年扫黑除恶专项斗争工作汇报
扫黑除恶专项工作开展以来，我局深入贯彻落实全国、省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，全面深化上级部门有关工作部署，结合经开区实际，积极发挥工商职能，强化市场监管，配合相关部门做好扫黑除恶专项斗争工作，为经开区创造更加平安和谐的营商环境积极发挥贡献。
一、基本工作情况
（一）强化组织领导，提高政治站位。
分局把扫黑除恶专项斗争作为建设一项长期的重大政治任务，摆在全局工作的突出位置，通过办公会、工作会议、专项部署会，深刻领会习近平总书记重要指示精神的实质，及时传达学习中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争工作会议精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，以对党和人民绝对忠诚和高度负责的态度，增强扫黑除恶专项斗争的政治自觉和行动自觉，坚决铲除扰乱市场秩序、破坏经济健康发展的黑恶毒瘤，为建设“美丽云龙”创造更加平安和谐的营商环境。
（二）强化舆论宣传，营造舆论声势。
专项斗争开展以来，分局印制《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》《关于举报黑恶势力线索的通告》1000张，对乡镇集市、批发市场、农贸市场、城市主干道等人流密集的地方展开宣传，并通过制作横幅标语、畅通12315投诉举报渠道、走访市场业主和市场经营摊贩及周边群众，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发欺行霸市、强买强卖行为。同时，综合运用橱窗、LED显示屏、横幅标语发布宣传信息400余条（次），大力宣传政府扫黑除恶的决心和打击“市霸”“行霸”的重要性和必要性以及工商行政执法成果，不断倡导经营者诚信守法经营，引导消费者提高防范意识，积极为专项斗争营造强大声势和浓厚氛围。
（三）强化职能发挥，积极摸排线索。
围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体目标，分局依照属地管理要求，发挥市场监管职能，对辖区商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、强买强卖的“市霸”“行霸”“菜霸”“肉霸”“鱼霸”等黑恶势力和市场治安乱象乱点线索每月开展集中、滚动排查；发挥登记监管职能，排查是否有涉黑涉恶人员开办的企业、从事个体经营，依法严格审查、加强监管；发挥执法办案职能，加大对垄断和不正当竞争、传销、走私贩私、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处力度，及时移送涉黑涉恶违法犯罪线索。截至目前，分局共出动执法人员227人（次），检查摸排集贸市场9个（次），检查经营户450余户（次）。
二、存在不足和改进方向
一直以来，分局精心部署，狠抓落实，各项工作有序推进，精神面貌昂扬向上，为扫黑除恶专项斗争工作开创了良好的局面。
但我们也有许多不足，表现在人手短缺，监管力量薄弱，日常监管难以面面俱到，分局本身监管任务较重，开展专项工作人员分身乏术，从之前的工作情况看，前阶段斗争成效很明显，但也存在值得高度重视和着力破解的系列问题。具体表现在：
一、思想重视程度有待进一步加强，要进一步增强扫黑除恶工作的责任感、紧迫感，强化使命担当。
个别同志对扫黑除恶的重大意义理解不深、认识不够，把专项斗争等同于一般的专项工作，把专项斗争当成政法部门的事，对专项斗争与市场监管部门的有关职责不明晰等。
分局将进一步加强对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神的深学笃用，进一步加强对各级有关扫黑除恶专项斗争相关指示要求的贯彻落实，积极引导全局干部职工继续提高站位，促进思想行动再对标、再看齐，坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到扫黑除恶的务实行动上。
一是以政治的高度深化认识。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是压实政治责任、推动重点难点问题坚决的有效“利器”。下一步，分局将在思想上更加重视，把推进扫黑除恶斗争作为当前重要政治任务，教育引导分局广大党员干部进一步增强推进专项斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以舍我其谁的勇气、以一往无前对的决心，切实增强工作责任感、紧迫感，抓紧抓实抓好专项斗争。
二是以人民的立场深化认识。扫黑除恶专项斗争，事关党和国家事业发展全局。分局将继续坚持以人民为中心的发展思想，重点关注把群众反映强烈、有较大社会影响的市场问题，把政治责任转化为为民服务的实际行动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、全面发动群众还有更多发展空间，要继续深化宣传发动，充分发挥群众力量。
对辖区扫黑除恶宣传全面覆盖不够细致，下一步分局将进一步综合运用电视台、报纸、多媒体、网络、微信平台、传单等多平台、多渠道、多角度持续深入地营造扫黑除恶的强大声势。
一是统筹各类媒体资源。综合运用传统媒体和新媒体，特别是要用好新媒体矩阵，充分发挥互联网斗争优势，采取更接地气、群众喜闻乐见的方式，集中宣传专项斗争成果，提高群众知晓率和参与率，进一步表明党和政府“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”的坚强决心，进一步增强广大人民群众与黑恶势力的信心，进一步激发群众参与热情，打好扫黑除恶的人民战争。
二是加强市场宣传力度。以讲故事的方式深度宣传“洞庭风雷”等会重大典型案例，切实发挥以案明法的警示作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量；在辖区各主要市场、乡镇场镇集市、主要街道、各社区举行多种形式的宣传活动，充分展示新时代株洲市场监管部门推进扫黑除恶专项斗争的有力举措、显著成效和良好形象。
三、与相关部门的组织协调有所欠缺，要继续加强沟通联系，开展多部门联合办案。
一是强化办案资源力量的整合。加强力量统筹，进一步整合资源、配强力量、完善机制，进一步强化基础台账，总结借鉴相关部门好对的经验做法，通过多种手段，切实提高统筹协调、推动落实的能力和水平。
二是继续加强扫黑队伍建设。要深化调查研究，提高发现和解决问题能力。要深化同黑恶势力作斗争规律的认识，通过综合分析、深入剖析已经侦破的涉黑涉恶案件，掌握黑恶犯罪的新动向、新特点，关注黑恶势力涉及的新领域、存在的新形态、违法的新手段、滋生的新土壤，切实增强斗争的主动性。
三是进一步优化工作格局，形成齐抓共管工作合力。要紧密关注各级部门发布扫黑除恶的工作动态，及时梳理各级办案中发现的行业管理漏洞，完善监管制度措施，并按有关规定通报反馈。进一步加强与各级扫黑部门的信息共享、工作联动，推动工商行政执法和刑事司法有效衔接。
经开区分局
2019年4月17日
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